Постановление Министерства культры и туризма Рязанской области от 11.04.2013 № 5
Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 апреля 2013 г. N 5 Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций (В редакции Постановления Министерства культры и туризма Рязанской области от 12.09.2013 г. N 14) В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",Постановлением Правительства Рязанской области от 27.04.2011 N 98 "Оразработке и утверждении исполнительными органами государственнойвласти Рязанской области административных регламентов предоставлениягосударственных услуг и административных регламентов исполнениягосударственных функций" министерство культуры и туризма Рязанскойобласти постановляет: 1. Утвердить административные регламенты предоставлениягосударственных услуг: - "Согласование проектов зон охраны объектов культурногонаследия регионального и местного (муниципального) значения, режимовиспользования земель и градостроительных регламентов в границах данныхзон" согласно приложению N 1; - "Выдача разрешений и заданий на проведение работ по сохранениюобъектов культурного наследия, выдача разрешений на возобновлениеземлеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных и иных работ" согласно приложению N 2; - "Утверждение проекта установки информационных надписей иобозначений на объектах культурного наследия" согласно приложению N 3; - "Согласование проектной документации на проведение работ посохранению объектов культурного наследия" согласно приложению N 4; - "Предоставление информации об объектах культурного наследиярегионального и местного (муниципального) значения, находящихся натерритории Рязанской области и включенных в единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации" согласно приложению N 5; - "Оформление охранного обязательства собственника(пользователя) объекта культурного наследия регионального значения,выявленного объекта культурного наследия" согласно приложению N 6. 2. Утвердить административные регламенты исполнениягосударственных функций: - "Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия"согласно приложению N 7; - "Государственный контроль в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия"согласно приложению N 8. 3. Признать утратившими силу: - Постановление комитета по культуре и туризму Рязанской областиот 20 февраля 2012 г. N 1 "Об утверждении Административногорегламента исполнения государственной функции "Приемка работ посохранению объекта культурного наследия"; - Постановление комитета по культуре и туризму Рязанской областиот 20 февраля 2012 г. N 2 "Об утверждении административногорегламента исполнения государственной функции "Государственныйконтроль в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия"; - Постановление комитета по культуре и туризму Рязанской областиот 15 ноября 2011 г. N 41 "Об утверждении административногорегламента предоставления государственной услуги "Согласованиепроектной документации на проведение работ по сохранению объектовкультурного наследия"; - Постановление комитета по культуре и туризму Рязанской областиот 15 ноября 2011 г. N 42 "Об утверждении административногорегламента предоставления государственной услуги "Согласованиепроектов зон охраны объектов культурного наследия регионального иместного (муниципального) значения, режимов использования земель иградостроительных регламентов в границах данных зон"; - Постановление комитета по культуре и туризму Рязанской областиот 15 ноября 2011 г. N 43 "Об утверждении административногорегламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешений изаданий на проведение работ по сохранению объектов культурногонаследия, выдача разрешений на возобновление землеустроительных,земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ"; - Постановление комитета по культуре и туризму Рязанской областиот 15 ноября 2011 г. N 45 "Об утверждении административногорегламента предоставления государственной услуги "Утверждение проектаустановки информационных надписей и обозначений на объектахкультурного наследия"; - Постановление комитета по культуре и туризму Рязанской областиот 15 ноября 2011 г. N 46 "Об утверждении Административногорегламента предоставления государственной услуги "Согласование заданияна проведение работ по сохранению объектов культурного наследия(памятников истории и культуры)"; - Постановление комитета по культуре и туризму Рязанской областиот 15 ноября 2011 г. N 47 "Об утверждении Административногорегламента предоставления государственной услуги "Предоставлениеинформации об объектах культурного наследия регионального и местного(муниципального) значения, находящихся на территории Рязанской областии включенных в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации"; - Постановление комитета по культуре и туризму Рязанской областиот 26 декабря 2011 г. N 50 "Об утверждении административногорегламента предоставления государственной услуги "Оформление охранногообязательства собственника (пользователя) объекта культурногонаследия регионального значения, выявленного объекта культурногонаследия". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя министра Д.В. Зайцева. Министр Г.Н. СоколоваПриложение N 1к Постановлениюминистерства культуры итуризма Рязанской областиот 11 апреля 2013 г. N 5 Административный регламент предоставления государственной услуги "Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон" 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования регламента. Административный регламент предоставления министерством культурыи туризма Рязанской области государственной услуги "Согласованиепроектов зон охраны объектов культурного наследия регионального иместного (муниципального) значения, режимов использования земель иградостроительных регламентов в границах данных зон" (далее -административный регламент, государственная услуга) разработан в целяхповышения качества и доступности предоставления государственнойуслуги, устанавливает сроки и последовательность административныхпроцедур и административных действий министерства культуры и туризмаРязанской области (далее - Министерство), порядок взаимодействия междуего структурными подразделениями и должностными лицами, а такжевзаимодействия Министерства с физическими, юридическими лицами, инымиорганами государственной власти или органами местного самоуправления,учреждениями и организациями при предоставлении государственнойуслуги. 1.2. Круг заявителей Заявителями при предоставлении государственной услуги могут бытьорганы государственной власти, органы местного самоуправления,собственники или пользователи объектов культурного наследия,правообладатели земельных участков, а также юридические лица,общественные и религиозные объединения, уставная деятельность которыхнаправлена на сохранение объектов культурного наследия. 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной функции Порядок информирования о правилах предоставления государственнойуслуги 1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства: адрес местонахождения (почтовый адрес): 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22 График работы Министерства: понедельник: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); вторник: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); среда: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); четверг: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); пятница: 9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48); суббота, воскресенье: выходные дни. 1.3.2. Справочные телефоны Министерства: справочные телефоны: (4912) 45-53-92 факс: (4912) 21-57-37 1.3.3. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет,содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адресэлектронной почты: адрес официального сайта: kkt.ryazangov.ru адрес портала: www.kkt62.ru. адрес электронной почты: info@kkt62.ru 1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставлениягосударственной услуги, в том числе с использованием федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" Получение информации по процедуре предоставления государственнойуслуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги,может осуществляться следующими способами: посредством индивидуального устного информирования; посредством индивидуального письменного информирования; на официальном сайте Министерства; на информационных стендах Министерства; в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -Единый портал). Информация предоставляется по следующим вопросам: в отношении перечня документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, комплектности (достаточности) представленныхдокументов; местонахождения Министерства, структурного подразделенияМинистерства, фамилии, имени, отчества специалиста отдела учета ииспользования объектов культурного наследия Министерства,ответственного за предоставление государственной услуги (далее -специалист отдела); времени приема и выдачи информации; срока рассмотрения заявления; порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги. Индивидуальное устное информирование осуществляется приобращении заинтересованных лиц за информацией: лично; по телефону. Индивидуальное информирование осуществляет специалист отдела. Специалист отдела должен принять все необходимые меры для дачиполного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожиданиязаинтересованного лица при индивидуальном устном информировании неможет превышать 15 минут. (В редакции Постановления Министерствакультры и туризма Рязанской области от 12.09.2013 г. N 14) Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованноголица специалист отдела осуществляет не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, специалист отдела может предложить заинтересованным лицамобратиться за необходимой информацией в письменном виде, либоназначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устногоинформирования. Индивидуальное письменное информирование при обращениизаинтересованных лиц в Министерство осуществляется путем направленияответов почтовым отправлением. При консультировании посредством индивидуального письменногоинформирования ответ на обращение заинтересованного лицапредоставляется в простой, четкой и понятной форме с указаниемфамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя. Ответ на обращение выдается заинтересованному лицу лично подроспись или направляется по почте на адрес, указанный заинтересованнымлицом, в течение 30 дней со дня регистрации в Министерстве обращениязаинтересованного лица. По вопросам предоставления государственной услуги заявительможет получить информацию с использованием Единого портала. 1.3.5. Порядок, форма и место размещения вышеуказанных сведений,в том числе на стендах в местах предоставления государственнойуслуги, а также на официальном сайте Министерства и на Едином портале Информация о процедуре предоставления государственной услугиразмещается в средствах массовой информации, на официальном сайте иинформационном стенде Министерства и на Едином портале. На информационном стенде размещаются следующие информационныематериалы: описание процедуры предоставления государственной услуги в видеблок-схемы; номер кабинета, в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги, фамилия, имя, отчество ответственногоисполнителя, график работы Министерства, номера телефонов для справок,адрес электронной почты, адрес официального сайта; перечень документов, требуемых от получателя услуги при оказаниигосударственной услуги; перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги; порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги. В сети Интернет на официальном сайте Министерства, на Единомпортале размещаются следующие информационные материалы: полное наименование и полный почтовый адрес Министерства; справочные телефоны, по которым можно получить консультацию попорядку предоставления государственной услуги; адрес электронной почты; административный регламент. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги. Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследиярегионального и местного (муниципального) значения, режимовиспользования земель и градостроительных регламентов в границах данныхзон. 2.2. Наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу. Предоставление государственной услуги "Согласование проектов зонохраны объектов культурного наследия регионального и местного(муниципального) значения, режимов использования земель иградостроительных регламентов в границах данных зон" (далее - проектзон охраны) в Министерстве осуществляет отдел учета и использованияобъектов культурного наследия (далее - специалисты отдела). Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения государственной услугии связанных с обращением в иные органы и организации, за исключениемполучения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг,утвержденных Постановлением Правительства Рязанской области от22.06.2011 N 161. 2.3. Результат предоставления государственной услуги Результатами предоставления государственной услуги являются: - согласование проекта зон охраны письмом на официальном бланкеМинистерства, проект зон охраны, согласованный штампом установленногообразца (приложение N 3 к административному регламенту); - отказ в согласовании проекта зон охраны. 2.4. Согласование проекта зон охраны осуществляется в срок, непревышающий тридцати дней с момента регистрации заявления. Ответ на письменное обращение направляется почтой в адресзаявителя в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с момента егорегистрации. Ответ на обращение, полученное по электронной почте,направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающийтридцати дней с момента поступления обращения. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги. Государственная услуга предоставляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации (с поправками от 30.12.2008)("Российская газета", от 25.12.1993 N 237); - Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая от30.11.1994 N 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 N 14-ФЗ, часть третьяот 26.11.2001 N 146-ФЗ и часть четвертая от 18.12.2006 N 230-ФЗ); - Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации" ("Российская газета", от 29.06.2002 N 116-117); - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", от 30.07.2010 N 168); - Законом Рязанской области от 28.05.2004 N 38-ОЗ "Огосударственной охране и использовании объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) на территории Рязанской области"("Рязанские ведомости", от 08.06.2004 N 117); - Постановлением Правительства Российской Федерации от16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административныхрегламентов предоставления государственных услуг" ("Собраниезаконодательства РФ", от 30.05.2011 N 22, ст. 3169); - Постановлением Правительства Рязанской области 27.04.2011 N 98"О разработке и утверждении исполнительными органами государственнойвласти Рязанской области административных регламентов предоставлениягосударственных услуг и административных регламентов исполнениягосударственных функций" ("Рязанские ведомости", от 07.05.2011 N 81); - Постановлением Правительства Российской Федерации от26.04.2008 N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,от 05.05.2008 N 18, ст. 2053, "Российская газета", от 07.05.2008N 96); - Постановлением Правительства Российской Федерации от15.07.2009 N 569 "Об утверждении Положения о государственнойисторико-культурной экспертизе" ("Собрание законодательства РФ", от27.07.2009 N 30, ст. 3812); - Постановлением Правительства Рязанской области от 28.12.2012N 413 "Об утверждении положения о министерстве культуры и туризмаРязанской области" ("Рязанские ведомости", от 29.12.2012 N 249 - 250) 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, подлежащихпредоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в томчисле в электронной форме, порядок их представления. Для согласования проекта зон охраны заявитель представляет вМинистерство следующие документы: - заявление о согласовании проекта зон охраны (образец приведенв приложении N 2) в 1 экз.; - проект зон охраны объектов культурного наследия и материалы пообоснованию проекта, выполненные в соответствии с Положением о зонахохраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации, утвержденным ПостановлениемПравительства РФ от 26.04.2008 N 315, в 2 экз.; - положительное заключение историко-культурной экспертизы(подлинник) в 1 экз. 2.6.1. В случае если от имени заявителя выступает егопредставитель, дополнительно представляется доверенность. 2.7. При предоставлении государственной услуги Министерствоммежведомственное взаимодействие не осуществляется. 2.8. При предоставлении государственной услуги запрещаетсяистребование от заявителя: представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении государственных органов, предоставляющихгосударственную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных услуг или муниципальных услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг". 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги Оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, не имеется. 2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления илиотказа в предоставлении государственной услуги Приостановление, отказ или прекращение предоставлениягосударственной услуги осуществляется в следующих случаях: 2.10.1. отказ в предоставлении государственной услуги: проект зон охраны объектов культурного наследия выполнен снарушением норм и правил, определенных Положением о зонах охраныобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, утвержденных Правительства Российской Федерацииот 26.04.2008 N 315; предоставление земель и изменение их правового режима несоответствуют установленным режимам содержания территории и зон охраныобъектов культурного наследия и (или) законодательству об охранекультурного наследия; землеустроительная документация и градостроительные регламентыне соответствуют установленным режимам содержания территории и зонохраны объектов культурного наследия и (или) законодательству обохране культурного наследия; документация разработана для объекта культурного наследияфедерального значения; представленные документы содержат недостоверные сведения илиимеют серьезные повреждения, препятствующие свободному чтению текстадокумента, графических изображений, его реквизитов, виз и резолюций,выполнены карандашом, содержат приписки, подчистки и иныенеоговоренные исправления, не позволяющие однозначно истолковать ихсодержание; в обращении не указаны фамилия заявителя или наименованиеорганизации, а также почтовый адрес для ответа; от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотренияобращения. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги является исчерпывающим. В случае отказа в предоставлении государственной услугизаявителю в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления вМинистерство направляется уведомление об отказе в приеме крассмотрению заявления за подписью министра или его заместителяминистра с указанием причин отказа и разъяснением положенийнормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставлениягосударственной услуги. Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги не является препятствием для повторногообращения за предоставлением государственной услуги. 2.10.2. приостановление государственной услуги может бытьосуществлено в случаях установления некомплектности представленныхдокументов или информации, перечисленных в пункте 2.6административного регламента. В случае приостановления предоставления государственной услугисрок прерывается с даты принятия такого решения. Предоставление государственной услуги возобновляется послеустранения причин, послуживших основанием для приостановленияпредоставления государственной услуги. Причины приостановления или возобновления рассмотрениягосударственной услуги должны быть указаны в решении о приостановленииили возобновлении предоставления государственной услуги. Приостановление предоставления государственной услугидопускается на срок не более 30 дней. Решение о приостановлении предоставления государственной услугиоформляются письмом, подписанным министром или его заместителем втечение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения. 2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрено. 2.12. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги Государственная услуга предоставляется без взиманиягосударственной пошлины или иной платы. 2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияо предоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут. (Вредакции Постановления Министерства культры и туризма Рязанскойобласти от 12.09.2013 г. N 14) 2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлениигосударственной услуги, в том числе в электронной форме: 2.14.1. Заявление регистрируется путем присвоения входящегономера в Министерстве, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днемего получения. 2.14.2. Заявление, направленное в электронном виде черезинформационные ресурсы Министерства в сети Интернет и Единый портал,регистрируется в автоматическом режиме и поступает в структурноеподразделение Министерства, ответственное за предоставлениегосударственной услуги. 2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляютсягосударственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожиданияи приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг Здание Министерства должно быть оборудовано отдельным входом длясвободного доступа заявителей в помещение. Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании Министерства и режиме работы. Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных дляэтих целей помещениях. В помещениях имеются места для ожидания, информирования, приемазаявителей. У входа в каждое из помещений размещается табличка снаименованием помещения. Места предоставления государственной услуги оборудуются всоответствии с санитарными правилами и нормами, а также системойпожарной сигнализации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующимиуказателями с автономными источниками бесперебойного питания. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются информационнымистендами. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания в очереди на предоставление или получениедокументов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями,скамьями (банкетками). Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений иканцелярскими принадлежностями. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится приемграждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченнымивозможностями. 2.16. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги, в том числе количество взаимодействийзаявителя с должностными лицами при предоставлении государственнойуслуги и их продолжительность, возможность получения государственнойуслуги в многофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг, возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги 2.16.1. Показатели оценки доступности и качества государственнойуслуги приведены в таблице. ТаблицаГ———T——————————————————————————————————————T———————————T————————————¬|NN |Показатели |Единица |Нормативное ||пп | |измерения |значение |+———+——————————————————————————————————————+———————————+————————————+|1 |2 |3 |4 |+———+——————————————————————————————————————+———————————+————————————+|1. |Наличие полной и достоверной, |да/нет |да || |доступной для заявителя информации о | | || |содержании государственной услуги, | | || |способах, порядке и условиях ее | | || |получения, в том числе с | | || |использованием | | || |информационно-телекоммуникационных | | || |технологий, в том числе размещение | | || |информации о порядке предоставления | | || |государственной услуги на официальном | | || |Интернет-сайте Правительства Рязанской| | || |области www.ryazanreg.ru, Едином | | || |портале www.gosuslugi.ru, Министерства| | || |www.kkt62.ru | | |+———+——————————————————————————————————————+———————————+————————————+|2. |Наличие помещений, оборудования и |да/нет |да || |оснащения, отвечающих требованиям | | || |административного регламента (места | | || |ожидания, места для заполнения | | || |заявителями документов и | | || |предоставления государственной услуги,| | || |места общего пользования) | | |+———+——————————————————————————————————————+———————————+————————————+|3. |Транспортная доступность |да/нет |да || |государственной услуги - близость | | || |остановок общественного транспорта | | |+———+——————————————————————————————————————+———————————+————————————+|4. |Обеспечение беспрепятственного доступа|да/нет |да || |лиц с ограниченными возможностями | | || |передвижения к помещениям, в которых | | || |предоставляется государственная услуга| | |+———+——————————————————————————————————————+———————————+————————————+|5. |Укомплектованность квалифицированными |% |не менее 95 || |кадрами по штатному расписанию | | |+———+——————————————————————————————————————+———————————+————————————+|6. |Количество обоснованных жалоб на |% |0 || |действия (бездействие) и решения | | || |должностных лиц, участвующих в | | || |предоставлении государственной услуги | | |+———+——————————————————————————————————————+———————————+————————————+|7. |Доля заявителей, получивших |% |100 || |государственную услугу в установленный| | || |срок | | |+———+——————————————————————————————————————+———————————+————————————+|8. |Доля заявителей, удовлетворенных |% |100 || |качеством предоставления | | || |государственной услуги | | |+———+——————————————————————————————————————+———————————+————————————+|9. |Обеспечение обратной связи заявителя с|да/нет |да || |исполнителем государственной услуги | | |+———+——————————————————————————————————————+———————————+————————————+ 2.16.2. В процессе предоставления государственной услугизаявитель вправе обращаться в Министерство по мере необходимости, втом числе за получением информации о ходе предоставлениягосударственной услуги. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении государственной услуги и их продолжительностьограничивается режимом работы структурного подразделения Министерства. Общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностнымлицом Министерства в ходе личного приема при предоставлениигосударственной услуги не должна превышать 30 минут. 2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления государственной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг и особенностипредоставления государственной услуги в электронной форме 2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается всвязи с необходимостью удостоверения получения согласованного проектазон охраны подписью лица, получающего согласование. 2.17.2. Порядок осуществления административных процедур вэлектронной форме, в том числе с использованием Единого портала: 1) предоставление информации заявителям и обеспечение доступазаявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются путемразмещения информации о порядке предоставления государственной услугина сайте Единого портала; 2) подача заявителем заявления и иных документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги и прием таких запросов напредоставление государственной услуги могут осуществляться сиспользованием Единого портала; 3) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения егозаявления может осуществляться путем направления электронных писем наадрес электронной почты Министерства. 2.18. Способ предоставления необходимого пакета документов(почтой, посредством личного обращения) определяется заявителем. Заявление может быть представлено через Единый портал. Заявление в электронном виде: предоставляется в соответствии с требованиями к форматамзаявлений и иных документов, установленными ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядкеоформления и представления заявлений и иных документов, необходимыхдля предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, вформе электронных документов Министерства культуры РоссийскойФедерации"; подписывается в соответствии с требованиями Федерального законаот 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг". 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 3.1. Перечень административных процедур. При предоставлении государственной услуги Министерствоосуществляет следующие административные процедуры: прием и регистрация документов; рассмотрение документов; согласование (отказ в согласовании) проекта зон охраны; выдача письма о согласовании (отказе в согласовании) проекта зонохраны, проекта зон охраны, согласованного штампом установленногообразца. Блок-схема последовательности действий при предоставлениигосударственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящемурегламенту. 3.1.1. Состав документов, которые находятся в распоряженииМинистерства, а также организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, и которые должны быть представлены в иныеорганы и организации. Документы, которые находятся в распоряжении Министерства, непредставляются в иные органы и организации. 3.1.2. Состав документов, которые необходимы Министерству, нонаходятся в иных органах и организациях. Документов, которые необходимы Министерству, но находятся в иныхорганах и организациях, не имеется. 3.1.3. Порядок осуществления государственной услуги вэлектронной форме, в том числе с использованием Единого портала. Предоставление государственной услуги в электронной форме непредусмотрено. 3.2. Описание каждой административной процедуры. 3.2.1. Административная процедура "Прием и регистрациядокументов". Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративного действия, является поступление в Министерствозаявления физического или юридического лица. Заявление может поступить по почте, доставлено непосредственногражданином или представителем юридического лица. Прием заявления от заинтересованного лица при личном общенииосуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за приемвходящей корреспонденции. Дата регистрации заявления в Министерстве является началомисчисления срока предоставления государственной услуги. Должностное лицо Министерства, ответственное за прием входящейкорреспонденции, в порядке делопроизводства передает поступившеезаявление и документы министру или его заместителю для постановкирезолюции. После этого заявление с поручением министра или его заместителяи с приложенными документами должностное лицо Министерства,ответственное за прием входящей корреспонденции, под роспись передаетна исполнение специалистам отдела. Срок исполнения процедуры составляет не более трех дней. Ответственным за исполнением административной процедуры являетсядолжностное лицо Министерства, ответственное за прием входящейкорреспонденции. Зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами являетсярезультатом исполнения административной процедуры и совпадает соснованием рассмотрения документов. Результат административной процедуры фиксируется на бумажномносителе. 3.2.2. Административная процедура "Рассмотрение документов" Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративной процедуры, являются поступившие в отдел документы,указанные в пункте 2.6 административного регламента. Ответственным за выполнение данной административной процедурыявляется специалист отдела. Специалист отдела в течение 20 рабочих дней после поступлениядокументов проводит рассмотрение документов: на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документахнеоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющиходнозначно истолковать их содержание; на наличие комплектности и правильности заполнения документов, втом числе наличия подписей и печатей на документах; на наличие соответствия сведений, указанных в заявлении,сведениям, представленным в комплекте документов. При наличии полного и правильно оформленного комплектадокументов специалист отдела проводит анализ соответствияпредставленной документации требованиям Положения о зонах охраныобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, утвержденного Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26.04.2008 N 315. Факт установления наличия (отсутствия) полного и правильнооформленного комплекта документов является результатомадминистративной процедуры и совпадает с основанием согласования(отказом в согласовании) проекта зон охраны. Результат административной процедуры фиксируется на бумажномносителе. 3.2.3. Административная процедура "Согласование (отказ всогласовании) проекта зон охраны" Основанием для начала административной процедуры являетсяналичие (отсутствие) полного и правильно оформленного комплектадокументов. В случае если в результате проверки выявлены основания дляотказа, определенные в пункте 2.10.1 настоящего административногорегламента, специалист отдела готовит проект уведомления об отказе всогласования проекта зон охраны. Уведомление об отказе в согласовании проекта зон охраны должносодержать причины отказа и способы их устранения. Проект письма о согласовании проекта зон охраны или проектуведомления о возврате документов без рассмотрения, об отказесогласования проекта зон охраны передается на подпись министру или егозаместителю. Проект зон охраны согласовывается штампом установленногообразца, содержащим реквизиты письма о согласовании проекта зон охраныи подпись министра или его заместителя. Срок исполнения процедуры составляет не более 2 дней. Ответственным за исполнение административной процедуры являетсяспециалист отдела. Подписанное письмо о согласовании (отказе в согласовании)проекта зон охраны является результатом исполнения административнойпроцедуры и совпадает с основанием выдачи письма о согласовании(отказе в согласовании) проекта зон охраны, проекта зон охраны,согласованного штампом установленного образца. Результат административной процедуры фиксируется на бумажномносителе. 3.2.3. Административная процедура "Выдача письма о согласовании(отказе в согласовании) проекта зон охраны, проекта зон охраны,согласованного штампом установленного образца". Юридическим фактом - основанием для выдачи заявителю письма осогласовании (отказе в согласовании), проекта зон охраны,согласованного штампом установленного образца - является подписанноеминистром или его заместителем письмо о согласовании (об отказе всогласовании) проекта зон охраны. Специалист отдела в день получения подписанного письма осогласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны, проекта зонохраны, согласованного штампом установленного образца, сообщаетзаявителю любым доступным способом о готовности к выдаче письма осогласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны, проекта зонохраны, согласованного штампом установленного образца. Перед выдачей документов заявителю специалист отдела проверяетналичие документов, удостоверяющих личность и полномочия заявителя наполучение документов. Специалист отдела, в случае получения заявителем лично, либочерез представителя, выдает заявителю письмо о согласовании (отказе всогласовании) проекта зон охраны, проект зон охраны, согласованныйштампом установленного образца. Письмо о согласовании (отказе в согласовании) проекта зонохраны, проект зон охраны, согласованный штампом установленногообразца, подготавливаются в двух экземплярах, один из которых выдаетсязаявителю, второй хранится в Министерстве. Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 5дней. Ответственным за исполнение административной процедуры являетсяспециалист отдела. Результатом административной процедуры является выданныезаявителю письмо о согласовании (отказе в согласовании) проекта зонохраны, проект зон охраны, согласованный штампом установленногообразца. Результат административной процедуры фиксируется на бумажномносителе. 4. Формы контроля за исполнением регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием ими решений. Текущий контроль осуществляется начальником отдела,осуществляющего предоставление государственной услуги, путемсистематических проверок соблюдения и исполнения специалистамиположений настоящего административного регламента и других нормативныхправовых актов Российской Федерации и Рязанской области. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиМинистерства положений настоящего административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляется заместителем руководителяМинистерства, курирующим вопросы предоставления государственнойуслуги. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги, осуществляются на основанииприказов Министерства. Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги. По результатам контрольных мероприятий, в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами Министерства припредоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и принимаются меры по устранению выявленныхнарушений. Плановые проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал,внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказаруководителя Министерства в связи с обращениями заявителей. 4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги. Специалисты, задействованные в процессе предоставлениягосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленныхнастоящим административным регламентом. Ответственность специалистов отделов Министерства закрепляется вих должностных регламентах. За решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги,государственные гражданские служащие несут установленнуюзаконодательством ответственность. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением государственной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций. Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации. В случае поступления обращений заявителей (граждан, ихобъединений и общественных организаций), содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц Министерства, по решениюруководителя министерства проводится проверка с целью контроля заполнотой и качеством предоставления государственной услуги, а такжевыявления и устранения нарушений прав заявителей должностным лицомМинистерства. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций)осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации и принимаютсямеры по устранению выявленных нарушений. Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно вПравительство Рязанской области. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственного органа, а также их должностных лиц 5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лицМинистерства при предоставлении государственной услуги могут бытьобжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке. 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могутбыть: - нарушение срока регистрации заявления заявителя опредоставлении государственной услуги; - нарушение срока предоставления государственной услуги; - требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области для предоставления государственнойуслуги; - отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя; - отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области; - затребование у заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области; - отказ Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятыеминистром, подаются в Правительство Рязанской области. 5.4. Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 390000,г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:info@kkt62.ru, официального сайта Министерства по адресу:www.kkt62.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителяили заинтересованного лица. 5.5. Жалоба должна содержать: - наименование Министерства, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица Министерства, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего, решения идействия (бездействие) которого обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Министерства, должностного лицаМинистерства, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного служащего. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии. 5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом Министерства, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Министерства илидолжностного лица Министерства, уполномоченного предоставлятьгосударственную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, прикоторых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен. 5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобызаконодательством Российской Федерации не предусмотрены. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимаетодно из следующих решений: - удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющимгосударственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, а также в иныхформах; - отказать в удовлетворении жалобы. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяответ на жалобу, который подписывается Министром (заместителемМинистра). Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.9. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются вПравительство Рязанской области по адресу: 390000 г. Рязань,ул. Ленина, д. 30, или по электронной почте:postmaster@adm1.ruazan.su. 5.10. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на информационных стендах в местах предоставлениягосударственной услуги, на официальном Интернет-сайте Министерстваwww.kkt62.ru; на Едином портале: www.gosuslugi.ru. 5.12. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления, должностное лицо Министерства, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.Приложение N 1к административному регламентупредоставления государственной услуги"Согласование проектов зон охраныобъектов культурного наследия региональногои местного (муниципального) значения,режимов использования земель и градостроительныхрегламентов в границах данных зон" Блок-схема предоставления государственной услуги "Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон" +-------------------------------------------------------------------------+¦ Начало предоставления государственной услуги: поступление ¦¦ заявления о согласовании проекта зон охраны с прилагаемыми документами ¦+-------------------------------------------------------------------------+ +----------------------------------------------------------+ ¦ Прием и регистрация документов ¦ +----------------------------------------------------------+ +----------------------------------------------------------+ ¦ Рассмотрение документов ¦ +----------------------------------------------------------+ +----------------------------------------------------------+ +--¦ Наличие оснований для отказа в предоставлении +--+ ¦ ¦ государственной услуги ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+ ¦ ¦ +----------+ +----------+ ¦ +------»¦ Да ¦ ¦ Нет ¦«-----+ +----------+ +----------+ +--------------------------------+ +------------------------------+¦Письмо об отказе в согласовании ¦ ¦ Письмо о согласовании проектদ проекта зон охраны ¦ ¦ зон охраны ¦+--------------------------------+ +------------------------------+ ¦ ¦ +------------------------------+ ¦ ¦ Согласование проекта зон ¦ ¦ ¦ охраны штампом установленного¦ ¦ ¦ образца ¦ ¦ +------------------------------+ +-------------------------------------------------------------------------+¦ Завершение предоставления государственной услуги: Выдача письма о ¦¦ согласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны, проекта зон ¦¦ охраны, согласованного штампом установленного образца ¦+-------------------------------------------------------------------------+Приложение N 2к административному регламентупредоставления государственной услуги"Согласование проектов зон охраны объектовкультурного наследия регионального иместного (муниципального) значения, режимовиспользования земель и градостроительныхрегламентов в границах данных зон" ЗАЯВЛЕНИЕ о согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения_________________________________________________________________________ (полное наименование юридического лица с указанием егоорганизационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица)прошу согласовать проект зон охраны объекта культурного наследиярегионального (муниципального) значения_________________________________________________________________________ (указать наименование и местонахождение объекта культурного наследия)Контактная, информация (для уведомления о согласовании (об отказе всогласовании) и почтовой отправки)Адрес: __________________________________________________________________Телефон ____________________________________________________________________________________ ________________ ______________________ (подпись) (расшифровка)Приложения:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указываются прилагаемые документы)Руководитель организации;предприниматель; физическое лицо _____________ ___________________ (подпись) (Ф.И.О.)"___" __________ 20__ г.Приложение N 3к административному регламентупредоставления государственной услуги"Согласование проектов зон охраны объектовкультурного наследия регионального иместного (муниципального) значения, режимовиспользования земель и градостроительныхрегламентов в границах данных зон" Образец штампа для согласования проекта зон охраны+----------------------------------------------------+¦ Правительство Рязанской области ¦¦ Министерство культуры и туризма Рязанской области ¦¦ СОГЛАСОВАНО ¦¦ "___" ____ 20____ г. N ___ ¦¦ Министр _______________ Ф.И.О. ¦+----------------------------------------------------++----------------------------------------------------+¦ Правительство Рязанской области ¦¦ Министерство культуры и туризма Рязанской области ¦¦ СОГЛАСОВАНО ¦¦ "___" ____ 20____ г. N ___ ¦¦Заместитель министра _______________ Ф.И.О. ¦+----------------------------------------------------+Приложение N 2к Постановлениюминистерства культурыи туризма Рязанской областиот 11 апреля 2013 г. N 5 Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, выдача разрешений на возобновление землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ" 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования административного регламента Административный регламент предоставления государственной услуги"Выдача разрешений и заданий на проведение работ по сохранениюобъектов культурного наследия, выдача разрешений на возобновлениеземлеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных и иных работ" (далее - административный регламент,государственная услуга) разработан в целях повышения качестваисполнения государственной услуги и определяет сроки ипоследовательность действий (административные процедуры) Министерствакультуры и туризма Рязанской области (далее - Министерство), порядоквзаимодействия между его структурными подразделениями и должностнымилицами, а также взаимодействия Министерства с физическими,юридическими лицами, иными органами государственной власти и органамиместного самоуправления, учреждениями и организациями припредоставлении государственной услуги. 1.2. Круг заявителей Заявителями предоставления государственной услуги по выдачезадания и разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия (памятника истории и культуры) народов РоссийскойФедерации являются юридические и физические лица, имеющие намерениена осуществление деятельности по сохранению объекта культурногонаследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации(далее - заявители). 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной функции Порядок информирования о правилах предоставления государственнойуслуги 1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства: адрес местонахождения (почтовый адрес): 390000, г. Рязань,ул. Николодворянская, д. 22 График работы Министерства: понедельник: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); вторник: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); среда: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); четверг: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); пятница: 9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48); суббота, воскресенье: выходные дни. 1.3.2. Справочные телефоны Министерства: справочные телефоны: (4912) 45-53-92 факс: (4912) 21-57-37 1.3.3. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет,содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адресэлектронной почты: адрес официального сайта: kkt.ryazangov.ru адрес портала: www.kkt62.ru адрес электронной почты: info@kkt62.ru 1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставлениягосударственной услуги, в том числе с использованием федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (Функций)" Получение информации по процедуре предоставления государственнойуслуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги,может осуществляться следующими способами: посредством индивидуального устного информирования; посредством индивидуального письменного информирования; на официальном сайте Министерства; на информационных стендах Министерства; в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -Единый портал). Информация предоставляется по следующим вопросам: в отношении перечня документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, комплектности (достаточности) представленныхдокументов; местонахождения Министерства, структурного подразделенияМинистерства, фамилии, имени, отчества специалиста отдела контроля исохранения объектов культурного наследия Министерства, ответственногоза предоставление государственной услуги (далее - специалист отдела); времени приема и выдачи информации; срока рассмотрения заявления; порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги. Индивидуальное устное информирование осуществляется приобращении заинтересованных лиц за информацией: лично; по телефону. Индивидуальное информирование осуществляет специалист отдела. Специалист отдела должен принять все необходимые меры для дачиполного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожиданиязаинтересованного лица при индивидуальном устном информировании неможет превышать 15 минут. (В редакции Постановления Министерствакультры и туризма Рязанской области от 12.09.2013 г. N 14) Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованноголица специалист отдела осуществляет не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, специалист отдела может предложить заинтересованным лицамобратиться за необходимой информацией в письменном виде, либоназначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устногоинформирования. Индивидуальное письменное информирование при обращениизаинтересованных лиц в Министерство осуществляется путем направленияответов почтовым отправлением. При консультировании посредством индивидуального письменногоинформирования ответ на обращение заинтересованного лицапредоставляется в простой, четкой и понятной форме с указаниемфамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя. Ответ на обращение выдается заинтересованному лицу лично подроспись или направляется по почте на адрес, указанный заинтересованнымлицом, в течение 30 дней со дня регистрации в Министерстве обращениязаинтересованного лица. По вопросам предоставления государственной услуги заявительможет получить информацию с использованием Единого портала. 1.3.5. Порядок, форма и место размещения вышеуказанных сведений,в том числе на стендах в местах предоставления государственнойуслуги, а также на официальном сайте Министерства и на Едином портале Информация о процедуре предоставления государственной услугиразмещается в средствах массовой информации, на официальном сайте иинформационном стенде Министерства и на Едином портале. На информационном стенде размещаются следующие информационныематериалы: описание процедуры предоставления государственной услуги в видеблок-схемы; номер кабинета, в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги, фамилия, имя, отчество ответственногоисполнителя, график работы Министерства, номера телефонов для справок,адрес электронной почты, адрес официального сайта; перечень документов, требуемых от получателя услуги при оказаниигосударственной услуги; перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги; порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги. В сети Интернет на официальном сайте Министерства, на Единомпортале размещаются следующие информационные материалы: полное наименование и полный почтовый адрес Министерства; справочные телефоны, по которым можно получить консультацию попорядку предоставления государственной услуги; адрес электронной почты; административный регламент. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги Выдача разрешений и заданий на проведение работ по сохранениюобъектов культурного наследия, выдача разрешений на возобновлениеземлеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных и иных работ. 2.2. Наименование государственного органа Государственная услуга по выдаче разрешений и заданий напроведение работ по сохранению объектов культурного наследия, выдачеразрешений на возобновление землеустроительных, земляных,строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ оказываетсяМинистерством, непосредственно - специалистами отдела контроля исохранения объектов культурного наследия (далее - специалисты отдела). Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения государственной услугии связанных с обращением в иные органы и организации, за исключениемполучения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг,утвержденных Постановлением Правительства Рязанской области от22.06.2011 N 161. 2.3. Результат предоставления государственной услуги Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется: выдача разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия; отказ в выдаче разрешения на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия; выдача задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия; отказ в выдаче задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия; выдача разрешения на возобновление землеустроительных, земляных,строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ; отказ в выдаче разрешения на возобновление землеустроительных,земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ; предоставление дубликата задания на проведение работ посохранению объекта культурного наследия; предоставление дубликата разрешения по сохранению объектакультурного наследия (далее - задание или разрешение); предоставление заверенной копии задания; предоставление заверенной копии разрешения. Юридическим фактом, которым завершается предоставлениегосударственной услуги, является выдача заявителю вышеуказанныхдокументов. 2.4. Срок предоставления государственной услуги Выдача заявителю разрешения на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия осуществляется в срок, не превышающийтридцати дней с момента регистрации заявления. Выдача заявителю задания на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия осуществляется в срок, не превышающийпятнадцати дней с момента регистрации заявления. Выдача заявителю разрешения на возобновление землеустроительных,земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работосуществляется в срок, не превышающий тридцати дней с моментарегистрации заявления. Выдача дубликата задания или разрешения осуществляется в срок,не превышающий пяти дней с момента регистрации заявления. Выдача заверенной копии задания или разрешения осуществляется всрок, не превышающий пяти дней с момента регистрации заявления. Ответ на письменное обращение направляется почтой в адресзаявителя в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с момента егорегистрации. Ответ на обращение, полученное по электронной почте,направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающийтридцати дней с момента поступления обращения. Разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, на возобновление землеустроительных, земляных,строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ выдаются натекущий календарный год. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными документами: - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", от 30.07.2010 N 168); - Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации" ("Российская газета", от 29.06.2002 N 116 -117); - Законом Рязанской области от 28.05.2004 N 38-ОЗ "Огосударственной охране и использовании объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) на территории Рязанской области"("Рязанские ведомости", от 08.06.2004 N 117); - Постановлением Правительства Рязанской области от 27.04.2011N 98 "О разработке и утверждении исполнительным органамигосударственной власти Рязанской области административных регламентовпредоставления государственных услуг" ("Рязанские ведомости", от07.05.2011 N 81); - Постановлением Правительства Рязанской области от 02.09.2011N 270 "Об утверждении Порядка согласования проектной документации напроведение работ по сохранению объектов культурного наследия, выдачизадания и разрешения на проведение работ по сохранению объектовкультурного наследия" ("Рязанские ведомости", от 08.09.2011 N 167); - Постановлением Правительства Рязанской области от 28.12.2012N 413 "Об утверждении положения о министерстве культуры и туризмаРязанской области" ("Рязанские ведомости", от 29.12.2012 N 249 - 250). 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, подлежащихпредоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в томчисле в электронной форме, порядок их представления. 2.6.1. Для получения задания на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия заявитель представляет в Министерствоследующие документы: заявление о выдаче задания на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия; копия документа, подтверждающего право собственности(пользования) на объект культурного наследия (в случае отсутствиясведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним). 2.6.2. Для получения разрешения на проведение работ посохранению объекта культурного наследия заявитель представляет вМинистерство следующие документы: заявление о выдаче разрешения на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия; копия титульного листа проектной документации по сохранениюобъекта культурного наследия со штампом о ее согласованииуполномоченным органом охраны объектов культурного наследия или копияписьма о согласовании проектной документации по сохранению объектакультурного наследия (в случае согласования проектной документациифедеральным органом государственной охраны объектов культурногонаследия); копии договоров с ответственными лицами по научно-методическомуруководству, авторскому и техническому надзору; копия документа, подтверждающего право собственности(пользования) земельным участком (в случае проведения работ посохранению объекта археологического наследия) (в случае отсутствиясведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним); копия разрешения (открытого листа) на проведение работ повыявлению и изучению объектов археологического наследия; копия договора подряда, в том числе государственного(муниципального) контракта на выполнение работ по сохранению объектакультурного наследия. 2.6.3. Для получения разрешения на возобновлениеземлеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных и иных работ заявитель представляет в Министерствоследующие документы: заявление о выдаче разрешения на возобновлениеземлеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных и иных работ; копия правоустанавливающего документа, подтверждающего правособственности (пользования) на земельный участок, права на которые незарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, или акт выбора земельного участка; раздел проектной документации о проведении землеустроительных,земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ,предусматривающий меры по обеспечению сохранности объекта культурногонаследия, расположенного на территории проведения работ; документы, подтверждающие изменение характера проведенияуказанных работ и устранение угрозы нарушения целостности исохранности объекта культурного наследия (отчет о проведенииархеологических раскопок или технический отчет о проведенных работах). 2.6.4. Для предоставления дубликата задания или разрешениязаявитель представляет в Министерство следующие документы: заявление о выдаче дубликата задания или разрешения; испорченный бланк задания или разрешения (в случае порчи заданияили разрешения). 2.6.5. Для предоставления заверенной копии задания илиразрешения заявитель представляет в Министерство следующие документы: заявление о выдаче заверенной копии задания или разрешения. 2.6.6. В случае если от имени заявителя выступает егопредставитель, дополнительно представляется доверенность. 2.7. При предоставлении государственной услуги Министерствоосуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанскойобласти и Министерством культуры Российской Федерации. 2.7.1. В результате межведомственного взаимодействия сУправлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Рязанской области может быть получена выписка изединого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделокс ним, содержащая следующую информацию: 1) описание объекта недвижимости; 2) адрес (местоположение) объекта недвижимости; 3) сведения о правообладателях - юридических лицах; 4) сведения о правообладателях - физических лицах; 5) право; 6) ограничения (обременения) права. Заявитель вправе представить по собственной инициативе выпискуиз единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним, подлежащую представлению в рамках межведомственноговзаимодействия путем подачи обращения в Управление Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанскойобласти. Непредставление выписки из Единого государственного реестра правна недвижимое имущество и сделок с ним не является основанием дляотказа в предоставлении заявителю государственной услуги. 2.7.2. В результате межведомственного взаимодействияМинистерством культуры Российской Федерации может быть полученалицензия осуществление деятельности по сохранению объекта культурногонаследия (далее - Лицензия). Заявитель вправе представить копию Лицензии по собственнойинициативе. Непредставление заявителем Лицензии не является основанием дляотказа в предоставлении заявителю государственной услуги. 2.8. При предоставлении государственной услуги запрещаетсяистребование от заявителя: представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении государственных органов, предоставляющихгосударственную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных услуг или муниципальных услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг". 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги Оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, не имеется. 2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления илиотказа в предоставлении государственной услуги Приостановление, отказ или прекращение предоставлениягосударственной услуги осуществляется в следующих случаях: 2.10.1. отказ в предоставлении государственной услуги: 1) не предоставление документов, перечисленных в пункте 2.6административного регламента или наличия в них неполных илинедостоверных сведений; 2) прекращение или приостановление действия одного илинескольких документов, служащих основанием для предоставлениягосударственной услуги; 3) документы подписаны лицом, не имеющим на то полномочий; 4) несоответствие представленных документов требованиямзаконодательства Российской Федерации в области сохранения,государственной охраны и использования объектов культурного наследия,в том числе: в представленной документации предусматривается изменениеособенностей объекта культурного наследия (предмета охраны),послуживших основаниями для его включения в Единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению; заявленные работы не соответствуют режимам содержания территориии (или) зон охраны объекта культурного наследия; запланированные работы не направлены на сохранение объектакультурного наследия. 5) ликвидация юридического лица - заявителя; 6) наличие вступившего в законную силу судебного акта, в которомсодержатся выводы о нарушениях законодательства Российской Федерации,связанных с государственной услугой. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги является исчерпывающим. В случае отказа в предоставлении государственной услугизаявителю в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления вМинистерство направляется уведомление об отказе в приеме крассмотрению заявления за подписью заместителя министра, с указаниемпричин отказа и разъяснением положений нормативных правовых актов,регламентирующих порядок предоставления государственной услуги. Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги не является препятствием для повторногообращения за предоставлением государственной услуги. 2.10.2. приостановление государственной услуги может бытьосуществлено в случаях установления некомплектности представленныхдокументов или информации, перечисленных в пункте 2.6административного регламента. В случае приостановления предоставления государственной услугисрок прерывается с даты принятия такого решения. Предоставление государственной услуги возобновляется послеустранения причин, послуживших основанием для приостановленияпредоставления государственной услуги. Причины приостановления или возобновления рассмотрениягосударственной услуги должны быть указаны в решении о приостановленииили возобновлении предоставления государственной услуги. Приостановление предоставления государственной услугидопускается на срок не более 30 рабочих дней. Решение о приостановлении предоставления государственной услугиоформляются письмом, подписанным министром или его заместителем втечение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения. 2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрено. 2.12. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги Государственная услуга предоставляется без взиманиягосударственной пошлины или иной платы. 2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияо предоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут. (Вредакции Постановления Министерства культры и туризма Рязанскойобласти от 12.09.2013 г. N 14) 2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлениигосударственной услуги, в том числе в электронной форме 2.14.1. Заявление регистрируется путем присвоения входящегономера в Министерстве, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днемего получения. 2.14.2. Заявление, направленное в электронном виде черезинформационные ресурсы Министерства в сети Интернет и Единый портал,регистрируется в автоматическом режиме и поступает в структурноеподразделение Министерства, ответственное за предоставлениегосударственной услуги. 2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляютсягосударственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожиданияи приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг Здание Министерства должно быть оборудовано отдельным входом длясвободного доступа заявителей в помещение. Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании Министерства и режиме работы. Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных дляэтих целей помещениях. В помещениях имеются места для ожидания, информирования, приемазаявителей. У входа в каждое из помещений размещается табличка снаименованием помещения. Места предоставления государственной услуги оборудуются всоответствии с санитарными правилами и нормами, а также системойпожарной сигнализации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующимиуказателями с автономными источниками бесперебойного питания. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются информационнымистендами. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания в очереди на предоставление или получениедокументов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями,скамьями (банкетками). Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений иканцелярскими принадлежностями. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится приемграждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченнымивозможностями. 2.16. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги, в том числе количество взаимодействийзаявителя с должностными лицами при предоставлении государственнойуслуги и их продолжительность, возможность получения государственнойуслуги в многофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг, возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги 2.16.1. Показатели оценки доступности и качества государственнойуслуги приведены в таблице. ТаблицаГ———T——————————————————————————————————————T——————————T————————————¬|NN |Показатели |Единица |Нормативное ||пп | |измерения |значение |+———+——————————————————————————————————————+——————————+————————————+|1 |2 |3 |4 |+———+——————————————————————————————————————+——————————+————————————+|1. |Наличие полной и достоверной, |да/нет |да || |доступной для заявителя информации о | | || |содержании государственной услуги, | | || |способах, порядке и условиях ее | | || |получения, в том числе с | | || |использованием | | || |информационно-телекоммуникационных | | || |технологий, в том числе размещение | | || |информации о порядке предоставления | | || |государственной услуги на официальном | | || |Интернет-сайте Правительства Рязанской| | || |области www.ryazanreg.ru, Едином | | || |портале www.gosuslugi.ru, Министерства| | || |www.kkt62.ru | | |+———+——————————————————————————————————————+——————————+————————————+|2. |Наличие помещений, оборудования и |да/нет |да || |оснащения, отвечающих требованиям | | || |административного регламента (места | | || |ожидания, места для заполнения | | || |заявителями документов и | | || |предоставления государственной услуги,| | || |места общего пользования) | | |+———+——————————————————————————————————————+——————————+————————————+|3. |Транспортная доступность |да/нет |да || |государственной услуги - близость | | || |остановок общественного транспорта | | |+———+——————————————————————————————————————+——————————+————————————+|4. |Обеспечение беспрепятственного доступа|да/нет |да || |лиц с ограниченными возможностями | | || |передвижения к помещениям, в которых | | || |предоставляется государственная услуга| | |+———+——————————————————————————————————————+——————————+————————————+|5. |Укомплектованность квалифицированными |% |не менее 95 || |кадрами по штатному расписанию | | |+———+——————————————————————————————————————+——————————+————————————+|6. |Количество обоснованных жалоб на |% |0 || |действия (бездействие) и решения | | || |должностных лиц, участвующих в | | || |предоставлении государственной услуги | | |+———+——————————————————————————————————————+——————————+————————————+|7. |Доля заявителей, получивших |% |100 || |государственную услугу в установленный| | || |срок | | |+———+——————————————————————————————————————+——————————+————————————+|8. |Доля заявителей, удовлетворенных |% |100 || |качеством предоставления | | || |государственной услуги | | |+———+——————————————————————————————————————+——————————+————————————+|9. |Обеспечение обратной связи заявителя с|да/нет |да || |исполнителем государственной услуги | | |+———+——————————————————————————————————————+——————————+————————————+ 2.16.2. В процессе предоставления государственной услугизаявитель вправе обращаться в Министерство по мере необходимости, втом числе за получением информации о ходе предоставлениягосударственной услуги. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении государственной услуги и их продолжительностьограничивается режимом работы структурного подразделения Министерства. Общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностнымлицом Министерства в ходе личного приема при предоставлениигосударственной услуги не должна превышать 30 минут. 2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления государственной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг и особенностипредоставления государственной услуги в электронной форме 2.17.1. Государственная услуга может осуществляться черезмногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг. 2.17.2. Порядок осуществления административных процедур вэлектронной форме, в том числе с использованием Единого портала: 1) предоставление информации заявителям и обеспечение доступазаявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются путемразмещения информации о порядке предоставления государственной услугина сайте Единого портала; 2) подача заявителем заявления и иных документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги и прием таких запросов напредоставление государственной услуги могут осуществляться сиспользованием Единого портала; 3) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения егозаявления может осуществляться путем направления электронных писем наадрес электронной почты Министерства. 2.18. Способ предоставления необходимого пакета документов(почтой, посредством личного обращения) определяется заявителем. Заявление может быть представлено через Единый портал. Заявление в электронном виде: предоставляется в соответствии с требованиями к форматамзаявлений и иных документов, установленными ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядкеоформления и представления заявлений и иных документов, необходимыхдля предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, вформе электронных документов Министерства культуры РоссийскойФедерации"; подписывается в соответствии с требованиями Федерального законаот 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг". 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 3.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: прием и регистрация заявления и документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, от заявителя; проведение правовой экспертизы заявления с документами иподготовка разрешения и задания на проведение работ по сохранениюобъектов культурного наследия, разрешения на возобновлениеземлеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных и иных работ либо уведомления о возврате документов безрассмотрения, об отказе в выдаче разрешения, задания на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия или возобновленииземлеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных и иных работ; взаимодействие Министерства с иными органами государственнойвласти, органами местного самоуправления и организациями, участвующимив предоставлении государственной услуги; согласование задания, подписание разрешения либо уведомления овозврате документов без рассмотрения, об отказе в согласованиизадания, выдаче разрешения или возобновлении действия разрешения; выдача заявителю разрешения, задания, дубликата или завереннойкопии разрешения, задания. Алгоритм исполнения государственной услуги приведен вБлок-схеме, представленной в приложении N 1 к настоящемуадминистративному регламенту. 3.1.1. Состав документов, которые находятся в распоряженииМинистерства, а также организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, и которые должны быть представлены в иныеорганы и организации Документы, которые находятся в распоряжении Министерства, непредставляются в иные органы и организации. 3.1.2. Состав документов, которые необходимы Министерству, нонаходятся в иных органах и организациях При предоставлении государственной услуги необходимо наличиевыписки из единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, которая может быть запрошена в УправленииФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографиипо Рязанской области и Лицензии, которая может быть предоставленаМинистерством культуры Российской Федерации. 3.1.3. Порядок осуществления государственной услуги вэлектронной форме, в том числе с использованием Единого портала. Предоставление государственной услуги в электронной форме непредусмотрено. 3.2. Описание каждой административной процедуры. 3.2.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявленияи документов, необходимых для предоставления государственной услуги,от заявителя". Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративного действия, является поступление в Министерствозаявления физического или юридического лица. Заявление может поступить по почте, доставлено непосредственногражданином или представителем юридического лица, направлено на адресэлектронной почты Министерства. Прием заявления от заинтересованного лица при личном общенииосуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за приемвходящей корреспонденции. Дата регистрации заявления в Министерстве является началомисчисления срока предоставления государственной услуги. Должностное лицо Министерства, ответственное за прием входящейкорреспонденции, в порядке делопроизводства передает поступившеезаявление и документы министру или его заместителю для постановкирезолюции. После этого заявление с резолюцией министра или его заместителяс приложенными документами должностное лицо Министерства,ответственное за прием входящей корреспонденции, под роспись передаетна исполнение специалистам отдела. Срок исполнения процедуры составляет не более трех дней. Поступление заявления с прилагаемыми документами специалистуотдела является результатом административной процедуры и совпадает соснованием для проведения правовой экспертизы заявления с документамии подготовки разрешения и задания на проведение работ по сохранениюобъектов культурного наследия, разрешения на возобновлениеземлеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных и иных работ либо уведомления о возврате документов безрассмотрения, об отказе в выдаче разрешения или задания на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия или возобновленииземлеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных и иных работ. Результат административной процедуры фиксируется на бумажномносителе. 3.2.2. Административная процедура "Проведение правовойэкспертизы заявления с документами и подготовка разрешения и заданияна проведение работ по сохранению объектов культурного наследия,разрешения на возобновление землеустроительных, земляных,строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ либоуведомления о возврате документов без рассмотрения, об отказе в выдачеразрешения или задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия или возобновлении землеустроительных, земляных,строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ". Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративного действия, являются поступившие в отдел документы,указанные в пункте 2.6 административного регламента. Ответственным за выполнение данной административной процедурыявляется специалист отдела. Специалист отдела в течение 10 дней после поступления документовдля получения задания или разрешения проводит правовую экспертизузаявления и документов: на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документахнеоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющиходнозначно истолковать их содержание; на наличие комплектности и правильности заполнения документов, втом числе наличия подписей и печатей на документах; на наличие соответствия сведений, указанных в заявлении,сведениям, представленным в комплекте документов. При наличии полного и правильно оформленного комплектадокументов специалист отдела проводит: - анализ соответствия представленной документации требованиям посохранению объектов культурного наследия; - в случае возобновления землеустроительных, земляных,строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, анализдокументов, подтверждающих устранение выявленных нарушений всоответствии с предписанием об устранении нарушений. Специалист отдела после проведения экспертизы, если нетоснований для отказа в предоставлении государственной услуги,осуществляет подготовку проекта разрешения или задания. Задание согласовывается с заказчиком. В случае если в результате проверки выявлены основания дляотказа, определенные в пункте 2.10.1 настоящего административногорегламента, специалист отдела готовит проект уведомления об отказе ввыдаче разрешения или задания на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия или возобновлении землеустроительных,земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ. Уведомление об отказе в выдаче разрешения или согласованиязадания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследияили возобновлении землеустроительных, земляных, строительных,мелиоративных, хозяйственных и иных работ должно содержать причиныотказа и способы их устранения. Проект разрешения, задания или проект уведомления о возвратедокументов без рассмотрения, об отказе в выдаче разрешения илисогласования задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия или возобновлении землеустроительных, земляных,строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ передается навизирование начальнику отдела, затем на подпись министру или егозаместителю. Срок исполнения процедуры составляет: согласования задания на проведение работ по сохранению объектовкультурного наследия не более 10 дней; выдачи разрешения на возобновление землеустроительных, земляных,строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, разрешенияна проведение работ по сохранению объектов культурного наследия неболее 15 дней; выдачи дубликата или заверенной копии разрешения, задания неболее 2 дней. Подготовленное разрешение и задание на проведение работ посохранению объектов культурного наследия, разрешение на возобновлениеземлеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных и иных работ либо уведомления о возврате документов безрассмотрения, об отказе в выдаче разрешения или задания на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия или возобновленииземлеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных и иных работ являются результатом исполненияадминистративной процедуры. 3.2.3. Административная процедура "Взаимодействие Министерства сиными органами государственной власти, органами местногосамоуправления и организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги". Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративного действия, являются поступившие в отдел документы,указанные в пункте 2.6 административного регламента. При предоставлении государственной услуги Министерствоосуществляет межведомственное взаимодействие с Управлением Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии поРязанской области и Министерством культуры Российской Федерации. Ответственным за выполнение данной административной процедурыявляется специалист отдела. Специалист отдела составляет межведомственный запрос вУправление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Рязанской области о предоставлении информации,необходимой для предоставления государственной услуги, содержащейся ввыписке из единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним. Межведомственный запрос о представлении информации, необходимойдля предоставления государственной услуги, в случае, если такиедокументы и информация не были представлены заявителем, долженсодержать следующие сведения: 1) наименование органа, направившего межведомственный запрос; 2) наименование органа, в адрес которого направляетсямежведомственный запрос; 3) наименование государственной услуги, для предоставлениякоторой необходимо представление информации; 4) указание на положения нормативных правовых актов,предусматривающих получение информации посредством межведомственноговзаимодействия, а также на положения настоящего административногорегламента; 5) сведения об объекте, необходимые для представлениязапрашиваемой информации: - ОКАТО; - кадастровый номер; - условный номер; - район; - город; - населенный пункт; - улица; - дом; - корпус; - строение; - наименование объекта; - назначение объекта; - площадь объекта; 6) контактная информация для направления ответа намежведомственный запрос; 7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемогоответа на межведомственный запрос. 8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившегомежведомственный запрос, а также номер служебного телефона. Межведомственный запрос подписывается министром и направляется вУправление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Рязанской области. В результате межведомственного взаимодействия может бытьполучена следующая информация: 1) описание объекта недвижимости; 2) адрес (местоположение) объекта недвижимости; 3) сведения о правообладателях - юридических лицах; 4) сведения о правообладателях - физических лицах; 5) право; 6) ограничения (обременения) права. Срок исполнения процедуры составляет десять рабочих дней. Иныесроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могутбыть установлены федеральными законами, правовыми актамиПравительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии сфедеральными законами нормативными правовыми актами ПравительстваРязанской области. Специалист отдела в течение 3 рабочих дней со дня поступлениязаявления направляет в электронной форме с использованием системымежведомственного электронного взаимодействия запрос в Министерствокультуры Российской Федерации на получение Лицензии. Максимальный срок получения ответа на запрос с использованиемединой системы межведомственного электронного документооборотасоставляет 5 рабочих дней. Межведомственный запрос должен содержать следующую информацию: 1) регистрационный номер Лицензии; 2) идентификационный номер налогоплательщика заявителя (ИНН). Результатом административной процедуры являются полученныевыписка из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними Лицензия. Результат исполнения административной процедуры фиксируется набумажном носителе. 3.2.4. Административная процедура "Согласование задания,подписание разрешения либо уведомления о возврате документов безрассмотрения, об отказе в согласовании задания, выдаче разрешения иливозобновлении действия разрешения, выдаче дубликата или завереннойкопии разрешения, задания" Основанием для начала административной процедуры являетсяпроведенная правовая экспертиза. Задание согласовывается, разрешение подписывается министром илиего заместителем, заверяется гербовой печатью и регистрируется вотделе путем присвоения ему регистрационного номера. Уведомление о возврате документов без рассмотрения, об отказе всогласовании задания, выдаче разрешения или возобновлении действияразрешения регистрируется в отделе организационной и кадровой работыпутем присвоения ему регистрационного номера и направляется заявителюпо почте, либо выдается заявителю под роспись. Срок исполнения процедуры не превышает 15 дней. Согласованное министром или его заместителем задание,подписанное разрешение либо уведомление о возврате документов безрассмотрения, об отказе в согласовании задания, выдаче разрешения иливозобновлении действия разрешения, выдаче дубликата или завереннойкопии разрешения, задания являются результатом исполненияадминистративной процедуры и совпадают с основанием выдачи заявителюсогласованного задания, подписанного разрешения, дубликата илизаверенной копии разрешения, задания. Результат административной процедуры фиксируется на бумажномносителе. 3.2.5. Административная процедура "Выдача заявителюсогласованного задания, подписанного разрешения, дубликата илизаверенной копии разрешения, задания". Основанием для начала административной процедуры являютсясогласованное задание, подписанное разрешение, подготовленные дубликатили заверенная копия разрешения, задания. Согласованное задание, подписанное разрешение, дубликат илизаверенная копия разрешения, задания выдается заявителю под роспись. Ответственным за выполнение данной административной процедурыявляется специалист отдела. При передаче задания, разрешения заявитель предъявляет документ,удостоверяющий его личность, а уполномоченный представительзаинтересованного лица предъявляет надлежащим образом оформленнуюдоверенность, подтверждающую его полномочия на получение указанныхдокументов. Специалист отдела фиксирует факт выдачи в журнале учета заданий,журнале учета разрешений. Срок исполнения административной процедуры составляет не более 3дней. Результатом административной процедуры является полученноезаявителем задание, разрешение, дубликат или заверенная копияразрешения, задания. Результат административной процедуры фиксируется на бумажномносителе. 4. Формы контроля за исполнением регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием ими решений. Текущий контроль осуществляется начальником отдела,осуществляющего предоставление государственной услуги, путемсистематических проверок соблюдения и исполнения специалистамиположений настоящего административного регламента и других нормативныхправовых актов Российской Федерации и Рязанской области. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиМинистерства положений настоящего административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляется заместителем руководителяМинистерства, курирующим вопросы предоставления государственнойуслуги. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги, осуществляются на основанииприказов Министерства. Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги. По результатам контрольных мероприятий, в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами Министерства припредоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и принимаются меры по устранению выявленныхнарушений. Плановые проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал,внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказаруководителя Министерства в связи с обращениями заявителей. 4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги. Специалисты, задействованные в процессе предоставлениягосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленныхнастоящим административным регламентом. Ответственность специалистов отделов Министерства закрепляется вих должностных регламентах. За решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги,государственные гражданские служащие несут установленнуюзаконодательством ответственность. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением государственной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций. Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации. В случае поступления обращений заявителей (граждан, ихобъединений и общественных организаций), содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц Министерства, по решениюруководителя министерства проводится проверка с целью контроля заполнотой и качеством предоставления государственной услуги, а такжевыявления и устранения нарушений прав заявителей должностным лицомМинистерства. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций)осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации и принимаютсямеры по устранению выявленных нарушений. Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно вПравительство Рязанской области. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственного органа, а также их должностных лиц 5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лицМинистерства при предоставлении государственной услуги могут бытьобжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке. 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могутбыть: - нарушение срока регистрации заявления заявителя опредоставлении государственной услуги; - нарушение срока предоставления государственной услуги; - требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области для предоставления государственнойуслуги; - отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя; - отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области; - затребование у заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области; - отказ Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятыеминистром, подаются в Правительство Рязанской области. 5.4. Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 390000,г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:info@kkt62.ru, официального сайта Министерства по адресу:http://kkt62.ru, а также может быть принята при личном приемезаявителя или заинтересованного лица. 5.5. Жалоба должна содержать: - наименование Министерства, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица Министерства, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего, решения идействия (бездействие) которого обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Министерства, должностного лицаМинистерства, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного служащего. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии. 5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом Министерства, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Министерства илидолжностного лица Министерства, уполномоченного предоставлятьгосударственную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, прикоторых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен. 5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобызаконодательством Российской Федерации не предусмотрены. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимаетодно из следующих решений: - удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющимгосударственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, а также в иныхформах; - отказать в удовлетворении жалобы. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяответ на жалобу, который подписывается Министром (заместителемМинистра). Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.9. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются вПравительство Рязанской области по адресу: 390000 г. Рязань,ул. Ленина, д. 30, или по электронной почте:postmaster@adm1.ruazan.su. 5.10. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на информационных стендах в местах предоставлениягосударственной услуги, на официальном Интернет-сайте Министерстваhttp://kkt62.ru; в федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)":www.gosuslugi.ru. 5.12. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления, должностное лицо Министерства, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.Приложение N 1к административному регламентупредоставления государственной услуги"Выдача разрешений и заданий на проведениеработ по сохранению объектов культурногонаследия, выдача разрешений на возобновлениеземлеустроительных, земляных, строительных,мелиоративных, хозяйственных и иных работ" Блок-схема предоставления государственной услуги "Выдача разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия выдача разрешений на возобновление землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ" +-------------------------------------------------------------------------+¦ Начало предоставления государственной услуги: обращение ¦¦ заинтересованного лица (получателя государственной услуги) ¦+-------------------------------------------------------------------------+ +-------------------------------------------------------------------+ ¦ Прием и регистрация заявления с документами ¦ +-------------------------------------------------------------------+ +-------------------------------------------------------------------+ ¦ Проведение правовой экспертизы заявления с документами +-+ +-------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Межведомственное взаимодействие ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ +-----------------------------+ ¦ +----+ ¦ Наличие оснований ¦ ¦ ¦ Да ¦«--------------¦ для отказа в предоставлении ¦ ¦ +----+ ¦ государственной услуги ¦«--+ ¦ +-----------------------------+ ¦+---------------------------------+ ¦Направление заявителю уведомления¦ +---+¦ об отказе в предоставлении ¦ ¦Нет¦¦ государственной услуги ¦ +---++---------------------------------+ ¦ +--------------------------------------+ ¦Подготовка проекта разрешения, задания¦ +--------------------------------------+ +-------------------------------------------------------------------------+¦ Завершение предоставления государственной услуги: выдача заявителю ¦¦ разрешения, задания, дубликата или заверенной копии разрешения, задания ¦+-------------------------------------------------------------------------+Приложение N 2к административному регламентупредоставления государственной услуги"Выдача разрешений и заданий на проведениеработ по сохранению объектов культурногонаследия, выдача разрешений на возобновлениеземлеустроительных, земляных, строительных,мелиоративных, хозяйственных и иных работ" Образец заявления"___" ____________ г. N_____ Руководителю органа государственной охраны объектов культурного наследия _________________________________ (Ф.И.О.) от _______________________________________ (для физических лиц - Ф.И.О., паспортные данные, адрес, контактный телефон; для юридических лиц - адрес, почтовый индекс, контактный телефон)Прошу Вас выдать задание, разрешение, дубликат, заверенную копию задания,разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия_________________________________________________________________________ (выбрать и прописать необходимое;_________________________________________________________________________ указать наименование объекта культурного наследия, его адрес; состав и сроки выполнения работ)Ответ прошу направить по почте (вручить лично).Приложение: _____________________________________________________________ (содержит перечень прилагаемых документов (в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента) с указанием количества листов и экземпляров).________________________ ______________ ___________________________(должность) (подпись) (расшифровка подписи) Ф.И.О. исполнителя и его контактный телефонПриложение N 3к административному регламентупредоставления государственной услуги"Выдача разрешений и заданий на проведениеработ по сохранению объектов культурногонаследия, выдача разрешений на возобновлениеземлеустроительных, земляных, строительных,мелиоративных, хозяйственных и иных работ"Бланк письма Министерства Разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от "_____" ______________ г. N ___В соответствии с Положением о________________________________________________________________________, (наименование органа государственной охраны объектов культурного наследия)утвержденным Постановлением Правительства Рязанской областиот "_____" ______________ г. N ___Выдано __________________________________________________________________ (наименование и реквизиты организации - заказчика работ, N телефона)На производство работ ___________________________________________________ (виды работ)На объекте культурного наследия_________________________________________________________________________ (наименование и адрес объекта)согласно ________________________________________________________________ (проектная документация, др. основание)разработанной ___________________________________________________________ (наименование и реквизиты организации, N телефона)согласованной ___________________________________________________________ (наименование согласовавшего органа, номер, дата согласования)Организация, выполняющая работы _________________________________________ (наименование и реквизиты организации, N телефона)лицензия на осуществление деятельности по сохранению объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерацииот "_____" ______________ г. N ___, выданная _____________________________________________________________________________________________________ (наименование лицензирующего органа)Авторский и технический надзор, научно-методическое руководствоосуществляет ____________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, наименование организации, реквизиты, N договора)Срок действия разрешения до "_____" ______________ г.Руководитель органа государственнойохраны объектов культурного наследия __________ ___________________М.П. (подпись) (Ф.И.О.)______________________________________ ___________________(подпись лица, получившего разрешение) (дата)Приложение N 4к административному регламентупредоставления государственной услуги"Выдача разрешений и заданий на проведениеработ по сохранению объектов культурногонаследия, выдача разрешений на возобновлениеземлеустроительных, земляных, строительных,мелиоративных, хозяйственных и иных работ"СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮРуководитель органа государственной охраны ___________________________объектов культурного наследия ______________________________________________________________ Ф.И.О. ___________________________ ________________ (Заказчик)М.П. М.П. Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от "_____" ______________ г. N ___1. Наименование объекта культурного наследия (по распорядительномудокументу о постановке на государственную охрану и уточненное - попаспорту на памятник истории и культуры)_________________________________________________________________________2. Адрес объекта культурного наследия (по распорядительному документу опостановке на государственную охрану и уточненное - по паспорту на объекткультурного наследия)_________________________________________________________________________3. Категория государственной охраны объекта культурного наследия, дата иномер документа о его постановке на государственную охрану_________________________________________________________________________4. Пользователь (собственник) и его реквизиты (наименование организации,Ф.И.О. физического лица, адрес, расчетный счет, Ф.И.О. ответственногопредставителя)_________________________________________________________________________5. Вид, номер и дата составления охранного документа и характерсовременного использования_________________________________________________________________________6. Границы территории объекта культурного наследия и его зон охраны(краткое описание со ссылкой на документы об утверждении)_________________________________________________________________________7. Краткие сведения об объекте культурного наследия и его техническомсостоянии, включая малые архитектурные формы, монументальную живопись ипредметы внутреннего убранства, инженерные сооружения и оборудование_________________________________________________________________________8. Описание предмета охраны объекта культурного наследия _________________________________________________________________________________________9. Основание для реставрации объекта культурного наследия (названиеутвержденного документа, регистрационный номер и дата утверждения),основное содержание реставрации с указанием сроков начала и окончанияработ и предполагаемое использование памятника. Намечаемая очередностьреставрации или локальных работ_________________________________________________________________________10. Заказчик и его реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, номертелефона, Ф.И.О. ответственного представителя)_________________________________________________________________________11. Наименование реставрационной проектной организации (или Ф.И.О.физического лица) и ее реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет,регистрационный номер и дата выдачи лицензии на осуществлениедеятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, номер телефона, Ф.И.О.ответственного представителя)_________________________________________________________________________12. Наименование специализированных по видам работ проектных организаций(или Ф.И.О. физических лиц) и их реквизиты (наименование, адрес,регистрационный номер и дата выдачи лицензии, расчетный счет, номерателефонов, Ф.И.О. ответственных представителей)_________________________________________________________________________13. Реставрационная производственная организация и ее реквизиты(наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер и дата выдачилицензии, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)_________________________________________________________________________14. Специализированные по видам работ производственные организации и ихреквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер идата выдачи лицензии, номер телефона, Ф.И.О. ответственногопредставителя)_________________________________________________________________________15. Сведения о ранее выполненной проектной документации и возможность ееиспользования_________________________________________________________________________16. Состав и содержание проектной документации для реставрацииРаздел 1. Предварительные работы_________________________________________________________________________Раздел 2. Научные исследования_________________________________________________________________________1. Этап до начала производства работ_________________________________________________________________________2. Этап в процессе производства работ_________________________________________________________________________Раздел 3. Проект реставрации (с указанием необходимости разработкивариантов, в том числе на конкурсной основе)_________________________________________________________________________Раздел 4. Рабочая проектная документация_________________________________________________________________________1. Этап до начала производства работ_________________________________________________________________________2. Этап в процессе производства работ_________________________________________________________________________Раздел 5. Научно-реставрационный отчет_________________________________________________________________________17. Вид и состав демонстрационных материалов_________________________________________________________________________18. Порядок и условия согласования проектной документации с указаниеминстанций и организаций_________________________________________________________________________19. Требования по научно-методическому руководству, авторскому итехническому надзору с указанием продолжительности. Необходимостьпривлечения для консультаций высококвалифицированных специалистов иученых_________________________________________________________________________20. Необходимость проведения экспериментальных работ по технологии иметодам производства работ с указанием видов работ_________________________________________________________________________21. Исходная и разрешительная документация, представляемая Заказчиком_________________________________________________________________________Задание подготовлено ____________________________________________________ (организация или физическое лицо)С привлечением специализированных по видам проектных работ_________________________________________________________________________ (организация или физическое лицо)Приложение N 5к административному регламентупредоставления государственной услуги"Выдача разрешений и заданий на проведениеработ по сохранению объектов культурногонаследия, выдача разрешений на возобновлениеземлеустроительных, земляных, строительных,мелиоративных, хозяйственных и иных работ" Образец заявления"___" _________ г. N_____ Министру культуры и туризма Рязанской области ____________________________________ (Ф.И.О.) от __________________________________________ (для физических лиц - Ф.И.О., паспортные данные, адрес, контактный телефон; для юридических лиц - адрес, почтовый индекс, контактный телефон)Прошу выдать разрешение на возобновление __________________________________________________________________________________________________ работ. (указать вид работ - землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных, иных)Приложение: _____________________________________________________________(содержит перечень прилагаемых документов (в соответствии с пунктом 2.6.5 настоящего административного регламента) с указанием количества листов и экземпляров).________________________ ______________ _________________________(должность) (подпись) (расшифровка подписи) Ф.И.О. исполнителя и его контактный телефонПриложение N 6к административному регламентупредоставления государственной услуги"Выдача разрешений и заданий на проведениеработ по сохранению объектов культурногонаследия, выдача разрешений на возобновлениеземлеустроительных, земляных, строительных,мелиоративных, хозяйственных и иных работ"Бланк письма Министерства Разрешение на возобновление земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ N _________ от "___" ________ 20__ г.В соответствии с Положением о министерстве культуры и туризма Рязанскойобласти, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от28.12.2012 N 413, министерство культуры и туризма выдает разрешение навозобновление работ_________________________________________________________________________ (указать виды работ)На территории ___________________________________________________________ (место проведения работ)Наличие объектов культурного наследия ____________________________________________________________________________________________________________ (наименование объектов культурного наследия)приостановленных Предписанием о приостановлении земляных, строительных,мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может причинить вред объекту культурного наследияот _____________ _______ г. N ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(наименование организации-заказчика работ, должность, Ф.И.О. руководителя организации, которой было выдано Предписание о приостановлении работ)Руководитель органа государственнойохраны объектов культурного наследия ____________ ___________________М.П. (подпись) (Ф.И.О.)Приложение N 3к Постановлениюминистерства культуры итуризма Рязанской областиот 11 апреля 2013 г. N 5 Административный регламент предоставления государственной услуги "Утверждение проекта установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия" 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования регламента. Административный регламент предоставления министерством культурыи туризма Рязанской области государственной услуги "Утверждениепроекта установки информационных надписей и обозначений на объектахкультурного наследия" (далее - административный регламент,государственная услуга) разработан в целях повышения качества идоступности предоставления государственной услуги, устанавливает срокии последовательность административных процедур и административныхдействий министерства культуры и туризма Рязанской области (далее -Министерство), порядок взаимодействия между его структурнымиподразделениями и должностными лицами, а также взаимодействияМинистерства с физическими, юридическими лицами, иными органамигосударственной власти и органами местного самоуправления,учреждениями и организациями при предоставлении государственнойуслуги. 1.2. Круг заявителей Получателями государственной услуги являются физические июридические лица (далее - заявители), в чьем пользовании или в чьейсобственности находится объект культурного наследия. 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной функции Порядок информирования о правилах предоставления государственнойуслуги 1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства: адрес местонахождения (почтовый адрес): 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22 График работы Министерства: понедельник: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); вторник: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); среда: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); четверг: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); пятница: 9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48); суббота, воскресенье: выходные дни. 1.3.2. Справочные телефоны Министерства: справочные телефоны: (4912) 45-53-92 факс: (4912) 21-57-37 1.3.3. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет,содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адресэлектронной почты: адрес официального сайта: kkt.ryazangov.ru адрес портала: www.kkt62.ru адрес электронной почты: info@kkt62.ru 1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставлениягосударственной услуги, в том числе с использованием федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" Получение информации по процедуре предоставления государственнойуслуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги,может осуществляться следующими способами: посредством индивидуального устного информирования; посредством индивидуального письменного информирования; на официальном сайте Министерства; на информационных стендах Министерства; в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -Единый портал). Информация предоставляется по следующим вопросам: в отношении перечня документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, комплектности (достаточности) представленныхдокументов; местонахождения Министерства, структурного подразделенияМинистерства, фамилии, имени, отчества специалиста отдела учета ииспользования объектов культурного наследия Министерства,ответственного за предоставление государственной услуги (далее -специалист отдела); времени приема и выдачи информации; срока рассмотрения заявления; порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги. Индивидуальное устное информирование осуществляется приобращении заинтересованных лиц за информацией: лично; по телефону. Индивидуальное информирование осуществляет специалист отдела. Специалист отдела должен принять все необходимые меры для дачиполного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожиданиязаинтересованного лица при индивидуальном устном информировании неможет превышать 15 минут. (В редакции Постановления Министерствакультры и туризма Рязанской области от 12.09.2013 г. N 14) Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованноголица специалист отдела осуществляет не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, специалист отдела может предложить заинтересованным лицамобратиться за необходимой информацией в письменном виде, либоназначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устногоинформирования. Индивидуальное письменное информирование при обращениизаинтересованных лиц в Министерство осуществляется путем направленияответов почтовым отправлением. При консультировании посредством индивидуального письменногоинформирования ответ на обращение заинтересованного лицапредоставляется в простой, четкой и понятной форме с указаниемфамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя. Ответ на обращение выдается заинтересованному лицу лично подроспись или направляется по почте на адрес, указанный заинтересованнымлицом, в течение 30 дней со дня регистрации в Министерстве обращениязаинтересованного лица. По вопросам предоставления государственной услуги заявительможет получить информацию с использованием Единого портала. 1.3.5. Порядок, форма и место размещения вышеуказанных сведений,в том числе на стендах в местах предоставления государственнойуслуги, а также на официальном сайте Министерства и на Едином портале Информация о процедуре предоставления государственной услугиразмещается в средствах массовой информации, на официальном сайте иинформационном стенде Министерства и на Едином портале. На информационном стенде размещаются следующие информационныематериалы: описание процедуры предоставления государственной услуги в видеблок-схемы; номер кабинета, в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги, фамилия, имя, отчество ответственногоисполнителя, график работы Министерства, номера телефонов для справок,адрес электронной почты, адрес официального сайта; перечень документов, требуемых от получателя услуги при оказаниигосударственной услуги; перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги; порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги. В сети Интернет на официальном сайте Министерства и на Единомпортале размещаются следующие информационные материалы: полное наименование и полный почтовый адрес Министерства; справочные телефоны, по которым можно получить консультацию попорядку предоставления государственной услуги; адрес электронной почты; административный регламент. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги. Утверждение проекта установки информационных надписей иобозначений на объектах культурного наследия (далее - проект установкиинформационных надписей и обозначений). 2.2. Наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу. Предоставление государственной услуги осуществляет Министерство,непосредственно - специалисты отдел учета и использования объектовкультурного наследия (далее - специалисты отдела). Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения государственной услугии связанных с обращением в иные органы и организации, за исключениемполучения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг,утвержденных Постановлением Правительства Рязанской области от22.06.2011 N 161. 2.3. Результат предоставления государственной услуги Конечными результатами предоставления государственной услугиявляются: - утверждение проекта установки информационных надписей иобозначений; - отказ в утверждении проекта установки информационных надписейи обозначений. 2.4. Срок предоставления государственной услуги Утверждение проекта установки информационных надписей иобозначений осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней смомента регистрации заявления. Ответ на письменное обращение направляется почтой в адресзаявителя в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с момента егорегистрации. Ответ на обращение, полученное по электронной почте,направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающийтридцати дней с момента поступления обращения. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги. Государственная услуга предоставляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации (с поправками от 30.12.2008)("Российская газета", от 25.12.1993 N 237); - Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая от30.11.1994 N 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 N 14-ФЗ, часть третьяот 26.11.2001 N 146-ФЗ и часть четвертая от 18.12.2006 N 230-ФЗ); - Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации" ("Российская газета", от 29.06.2002 N 116-117); - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", от 30.07.2010 N 168); - Законом Рязанской области от 28.05.2004 N 38-ОЗ "Огосударственной охране и использовании объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) на территории Рязанской области"("Рязанские ведомости", от 08.06.2004 N 117); - Законом Рязанской области от 17.10.2007 N 144-ОЗ "О порядкеустановки информационных надписей и обозначений на объектахкультурного наследия регионального значения" ("Рязанские ведомости",от 23.10.2007 N 296); - Постановлением Правительства Российской Федерации от16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административныхрегламентов предоставления государственных услуг" ("Собраниезаконодательства РФ", от 30.05.2011 N 22, ст. 3169); - Постановлением Правительства Рязанской области 27.04.2011 N 98"О разработке и утверждении исполнительными органами государственнойвласти Рязанской области административных регламентов предоставлениягосударственных услуг и административных регламентов исполнениягосударственных функций" ("Рязанские ведомости", от 07.05.2011 N 81); - Постановлением Правительства Рязанской области от 28.12.2012N 413 "Об утверждении положения о министерстве культуры и туризмаРязанской области" ("Рязанские ведомости", от 29.12.2012 N 249 - 250). 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, подлежащихпредоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в томчисле в электронной форме, порядок их представления. Для утверждения проекта установки информационных надписей иобозначений заявитель представляет в Министерство следующие документы: заявление об утверждении проекта установки информационныхнадписей и обозначений в письменной форме в двух экземплярах согласноприложению N 1 к настоящему административному регламенту; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (дляпредъявления); документ, подтверждающий полномочия представителя (дляпредъявления); технический паспорт объекта недвижимости, являющегося объектомкультурного наследия; эскизный проект информационной надписи или обозначения на объекткультурного наследия (далее - эскизный проект), согласованный ссобственником (его представителем) объекта культурного наследия, еслинадпись устанавливается по инициативе пользователя (оригинал в 2экземплярах). 2.7. В процессе предоставления Министерством государственнойуслуги осуществление межведомственного информационного взаимодействияне требуется. 2.8. При предоставлении государственной услуги запрещаетсяистребование от заявителя: представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении государственных органов, предоставляющихгосударственную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных услуг или муниципальных услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг". 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги Оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, не имеется. 2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления илиотказа в предоставлении государственной услуги Приостановление, отказ или прекращение предоставлениягосударственной услуги осуществляется в следующих случаях: 2.10.1. отказ в предоставлении государственной услуги: представленные документы содержат недостоверные сведения илиимеют серьезные повреждения, препятствующие свободному чтению текстадокумента, графических изображений, его реквизитов, виз и резолюций,выполнены карандашом, содержат приписки, подчистки и иныенеоговоренные исправления, не позволяющие однозначно истолковать ихсодержание; отсутствие у заявителя права на получение государственной услугив соответствии с действующим законодательством; объект культурного наследия не является объектом культурногонаследия регионального или местного (муниципального) значения; объект недвижимости не является объектом культурного наследия; несоответствие представленного проекта информационных надписей иобозначений данным, содержащимся в едином государственном реестреобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации; несоответствие представленного проекта информационных надписей иобозначений письменному заданию, направленному (врученному)собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или егодоверенному лицу; несоответствие представленного проекта информационных надписей иобозначений требованиям действующего законодательства об охранеобъектов культурного наследия; отсутствие в представленном проекте информационных надписей иобозначений сведений об объекте культурного наследия (егонаименовании, виде, категории историко-культурного значения, временивозникновения или дате создания и (или) дате связанного с нимисторического события); отсутствие в представленном проекте информационных надписей иобозначений необходимых сведений о составе, форме, размере,содержании, месте и способе установки информационных надписей иобозначений, в том числе способе их крепления (нанесения); в обращении не указаны фамилия заявителя или наименованиеорганизации, а также почтовый адрес для ответа; от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотренияобращения. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги является исчерпывающим. В случае отказа в предоставлении государственной услугизаявителю в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления вМинистерство направляется уведомление об отказе в приеме крассмотрению заявления за подписью министра или его заместителя, суказанием причин отказа и разъяснением положений нормативных правовыхактов, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги. Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги не является препятствием для повторногообращения за предоставлением государственной услуги. 2.10.2. приостановление государственной услуги может бытьосуществлено в случаях установления некомплектности представленныхдокументов или информации, перечисленных в пункте 2.6административного регламента. В случае приостановления предоставления государственной услугисрок прерывается с даты принятия такого решения. Предоставление государственной услуги возобновляется послеустранения причин, послуживших основанием для приостановленияпредоставления государственной услуги. Причины приостановления или возобновления рассмотрениягосударственной услуги должны быть указаны в решении о приостановленииили возобновлении предоставления государственной услуги. Приостановление предоставления государственной услугидопускается на срок не более 30 рабочих дней. Решение о приостановлении предоставления государственной услугиоформляются письмом, подписанным министром или его заместителем втечение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения. 2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрено. 2.12. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги Государственная услуга предоставляется без взиманиягосударственной пошлины или иной платы. 2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияо предоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут. (Вредакции Постановления Министерства культры и туризма Рязанскойобласти от 12.09.2013 г. N 14) 2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлениигосударственной услуги, в том числе в электронной форме 2.14.1. Заявление регистрируется путем присвоения входящегономера в Министерстве, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днемего получения. 2.14.2. Заявление, направленное в электронном виде черезинформационные ресурсы Министерства в сети Интернет и Единый портал,регистрируется в автоматическом режиме и поступает в структурноеподразделение Министерства, ответственное за предоставлениегосударственной услуги. 2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляютсягосударственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожиданияи приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг Здание Министерства должно быть оборудовано отдельным входом длясвободного доступа заявителей в помещение. Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании Министерства и режиме работы. Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных дляэтих целей помещениях. В помещениях имеются места для ожидания, информирования, приемазаявителей. У входа в каждое из помещений размещается табличка снаименованием помещения. Места предоставления государственной услуги оборудуются всоответствии с санитарными правилами и нормами, а также системойпожарной сигнализации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующимиуказателями с автономными источниками бесперебойного питания. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются информационнымистендами. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания в очереди на предоставление или получениедокументов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями,скамьями (банкетками). Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений иканцелярскими принадлежностями. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится приемграждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченнымивозможностями. 2.16. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги, в том числе количество взаимодействийзаявителя с должностными лицами при предоставлении государственнойуслуги и их продолжительность, возможность получения государственнойуслуги в многофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг, возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги 2.16.1. Показатели оценки доступности и качества государственнойуслуги приведены в таблице. ТаблицаГ———T—————————————————————————————————————T———————————T———————————¬|NN |Показатели |Единица |Нормативное||пп | |измерения |значение |+———+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|1 |2 |3 |4 |+———+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|1. |Наличие полной и достоверной, |да/нет |да || |доступной для заявителя информации о | | || |содержании государственной услуги, | | || |способах, порядке и условиях ее | | || |получения, в том числе с | | || |использованием | | || |информационно-телекоммуникационных | | || |технологий, в том числе размещение | | || |информации о порядке предоставления | | || |государственной услуги на официальном| | || |Интернет-сайте Правительства | | || |Рязанской области www.ryazanreg.ru, | | || |Едином портале www.gosuslugi.ru, | | || |Министерства www.kkt62.ru | | |+———+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|2. |Наличие помещений, оборудования и |да/нет |да || |оснащения, отвечающих требованиям | | || |административного регламента (места | | || |ожидания, места для заполнения | | || |заявителями документов и | | || |предоставления государственной | | || |услуги, места общего пользования) | | |+———+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|3. |Транспортная доступность |да/нет |да || |государственной услуги - близость | | || |остановок общественного транспорта | | |+———+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|4. |Обеспечение беспрепятственного |да/нет |да || |доступа лиц с ограниченными | | || |возможностями передвижения к | | || |помещениям, в которых предоставляется| | || |государственная услуга | | |+———+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|5. |Укомплектованность квалифицированными|% |не менее 95|| |кадрами по штатному расписанию | | |+———+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|6. |Количество обоснованных жалоб на |% |0 || |действия (бездействие) и решения | | || |должностных лиц, участвующих в | | || |предоставлении государственной услуги| | |+———+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|7. |Доля заявителей, получивших |% |100 || |государственную услугу в | | || |установленный срок | | |+———+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|8. |Доля заявителей, удовлетворенных |% |100 || |качеством предоставления | | || |государственной услуги | | |+———+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|9. |Обеспечение обратной связи заявителя |да/нет |да || |с исполнителем государственной услуги| | |+———+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+ 2.16.2. В процессе предоставления государственной услугизаявитель вправе обращаться в Министерство по мере необходимости, втом числе за получением информации о ходе предоставлениягосударственной услуги. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении государственной услуги и их продолжительностьограничивается режимом работы структурного подразделения Министерства. Общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностнымлицом Министерства в ходе личного приема при предоставлениигосударственной услуги не должна превышать 30 минут. 2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления государственной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг и особенностипредоставления государственной услуги в электронной форме 2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается. 2.17.2. Порядок осуществления административных процедур вэлектронной форме, в том числе с использованием Единого портала: 1) предоставление информации заявителям и обеспечение доступазаявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются путемразмещения информации о порядке предоставления государственной услугина сайте Единого портала; 2) подача заявителем заявления и иных документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги и прием таких запросов напредоставление государственной услуги могут осуществляться сиспользованием Единого портала; 3) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения егозаявления может осуществляться путем направления электронных писем наадрес электронной почты Министерства. 2.18. Способ предоставления необходимого пакета документов(почтой, посредством личного обращения) определяется заявителем. Заявление может быть представлено через Единый портал. Заявление в электронном виде: предоставляется в соответствии с требованиями к форматамзаявлений и иных документов, установленными ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядкеоформления и представления заявлений и иных документов, необходимыхдля предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, вформе электронных документов Министерства культуры РоссийскойФедерации"; подписывается в соответствии с требованиями Федерального законаот 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг". 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 3.1. Перечень административных процедур. При предоставлении государственной услуги Министерствоосуществляет следующие административные процедуры: принятие документов на предоставление государственной услуги; рассмотрение документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги; утверждение (отказ в утверждении) проекта информационныхнадписей и обозначений; выдача заявителю утвержденного проекта информационных надписей иобозначений или уведомления об отказе в утверждении проектаинформационных надписей и обозначений. Блок-схема последовательности действий при предоставлениигосударственной услуги приведена в приложении N 2 к настоящемуадминистративному регламенту. 3.1.1. Состав документов, которые необходимы Министерству, нонаходятся в иных органах и организациях При предоставлении государственной услуги документы, находящиесяв иных органах и организациях, отсутствуют. 3.1.2. Порядок осуществления государственной услуги вэлектронной форме, в том числе с использованием Единого портала. Предоставление государственной услуги в электронной форме непредусмотрено. 3.2. Описание каждой административной процедуры. 3.2.1. Административная процедура "Принятие документов напредоставление государственной услуги". Основанием для начала административного действия являетсяпоступление в Министерство заявления физического или юридическоголица. Заявление может поступить по почте, доставлено непосредственногражданином или представителем юридического лица, а также направленона адрес электронной почты Министерства. Прием заявления от заинтересованного лица при личном обращенииосуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за приемвходящей корреспонденции. На этапе регистрации проводится техническая проверка заявленияна наличие повреждений, препятствующих свободному чтению текстадокумента, графических изображений, его реквизитов, виз и резолюций,подчисток и иных неоговоренных исправлений, не позволяющих однозначноистолковать их содержание. При наличии повреждений в тексте заявления специалистМинистерства уведомляет заявителя о наличии препятствий для приемазаявления, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков впредставленных документах и предлагает принять меры по их устранению. В этом случае заявление регистрируется после того, кактехнические замечания будут устранены. Если аналогичные недостаткиобнаружены в документах, полученных по почте, то в недельный срокзаявителю направляется письменное уведомление об отказе в приемезаявления с разъяснением причин отказа и указанием требованийадминистративного регламента. Результатом административной процедуры являются принятоезаявление, внесение записи в журнал учета входящей корреспонденцииМинистерства. Дата регистрации заявления в Министерстве является началомисчисления срока предоставления государственной услуги. Должностное лицо Министерства, ответственное за прием входящейкорреспонденции, в порядке делопроизводства передает поступившеезаявление и документы министру для дачи поручения. После этого заявление с поручением министра или его заместителяи с приложенными документами должностное лицо Министерства,ответственное за прием входящей корреспонденции, под роспись передаетна исполнение специалистам отдела. Срок исполнения процедуры составляет не более трех рабочих дней. Зарегистрированное заявление является основанием длярассмотрения документов. Результат административной процедуры фиксируется на бумажном иэлектронном носителях. 3.2.2. Административная процедура "Рассмотрение документов,необходимых для предоставления государственной услуги" Основанием для начала административного действия являютсяпоступившие в отдел документы, указанные в пункте 2.6 настоящегоадминистративного регламента. Ответственным за выполнение данной административной процедурыявляется специалист отдела. Специалист отдела после поступления документов проводитрассмотрение документов: на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документахнеоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющиходнозначно истолковать их содержание; на наличие комплектности и правильности заполнения документов, втом числе наличия подписей и печатей на документах; на наличие соответствия сведений, указанных в заявлении,сведениям, представленным в комплекте документов. При наличии полного и правильно оформленного комплектадокументов специалист отдела проводит анализ соответствияпредставленной документации требованиям законодательства в областисохранения объектов культурного наследия. Срок исполнения процедуры составляет не более двадцати рабочихдней. Результатом административной процедуры является принятие решенияоб утверждении (отказа в утверждении) проекта информационных надписейи обозначений. Принятие указанного решения является основанием для утверждения(отказа в утверждении) проекта информационных надписей и обозначений Результат выполнения административной процедуры не фиксируется. 3.2.3. Административная процедура "Утверждение (отказ вутверждении) проекта информационных надписей и обозначений на объектыкультурного наследия". Основанием для начала административного действия являетсяпринятие решения об утверждении (отказа в утверждении) проектаинформационных надписей и обозначений. В случае если в результате проверки выявлены основания дляотказа, определенные в пункте 2.10.1 настоящего административногорегламента, специалист отдела готовит проект уведомления об отказе вутверждении проекта информационных надписей и обозначений. Уведомление об отказе в утверждении проекта информационныхнадписей и обозначений должно содержать причины отказа и способы ихустранения. Проект приказа об утверждении проекта информационных надписей иобозначений или проект уведомления о возврате документов безрассмотрения, об отказе в утверждении проекта передается навизирование начальнику отдела, затем на подпись министру или егозаместителю. Срок исполнения процедуры составляет не более двух календарныхдней. Должностным лицом, ответственным за исполнение административнойпроцедуры, является специалист отдела. Результатом административной процедуры являются: - подписанный министром приказ об утверждении проекта установкиинформационных надписей и обозначений; - подписанное министром или его заместителем уведомление оботказе в утверждении проекта информационных надписей и обозначений. Подписанные приказ об утверждении, уведомление об отказе вутверждении проекта установки информационных надписей и обозначенийявляются основанием для выдачи заявителю утвержденного проектаинформационных надписей и обозначений или уведомления об отказе вутверждении проекта информационных надписей и обозначений. Результат выполнения административной процедуры фиксируется набумажном носителе. 3.2.4. Административная процедура "Выдача заявителюутвержденного проекта информационных надписей и обозначений илиуведомления об отказе в утверждении проекта информационных надписей иобозначений" Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставлениягосударственной услуги (решения) является подписание уполномоченнымдолжностным лицом Министерства соответствующих документов ипоступление их специалисту, ответственному за выдачу документов. Приказ об утверждении, уведомление об отказе в утверждениипроекта установки информационных надписей и обозначений регистрируетспециалист, ответственный за делопроизводство, в соответствии сустановленными правилами ведения делопроизводства. Копию приказа об утверждении, уведомление об отказе вутверждении проекта установки информационных надписей и обозначений сприсвоенным регистрационным номером специалист, ответственный завыдачу документов, направляет заявителю почтовым направлением либовручает лично Заявителю под подпись. Приказ об утверждении, копия письма об отказе в утверждениипроекта установки информационных надписей и обозначений вместе соригиналом заявления и проекта, представленного заявителем, остаетсяна хранении в Министерстве. Срок административной процедуры не должен превышать 1 рабочегодня. Результатом административной процедуры является полученнаязаявителем копия приказа об утверждении (уведомление об отказе вутверждении) проекта установки информационных надписей и обозначений. Результат административной процедуры фиксируется на бумажномносителе. 4. Формы контроля за исполнением регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием ими решений. Текущий контроль осуществляется начальником отдела,осуществляющего предоставление государственной услуги, путемсистематических проверок соблюдения и исполнения специалистамиположений настоящего административного регламента и других нормативныхправовых актов Российской Федерации и Рязанской области. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиМинистерства положений настоящего административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляется заместителем руководителяМинистерства, курирующим вопросы предоставления государственнойуслуги. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги, осуществляются на основанииприказов Министерства. Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги. По результатам контрольных мероприятий, в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами Министерства припредоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и принимаются меры по устранению выявленныхнарушений. Плановые проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал,внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказаруководителя Министерства в связи с обращениями заявителей. 4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги. Специалисты, задействованные в процессе предоставлениягосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленныхнастоящим административным регламентом. Ответственность специалистов отделов Министерства закрепляется вих должностных регламентах. За решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги,государственные гражданские служащие несут установленнуюзаконодательством ответственность. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением государственной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций. Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации. В случае поступления обращений заявителей (граждан, ихобъединений и общественных организаций), содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц Министерства, по решениюруководителя министерства проводится проверка с целью контроля заполнотой и качеством предоставления государственной услуги, а такжевыявления и устранения нарушений прав заявителей должностным лицомМинистерства. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций)осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации и принимаютсямеры по устранению выявленных нарушений. Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно вПравительство Рязанской области. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственного органа, а также их должностных лиц 5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лицМинистерства при предоставлении государственной услуги могут бытьобжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке. 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могутбыть: - нарушение срока регистрации заявления заявителя опредоставлении государственной услуги; - нарушение срока предоставления государственной услуги; - требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области для предоставления государственнойуслуги; - отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя; - отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области; - затребование у заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области; - отказ Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятыеминистром, подаются в Правительство Рязанской области. 5.4. Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 390000,г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:info@kkt62.ru, официального сайта Министерства по адресу:www.kkt62.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителяили заинтересованного лица. 5.5. Жалоба должна содержать: - наименование Министерства, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица Министерства, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего, решения идействия (бездействие) которого обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Министерства, должностного лицаМинистерства, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного служащего. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии. 5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом Министерства, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Министерства илидолжностного лица Министерства, уполномоченного предоставлятьгосударственную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, прикоторых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен. 5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобызаконодательством Российской Федерации не предусмотрены. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимаетодно из следующих решений: - удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющимгосударственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, а также в иныхформах; - отказать в удовлетворении жалобы. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяответ на жалобу, который подписывается Министром (заместителемМинистра). Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.9. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются вПравительство Рязанской области по адресу: 390000 г. Рязань,ул. Ленина, д. 30, или по электронной почте:postmaster@adm1.ruazan.su. 5.10. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на информационных стендах в местах предоставлениягосударственной услуги, на официальном Интернет-сайте Министерстваhttp://kkt62.ru; на Едином портале: www.gosuslugi.ru. 5.12. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления, должностное лицо Министерства, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.Приложение N 1к административному регламентупредоставления государственнойуслуги "Утверждение проекта установкиинформационных надписей и обозначенийна объектах культурного наследия" Образец заявления Руководителю органа государственной охраны объектов культурного наследия _________________________________________________ (Ф.И.О.) (наименование юридического, физического лица) юридический/почтовый адрес __________________ _________________________________________________ в лице представителя (в случае представительства) ________________________________________________, (Ф.И.О.) контактный телефон ______________________________ ЗаявлениеПрошу утвердить проект информационной надписи и обозначения на объектекультурного наследия_________________________________________________________________________ (указать наименование, местонахождение, категорию объекта культурного наследия)К заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы и количествоэкземпляров).Согласен с отправкой письма о согласовании информационной надписиобозначения на объекте культурного наследия (сообщения об отказе всогласовании) по почте.___________________________ _________________ _____________________(наименование должности (подпись) (расшифровка подписи)руководителя организации -для юридических лиц)М.П.Дата и номер регистрации заявленияот ____________________ N ___________________________________* Примечание. Заявление оформляется рукописным или машинописным способом.Шрифт, интервал, параметры страницы произвольные.Приложение N 2к административному регламентупредоставления государственной услуги"Утверждение проекта установкиинформационных надписей и обозначенийна объектах культурного наследия" Блок-схема общей структуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги +------------------------------------------------------------------------------+¦ +-------------------------------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ Начало предоставления государственной услуги: заявитель ¦ ¦¦ ¦ обращается с комплектом документов ¦ ¦¦ +-------------------------------------------------------------------------+ ¦¦ ¦¦ +------------------------------------------------------------------------+ ¦¦+»¦Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги ¦ ¦¦¦ +------------------------------------------------------------------------+ ¦¦¦ ¦¦¦ +------------------------+ ¦¦¦ +---+¦Наличие всех необходимых¦+--+ ¦¦¦ +-------¦Нет+¦ документов +¦Да+------+ ¦¦¦ ¦ +---++------------------------++--+ ¦ ¦¦¦ ¦¦¦+------------------------+ +------------------------------+ ¦¦¦¦Специалист Министерства ¦ ¦ Рассмотрение заявлений на ¦ ¦¦+¦ указывает перечень ¦ ¦предоставление государственной¦ ¦¦ ¦недостающих документов, ¦ ¦ услуги ¦ ¦¦ ¦предлагает принять меры ¦ ¦ ¦ ¦¦ +------------------------+ +------------------------------+ ¦¦ ¦¦ +---+ +----------------------------------------------------+ +--+ ¦¦ ¦Нет+-¦ Основания для предоставления государственной услуги+-¦Да¦ ¦¦ +---+ +----------------------------------------------------+ +--+ ¦¦ ¦¦ +--------------------------+ +---------------------------------+ ¦¦ ¦Принятие решения об отказе¦ ¦Принятие решения о предоставлении¦ ¦¦ ¦ в предоставлении ¦ ¦ государственной услуги ¦ ¦¦ ¦ государственной услуги ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------+ +---------------------------------+ ¦¦ ¦¦ +-----------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ Завершение предоставления государственной услуги ¦ ¦¦ +-----------------------------------------------------+ ¦+------------------------------------------------------------------------------+Приложение N 4к Постановлениюминистерства культуры итуризма Рязанской областиот 11 апреля 2013 г. N 5 Административный регламент предоставления государственной услуги "Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия" 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования административного регламента Административный регламент предоставления министерством культурыи туризма Рязанской области государственной услуги "Согласованиепроектной документации на проведение работ по сохранению объектовкультурного наследия" (далее - административный регламент,государственная услуга) разработан в целях повышения качества идоступности предоставления государственной услуги, устанавливает срокии последовательность административных процедур и административныхдействий министерства культуры и туризма Рязанской области (далее -Министерство), порядок взаимодействия между его структурнымиподразделениями и должностными лицами, а также взаимодействияМинистерства с физическими, юридическими лицами, иными органамигосударственной власти и органами местного самоуправления,учреждениями и организациями при предоставлении государственнойуслуги. 1.2. Круг заявителей Получателями государственной услуги являются физические июридические лица (далее - заявители), являющиеся собственниками(пользователями) объектов культурного наследия, их представители. 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги Порядок информирования о правилах предоставления государственнойуслуги 1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства: адрес местонахождения (почтовый адрес): 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22 График работы Министерства: понедельник: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); вторник: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); среда: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); четверг: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); пятница: 9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48); суббота, воскресенье: выходные дни. 1.3.2. Справочные телефоны Министерства: справочные телефоны: (4912) 45-53-92 факс: (4912) 21-57-37 1.3.3. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет,содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адресэлектронной почты: адрес официального сайта: kkt.ryazangov.ru адрес портала: www.kkt62.ru адрес электронной почты: info@kkt62.ru 1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставлениягосударственной услуги, в том числе с использованием федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" Получение информации по процедуре предоставления государственнойуслуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги,может осуществляться следующими способами: посредством индивидуального устного информирования; посредством индивидуального письменного информирования; на официальном сайте Министерства; на информационных стендах Министерства; в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -Единый портал). Информация предоставляется по следующим вопросам: в отношении перечня документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, комплектности (достаточности) представленныхдокументов; местонахождения Министерства, структурного подразделенияМинистерства, фамилии, имени, отчества специалиста отдела контроля исохранения объектов культурного наследия Министерства, ответственногоза предоставление государственной услуги (далее - специалист отдела); времени приема и выдачи информации; срока рассмотрения заявления; порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги. Индивидуальное устное информирование осуществляется приобращении заинтересованных лиц за информацией: лично; по телефону. Индивидуальное информирование осуществляет специалист отдела. Специалист отдела должен принять все необходимые меры для дачиполного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожиданиязаинтересованного лица при индивидуальном устном информировании неможет превышать 15 минут. (В редакции Постановления Министерствакультры и туризма Рязанской области от 12.09.2013 г. N 14) Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованноголица специалист отдела осуществляет не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, специалист отдела может предложить заинтересованным лицамобратиться за необходимой информацией в письменном виде, либоназначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устногоинформирования. Индивидуальное письменное информирование при обращениизаинтересованных лиц в Министерство осуществляется путем направленияответов почтовым отправлением. При консультировании посредством индивидуального письменногоинформирования ответ на обращение заинтересованного лицапредоставляется в простой, четкой и понятной форме с указаниемфамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя. Ответ на обращение выдается заинтересованному лицу лично подроспись или направляется по почте на адрес, указанный заинтересованнымлицом, в течение 30 дней со дня регистрации в Министерстве обращениязаинтересованного лица. По вопросам предоставления государственной услуги заявительможет получить информацию с использованием Единого портала. 1.3.5. Порядок, форма и место размещения вышеуказанных сведений,в том числе на стендах в местах предоставления государственнойуслуги, а также на официальном сайте Министерства и на Едином портале Информация о процедуре предоставления государственной услугиразмещается в средствах массовой информации, на официальном сайте иинформационном стенде Министерства и на Едином портале. На информационном стенде размещаются следующие информационныематериалы: описание процедуры предоставления государственной услуги в видеблок-схемы; номер кабинета, в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги, фамилия, имя, отчество ответственногоисполнителя, график работы Министерства, номера телефонов для справок,адрес электронной почты, адрес официального сайта; перечень документов, требуемых от получателя услуги при оказаниигосударственной услуги; перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги; порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги. В сети Интернет на официальном сайте Министерства, на Единомпортале размещаются следующие информационные материалы: полное наименование и полный почтовый адрес Министерства; справочные телефоны, по которым можно получить консультацию попорядку предоставления государственной услуги; адрес электронной почты; административный регламент. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги Согласование проектной документации на проведение работ посохранению объектов культурного наследия. 2.2. Наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу Государственная услуга по согласованию проектной документации напроведение работ по сохранению объектов культурного наследия (далее -проектная документация) оказывается Министерством, непосредственно -специалистами отдела контроля и сохранения объектов культурногонаследия (далее - специалисты отдела). Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения государственной услугии связанных с обращением в иные органы и организации, за исключениемполучения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг,утвержденных Постановлением Правительства Рязанской области от22.06.2011 N 161. 2.3. Результат предоставления государственной услуги Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется: - согласование проектной документации письмом на официальномбланке комитета; - согласование проектной документации штампом установленногообразца; - отказ в согласовании проектной документации. 2.4. Срок предоставления государственной услуги Согласование проектной документации осуществляется в срок, непревышающий тридцати дней с момента регистрации заявления. Ответ на письменное обращение направляется почтой в адресзаявителя в срок, не превышающий тридцати дней с момента егорегистрации. Ответ на обращение, полученное по электронной почте,направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающийтридцати дней с момента поступления обращения. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги. Государственная услуга предоставляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации (с поправками от 30.12.2008)("Российская газета", от 25.12.1993 N 237); - Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая от30.11.1994 N 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 N 14-ФЗ, часть третьяот 26.11.2001 N 146-ФЗ и часть четвертая от 18.12.2006 N 230-ФЗ); - Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации" ("Российская газета", от 29.06.2002 N 116 -117); - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", от 30.07.2010 N 168); - Законом Рязанской области от 28.05.2004 N 38-ОЗ "Огосударственной охране и использовании объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) на территории Рязанской области"("Рязанские ведомости", от 08.06.2004 N 117); - Постановлением Правительства Российской Федерации от15.07.2009 N 569 "Об утверждении Положения о государственнойисторико-культурной экспертизе" ("Собрание законодательства РФ", от27.07.2009 N 30, ст. 3812); - Постановлением Правительства Российской Федерации от16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административныхрегламентов предоставления государственных услуг" ("Собраниезаконодательства РФ", от 30.05.2011 N 22, ст. 3169); - Постановлением Правительства Рязанской области 27.04.2011 N 98"О разработке и утверждении исполнительными органами государственнойвласти Рязанской области административных регламентов предоставлениягосударственных услуг и административных регламентов исполнениягосударственных функций" ("Рязанские ведомости", 07.05.2011 N 81); - Постановлением Правительства Рязанской области от 02.09.2011N 270 "Об утверждении Порядка согласования проектной документации напроведение работ по сохранению объектов культурного наследия, выдачизадания и разрешения на проведение работ по сохранению объектовкультурного наследия" ("Рязанские ведомости", от 08.09.2011 N 167); - Постановлением Правительства Рязанской области от 28.12.2012N 413 "Об утверждении положения о министерстве культуры и туризмаРязанской области" ("Рязанские ведомости", от 29.12.2012 N 249 - 250). 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, подлежащихпредоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в томчисле в электронной форме, порядок их представления. Для согласования проектной документации заявитель представляет вМинистерство следующие документы: - заявление о согласовании проектной документации; - проектную документацию в двух экземплярах; - положительное заключение государственной историко-культурнойэкспертизы - подлинник в одном экземпляре. 2.6.1. В случае если от имени заявителя выступает егопредставитель, дополнительно представляется доверенность. 2.7. В процессе предоставления услуги Министерство в целяхсвоевременного и оперативного принятия решения взаимодействует сМинистерством культуры Российской Федерации. В результате межведомственного взаимодействия с Министерствомкультуры Российской Федерации может быть получена лицензия наосуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее -Лицензия). Заявитель вправе представить копию Лицензии по собственнойинициативе. Непредставление заявителем Лицензии не является основанием дляотказа в предоставлении заявителю государственной услуги. 2.8. При предоставлении государственной услуги запрещаетсяистребование от заявителя: представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении государственных органов, предоставляющихгосударственную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных услуг или муниципальных услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг". 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги Оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, не имеется. 2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления илиотказа в предоставлении государственной услуги Приостановление, отказ или прекращение предоставлениягосударственной услуги осуществляется в следующих случаях: 2.10.1. отказ в предоставлении государственной услуги: в проектной документации предусматривается изменениеособенностей объекта культурного наследия, составляющих предмет охраныобъекта культурного наследия и подлежащих обязательному сохранению; представленные документы содержат недостоверные сведения илиимеют серьезные повреждения, препятствующие свободному чтению текстадокумента, графических изображений, его реквизитов, виз и резолюций,выполнены карандашом, содержат приписки, подчистки и иныенеоговоренные исправления, не позволяющие однозначно истолковать ихсодержание; проектная документация не соответствует выданному заданию напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия; заявленные к согласованию работы не соответствуют режимамиспользования территорий объектов культурного наследия; намечаемые работы не направлены на сохранение объектакультурного наследия; заявление подано в отношении объекта, не являющегося всоответствии с законодательством объектом культурного наследия; отрицательное заключение государственной историко-культурнойэкспертизы проектной документации; отсутствие заключения государственной историко-культурнойэкспертизы проектной документации. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги является исчерпывающим. В случае отказа в предоставлении государственной услугизаявителю в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления вМинистерство направляется уведомление об отказе в приеме крассмотрению заявления за подписью министра или его заместителя, суказанием причин отказа и разъяснением положений нормативных правовыхактов, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги. Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги не является препятствием для повторногообращения за предоставлением государственной услуги. 2.10.2. приостановление государственной услуги может бытьосуществлено в случаях установления некомплектности представленныхдокументов или информации, перечисленных в пункте 2.6административного регламента. В случае приостановления предоставления государственной услугисрок прерывается с даты принятия такого решения. Предоставление государственной услуги возобновляется послеустранения причин, послуживших основанием для приостановленияпредоставления государственной услуги. Причины приостановления или возобновления рассмотрениягосударственной услуги должны быть указаны в решении о приостановленииили возобновлении предоставления государственной услуги. Приостановление предоставления государственной услугидопускается на срок не более 30 рабочих дней. Решение о приостановлении предоставления государственной услугиоформляются письмом, подписанным министром или его заместителем втечение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения. 2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрено. 2.12. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги Государственная услуга предоставляется без взиманиягосударственной пошлины или иной платы. 2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияо предоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут. (Вредакции Постановления Министерства культры и туризма Рязанскойобласти от 12.09.2013 г. N 14) 2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлениигосударственной услуги, в том числе в электронной форме Заявление регистрируется путем присвоения входящего номера вМинистерстве, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем егополучения. Заявление, направленное в электронном виде через информационныересурсы Министерства в сети Интернет и Единый портал, регистрируется вавтоматическом режиме и поступает в структурное подразделениеМинистерства, ответственное за предоставление государственной услуги. 2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляютсягосударственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожиданияи приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг Здание Министерства должно быть оборудовано отдельным входом длясвободного доступа заявителей в помещение. Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании Министерства и режиме работы. Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных дляэтих целей помещениях. В помещениях имеются места для ожидания, информирования, приемазаявителей. У входа в каждое из помещений размещается табличка снаименованием помещения. Места предоставления государственной услуги оборудуются всоответствии с санитарными правилами и нормами, а также системойпожарной сигнализации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующимиуказателями с автономными источниками бесперебойного питания. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются информационнымистендами. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания в очереди на предоставление или получениедокументов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями,скамьями (банкетками). Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений иканцелярскими принадлежностями. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится приемграждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченнымивозможностями. 2.16. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги, в том числе количество взаимодействийзаявителя с должностными лицами при предоставлении государственнойуслуги и их продолжительность, возможность получения государственнойуслуги в многофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг, возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги 2.16.1. Показатели оценки доступности и качества государственнойуслуги приведены в таблице. ТаблицаГ————T—————————————————————————————————————T———————————T———————————¬|NN |Показатели |Единица |Нормативное||пп | |измерения |значение |+————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|1 |2 |3 |4 |+————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|1. |Наличие полной и достоверной, |да/нет |да || |доступной для заявителя информации о | | || |содержании государственной услуги, | | || |способах, порядке и условиях ее | | || |получения, в том числе с | | || |использованием | | || |информационно-телекоммуникационных | | || |технологий, в том числе размещение | | || |информации о порядке предоставления | | || |государственной услуги на официальном| | || |Интернет-сайте Правительства | | || |Рязанской области www.ryazanreg.ru, | | || |Едином портале www.gosuslugi.ru, | | || |Министерства www.kkt62.ru | | |+————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|2. |Наличие помещений, оборудования и |да/нет |да || |оснащения, отвечающих требованиям | | || |административного регламента (места | | || |ожидания, места для заполнения | | || |заявителями документов и | | || |предоставления государственной | | || |услуги, места общего пользования) | | |+————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|3. |Транспортная доступность |да/нет |да || |государственной услуги - близость | | || |остановок общественного транспорта | | |+————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|4. |Обеспечение беспрепятственного |да/нет |да || |доступа лиц с ограниченными | | || |возможностями передвижения к | | || |помещениям, в которых предоставляется| | || |государственная услуга | | |+————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|5. |Укомплектованность квалифицированными|% |не менее 95|| |кадрами по штатному расписанию | | |+————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|6. |Количество обоснованных жалоб на |% |0 || |действия (бездействие) и решения | | || |должностных лиц, участвующих в | | || |предоставлении государственной услуги| | |+————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|7. |Доля заявителей, получивших |% |100 || |государственную услугу в | | || |установленный срок | | |+————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|8. |Доля заявителей, удовлетворенных |% |100 || |качеством предоставления | | || |государственной услуги | | |+————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|9. |Обеспечение обратной связи заявителя |да/нет |да || |с исполнителем государственной услуги| | |+————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+ 2.16.2. В процессе предоставления государственной услугизаявитель вправе обращаться в Министерство по мере необходимости, втом числе за получением информации о ходе предоставлениягосударственной услуги. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении государственной услуги и их продолжительностьограничивается режимом работы структурного подразделения Министерства. Общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностнымлицом Министерства в ходе личного приема при предоставлениигосударственной услуги не должна превышать 30 минут. 2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления государственной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг и особенностипредоставления государственной услуги в электронной форме 2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается всвязи с необходимостью удостоверения получения согласованной проектнойдокументации подписью лица, получающего согласование. 2.17.2. Порядок осуществления административных процедур вэлектронной форме, в том числе с использованием Единого портала: 1) предоставление информации заявителям и обеспечение доступазаявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются путемразмещения информации о порядке предоставления государственной услугина сайте Единого портала; 2) подача заявителем заявления и иных документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги и прием таких запросов напредоставление государственной услуги могут осуществляться сиспользованием Единого портала; 3) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения егозаявления может осуществляться путем направления электронных писем наадрес электронной почты Министерства. 2.18. Способ предоставления необходимого пакета документов(почтой, посредством личного обращения) определяется заявителем. Заявление может быть представлено через Единый портал. Заявление в электронном виде: предоставляется в соответствии с требованиями к форматамзаявлений и иных документов, установленными приказом ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядкеоформления и представления заявлений и иных документов, необходимыхдля предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, вформе электронных документов Министерства культуры РоссийскойФедерации"; подписывается в соответствии с требованиями Федерального законаот 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг". 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 3.1. Перечень административных процедур. При предоставлении государственной услуги Министерствоосуществляет следующие административные процедуры: прием и регистрация документов; рассмотрение документов; осуществление межведомственного взаимодействия; согласование проектной документации; выдача письма о согласовании (отказе в согласовании) проектнойдокументации и проектной документации, согласованной штампомустановленного образца согласно приложению N 1 к административномурегламенту. Блок-схема последовательности действий при предоставлениигосударственной услуги приведена в приложении N 2 к административномурегламенту. 3.1.1. Состав документов, которые находятся в распоряженииМинистерства, а также организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, и которые должны быть представлены в иныеорганы и организации Документы, которые находятся в распоряжении Министерства, непредставляются в иные органы и организации. 3.1.2. Состав документов, которые необходимы Министерству, нонаходятся в иных органах и организациях При предоставлении государственной услуги Министерствунеобходима копия Лицензии, которая может быть получена в Министерствекультуры Российской Федерации путем межведомственного информационноговзаимодействия. 3.1.3. Порядок осуществления государственной услуги вэлектронной форме, в том числе с использованием Единого портала. Предоставление государственной услуги в электронной форме непредусмотрено. 3.2. Описание каждой административной процедуры. 3.2.1. Административная процедура "Прием и регистрациядокументов". Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративного действия является поступление в Министерствозаявления физического или юридического лица. Заявление может поступить по почте, доставлено непосредственногражданином или представителем юридического лица, направлено на адресэлектронной почты Министерства. Прием заявления от заинтересованного лица при личном общенииосуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за приемвходящей корреспонденции. Дата регистрации заявления в Министерстве является началомисчисления срока предоставления государственной услуги. Должностное лицо Министерства, ответственное за прием входящейкорреспонденции, в порядке делопроизводства передает поступившеезаявление и документы министру (заместителю министра) для постановкирезолюции. После этого заявление с поручением министра или его заместителяи с приложенными документами должностное лицо Министерства,ответственное за прием входящей корреспонденции, под роспись передаетна исполнение специалистам отдела. Срок исполнения процедуры составляет не более трех рабочих дней. Зарегистрированное заявление с резолюцией министра (заместителяминистра) является основанием для рассмотрения документов. Результат исполнения административной процедуры фиксируется набумажном и электронном носителях. 3.2.2. Административная процедура "Рассмотрение документов" Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративной процедуры, является поступившие в отдел документы,указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента. Ответственным за выполнение данной административной процедурыявляется специалист отдела. Специалист отдела после поступления документов проводитрассмотрение документов: на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документахнеоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющиходнозначно истолковать их содержание; на наличие комплектности и правильности заполнения документов, втом числе наличия подписей и печатей на документах; на наличие соответствия сведений, указанных в заявлении,сведениям, представленным в комплекте документов. При наличии полного и правильно оформленного комплектадокументов специалист отдела проводит анализ соответствияпредставленной документации требованиям законодательства в областисохранения объектов культурного наследия. Срок исполнения процедуры составляет не более пятнадцати дней. Ответственным за исполнение административной процедуры являетсяспециалист отдела. Результатом административной процедуры является установлениефакта наличия (отсутствия) необходимой для предоставлениягосударственной услуги документации. При установлении факта отсутствия необходимых документовспециалист отдела в течение трех рабочих дней направляет заявителюписьменное уведомление заказным почтовым отправлением или инымдоступным способом о наличии препятствий в исполнении административнойпроцедуры с указанием всех недостатков, нарушений или списканедостающих документов и предлагает ряд мер по их устранению внедельный срок с момента получения уведомления. В случае если в результате проверки выявлены основания дляотказа, определенные в пункте 2.10.1 административного регламента,специалист отдела готовит проект уведомления об отказе впредоставлении государственной услуги. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услугидолжно содержать причины отказа и способы их устранения. Результат исполнения административной процедуры фиксируется набумажном носителе. 3.2.3. Административная процедура "Осуществлениемежведомственного взаимодействия" Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративного действия, является наличие полного и правильнооформленного комплекта документов. В процессе предоставления услуги Министерство в целяхсвоевременного и оперативного принятия решения взаимодействует сМинистерством культуры Российской Федерации для получения копииЛицензии. Ответственным за выполнение данной административной процедурыявляется специалист отдела. Специалист отдела составляет межведомственный запрос вМинистерство культуры Российской Федерации о предоставлении копииЛицензии. Межведомственный запрос о представлении информации, необходимойдля предоставления государственной услуги, в случае, если такиедокументы и информация не были представлены заявителем, долженсодержать следующие сведения: 1) регистрационный номер Лицензии; 2) идентификационный номер налогоплательщика заявителя (ИНН). Специалист отдела в течение 3 рабочих дней со дня поступлениязаявления направляет в электронной форме с использованием системымежведомственного электронного взаимодействия запрос в Министерствокультуры Российской Федерации на получение Лицензии. Максимальный срок получения ответа на запрос с использованиемединой системы межведомственного электронного документооборотасоставляет 5 рабочих дней. Срок исполнения процедуры составляет десять рабочих дней. Иныесроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могутбыть установлены федеральными законами, правовыми актамиПравительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии сфедеральными законами нормативными правовыми актами ПравительстваРязанской области. Результатом административной процедуры является полученнаяЛицензия. Результат исполнения административной процедуры фиксируется набумажном носителе. 3.2.4. Административная процедура "Согласование проектнойдокументации". Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративного действия, является наличие полного и правильнооформленного комплекта документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги. Письмо о согласовании проектной документации в двух экземплярахподписывается министром или его заместителем и регистрируетсядолжностным лицом Министерства, ответственным за регистрациюкорреспонденции. На проектную документацию ставится штамп о согласованииустановленного образца. На штампе согласования указывается номер идата письма о согласовании проектной документации и подписываетсяминистром или заместителем министра. Срок исполнения процедуры составляет не более двух дней. Письмо о согласовании проектной документации и согласованнаяштампом проектная документация являются результатом исполненияадминистративной процедуры и основанием для выдачи письма осогласовании проектной документации, проектной документации,согласованной штампом установленного образца. Результат административной процедуры фиксируется на бумажномносителе. 3.2.5. Административная процедура "Выдача письма о согласованиипроектной документации, проектной документации, согласованной штампомустановленного образца". Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративного действия, является зарегистрированное письмо осогласовании проектной документации и согласованная штампом проектнаядокументация. Специалист отдела в день получения подписанного письма осогласовании проектной документации, проектной документации,согласованной штампом установленного образца, сообщает заявителю потелефону или электронной почте о готовности к выдаче письма осогласовании проектной документации, 1 экземпляра проектнойдокументации, согласованной штампом установленного образца. Перед выдачей документов заявителю специалист отдела проверяетналичие документов, удостоверяющих личность и полномочия заявителя наполучение документов. Специалист отдела, в случае получения заявителем лично, либочерез представителя, выдает заявителю письмо о согласовании проектнойдокументации, проектную документацию согласованной штампомустановленного образца. Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 3дней. Результатом административной процедуры является получениезаявителем согласованной проектной документации и письма о еесогласовании. Результат административной процедуры фиксируется на бумажномносителе. 4. Формы контроля за исполнением регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием ими решений. Текущий контроль осуществляется начальником отдела,осуществляющего предоставление государственной услуги, путемсистематических проверок соблюдения и исполнения специалистамиположений настоящего административного регламента и других нормативныхправовых актов Российской Федерации и Рязанской области. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиМинистерства положений настоящего административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляется заместителем руководителяМинистерства, курирующим вопросы предоставления государственнойуслуги. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги, осуществляются на основанииприказов Министерства. Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги. По результатам контрольных мероприятий, в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами Министерства припредоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и принимаются меры по устранению выявленныхнарушений. Плановые проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал,внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказаруководителя Министерства в связи с обращениями заявителей. 4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги. Специалисты, задействованные в процессе предоставлениягосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленныхнастоящим административным регламентом. Ответственность специалистов отделов Министерства закрепляется вих должностных регламентах. За решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги,государственные гражданские служащие несут установленнуюзаконодательством ответственность. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением государственной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций. Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации. В случае поступления обращений заявителей (граждан, ихобъединений и общественных организаций), содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц Министерства, по решениюруководителя министерства проводится проверка с целью контроля заполнотой и качеством предоставления государственной услуги, а такжевыявления и устранения нарушений прав заявителей должностным лицомМинистерства. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций)осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации и принимаютсямеры по устранению выявленных нарушений. Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно вПравительство Рязанской области. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственного органа, а также их должностных лиц 5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лицМинистерства при предоставлении государственной услуги могут бытьобжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке. 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могутбыть: - нарушение срока регистрации заявления заявителя опредоставлении государственной услуги; - нарушение срока предоставления государственной услуги; - требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области для предоставления государственнойуслуги; - отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя; - отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области; - затребование у заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области; - отказ Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятыеминистром, подаются в Правительство Рязанской области. 5.4. Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 390000,г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу:info@kkt62.ru, официального сайта Министерства по адресу:www.kkt62.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителяили заинтересованного лица. 5.5. Жалоба должна содержать: - наименование Министерства, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица Министерства, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего, решения идействия (бездействие) которого обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Министерства, должностного лицаМинистерства, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного служащего. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии. 5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом Министерства, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Министерства илидолжностного лица Министерства, уполномоченного предоставлятьгосударственную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, прикоторых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен. 5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобызаконодательством Российской Федерации не предусмотрены. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимаетодно из следующих решений: - удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющимгосударственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, а также в иныхформах; - отказать в удовлетворении жалобы. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяответ на жалобу, который подписывается Министром (заместителемМинистра). Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.9. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются вПравительство Рязанской области по адресу: 390000 г. Рязань,ул. Ленина, д. 30, или по электронной почте:postmaster@adm1.ruazan.su. 5.10. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на информационных стендах в местах предоставлениягосударственной услуги, на официальном Интернет-сайте Министерстваwww.kkt62.ru; на Едином портале www.gosuslugi.ru. 5.12. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления, должностное лицо Министерства, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.Приложение N 1к административному регламентупредоставления государственной услуги"Согласование проектной документациина проведение работ по сохранению объектовкультурного наследия" Образец штампа для согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия+----------------------------------------------------+¦ Правительство Рязанской области ¦¦ Министерство культуры и туризма Рязанской области ¦¦ СОГЛАСОВАНО ¦¦ "___" ____ 20____ г. N ___ ¦¦ Министр _______________ Ф.И.О. ¦+----------------------------------------------------++----------------------------------------------------+¦ Правительство Рязанской области ¦¦ Министерство культуры и туризма Рязанской области ¦¦ СОГЛАСОВАНО ¦¦ "___" ____ 20____ г. N ___ ¦¦Заместитель министра _______________ Ф.И.О. ¦+----------------------------------------------------+Приложение N 2к административному регламентупредоставления государственной услуги"Согласование проектной документациина проведение работ по сохранению объектовкультурного наследия" Блок-схема предоставления государственной услуги "Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия" +-------------------------------------------------------------------------+¦ Начало предоставления государственной услуги: поступление ¦¦ заявления о согласовании проектной документации с ¦¦ прилагаемыми документами ¦+-------------------------------------------------------------------------+ +--------------------------------------------------------+ ¦ Прием и регистрация документов ¦ +--------------------------------------------------------+ +--------------------------------------------------------+ ¦ Рассмотрение документов ¦ +--------------------------------------------------------+ +-------------------------------+ +-------------------------------------+¦Осуществление межведомственного¦ +-¦ Наличие оснований для отказа в ¦¦ взаимодействия ¦ ¦ ¦предоставлении государственной услуги¦+-------------------------------+ ¦ +-------------------------------------+ ¦ +--+ ¦ +---+ ¦Дফ---------------+ ¦Нет¦ +--+ +---+ +---------------------------------+ +--------------------------------+¦Направление заявителю уведомления¦ ¦ Письмо о согласовании проектно馦 об отказе в предоставлении ¦ ¦ документации ¦¦ государственной услуги ¦ +--------------------------------++---------------------------------+ +--------------------------------+ ¦ Согласование проектной ¦ ¦ документации ¦ +--------------------------------+ +---------------------------------------------------------+ ¦ Завершение предоставления государственной услуги: ¦ ¦ выдача письма о согласовании проектной документации, ¦ ¦ проектной документации, согласованной штампом ¦ ¦ установленного образца ¦ +---------------------------------------------------------+Приложение N 5к Постановлениюминистерства культуры итуризма Рязанской областиот 11 апреля 2013 г. N 5 Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, находящихся на территории Рязанской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования регламента. Административный регламент предоставления министерством культурыи туризма Рязанской области государственной услуги "Предоставлениеинформации об объектах культурного наследия регионального и местного(муниципального) значения, находящихся на территории Рязанской областии включенных в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"(далее - административный регламент, государственная услуга)разработан в целях повышения качества и доступности предоставлениягосударственной услуги, устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий министерствакультуры и туризма Рязанской области (далее - Министерство), порядоквзаимодействия между его структурными подразделениями и должностнымилицами, а также взаимодействия Министерства с физическими,юридическими лицами, иными органами государственной власти и органамиместного самоуправления, учреждениями и организациями припредоставлении государственной услуги. 1.2. Круг заявителей Получателями государственной услуги являются юридические илифизические лица, обращающиеся на законных основаниях для получения ииспользования необходимой информации (далее - заявители). 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной функции Порядок информирования о правилах предоставления государственнойуслуги 1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства: адрес местонахождения (почтовый адрес): 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22 График работы Министерства: понедельник: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); вторник: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); среда: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); четверг: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); пятница: 9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48); суббота, воскресенье: выходные дни. 1.3.2. Справочные телефоны Министерства: справочные телефоны: (4912) 45-53-92 факс: (4912) 21-57-37 1.3.3. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет,содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адресэлектронной почты: адрес официального сайта: kkt.ryazangov.ru адрес портала: www.kkt62.ru адрес электронной почты: info@kkt62.ru 1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставлениягосударственной услуги, в том числе с использованием федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" Получение информации по процедуре предоставления государственнойуслуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги,может осуществляться следующими способами: посредством индивидуального устного информирования; посредством индивидуального письменного информирования; на официальном сайте Министерства; на информационных стендах Министерства; в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -Единый портал); с помощью универсальной электронной карты (УЭК) в местах,оборудованных для ее обслуживания. Информация предоставляется по следующим вопросам: в отношении перечня документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, комплектности (достаточности) представленныхдокументов; местонахождения Министерства, структурного подразделенияМинистерства, фамилии, имени, отчества специалиста отдела учета ииспользования объектов культурного наследия Министерства,ответственного за предоставление государственной услуги (далее -специалист отдела); времени приема и выдачи информации; срока рассмотрения заявления; порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги. Индивидуальное устное информирование осуществляется приобращении заинтересованных лиц за информацией: лично; по телефону. Индивидуальное информирование осуществляет специалист отдела. Специалист отдела должен принять все необходимые меры для дачиполного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожиданиязаинтересованного лица при индивидуальном устном информировании неможет превышать 15 минут. (В редакции Постановления Министерствакультры и туризма Рязанской области от 12.09.2013 г. N 14) Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованноголица специалист отдела осуществляет не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, специалист отдела может предложить заинтересованным лицамобратиться за необходимой информацией в письменном виде, либоназначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устногоинформирования. Индивидуальное письменное информирование при обращениизаинтересованных лиц в Министерство осуществляется путем направленияответов почтовым отправлением. При консультировании посредством индивидуального письменногоинформирования ответ на обращение заинтересованного лицапредоставляется в простой, четкой и понятной форме с указаниемфамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя. Ответ на обращение выдается заинтересованному лицу лично подроспись или направляется по почте на адрес, указанный заинтересованнымлицом, в течение 30 дней со дня регистрации в Министерстве обращениязаинтересованного лица. По вопросам предоставления государственной услуги заявительможет получить информацию с использованием Единого портала. 1.3.5. Порядок, форма и место размещения вышеуказанных сведений,в том числе на стендах в местах предоставления государственнойуслуги, а также на официальном сайте Министерства и на Едином портале Информация о процедуре предоставления государственной услугиразмещается в средствах массовой информации, на официальном сайте иинформационном стенде Министерства и на Едином портале. На информационном стенде размещаются следующие информационныематериалы: описание процедуры предоставления государственной услуги в видеблок-схемы; номер кабинета, в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги, фамилия, имя, отчество ответственногоисполнителя, график работы Министерства, номера телефонов для справок,адрес электронной почты, адрес официального сайта; перечень документов, требуемых от получателя услуги при оказаниигосударственной услуги; перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги; порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги. В сети Интернет на официальном сайте Министерства, на Единомпортале размещаются следующие информационные материалы: полное наименование и полный почтовый адрес Министерства; справочные телефоны, по которым можно получить консультацию попорядку предоставления государственной услуги; адрес электронной почты; административный регламент. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги. Предоставление информации об объектах культурного наследиярегионального и местного (муниципального) значения, находящихся натерритории Рязанской области и включенных в единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации. 2.2. Наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу. Государственная услуга по предоставлению информации об объектахкультурного наследия регионального и местного (муниципального)значения, находящихся на территории Рязанской области и включенных вединый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее -информация об объектах культурного наследия), оказываетсяМинистерством, непосредственно - специалистами отдела. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения государственной услугии связанных с обращением в иные органы и организации, за исключениемполучения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг,утвержденных Постановлением Правительства Рязанской области от22.06.2011 N 161. 2.3. Результат предоставления государственной услуги Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется: - информация об объектах культурного наследия; - уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений в единомгосударственном реестре объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации. 2.4. Срок предоставления государственной услуги Предоставление информации об объектах культурного наследияосуществляется в срок, не превышающий тридцати дней с моментарегистрации заявления. Ответ на письменное обращение направляется почтой в адресзаявителя в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с момента егорегистрации. Ответ на обращение, полученное по электронной почте,направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30дней с момента поступления обращения. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги. Государственная услуга предоставляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации (с поправками от 30.12.2008)("Российская газета", от 25.12.1993 N 237); - Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая от30.11.1994 N 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 N 14-ФЗ, часть третьяот 26.11.2001 N 146-ФЗ и часть четвертая от 18.12.2006 N 230-ФЗ); - Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации" ("Российская газета", от 29.06.2002 N 116 -117); - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", от 30 июля 2010 N 168); - Законом Рязанской области от 28.05.2004 N 38-ОЗ "Огосударственной охране и использовании объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) на территории Рязанской области"("Рязанские ведомости", от 08.06.2004 N 117); - Постановлением Правительства Российской Федерации от16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административныхрегламентов предоставления государственных услуг" ("Собраниезаконодательства РФ", от 30.05.2011 N 22, ст. 3169); - Постановлением Правительства Рязанской области 27.04.2011 N 98"О разработке и утверждении исполнительными органами государственнойвласти Рязанской области административных регламентов предоставлениягосударственных услуг и административных регламентов исполнениягосударственных функций" ("Рязанские ведомости", 07.05.2011 N 81); - приказом Министерства культуры Российской Федерации от03.10.2011 N 954 "Об утверждении Положения о едином государственномреестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации" (Бюллетень нормативных актов федеральныхорганов исполнительной власти, от 23.01.2012 N 4); - Постановлением Правительства Рязанской области от 28.12.2012N 413 "Об утверждении положения о министерстве культуры и туризмаРязанской области" ("Рязанские ведомости", от 29.12.2012 N 249 - 250). 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, подлежащихпредоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в томчисле в электронной форме, порядок их представления. Для получения информации об объектах культурного наследиязаявитель представляет в Министерство заявление по форме согласноприложению N 1 к административному регламенту. 2.7. При предоставлении государственной услуги Министерствоммежведомственное взаимодействие не осуществляется. 2.8. При предоставлении государственной услуги запрещаетсяистребование от заявителя: представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении государственных органов, предоставляющихгосударственную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных услуг или муниципальных услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг". 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги Оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, не имеется. 2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления илиотказа в предоставлении государственной услуги Отказ или прекращение предоставления государственной услугиосуществляется в следующих случаях: заявление подано в отношении объекта, не являющегося всоответствии с законодательством объектом культурного наследия; в обращении не указаны фамилия заявителя или наименованиеорганизации, а также почтовый адрес для ответа; от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотренияобращения. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги является исчерпывающим. В случае отказа в предоставлении государственной услугизаявителю в течение 10 дней с даты поступления заявления вМинистерство направляется уведомление об отказе в приеме крассмотрению заявления за подписью заместителя министра (в егоотсутствие - министра), с указанием причин отказа и разъяснениемположений нормативных правовых актов, регламентирующих порядокпредоставления государственной услуги. Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги не является препятствием для повторногообращения за предоставлением государственной услуги. 2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрено. 2.12. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги Государственная услуга предоставляется без взиманиягосударственной пошлины или иной платы. 2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияо предоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут. (Вредакции Постановления Министерства культры и туризма Рязанскойобласти от 12.09.2013 г. N 14) 2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлениигосударственной услуги, в том числе в электронной форме 2.14.1. Заявление регистрируется путем присвоения входящегономера в Министерстве, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днемего получения. 2.14.2. Заявление, направленное в электронном виде черезинформационные ресурсы Министерства в сети Интернет и Единый портал,регистрируется в автоматическом режиме и поступает в структурноеподразделение Министерства, ответственное за предоставлениегосударственной услуги. 2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляютсягосударственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожиданияи приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг Здание Министерства должно быть оборудовано отдельным входом длясвободного доступа заявителей в помещение. Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании Министерства и режиме работы. Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных дляэтих целей помещениях. В помещениях имеются места для ожидания, информирования, приемазаявителей. У входа в каждое из помещений размещается табличка снаименованием помещения. Места предоставления государственной услуги оборудуются всоответствии с санитарными правилами и нормами, а также системойпожарной сигнализации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующимиуказателями с автономными источниками бесперебойного питания. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются информационнымистендами. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания в очереди на предоставление или получениедокументов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями,скамьями (банкетками). Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений иканцелярскими принадлежностями. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится приемграждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченнымивозможностями. 2.16. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги, в том числе количество взаимодействийзаявителя с должностными лицами при предоставлении государственнойуслуги и их продолжительность, возможность получения государственнойуслуги в многофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг, возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги 2.16.1. Показатели оценки доступности и качества государственнойуслуги приведены в таблице. ТаблицаГ———T——————————————————————————————————————T—————————T———————————¬|NN |Показатели |Единица |Нормативное||пп | |измерения|значение |+———+——————————————————————————————————————+—————————+———————————+|1 |2 |3 |4 |+———+——————————————————————————————————————+—————————+———————————+|1. |Наличие полной и достоверной, |да/нет |да || |доступной для заявителя информации о | | || |содержании государственной услуги, | | || |способах, порядке и условиях ее | | || |получения, в том числе с | | || |использованием | | || |информационно-телекоммуникационных | | || |технологий, в том числе размещение | | || |информации о порядке предоставления | | || |государственной услуги на официальном | | || |Интернет-сайте Правительства Рязанской| | || |области www.ryazanreg.ru, Едином | | || |портале www.gosuslugi.ru, Министерства| | || |kkt.ryazangov.ru, портале культуры и | | || |туризма www.kkt62.ru | | |+———+——————————————————————————————————————+—————————+———————————+|2. |Наличие помещений, оборудования и |да/нет |да || |оснащения, отвечающих требованиям | | || |административного регламента (места | | || |ожидания, места для заполнения | | || |заявителями документов и | | || |предоставления государственной услуги,| | || |места общего пользования) | | |+———+——————————————————————————————————————+—————————+———————————+|3. |Транспортная доступность |да/нет |да || |государственной услуги - близость | | || |остановок общественного транспорта | | |+———+——————————————————————————————————————+—————————+———————————+|4. |Обеспечение беспрепятственного доступа|да/нет |да || |лиц с ограниченными возможностями | | || |передвижения к помещениям, в которых | | || |предоставляется государственная услуга| | |+———+——————————————————————————————————————+—————————+———————————+|5. |Укомплектованность квалифицированными |% |не менее 95|| |кадрами по штатному расписанию | | |+———+——————————————————————————————————————+—————————+———————————+|6. |Количество обоснованных жалоб на |% |0 || |действия (бездействие) и решения | | || |должностных лиц, участвующих в | | || |предоставлении государственной услуги | | |+———+——————————————————————————————————————+—————————+———————————+|7. |Доля заявителей, получивших |% |100 || |государственную услугу в установленный| | || |срок | | |+———+——————————————————————————————————————+—————————+———————————+|8. |Доля заявителей, удовлетворенных |% |100 || |качеством предоставления | | || |государственной услуги | | |+———+——————————————————————————————————————+—————————+———————————+|9. |Обеспечение обратной связи заявителя с|да/нет |да || |исполнителем государственной услуги | | |+———+——————————————————————————————————————+—————————+———————————+ 2.16.2. В процессе предоставления государственной услугизаявитель вправе обращаться в Министерство по мере необходимости, втом числе за получением информации о ходе предоставлениягосударственной услуги. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении государственной услуги и их продолжительностьограничивается режимом работы структурного подразделения Министерства. Общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностнымлицом Министерства в ходе личного приема при предоставлениигосударственной услуги не должна превышать 30 минут. 2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления государственной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг и особенностипредоставления государственной услуги в электронной форме 2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается всвязи с отсутствием обращений заявителей в многофункциональный центр опредоставлении информации об объектах культурного наследия. 2.17.2. Порядок осуществления административных процедур вэлектронной форме, в том числе с использованием Единого портала: 1) предоставление информации заявителям и обеспечение доступазаявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются путемразмещения информации о порядке предоставления государственной услугина сайте Единого портала; 2) подача заявителем заявления и иных документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги и прием таких запросов напредоставление государственной услуги могут осуществляться сиспользованием Единого портала; 3) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения егозаявления может осуществляться путем направления электронных писем наадрес электронной почты Министерства. 2.18. Способ предоставления необходимого пакета документов(почтой, посредством личного обращения) определяется заявителем. Заявление может быть представлено через Единый портал. Заявление в электронном виде: предоставляется в соответствии с требованиями к форматамзаявлений и иных документов, установленными ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядкеоформления и представления заявлений и иных документов, необходимыхдля предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, вформе электронных документов Министерства культуры РоссийскойФедерации"; подписывается в соответствии с требованиями Федерального законаот 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг". 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 3.1. Перечень административных процедур. При предоставлении государственной услуги Министерствоосуществляет следующие административные процедуры: прием и регистрация заявления о предоставлении информации обобъектах культурного наследия; подготовка информации об объектах культурного наследия; выдача (отказ в выдаче) информации об объектах культурногонаследия. Блок-схема последовательности действий при предоставлениигосударственной услуги приведена в приложении N 2 к настоящемуадминистративному регламенту. 3.1.1. Состав документов, которые находятся в распоряженииМинистерства, а также организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, и которые должны быть представлены в иныеорганы и организации Документы, которые находятся в распоряжении Министерства, непредставляются в иные органы и организации. 3.1.2. Состав документов, которые необходимы Министерству, нонаходятся в иных органах и организациях Документов, которые необходимы Министерству, но находятся в иныхорганах и организациях, не имеется. 3.1.3. Порядок осуществления государственной услуги вэлектронной форме, в том числе с использованием Единого портала. В электронном виде государственная услуга может быть оказана: по запросу через региональную систему межведомственногоэлектронного взаимодействия (РСМЭВ); по запросу с использованием УЭК в местах, оборудованных дляобслуживания УЭК. 3.2. Описание каждой административной процедуры. 3.2.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявленияо предоставлении информации об объектах культурного наследия". Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративной процедуры, является поступление в Министерствозаявления физического или юридического лица. Заявление может поступить по почте, доставлено непосредственногражданином или представителем юридического лица, направлено наэлектронный адрес Министерства. Прием заявления от заинтересованного лица при личном общенииосуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за приемвходящей корреспонденции. Дата регистрации заявления в Министерстве является началомисчисления срока предоставления государственной услуги. Должностное лицо Министерства, ответственное за прием входящейкорреспонденции, в порядке делопроизводства передает поступившеезаявление министру или его заместителю для постановки резолюции. После этого заявление с резолюцией министра или его заместителядолжностное лицо Министерства, ответственное за прием входящейкорреспонденции, под роспись передает на исполнение специалистамотдела. Срок исполнения процедуры составляет не более трех дней. Ответственным за исполнение административной процедуры являетсядолжностное лицо Министерства, ответственное за прием входящейкорреспонденции. Зарегистрированное заявление является результатом исполненияадминистративной процедуры и совпадает с основанием подготовкиинформации об объектах культурного наследия. Результат административной процедуры фиксируется на бумажномносителе. 3.2.2. Административная процедура "Подготовка информации обобъектах культурного наследия". Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративного действия, является поступившее в отдел заявление опредоставлении информации об объектах культурного наследия. Ответственным за выполнение данной административной процедурыявляется специалист отдела. В случае если в результате проверки выявлены основания дляотказа, определенные в пункте 2.10 настоящего административногорегламента, специалист отдела готовит проект уведомления об отказе впредоставлении информации об объектах культурного наследия. Уведомление об отказе в предоставлении информации об объектахкультурного наследия должно содержать причины отказа и способы ихустранения. Специалист отдела после поступления заявления о предоставленииинформации об объектах культурного наследия проводит сбор информацииоб объектах культурного наследия. Проект письма о предоставлении (отказе в предоставлении)информации объектах культурного наследия передается на подписьминистру или его заместителю. Срок исполнения процедуры составляет не более 20 дней. Подписанное министром или его заместителем письмо опредоставлении (отказе в предоставлении) информации об объектахкультурного наследия является результатом исполнения административнойпроцедуры и совпадает с основанием выдачи (отказа в выдачи) информацииоб объектах культурного наследия. Результат административной процедуры фиксируется на бумажномносителе. 3.2.3. Административная процедура "Выдача (отказ в выдаче)информации об объектах культурного наследия". Юридическим фактом - основанием для выдачи (отказа в выдаче)заявителю информации об объектах культурного наследия - являетсяподписанное министром или его заместителем письмо о предоставлении(отказе в предоставлении) информации об объектах культурного наследия. Специалист отдела в день получения подписанного письма опредоставлении (отказе в предоставлении) информации об объектахкультурного наследия сообщает заявителю любым доступным способом оготовности к выдаче письма. Перед выдачей письма заявителю специалист отдела проверяетналичие документов, удостоверяющих личность и полномочия заявителя наполучение документов. Специалист отдела, в случае получения заявителем лично, либочерез представителя, выдает заявителю письмо о предоставлении (отказев предоставлении) информации об объектах культурного наследия. Письмо о предоставлении (отказе в предоставлении) информации обобъектах культурного наследия подготавливается в двух экземплярах,один из которых выдается заявителю, второй хранится в Министерстве. Письмо направляется заявителю в срок не более 5 дней. Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 5дней. Ответственным за исполнение административной процедуры являетсяспециалист отдела. Полученное заявителем письмо о представлении (отказе впредоставлении) информации об объектах культурного наследия являетсярезультатом исполнения административной процедуры. Результат административной процедуры фиксируется на бумажномносителе. 4. Формы контроля за исполнением регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием ими решений. Текущий контроль осуществляется начальником отдела,осуществляющего предоставление государственной услуги, путемсистематических проверок соблюдения и исполнения специалистамиположений настоящего административного регламента и других нормативныхправовых актов Российской Федерации и Рязанской области. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиМинистерства положений настоящего административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляется заместителем руководителяМинистерства, курирующим вопросы предоставления государственнойуслуги. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги, осуществляются на основанииприказов Министерства. Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги. По результатам контрольных мероприятий, в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами Министерства припредоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и принимаются меры по устранению выявленныхнарушений. Плановые проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал,внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказаруководителя Министерства в связи с обращениями заявителей. 4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги. Специалисты, задействованные в процессе предоставлениягосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленныхнастоящим административным регламентом. Ответственность специалистов отделов Министерства закрепляется вих должностных регламентах. За решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги,государственные гражданские служащие несут установленнуюзаконодательством ответственность. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением государственной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций. Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации. В случае поступления обращений заявителей (граждан, ихобъединений и общественных организаций), содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц Министерства, по решениюруководителя министерства проводится проверка с целью контроля заполнотой и качеством предоставления государственной услуги, а такжевыявления и устранения нарушений прав заявителей должностным лицомМинистерства. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций)осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации и принимаютсямеры по устранению выявленных нарушений. Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно вПравительство Рязанской области. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственного органа, а также их должностных лиц 5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лицМинистерства при предоставлении государственной услуги могут бытьобжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке. 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могутбыть: - нарушение срока регистрации заявления заявителя опредоставлении государственной услуги; - нарушение срока предоставления государственной услуги; - требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области для предоставления государственнойуслуги; - отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя; - отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области; - затребование у заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области; - отказ Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятыеминистром, подаются в Правительство Рязанской области. 5.4. Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 390000,г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:info@kkt62.ru, официального сайта Министерства по адресу:www.kkt62.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителяили заинтересованного лица. 5.5. Жалоба должна содержать: - наименование Министерства, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица Министерства, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего, решения идействия (бездействие) которого обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Министерства, должностного лицаМинистерства, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного служащего. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии. 5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом Министерства, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Министерства илидолжностного лица Министерства, уполномоченного предоставлятьгосударственную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, прикоторых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен. 5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобызаконодательством Российской Федерации не предусмотрены. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимаетодно из следующих решений: - удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющимгосударственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, а также в иныхформах; - отказать в удовлетворении жалобы. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяответ на жалобу, который подписывается Министром (заместителемМинистра). Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.9. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются вПравительство Рязанской области по адресу: 390000 г. Рязань,ул. Ленина, д. 30, или по электронной почте:postmaster@adm1.ruazan.su. 5.10. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на информационных стендах в местах предоставлениягосударственной услуги, на официальном Интернет-сайте Министерстваwww.kkt62.ru; на Едином портале www.gosuslugi.ru. 5.12. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления, должностное лицо Министерства, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.Приложение N 1к административному регламентупредоставления государственной услуги"Предоставление информации об объектахкультурного наследия регионального и местного(муниципального) значения, находящихся натерритории Рязанской области и включенныхв единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации" Министру культуры и туризма Рязанской области _____________________________________________ (Ф.И.О.) _____________________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя полностью, (наименование юридического лица) _____________________________________________ _____________________________________________ (адрес, телефон) ЗаявлениеПрошу предоставить информацию об объекте культурного наследиярегионального (местного) значения (далее - объект), находящемся натерритории Рязанской области и включенном в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации (далее - реестр):Наименование объекта: ___________________________________________________Местонахождение объекта: ________________________________________________+-+ - сведения о наименовании объекта;+-++-+ - сведения о времени возникновения или дате создания объекта, дате+-+ основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) датесвязанного с ним исторического события;+-+ - сведения о местонахождении объекта;+-++-+ - сведения о категории историко-культурного значения объекта;+-++-+ - сведения о виде объекта;+-++-+ - описание особенностей объекта, послуживших основаниями для+-+ включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению (предметохраны);+-+ - описание границ территории объекта;+-++-+ - фотографическое изображение объекта;+-++-+ - сведения об органе государственной власти, принявшем решение+-+о включении объекта в реестр;+-+ - номер и дата принятия решения органа государственной власти о+-+ включении объекта в реестр;+-+ - регистрационный номер объекта в реестре.+-+_________________________________________________________________________ (запрашиваемую информацию отметить любым знаком)"__" ___________ 20__ г. _____________ ____________________(дата) (подпись) (расшифровка)Приложение N 2к административному регламентупредоставления государственной услуги"Предоставление информации об объектахкультурного наследия регионального и местного(муниципального) значения, находящихся натерритории Рязанской области и включенныхв единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации" Блок-схема предоставления государственной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, находящихся на территории Рязанской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"+------------------------------------------------------------------------+¦ Начало предоставления государственной услуги: поступление заявления о ¦¦ предоставлении информации об объектах культурного наследия ¦+------------------------------------------------------------------------+ +----------------------------------------------------------+ ¦ Прием и регистрация заявления о предоставлении ¦ ¦ информации об объектах культурного наследия ¦ +----------------------------------------------------------+ +----------------------------------------------------------+ ¦ Подготовка информации об объектах культурного наследия ¦ +----------------------------------------------------------+ +---+ +-----------------------------------------------+ +---+ ¦Да ¦«----¦ Наличие оснований для отказа в предоставлении +--»¦Нет¦ +---+ ¦ информации об объектах культурного наследия ¦ +---+ ¦ +-----------------------------------------------+ ¦ +----------------------------------+ +----------------------------------+¦Письмо об отказе в предоставлении ¦ ¦ Письмо о предоставлении ¦¦информации об объектах культурного¦ ¦информации об объектах культурног наследия ¦ ¦ наследия ¦+----------------------------------+ +----------------------------------+ +-------------------------------------------------------------------------+¦ Завершение предоставления государственной услуги: Выдача письма о ¦¦ предоставлении (отказе в предоставлении) информации об объектах ¦¦ культурного наследия ¦+-------------------------------------------------------------------------+Приложение N 6к Постановлениюминистерства культуры итуризма Рязанской областиот 11 апреля 2013 г. N 5 Административный регламент предоставления государственной услуги "Оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия" 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования регламента. Административный регламент предоставления министерством культурыи туризма Рязанской области государственной услуги "Оформлениеохранного обязательства собственника (пользователя) объектакультурного наследия регионального значения, выявленного объектакультурного наследия" (далее - административный регламент,государственная услуга) разработан в целях повышения качества идоступности предоставления государственной услуги, устанавливает срокии последовательность административных процедур и административныхдействий министерства культуры и туризма Рязанской области (далее -Министерство), порядок взаимодействия между его структурнымиподразделениями и должностными лицами, а также взаимодействияМинистерства с физическими, юридическими лицами, иными органамигосударственной власти и органами местного самоуправления,учреждениями и организациями при предоставлении государственнойуслуги. 1.2. Круг заявителей Получателями государственной услуги являются физические июридические лица (далее - заявители), в чьем пользовании или в чьейсобственности находится объект культурного наследия. 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной функции Порядок информирования о правилах предоставления государственнойуслуги 1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства: адрес местонахождения (почтовый адрес): 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22 График работы Министерства: понедельник: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); вторник: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); среда: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); четверг: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); пятница: 9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48); суббота, воскресенье: выходные дни. 1.3.2. Справочные телефоны Министерства: справочные телефоны: (4912) 45-53-92 факс: (4912) 21-57-37 1.3.3. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет,содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адресэлектронной почты: адрес официального сайта: kkt.ryazangov.ru адрес портала: www.kkt62.ru адрес электронной почты: info@kkt62.ru 1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставлениягосударственной услуги, в том числе с использованием федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" Получение информации по процедуре предоставления государственнойуслуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги,может осуществляться следующими способами: посредством индивидуального устного информирования; посредством индивидуального письменного информирования; на официальном сайте Министерства; на информационных стендах Министерства; в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -Единый портал). Информация предоставляется по следующим вопросам: в отношении перечня документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, комплектности (достаточности) представленныхдокументов; местонахождения Министерства, структурного подразделенияМинистерства, фамилии, имени, отчества специалиста отдела учета ииспользования объектов культурного наследия Министерства,ответственного за предоставление государственной услуги (далее -специалист отдела); времени приема и выдачи информации; срока рассмотрения заявления; порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги. Индивидуальное устное информирование осуществляется приобращении заинтересованных лиц за информацией: лично; по телефону. Индивидуальное информирование осуществляет специалист отдела. Специалист отдела должен принять все необходимые меры для дачиполного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожиданиязаинтересованного лица при индивидуальном устном информировании неможет превышать 15 минут. (В редакции Постановления Министерствакультры и туризма Рязанской области от 12.09.2013 г. N 14) Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованноголица специалист отдела осуществляет не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, специалист отдела может предложить заинтересованным лицамобратиться за необходимой информацией в письменном виде, либоназначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устногоинформирования. Индивидуальное письменное информирование при обращениизаинтересованных лиц в Министерство осуществляется путем направленияответов почтовым отправлением. При консультировании посредством индивидуального письменногоинформирования ответ на обращение заинтересованного лицапредоставляется в простой, четкой и понятной форме с указаниемфамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя. Ответ на обращение выдается заинтересованному лицу лично илинаправляется по почте на адрес, указанный заинтересованным лицом, втечение 30 дней со дня регистрации в Министерстве обращениязаинтересованного лица. По вопросам предоставления государственной услуги заявительможет получить информацию с использованием Единого портала. 1.3.5. Порядок, форма и место размещения вышеуказанных сведений,в том числе на стендах в местах предоставления государственнойуслуги, а также на официальном сайте Министерства и на Едином портале. Информация о процедуре предоставления государственной услугиразмещается в средствах массовой информации, на официальном сайте иинформационном стенде Министерства и на Едином портале. На информационном стенде размещаются следующие информационныематериалы: описание процедуры предоставления государственной услуги в видеблок-схемы; номер кабинета, в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги, фамилия, имя, отчество ответственногоисполнителя, график работы Министерства, номера телефонов для справок,адрес электронной почты, адрес официального сайта; перечень документов, требуемых от получателя услуги при оказаниигосударственной услуги; перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги; порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги. В сети Интернет на официальном сайте Министерства и на Единомпортале размещаются следующие информационные материалы: полное наименование и полный почтовый адрес Министерства; справочные телефоны, по которым можно получить консультацию попорядку предоставления государственной услуги; адрес электронной почты; административный регламент. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги. Оформление охранного обязательства собственника (пользователя)объекта культурного наследия регионального значения, выявленногообъекта культурного наследия. 2.2. Наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу. Предоставление государственной услуги осуществляетсяМинистерством, непосредственно - специалистами отдела. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения государственной услугии связанных с обращением в иные органы и организации, за исключениемполучения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг,утвержденных Постановлением Правительства Рязанской области от22.06.2011 N 161. 2.3. Результат предоставления государственной услуги Результатами предоставления государственной услуги являются: - оформленное охранное обязательство объекта культурногонаследия регионального значения, выявленного объекта культурногонаследия (далее - охранное обязательство), выданное собственнику(пользователю); - мотивированное уведомление об отказе в оформлении охранногообязательства. 2.4. Срок предоставления государственной услуги Оформление и выдача охранного обязательства осуществляется всрок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации заявления. Ответ на письменное обращение направляется почтой в адресзаявителя в срок, не превышающий тридцати дней с момента егорегистрации. Ответ на обращение, полученное по электронной почте,направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающийтридцати дней с момента поступления обращения. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги. Государственная услуга предоставляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации (с поправками от 30.12.2008)("Российская газета", от 25.12.1993 N 237); - Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая от30.11.1994 N 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 N 14-ФЗ, часть третьяот 26.11.2001 N 146-ФЗ и часть четвертая от 18.12.2006 N 230-ФЗ); - Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации" ("Российская газета", от 29.06.2002 N 116 -117); - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", от 30.07.2010 N 168); - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российскаягазета", от 05.05.2006 N 95); - Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления" ("Российская газета", от 13.02.2009 N 25); - Законом Рязанской области от 28.05.2004 N 38-ОЗ "Огосударственной охране и использовании объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) на территории Рязанской области"("Рязанские ведомости", от 08.06.2004 N 117); - Постановлением Правительства Российской Федерации от16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административныхрегламентов предоставления государственных услуг" ("Собраниезаконодательства РФ", 30.05.2011 N 22, ст. 3169); - Постановлением Правительства Рязанской области 27.04.2011 N 98"О разработке и утверждении исполнительными органами государственнойвласти Рязанской области административных регламентов предоставлениягосударственных услуг и административных регламентов исполнениягосударственных функций" ("Рязанские ведомости", от 07.05.2011 N 81); - Постановлением Правительства Рязанской области от 28.12.2012N 413 "Об утверждении положения о министерстве культуры и туризмаРязанской области" ("Рязанские ведомости", от 29.12.2012 N 249 - 250). - приказом Министерства культуры СССР от 13.05.1986 N 203 "Обутверждении "Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности,содержания, использования и реставрации недвижимых памятников историии культуры"; 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, подлежащихпредоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в томчисле в электронной форме, порядок их представления. Для предоставления государственной услуги заявитель представляетв Министерство следующие документы: - заявление установленной формы (приложение N 1 кадминистративному регламенту); - копию первого листа Устава (Положения) предприятия и листа,где указывается вид деятельности организации; - для физических лиц - копию паспорта; - копия документа, подтверждающего право собственности(пользования) на объект культурного наследия (помещения объектакультурного наследия) (в случае отсутствия сведений в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним); - копия плана помещений (из технического паспорта БТИ),занимаемых собственником (пользователем). 2.6.1. В случае если от имени заявителя выступает егопредставитель, дополнительно представляется доверенность. 2.7. В процессе предоставления услуги Министерство в целяхсвоевременного и оперативного принятия решения взаимодействует сУправлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Рязанской области для получения выписки из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Порядок и условия такого взаимодействия определяютсяСоглашениями о взаимодействии, заключенными между Министерством иУправлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Рязанской области. Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе выпискуиз Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним. Непредставление данного документа не является основаниемдля отказа в предоставлении заявителю государственной услуги. 2.8. При предоставлении государственной услуги запрещаетсяистребование от заявителя: представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении государственных органов, предоставляющихгосударственную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных услуг или муниципальных услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг". 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги Оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, не имеется. 2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления илиотказа в предоставлении государственной услуги Приостановление, отказ или прекращение предоставлениягосударственной услуги осуществляется в следующих случаях: 2.10.1. отказ в предоставлении государственной услуги: отсутствие у заявителя права на получение государственной услугив соответствии с действующим законодательством; наличие в тексте документа исправлений, повреждений, непозволяющих однозначно толковать содержание документа; заявление подано в отношении объекта недвижимости, неявляющегося объектом культурного наследия; в обращении не указаны фамилия заявителя или наименованиеорганизации, а также почтовый адрес для ответа; от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотренияобращения. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги является исчерпывающим. В случае отказа в предоставлении государственной услугизаявителю в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления вМинистерство направляется уведомление об отказе в приеме крассмотрению заявления за подписью министра или его заместителя, суказанием причин отказа и разъяснением положений нормативных правовыхактов, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги. Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги не является препятствием для повторногообращения за предоставлением государственной услуги. 2.10.2. приостановление государственной услуги может бытьосуществлено в случаях установления некомплектности представленныхдокументов или информации, перечисленных в пункте 2.6административного регламента. В случае приостановления предоставления государственной услугисрок прерывается с даты принятия такого решения. Предоставление государственной услуги возобновляется послеустранения причин, послуживших основанием для приостановленияпредоставления государственной услуги. Причины приостановления или возобновления рассмотрениягосударственной услуги должны быть указаны в решении о приостановленииили возобновлении предоставления государственной услуги. Приостановление предоставления государственной услугидопускается на срок не более 30 рабочих дней. Решение о приостановлении предоставления государственной услугиоформляется письмом, подписанным министром или его заместителем втечение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения. 2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрено. 2.12. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги Государственная услуга предоставляется без взиманиягосударственной пошлины или иной платы. 2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияо предоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут. (Вредакции Постановления Министерства культры и туризма Рязанскойобласти от 12.09.2013 г. N 14) 2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлениигосударственной услуги, в том числе в электронной форме Заявление регистрируется путем присвоения входящего номера вМинистерстве, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем егополучения. Заявление, направленное в электронном виде через информационныересурсы Министерства в сети Интернет и Единый портал, регистрируется вавтоматическом режиме и поступает в структурное подразделениеМинистерства, ответственное за предоставление государственной услуги. 2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляютсягосударственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожиданияи приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг. Здание Министерства должно быть оборудовано отдельным входом длясвободного доступа заявителей в помещение. Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании Министерства и режиме работы. Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных дляэтих целей помещениях. В помещениях имеются места для ожидания, информирования, приемазаявителей. У входа в каждое из помещений размещается табличка снаименованием помещения. Места предоставления государственной услуги оборудуются всоответствии с санитарными правилами и нормами, а также системойпожарной сигнализации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующимиуказателями с автономными источниками бесперебойного питания. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются информационнымистендами. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания в очереди на предоставление или получениедокументов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями,скамьями (банкетками). Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений иканцелярскими принадлежностями. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится приемграждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченнымивозможностями. 2.16. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги, в том числе количество взаимодействийзаявителя с должностными лицами при предоставлении государственнойуслуги и их продолжительность, возможность получения государственнойуслуги в многофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг, возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги 2.16.1. Показатели оценки доступности и качества государственнойуслуги приведены в таблице. ТаблицаГ—————T—————————————————————————————————————T———————————T———————————¬|NN пп|Показатели |Единица |Нормативное|| | |измерения |значение |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|1 |2 |3 |4 |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|1. |Наличие полной и достоверной, |да/нет |да || |доступной для заявителя информации о | | || |содержании государственной услуги, | | || |способах, порядке и условиях ее | | || |получения, в том числе с | | || |использованием | | || |информационно-телекоммуникационных | | || |технологий, в том числе размещение | | || |информации о порядке предоставления | | || |государственной услуги на официальном| | || |Интернет-сайте Правительства | | || |Рязанской области www.ryazanreg.ru, | | || |Едином портале www.gosuslugi.ru, | | || |Министерства www.kkt62.ru | | |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|2. |Наличие помещений, оборудования и |да/нет |да || |оснащения, отвечающих требованиям | | || |административного регламента (места | | || |ожидания, места для заполнения | | || |заявителями документов и | | || |предоставления государственной | | || |услуги, места общего пользования) | | |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|3. |Транспортная доступность |да/нет |да || |государственной услуги - близость | | || |остановок общественного транспорта | | |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|4. |Обеспечение беспрепятственного |да/нет |да || |доступа лиц с ограниченными | | || |возможностями передвижения к | | || |помещениям, в которых предоставляется| | || |государственная услуга | | |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|5. |Укомплектованность квалифицированными|% |не менее 95|| |кадрами по штатному расписанию | | |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|6. |Количество обоснованных жалоб на |% |0 || |действия (бездействие) и решения | | || |должностных лиц, участвующих в | | || |предоставлении государственной услуги| | |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|7. |Доля заявителей, получивших |% |100 || |государственную услугу в | | || |установленный срок | | |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|8. |Доля заявителей, удовлетворенных |% |100 || |качеством предоставления | | || |государственной услуги | | |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+|9. |Обеспечение обратной связи заявителя |да/нет |да || |с исполнителем государственной услуги| | |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+———————————+ 2.16.2. В процессе предоставления государственной услугизаявитель вправе обращаться в Министерство по мере необходимости, втом числе за получением информации о ходе предоставлениягосударственной услуги. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении государственной услуги и их продолжительностьограничивается режимом работы структурного подразделения Министерства. Общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностнымлицом Министерства в ходе личного приема при предоставлениигосударственной услуги не должна превышать 30 минут. 2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления государственной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг и особенностипредоставления государственной услуги в электронной форме. 2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается всвязи с необходимостью удостоверения получения охранного обязательстваподписью заявителя. 2.17.2. Порядок осуществления административных процедур вэлектронной форме, в том числе с использованием Единого портала: 1) предоставление информации заявителям и обеспечение доступазаявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются путемразмещения информации о порядке предоставления государственной услугина Едином портале; 2) подача заявителем заявления и иных документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги и прием таких запросов напредоставление государственной услуги могут осуществляться сиспользованием Единого портала; 3) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения егозаявления может осуществляться путем направления электронных писем наадрес электронной почты Министерства. 2.18. Способ предоставления необходимого пакета документов(почтой, посредством личного обращения) определяется заявителем. Заявление может быть представлено через Единый портал. Заявление в электронном виде: предоставляется в соответствии с требованиями к форматамзаявлений и иных документов, установленными ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядкеоформления и представления заявлений и иных документов, необходимыхдля предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, вформе электронных документов Министерства культуры РоссийскойФедерации"; подписывается в соответствии с требованиями Федерального законаот 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг". 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 3.1. Перечень административных процедур. При предоставлении государственной услуги Министерствоосуществляет следующие административные процедуры: - прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов; - рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов; - осуществление межведомственного взаимодействия; - осуществление осмотра технического состояния объектакультурного наследия; - оформление охранного обязательства; - выдача заявителю оформленного охранного обязательства. Блок-схема последовательности действий при предоставлениигосударственной услуги приведена в приложении N 2 к административномурегламенту. 3.1.1. Состав документов, которые необходимы Министерству, нонаходятся в иных органах и организациях При предоставлении государственной услуги Министерствунеобходима выписка из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, которая может быть получена вУправлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Рязанской области путем межведомственногоинформационного взаимодействия. 3.1.2. Порядок осуществления государственной услуги вэлектронной форме, в том числе с использованием Единого портала. Предоставление государственной услуги в электронной форме непредусмотрено. 3.2. Описание каждой административной процедуры. 3.2.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявленияи прилагаемых к нему документов". Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративного действия, является поступление в Министерствозаявления физического или юридического лица. Заявление может поступить по почте, доставлено непосредственногражданином или представителем юридического лица, а также направленона адрес электронной почты Министерства. Прием заявления от заинтересованного лица при личном общенииосуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за приемвходящей корреспонденции. Дата регистрации заявления в Министерстве является началомисчисления срока предоставления государственной услуги. Должностное лицо Министерства, ответственное за прием входящейкорреспонденции, в порядке делопроизводства передает поступившеезаявление и документы министру (заместителю министра) для постановкирезолюции. После этого заявление с прилагаемыми документами должностноелицо Министерства, ответственное за прием входящей корреспонденции,под роспись передает на исполнение специалистам отдела. Срок исполнения процедуры составляет не более трех рабочих дней. Зарегистрированное заявление с резолюцией министра (заместителяминистра) является основанием для рассмотрения заявления и прилагаемыхк нему документов. Результат исполнения административной процедуры фиксируется набумажном и электронном носителях. 3.2.2. Административная процедура "Рассмотрение заявления иприлагаемых к нему документов" Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративного действия, являются поступившие в отдел заявление сприлагаемыми документами, указанными в пункте 2.6 настоящегоадминистративного регламента. Ответственным за выполнение данной административной процедурыявляется специалист отдела. Специалист отдела проводит рассмотрение документов: на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документахнеоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющиходнозначно истолковать их содержание; на наличие комплектности и правильности заполнения документов, втом числе наличия подписей и печатей на документах; на наличие соответствия сведений, указанных в заявлении,сведениям, представленным в комплекте документов. Результатом административной процедуры является установлениефакта наличия (отсутствия) необходимой для предоставлениягосударственной услуги документации. При установлении факта отсутствия необходимых документовспециалист отдела в течение трех рабочих дней направляет заявителюписьменное уведомление заказным почтовым отправлением или инымдоступным способом о наличии препятствий в исполнении административнойпроцедуры с указанием всех недостатков, нарушений или списканедостающих документов и предлагает ряд мер по их устранению внедельный срок с момента получения уведомления. В случае если в результате проверки выявлены основания дляотказа, определенные в пункте 2.10.1 настоящего административногорегламента, специалист отдела готовит проект уведомления об отказе впредоставлении государственной услуги. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услугидолжно содержать причины отказа и способы их устранения. Срок исполнения процедуры составляет не более двух рабочих дней. Результат исполнения административной процедуры фиксируется набумажном носителе. 3.2.3. Административная процедура "Осуществлениемежведомственного взаимодействия" Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративного действия, является наличие полного и правильнооформленного комплекта документов. В процессе предоставления услуги Министерство в целяхсвоевременного и оперативного принятия решения взаимодействует сУправлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Рязанской области для получения выписки из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Порядок и условия такого взаимодействия определяютсяСоглашениями о взаимодействии, заключенными между Министерством иУправлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Рязанской области. Ответственным за выполнение данной административной процедурыявляется специалист отдела. Специалист отдела составляет межведомственный запрос вУправление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Рязанской области о предоставлении информации,необходимой для предоставления государственной услуги, содержащейся ввыписке из единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним. Межведомственный запрос о представлении информации, необходимойдля предоставления государственной услуги, в случае, если такиедокументы и информация не были представлены заявителем, долженсодержать следующие сведения: 1) наименование органа, направившего межведомственный запрос; 2) наименование органа, в адрес которого направляетсямежведомственный запрос; 3) наименование государственной услуги, для предоставлениякоторой необходимо представление информации; 4) указание на положения нормативных правовых актов,предусматривающих получение информации посредством межведомственноговзаимодействия, а также на положения настоящего административногорегламента; 5) сведения об объекте, необходимые для представлениязапрашиваемой информации: - ОКАТО; - кадастровый номер; - условный номер; - район; - город; - населенный пункт; - улица; - дом; - корпус; - строение; - наименование объекта; - назначение объекта; - площадь объекта; 6) контактная информация для направления ответа намежведомственный запрос; 7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемогоответа на межведомственный запрос. 8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившегомежведомственный запрос, а также номер служебного телефона. Межведомственный запрос подписывается министром и направляется вУправление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Рязанской области. В результате межведомственного взаимодействия может бытьполучена следующая информация: 1) описание объекта недвижимости; 2) адрес (местоположение) объекта недвижимости; 3) сведения о правообладателях - юридических лицах; 4) сведения о правообладателях - физических лицах; 5) право; 6) ограничения (обременения) права. Срок исполнения процедуры составляет десять рабочих дней. Иныесроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могутбыть установлены федеральными законами, правовыми актамиПравительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии сфедеральными законами нормативными правовыми актами ПравительстваРязанской области. Результатом административной процедуры является выписка изЕдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделокс ним, которая является документом, подтверждающим правособственности (пользования) заявителя на объект культурного наследия. В случае отсутствия сведений в Едином государственном реестреправ на недвижимое имущество и сделок с ним, заявитель предоставляеткопию документа, подтверждающего право собственности (пользования) наобъект культурного наследия самостоятельно. Результат исполнения административной процедуры фиксируется набумажном носителе. 3.2.4. Административная процедура "Осуществление осмотратехнического состояния объекта культурного наследия". Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративного действия, является наличие полного и правильнооформленного комплекта документов. Специалист отдела в целях составления акта осмотра техническогосостояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)организует выход (выезд) на объект и его визуальное обследование. Техническое состояние объекта культурного наследия и планремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия,благоустройства его территории отражается в акте осмотра техническогосостояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры). Акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия(памятника истории и культуры) прикладывается к охранномуобязательству и является его неотъемлемой частью. Акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия(памятника истории и культуры) (приложение N 3 к административномурегламенту) составляется в двух экземплярах и подписываетсянепосредственными исполнителями - специалистами отдела, проводившимиосмотр объекта культурного наследия, и представителем собственника(пользователя) объекта культурного наследия. Ответственным за исполнение административной процедуры являетсяспециалист отдела. Срок исполнения процедуры составляет не более пятнадцати дней. Результатом исполнения административной процедуры являетсяправильно оформленный и подписанный сторонами акт осмотра техническогосостояния объекта культурного наследия (памятника истории икультуры). Подписанный сторонами акт осмотра технического состояния объектакультурного наследия (памятника истории и культуры) являетсяоснованием для оформления охранного обязательства. Результат административной процедуры фиксируется на бумажномносителе. 3.2.5. Административная процедура "Оформление охранногообязательства" Для принятия решения по результатам осмотра объекта культурногонаследия специалист отдела готовит предложения по условиям охранногообязательства. Охранное обязательство (приложение N 4 к административномурегламенту) должно включать: описание предмета охраны, условия,касающиеся сохранения, содержания и использования объекта культурногонаследия, а также порядок выполнения и подтверждения выполнениясобственником (пользователем) охранного обязательства (далее - условияохранного обязательства). Охранное обязательство составляется в двух экземплярах инаправляется Заявителю для подписания заказным почтовым отправлением суведомлением или иным доступным способом. Контроль за подписанием заявителем охранного обязательстваосуществляет специалист отдела. Подписанное заявителем охранное обязательство подписываетсяминистром или его заместителем. Охранному обязательству присваиваются дата, номер, которыефиксируются в журнале учета охранных обязательств. Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 5дней. Подписанное сторонами и зарегистрированное охранноеобязательство является результатом исполнения административнойпроцедуры и основанием для выдачи заявителю оформленного охранногообязательства. 3.2.6. Административная процедура "Выдача заявителю оформленногоохранного обязательства". Юридическим фактом, являющимся основанием для выдачи охранногообязательства является подписанное сторонами и зарегистрированноеохранное обязательство. Выдача охранного обязательства осуществляется лично заявителю(его представителю) под роспись в журнале учета охранных обязательствили же направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением ссопроводительным письмом. Заявителю выдается один экземпляр охранного обязательства.Второй экземпляр хранится в Министерстве. Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 2дней с момента подписания охранного обязательства. Результатом административной процедуры является получениезаявителем оформленного и подписанного охранного обязательства. Результат административной процедуры фиксируется на бумажномносителе. 4. Формы контроля за исполнением регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием ими решений. Текущий контроль осуществляется начальником отдела,осуществляющего предоставление государственной услуги, путемсистематических проверок соблюдения и исполнения специалистамиположений настоящего административного регламента и других нормативныхправовых актов Российской Федерации и Рязанской области. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиМинистерства положений настоящего административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляется заместителем руководителяМинистерства, курирующим вопросы предоставления государственнойуслуги. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги, осуществляются на основанииприказов Министерства. Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги. По результатам контрольных мероприятий, в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами Министерства припредоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и принимаются меры по устранению выявленныхнарушений. Плановые проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал,внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказаруководителя Министерства в связи с обращениями заявителей. 4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги. Специалисты, задействованные в процессе предоставлениягосударственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленныхнастоящим административным регламентом. Ответственность специалистов отделов Министерства закрепляется вих должностных регламентах. За решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги,государственные гражданские служащие несут установленнуюзаконодательством ответственность. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением государственной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций. Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации. В случае поступления обращений заявителей (граждан, ихобъединений и общественных организаций), содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц Министерства, по решениюруководителя министерства проводится проверка с целью контроля заполнотой и качеством предоставления государственной услуги, а такжевыявления и устранения нарушений прав заявителей должностным лицомМинистерства. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций)осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации и принимаютсямеры по устранению выявленных нарушений. Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно вПравительство Рязанской области. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственного органа, а также их должностных лиц 5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лицМинистерства при предоставлении государственной услуги могут бытьобжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке. 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могутбыть: - нарушение срока регистрации заявления заявителя опредоставлении государственной услуги; - нарушение срока предоставления государственной услуги; - требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области для предоставления государственнойуслуги; - отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя; - отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Рязанской области; - затребование у заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области; - отказ Министерства, должностного лица Министерства висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятыеминистром, подаются в Правительство Рязанской области. 5.4. Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 390000,г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:info@kkt62.ru, официального сайта Министерства по адресу:www.kkt62.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителяили заинтересованного лица. 5.5. Жалоба должна содержать: - наименование Министерства, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица Министерства, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего, решения идействия (бездействие) которого обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Министерства, должностного лицаМинистерства, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного служащего. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии. 5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом Министерства, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Министерства илидолжностного лица Министерства, уполномоченного предоставлятьгосударственную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, прикоторых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен. 5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобызаконодательством Российской Федерации не предусмотрены. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимаетодно из следующих решений: - удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющимгосударственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, а также в иныхформах; - отказать в удовлетворении жалобы. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяответ на жалобу, который подписывается Министром (заместителемМинистра). Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.9. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются вПравительство Рязанской области по адресу: 390000 г. Рязань,ул. Ленина, д. 30, или по электронной почте:postmaster@adm1.ruazan.su. 5.10. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на информационных стендах в местах предоставлениягосударственной услуги, на официальном Интернет-сайте Министерстваwww.kkt62.ru; на Едином портале: www.gosuslugi.ru. 5.12. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления, должностное лицо Министерства, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.Приложение N 1к административному регламентупредоставление государственной услуги"Оформление охранного обязательствасобственника (пользователя) объектакультурного наследия региональногозначения, выявленного объектакультурного наследия" Образец заявления об оформлении охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия (для юридического лица) Министру культуры и туризма Рязанской области _________________________________________________ (Ф.И.О.) (наименование юридического/физического лица) юридический/почтовый адрес ______________________ в лице представителя (в случае представительства) ________________________________________________, (Ф.И.О.) действующего на основании _______________________ (наименование документа, подтверждающего _________________________________________________ полномочия представителя, с указанием реквизитов) контактный телефон ______________________________ ЗаявлениеПрошу оформить охранное обязательство на объект культурного наследия_______________________, расположенный по адресу ________________________________________________________________________________________________, (город, улица, N дома)находящийся в пользовании, собственности на основании ____________________________________________________________________________________________ (свидетельства о собственности, договора аренды, и т.д.)и используемый под _____________________________________________________. (указывается характер использования объекта)К заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы)________________________________________________________________________.Согласен с отправкой охранного обязательства по почте.Должность, фамилия, имя, отчество руководителя и подпись ________________Дата "___" __________ 20___ г. М.П.Приложение N 2к административному регламентупредоставление государственной услуги"Оформление охранного обязательствасобственника (пользователя) объектакультурного наследия региональногозначения, выявленного объектакультурного наследия" Блок-схема предоставления государственной услуги +-------------------------------------------------------------------------+¦ Начало предоставления государственной услуги: поступление ¦¦ заявления с прилагаемыми документами ¦+-------------------------------------------------------------------------+ +-------------------------------------------------------------------------+¦ Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов ¦+-------------------------------------------------------------------------+ +-------------------------------------------------------------------------+¦ Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов ¦+-------------------------------------------------------------------------+ +-------------------------------+ +-------------------------------------+¦Осуществление межведомственного¦ +-¦ Наличие оснований для отказа в ¦¦ взаимодействия ¦ ¦ ¦предоставлении государственной услуги¦+-------------------------------+ ¦ +-------------------------------------+ ¦ +---+ ¦ +----+ ¦Да ¦«----------------+ ¦Нет ¦ +---+ +----+ +---------------------------------+ +----------------------------------+¦Направление заявителю уведомления¦ ¦Осуществление осмотра техническог об отказе в предоставлении ¦ ¦ состояния объекта культурного ¦¦ государственной услуги ¦ ¦ наследия ¦+---------------------------------+ +----------------------------------+ +----------------------------------+ ¦Оформление охранного обязательства¦ +----------------------------------+ +--------------------------------------------------------+ ¦Завершение предоставления государственной услуги: выдача¦ ¦ заявителю оформленного охранного обязательства ¦ +--------------------------------------------------------+Приложение N 3к административному регламентупредоставление государственной услуги"Оформление охранного обязательствасобственника (пользователя) объектакультурного наследия региональногозначения, выявленного объектакультурного наследия" Форма акта осмотра технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)+-----------------------------------------------------------------------+¦ МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА ¦¦ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ¦¦ 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, 22, ¦¦ тел./факс (4912) 21-57-37, 45-53-92 ¦¦ +--------------------------------------------------+ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Фотофиксация объекта культурного наследия ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------------------------------------+ ¦¦ ¦¦ АКТ ¦¦ осмотра технического состояния ¦¦ объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) ¦¦ "__________________________________________" ¦¦ (наименование объекта культурного наследия) ¦¦ ___________________________________________ ¦¦ (адрес объекта культурного наследия) ¦¦ Рязань 20___ г. ¦+-----------------------------------------------------------------------++---------------------------------+ +-----------------------------------+¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ Фотофиксация объекта ¦ ¦ Фотофиксация объекта ¦¦ культурного наследия ¦ ¦ культурного наследия ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+ +-----------------------------------++---------------------------------+ +-----------------------------------+¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ Фотофиксация объекта ¦ ¦ Фотофиксация объекта ¦¦ культурного наследия ¦ ¦ культурного наследия ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+ +-----------------------------------+ АКТ осмотра технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)г. Рязань N ____ "___" ___________ 20___ г. (дата составления акта) Мы, нижеподписавшиеся, представители органа государственной охраныобъектов культурного наследия - __________________________________________________________________________________________________________________ (наименование органа исполнительной государственной власти области, уполномоченного в сфере охраны объектов культурного наследия)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество)составили настоящий акт о том, что нами произведен технический осмотробъекта культурного наследия _____________________________________________________________________________________________________________________ (наименование и адрес памятника) В результате осмотра объекта культурного наследия установлено: 1. Техническое состояние объекта культурного наследия 1.1. Общее состояние объекта культурного наследия:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (в пункте дается краткая характеристика состояния здания или комплекса как объекта культурного наследия в целом, справка об истории его сооружения и использования) 1.2. Состояние внешних архитектурно-конструктивных элементов объектакультурного наследия: а) общее состояние: ________________________________________________ б) фундаменты: _____________________________________________________ в) цоколи и отмостки около них: ____________________________________ г) стены: __________________________________________________________ д) крыша (стропила, обрешетка, кровли, водосточные желоба и трубы):_________________________________________________________________________ е) главы, шатры, их конструкция и покрытие: _________________________________________________________________________________________________ ж) внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, разныеукрашения, карнизы, колонны, пилястры, лепнина, скульптура, живописьна фасадах):__________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 1.3. Состояние внутренних архитектурно-конструктивных и декоративныхэлементов объекта культурного наследия: а) общее состояние: ________________________________________________ б) перекрытия (плоские, сводчатые): ________________________________ в) полы: ___________________________________________________________ г) стены, их состояние, связи: _____________________________________ д) столбы, колонны: ________________________________________________ е) двери и окна: ___________________________________________________ ж) лестницы: _______________________________________________________ з) лепные, скульптурные и проч. декоративные украшения: ____________ 1.4. Живопись (монументальная и станковая): ________________________ 1.5. Предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы,резьба по дереву, металлу и пр.): _______________________________________ 1.6. Отопление, вентиляция, канализация: ___________________________ 1.7. Сад, парк, ворота и ограда: ___________________________________ 2. План ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия, благоустройства его территории В целях сохранения объекта культурного наследия Собственник(Пользователь) обязан провести нижеперечисленные работы в следующиесроки, с предоставлением в месячный срок по их завершению уведомления вминистерство культуры и туризма Рязанской области:Г——T——————————————————————————————————————T—————————————————T—————————————————¬|NN|Наименование исследовательской, |Сроки выполнения |Примечание ||пп|проектно-сметной и технической | | || |документации | | |+——+——————————————————————————————————————+—————————————————+—————————————————+| | | | |+——+——————————————————————————————————————+—————————————————+—————————————————+Г——T——————————————————————————————————————T—————————————————T—————————————————¬|NN|Наименование ремонтно-реставрационных |Сроки выполнения |Примечание ||пп|и производственных работ | | |+——+——————————————————————————————————————+—————————————————+—————————————————+| | | | |+——+——————————————————————————————————————+—————————————————+—————————————————+ Примечание: Ремонтно-реставрационные и проектно-планировочные работына объектах культурного наследия проводятся на основании письменногоразрешения и задания, выданных соответствующим органом охраны объектовкультурного наследия, и в соответствии с согласованной с органом охраныобъектов культурного наследия документацией. 3. Особые условия использования объекта культурного наследия 3.1. Объект культурного наследия может быть использовансобственником (пользователем) в соответствии с охранным обязательством. 3.2. Все подлинные материалы обследований, обмеров, фиксации,проектов заключений, отчетов, исполняемых по заказу собственника(пользователя), по мере их изготовления передаются органу охраны объектовкультурного наследия в 10-дневный срок после их получения, безвозмездно. Подписи:Полное название должности, Ф.И.О. Подписивсех, участвующих в осмотре всех, участвующих в осмотреобъекта культурного наследия объекта культурного наследияПриложение N 4к административному регламентупредоставление государственной услуги"Оформление охранного обязательствасобственника (пользователя) объектакультурного наследия региональногозначения, выявленного объектакультурного наследия" Форма охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия Охранное обязательство собственника (пользователя) объекта культурного наследия (наименование и местонахождение памятника)г. Рязань N _______ "__" _________ 20__ г.________________________________________________________________________, (наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица)действующего на основании ______________________________________________, (указывается основание)именуемое в дальнейшем Собственник (Пользователь), выдает настоящееохранное обязательство министерству культуры и туризма Рязанской области,в лице _________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.)действующего на основании Положения, именуемому в дальнейшем Госорган. Основание отнесения к числу объектов культурного наследия: __________________________________________________________________________________ (указывается основание) Основание для заключения охранного обязательства: ___________________________________________________________________________________________ (указывается основание) Предмет охраны объекта культурного наследия: ________________________________________________________________________________________________ (указывается предмет охраны объекта культурного наследия) В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации" Собственник (Пользователь) обязуется: 1. _________________________________________________________________ (наименование и датировка объекта культурного наследия)находящийся под охраной государства, в целях его дальнейшего сохранениякак памятника истории и культуры использовать исключительно под_________________________________________________________________________ (характер и цели использования) 2. Обеспечить режим содержания объекта культурного наследия, а такжепроводить реставрационные, ремонтные и иные работы, в объемах и срокипредусмотренные актом осмотра технического состояния объекта культурногонаследия (памятника истории и культуры) (далее по тексту - акт осмотратехнического состояния), являющимся неотъемлемой частью настоящегоохранного обязательства, а также разовыми предписаниями Госоргана. Примечание: Акт осмотра технического состояния подлежитвозобновлению не реже 1 (одного) раза в 5 (пять) лет, а в случаях, когдазначительно изменилось состояние объекта культурного наследия, -незамедлительно. 3. Содержать объект культурного наследия и все связанное с нимимущество в надлежащем санитарном, противопожарном и техническомсостоянии, а также содержать необходимый для обслуживания объектакультурного наследия персонал. В случае если для содержания объекта культурного наследия висправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии необходимовыполнить работы, которые не предусмотрены актом осмотра техническогосостояния либо актами текущего осмотра, Собственник (Пользователь) обязанобратиться к Госоргану за разрешением на производство работ и выполнитьработы в соответствии с условиями полученного разрешения. 4. Не производить никаких пристроек к используемому объектукультурного наследия и переделок памятника как снаружи, так и внутри его. 5. Не использовать объект культурного наследия и его территорию: под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов,материалов, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, егофасад, территорию, а также материалов, имеющих вредные парогазообразные ииные выделения; под производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое ивибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия,независимо от их мощности. 6. Получать разрешения Госоргана и иных органов исполнительнойвласти, предусмотренных законодательством, на проведение работ посохранению объекта культурного наследия, а также на его территории. 7. Не занимать помещений объекта культурного наследия под жилье какпостоянного, так и временного характера, если таковое использование неоговорено настоящим Охранным обязательством. 8. Обеспечивать допуск на территорию и в помещения объектакультурного наследия представителей Госоргана и Федеральных органовохраны памятников истории и культуры для контроля за выполнениемобязательств по содержанию памятника, его территории, зон охраны, длянаучного обследования и контроля за исполнением условий настоящегоОхранного обязательства при предъявлении служебного удостоверения либодокумента его заменяющего, предоставлять представителям Госоргана всюнеобходимую для осуществления указанного контроля документацию. 9. Немедленно извещать Госорган (в том числе посредствомтелефонограммы или факсограммы) о всяком повреждении, аварии или иномобстоятельстве, нанесшем ущерб, а также создающем угрозу нанесения ущербаобъекту культурного наследия и своевременно принимать соответствующиемеры против дальнейшего разрушения или повреждения объекта культурногонаследия и по приведению его в надлежащее состояние. 10. Обеспечивать доступ гражданам в помещения объекта культурногонаследия для осмотра. Срок и порядок доступа граждан в помещения объекта культурногонаследия, интерьер которых является предметом охраны, определяютсяпользователем по согласованию с Госорганом и указываются на носителеинформации, устанавливаемом на объекте культурного наследия. 11. Иметь в используемом объекте культурного наследияпротивопожарное оборудование, обеспечить соблюдение мер пожарнойбезопасности. 12. Страховать в установленных законодательством случаях и приналичии соответствующего финансирования объект культурного наследия исвязанные с ним произведения искусства. 13. Производить реставрационные, ремонтные и иные работы посохранению объекта культурного наследия за свой счет и своими материаламив порядке и сроки, установленные актом технического состояния.Обеспечивать указанные работы всей научно-проектной и техническойдокументацией, а именно: обмерами, проектами и научными исследованиямиобъекта культурного наследия. Вся документация и материалы поисследованию и фотофиксации объекта культурного наследия передаютсяСобственником (Пользователем) - Госоргану в 10-дневный срок после ихутверждения, в 1 экз., безвозмездно. Работы по реставрации объекта культурного наследия выполнять силамилиц, имеющих лицензию на право осуществления деятельности по реставрацииобъектов культурного наследия. В течение 3 (трех) дней со дня окончания выполнения работ (этапаработ) посредством письменного сообщения вызывать представителя Госорганадля составления с его участием акта о выполненных работах (этапах работ). 14. Незамедлительно проинформировать Госорган в случае обнаружения впроцессе проведения работ объектов, обладающих признаками объектакультурного наследия. 15. Обеспечивать охрану объекта культурного наследия с цельюпресечения действий третьих лиц, причиняющих или создающих угрозупричинения ущерба объекту культурного наследия, или его территории. 16. Производить установку носителей информации на объектекультурного наследия, а также решеток, козырьков, огражденийисключительно с разрешения либо решения (в отношении информационныхнадписей и обозначений) Госоргана. Эскизный проект (образец) носителя информации, решетки, огражденияСобственник (Пользователь) обязан предварительно согласовать сГосорганом. 17. В случае обнаружения Госорганом самовольных пристроек,переделок, искажающих первоначальный вид объекта культурного наследия,таковые должны быть устранены, демонтированы за счет Собственника(Пользователя) в срок, определяемый предписанием Госоргана. 18. Если использование объекта культурного наследия создает угрозудля сохранности монументальной живописи и других произведений искусства,имеющихся в нем, Госорган вправе предложить Собственнику (Пользователю),а последний обязан в целях сохранения этих ценностей изменить характериспользования объекта культурного наследия. 19. Без согласия Госоргана: 19.1. не заменять исторический материал, из которого изготовленыконструкции, архитектурно-художественные элементы, оконные и дверныезаполнения объекта культурного наследия; 19.2. не выполнять земляные работы, не связанные с выполнениемработ, согласованных Госорганом; 19.3. не изменять целевое назначение объекта культурного наследия; 19.4. не устанавливать дополнительное стационарноесанитарно-техническое и (или) термическое оборудование (печи,нагреватели). 20. Охранное обязательство может содержать и другие мероприятия пообеспечению сохранности объекта культурного наследия в соответствии сдействующим законодательством. 21. Собственник (Пользователь) несет ответственность за нарушениетребований сохранения объекта культурного наследия в соответствиис действующим законодательством. 22. Охранное обязательство прекращает свое действие при прекращенииправа Собственника (Пользователя) на объект культурного наследия илиисключения объекта культурного наследия из реестра объектов культурногонаследия. Охранное обязательство составляется в двух экземплярах: (одинэкземпляр для Госоргана, один - для Собственника (Пользователя).Приложение: 1. Акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия(памятника истории и культуры) от "__" ________ 20___ г. на ____ листах.Собственник (Пользователь):_________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица)_________________________________________________________________________ (адрес)Госорган: _______________________________________________________________ (наименование)_________________________________________________________________________ (адрес) Подписи:От Госоргана От Собственника (Пользователя)______________________Ф.И.О. _____________________ Ф.И.О.М.П. М.П.Приложение N 7к Постановлениюминистерства культуры итуризма Рязанской областиот 11 апреля 2013 г. N 5 Административный регламент по исполнению государственной функции "Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия" 1. Общие положения 1.1. Наименование государственной функции Административный регламент по исполнению государственной функции"Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия" (далее -административный регламент) разработан в целях повышения качестваисполнения государственной функции и определяет сроки ипоследовательность действий (административные процедуры), порядоквзаимодействия между структурными подразделениями министерствакультуры и туризма Рязанской области, его должностными лицами, а такжепорядок взаимодействия с физическими и юридическими лицами, инымиорганами государственной власти и органами местного самоуправления,учреждениями и организациями при исполнении указанной государственнойфункции. 1.2. Наименование государственного органа Государственная функция осуществляется министерством культуры итуризма Рязанской области (далее - Министерство). Иные органы государственной власти, органы местногосамоуправления, а также организации в исполнении государственнойфункции не участвуют. 1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихисполнение государственной функции Исполнение государственной функции осуществляется в соответствиис: - Федеральным законом от 25 июня 2002 N 73-ФЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации" ("Российская газета" от 29.06.2002 N 116 - 117); - Законом Рязанской области от 28.05.2004 N 38-ОЗ "Огосударственной охране и использовании объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) на территории Рязанской области"("Рязанские ведомости" от 08.06.2004 N 117); - Постановлением Правительства Рязанской области от 27.04.2011N 98 "О разработке и утверждении исполнительным органамигосударственной власти Рязанской области административных регламентовпредоставления государственных услуг" ("Рязанские ведомости" от07.05.2011 N 81); - Положением о министерстве культуры и туризма Рязанскойобласти, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской областиот 28.12.2012 N 413 ("Рязанские ведомости", от 29.12.2012 N 249 -250). 1.4. Предмет государственного контроля (надзора) Предметом государственного контроля является осуществлениесоблюдения законодательства в области сохранения объектов культурногонаследия. 1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлениигосударственного контроля (надзора) 1.5.1. Должностные лица Министерства при приемке работ посохранению объектов культурного наследия имеют право: 1) осуществлять полную или выборочную проверку объемоввыполненных работ по сохранению объектов культурного наследия; 2) осуществлять проверку наличия сертификатов качестваматериалов, использованных при проведении работ по сохранению объектовкультурного наследия; 3) составлять по результатам исполнения государственной функциисоответствующие документы. 1.5.2. Должностные лица Министерства при приемке работ посохранению объектов культурного наследия обязаны: 1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с законодательством полномочия по приемке работ посохранению объектов культурного наследия; 2) соблюдать законодательство Российской Федерации и Рязанскойобласти; 3) соблюдать права и законные интересы юридических и физическихлиц; 4) проводить приемку работ по сохранению объектов культурногонаследия только во время исполнения служебных обязанностей; 5) не препятствовать руководителю юридического лица, физическомулицу или их уполномоченным представителям присутствовать при приемкеработ по сохранению объекта культурного наследия; 6) знакомить должностных лиц или их уполномоченныхпредставителей с результатами приемки работ по сохранению объектовкультурного наследия; 7) доказывать обоснованность своих действий при их обжалованииюридическими и физическими лицами в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и Рязанской области; 8) соблюдать сроки проведения приемки работ по сохранениюобъекта культурного наследия, установленные административнымрегламентом; 9) не требовать от юридических и физических лиц документы и иныесведения, представление которых не предусмотрено административнымрегламентом; 10) не распространять информацию, полученную в результатепроведения приемки работ по сохранению объектов культурного наследия исоставляющую государственную, коммерческую, служебную, инуюохраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. 1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляютсямероприятия по контролю (надзору) 1.6.1. Руководитель юридического лица, физическое лицо или ихуполномоченные представители при проведении мероприятий по приемкеработ по сохранению объектов культурного наследия имеют право: 1) непосредственно присутствовать при приемке работ посохранению объекта культурного наследия, давать объяснения повопросам, относящимся к предмету приемки работ по сохранению объектакультурного наследия; 2) получать от должностных лиц Министерства информацию, котораяотносится к осуществлению приемки работ по сохранению объектакультурного наследия; 3) знакомиться с результатами приемки работ по сохранениюобъекта культурного наследия; 4) обжаловать действия (бездействие) должностных лицМинистерства, повлекшие за собой нарушение прав юридического илифизического лица, при приемке работ по сохранению объекта культурногонаследия, в административном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 5) на возмещение вреда, причиненного юридическому илифизическому лицу вследствие действий (бездействия) должностных лицМинистерства, признанных в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке неправомерными. 1.6.2. При приемке работ по сохранению объектов культурногонаследия юридические и физические лица или их уполномоченныепредставители обязаны: 1) присутствовать лично (направлять уполномоченногопредставителя) при приемке работ по сохранению объекта культурногонаследия; 2) по требованию должностных лиц Министерства представлятьдокументы, касающиеся предмета приемки работ по сохранению объектакультурного наследия; 3) не препятствовать должностным лицам Министерства восуществлении государственной функции. 1.7. Описание результата исполнения государственной функции Конечным результатом исполнения государственной функцииявляется: подписанный акт приемки объекта культурного наследия; отказ в приемке объекта культурного наследия. 2. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Порядок информирования об исполнении государственнойфункции 2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работыМинистерства адрес местонахождения (почтовый адрес): 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22 График работы Министерства: понедельник: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); вторник: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); среда: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); четверг: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48); пятница: 9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48); суббота, воскресенье: выходные дни. 2.1.2. Справочные телефоны Министерства: (4912) 45-53-92 факс: (4912) 21-57-37 2.1.3. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет,содержащего информацию о порядке исполнения государственной функции,адрес электронной почты адрес официального сайта: kkt.ryazangov.ru адрес портала: www.kkt62.ru адрес электронной почты: info@kkt62.ru 2.1.4. Порядок получения информации заинтересованными лицами повопросам исполнения государственной функции, сведений о ходеисполнения государственной функции, в том числе с использованиемфедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" Получение информации по процедуре исполнения государственнойфункции, в том числе о ходе ее исполнения, может осуществлятьсяследующими способами: посредством индивидуального устного информирования; посредством индивидуального письменного информирования; на официальном сайте Министерства; на информационных стендах; в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)". Информация предоставляется по следующим вопросам: осуществления процедуры исполнения государственной функции; местонахождения Министерства, структурного подразделенияМинистерства, фамилии, имени, отчества специалиста отдела контроля исохранения объектов культурного наследия Министерства, ответственногоза исполнение государственной функции (далее - специалист отдела); времени приема и выдачи информации; срока исполнения государственной функции; порядка обжалования действий (бездействия), принятых в ходеисполнения государственной функции. Индивидуальное устное информирование осуществляется приобращении заинтересованных лиц за информацией: лично; по телефону. Индивидуальное информирование осуществляет специалист отдела. Специалист отдела должен принять все необходимые меры для дачиполного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожиданиязаинтересованного лица при индивидуальном устном информировании неможет превышать 15 минут. (В редакции Постановления Министерствакультры и туризма Рязанской области от 12.09.2013 г. N 14) Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованноголица специалист отдела осуществляет не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, специалист отдела может предложить заинтересованным лицамобратиться за необходимой информацией в письменном виде, либоназначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устногоинформирования. Индивидуальное письменное информирование при обращениизаинтересованных лиц в Министерство осуществляется путем направленияответов почтовым отправлением. При консультировании посредством индивидуального письменногоинформирования ответ на обращение заинтересованного лицапредоставляется в простой, четкой и понятной форме с указаниемфамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя. Ответ на обращение выдается заинтересованному лицу на руки илинаправляется по почте на адрес, указанный заинтересованным лицом, втечение 30 дней со дня регистрации в Министерстве обращениязаинтересованного лица. По вопросам исполнения государственной функции заявитель можетполучить информацию с использованием федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru. 2.1.5. Порядок, форма и место размещения информации обисполнении государственной функции на стенде Министерства, наофициальном сайте в сети Интернет, а также в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" Информация о процедуре исполнения государственной функцииразмещается в средствах массовой информации, на информационном стенде,на официальном сайте Министерства в сети Интернет и федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)". На информационном стенде размещаются следующие информационныематериалы: описание процедуры исполнения государственной функции в видеблок-схемы; номер кабинета, в котором осуществляется получение информациизаинтересованными лицами по вопросам исполнения государственнойфункции, сведений о ходе исполнения государственной функции, фамилия,имя, отчество ответственного исполнителя, график работы Министерства,номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адресофициального сайта; порядок обжалования действий (бездействия) должностных лицМинистерства в ходе исполнения государственной функции. В сети Интернет на официальном сайте Министерства должныразмещаться следующие информационные материалы: полное наименование и полный почтовый адрес Министерства; справочные телефоны, по которым можно получить консультацию опорядке исполнения государственной функции; адрес электронной почты; административный регламент. 2.2. Срок исполнения государственной функции Приемка работ по сохранению объекта культурного наследияосуществляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрациизаявления. 3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения процедур в электронной форме 3.1. Исполнение государственной функции включает в себяследующие административные процедуры: прием и регистрация документов; рассмотрение документов; приемка работ по сохранению объекта культурного наследия (отказв приемке работ). Блок-схема исполнения государственной функции приведена вПриложении N 1 к административному регламенту. 3.2. Описание каждой административной процедуры 3.2.1. Административная процедура "Прием и регистрациядокументов". Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется поступление в Министерство заявления о приемке работ посохранению объекта культурного наследия. С заявлением о приемке работ по сохранению объекта культурногонаследия вправе обратиться заказчик работ по сохранению объектакультурного наследия - физическое или юридическое лицо, являющеесясобственником (пользователем) объекта культурного наследия, подряднаяорганизация, выполняющая работы по сохранению объекта культурногонаследия, либо их уполномоченные представители (далее - заявитель). Для осуществления приемки работ по сохранению объектакультурного наследия заявитель подает заявление о приемке работ посохранению объекта культурного наследия в Министерство посредствомличного обращения или по почте. Образец заявления приведен вПриложении N 2 к административному регламенту. К заявлению прилагаются следующие документы: - копии актов выполненных работ; - копии актов освидетельствования скрытых работ; - копия журнала авторского надзора; - копия журнала технического надзора. Регистрация заявления и приложенных документов осуществляетсяспециалистом Министерства, ответственным за регистрацию входящейкорреспонденции. На этапе регистрации проводится техническая проверка заявленияна наличие повреждений, препятствующих свободному чтению текстадокумента, графических изображений, его реквизитов, виз и резолюций,подчисток и иных неоговоренных исправлений, не позволяющих однозначноистолковать их содержание. При наличии повреждений в тексте заявления специалистМинистерства уведомляет заявителя о наличии препятствий для приемазаявления, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков впредставленных документах и предлагает принять меры по их устранению. В этом случае заявление регистрируется после того, кактехнические замечания будут устранены. Если аналогичные недостаткиобнаружены в документах, полученных по почте, то в недельный срокзаявителю направляется письменное уведомление об отказе в приемезаявления с разъяснением причин отказа и указанием требованийадминистративного регламента. Регистрация заявления и прилагаемых документов осуществляется вдень их подачи в Министерство в журнале учета входящейкорреспонденции. После регистрации заявление с прилагаемыми документамипередается министру для постановки резолюции, после чего заявлениепередается заместителю министра для рассмотрения и назначенияисполнителя. Ответственным за прием и регистрацию заявления являетсяспециалист Министерства, ответственный за исполнение указаннойфункции. Ответственным за передачу заявления на рассмотрение министру изаместителю министра является специалист Министерства, ответственныйза исполнение указанной функции. Административная процедура может быть приостановлена в случаеналичия в заявлении о приемке работ по сохранению объекта культурногонаследия серьезных повреждений, препятствующих свободному чтениютекста документа, графических изображений, его реквизитов, виз ирезолюций, подчисток и иных неоговоренных исправлений, не позволяющиходнозначно истолковать их содержание. Решение о приеме и регистрации заявления о приемке работ посохранению объекта культурного наследия принимается специалистомМинистерства, руководствуясь принципами законности и своевременности. Результатом административной процедуры являются: - принятое заявление о приемке работ по сохранению объектакультурного наследия; - внесение записи в журнал учета входящей корреспонденцииМинистерства. Зарегистрированное заявление является основанием длярассмотрения документов. Результат административной процедуры фиксируется на бумажном иэлектронном носителях. 3.2.2. Административная процедура "Рассмотрение документов". Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется зарегистрированное заявление. Зарегистрированное в установленном порядке заявление срезолюцией министра и заместителя министра передается начальникуотдела Министерства, ответственному за исполнение государственнойфункции (далее - начальник отдела). Начальник отдела рассматривает поступившее заявление и назначаетответственного исполнителя из числа специалистов отдела Министерства(далее - специалист отдела). Специалист отдела проводит анализ поступивших документов ипроверяет: - наличие всех необходимых документов, указанных в п. 3.2.1административного регламента; - достоверность содержащейся в документах информации. Срок рассмотрения документов не должен превышать пять рабочихдней с момента регистрации заявления в Министерстве. При отсутствии оснований для возврата заявления или отказа висполнении государственной функции специалист отдела информируетначальника отдела. Начальник отдела определяет дату и время приемкиработ по сохранению объекта культурного наследия. Специалист отделанаправляет заявителю в недельный срок письменное уведомление заказнымпочтовым отправлением или иным доступным способом с указанием даты ивремени приемки работ по сохранению объекта культурного наследия. Ответственным за рассмотрение документов является специалистотдела. Ответственным за принятие решения о возможности приемки работ посохранению объекта культурного наследия является начальник отдела. При установлении факта отсутствия необходимых документовспециалист отдела в течение трех рабочих дней направляет заявителюписьменное уведомление заказным почтовым отправлением или инымдоступным способом о наличии препятствий в исполнении административнойпроцедуры с указанием всех недостатков, нарушении или списканедостающих документов и предлагает ряд мер по их устранению внедельный срок с момента получения уведомления. В случае неустранения выявленных нарушений специалист отделавозвращает заявителю заказным почтовым отправлением или иным доступнымспособом в срок, не превышающий 10 дней с момента уведомления,принятое заявление с прилагаемыми документами и сопроводительнымписьмом, в котором указываются мотивированные причины возвратадокументов. Заявление с прилагаемыми документами должны отвечать следующимтребованиям: - соответствие законодательству Российской Федерации; - содержать полный комплект документов, указанных в пункте 3.2.1административного регламента; - достоверность информации, содержащейся в представленнойдокументации. Результатом рассмотрения документов является: назначение даты и времени приемки работ по сохранению объектакультурного наследия начальником отдела. Назначение начальником отдела даты и времени проведения приемкиработ по сохранению объекта культурного наследия являются основаниемдля проведения приемки работ по сохранению объекта культурногонаследия. Результат рассмотрения документов фиксируется на бумажномносителе. 3.2.3. Административная процедура "Приемка работ по сохранениюобъекта культурного наследия (отказ в приемке работ)". Основанием для начала исполнения административной процедурыявляются назначение начальником отдела даты и времени приемки работ посохранению объекта культурного наследия. Председатель комиссии по приемке работ по сохранению объектакультурного наследия (далее - комиссия) и представители Министерства вкомиссии назначаются приказом Министерства. В состав комиссии также включаются представители заказчика,генерального подрядчика, лиц осуществляющих авторский/техническийнадзор за проведенными работами, собственника (пользователя) объектакультурного наследия. Указанным членам комиссии о дате и времениприемки работ по сохранению объекта культурного наследия сообщаетзаявитель. Для приемки работ комиссия прибывает на место расположенияобъекта культурного наследия. На объекте культурного наследия члены комиссии: производят осмотр объекта культурного наследия; проверяют качество выполненных работ; устанавливают соответствие выполненных работ научно-проектнойдокументации, обеспечивающей эти работы, разрешению, выданномуМинистерством на производство данных работ; проверяют ведение общего журнала работ, наличие сертификатов ипаспортов примененных материалов; проверяют ведение журнала авторского надзора; осуществляют контрольные замеры объемов выполненных работ,принятых по актам формы КС-2; осуществляют контрольные вскрытия для выявления дефектов инедостатков; осуществляют фотофиксацию; осуществляют иные мероприятия, необходимые для объективной идостоверной оценки соответствия выполненных работ требованиям посохранению объекта культурного наследия. На основании проведенных мероприятий комиссия принимает решениео приемке (отказе в приемке) работ по сохранению объекта культурногонаследия. В случае отказа комиссии в приемке работ по сохранению объектакультурного наследия повторная приемка проводится в порядке,установленном административным регламентом, на основании письменногозаявления заявителя. В случае приемки комиссией работ по сохранению объектовкультурного наследия заявитель составляет акт приемки объектакультурного наследия и передает его членам комиссии для подписания. Каждый член комиссии вправе высказать особое мнение в отношениивыполненных работ на объекте культурного наследия. Особое мнение членакомиссии, оформленное в письменном виде, прикладывается к актуприемки объекта культурного наследия. В акте приемки объектакультурного наследия делается отметка о наличии особого мнения. Форма акта приемки объекта культурного наследия приводится вПриложении N 3 к административному регламенту. Ответственным за приемку работ по сохранению объекта культурногонаследия является председатель комиссии. Ответственным за принятие решения о приемке (отказе в приемке)работ по сохранению объекта культурного наследия является председателькомиссии. Ответственными за подписание акта приемки объекта культурногонаследия являются специалисты Министерства, входящие в составкомиссии. Основаниями для приостановления исполнения государственнойфункции являются: - приостановление или прекращение у собственника (пользователя)объекта культурного наследия права собственности (пользования) вотношении объекта культурного наследия, возникшее в ходе исполнениягосударственной функции по приемке работ; - неисполнение замечаний и предписаний Министерства, выданныхсобственнику (пользователю) объекта культурного наследия или заказчикув ходе осуществления контроля за производством работ; - смена исполнителя работ, ответственных лиц за осуществлениеавторского/технического надзора за производством работ по сохранениюобъекта культурного наследия без уведомления Министерства; - возникновение объективных обстоятельств, исключающихвозможность приемки работ по сохранению объекта культурного наследия вустановленные регламентом сроки, включая чрезвычайные ситуации. Критериями принятия решения об отказе в приемке работ посохранению объекта культурного наследия является наличие следующихобстоятельств: - проведенные работы противоречат требованиям Федеральногозакона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" посохранению объекта культурного наследия; - проведенные работы не соответствуют разрешению на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия, выданныхМинистерством; Результатом приемки работ по сохранению объекта культурногонаследия является подписанный всеми членами комиссии акт приемкиобъекта культурного наследия либо мотивированный отказ в приемке работпо сохранению объекта культурного наследия. Результат выполнения административной процедуры фиксируется набумажном носителе. 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственнойфункции 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением должностными лицами Министерства положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к исполнению государственной функции, атакже принятием ими решений. Текущий контроль осуществляется начальником отдела,осуществляющего исполнение государственной функции, путемсистематических проверок соблюдения и исполнения специалистамиположений административного регламента и нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Рязанской области. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиМинистерства положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к исполнениюгосударственной функции, а также принятием решений ответственнымилицами осуществляется заместителем министра, курирующим вопросыпредоставления государственной услуги. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества исполнения государственнойфункции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомисполнения государственной функции Контроль за полнотой и качеством исполнения государственнойфункции включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов наобращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основаниигодовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Проверка можетпроводиться по конкретному обращению заявителя. Для проведения проверки полноты и качества исполнениягосударственной функции формируется комиссия, в состав которойвключаются государственные гражданские служащие Министерства. По результатам контрольных мероприятий в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами Министерства при исполнениигосударственной функции, виновные лица привлекаются к ответственностив соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаютсямеры по устранению выявленных нарушений. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственнойфункции проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки- по мере необходимости на основании приказа Министерства в связи собращениями заявителей. 4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнениягосударственной функции Специалисты, задействованные в процессе исполнениягосударственной функции, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленныхадминистративным регламентом. Ответственность специалистов Министерства устанавливаетсядолжностными регламентами. За решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции,государственные гражданские служащие несут установленнуюзаконодательством ответственность. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за исполнением государственной функции, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций. Порядок контроля исполнения государственной функции со стороныграждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации. В случае поступления обращений заявителей (граждан, ихобъединений и общественных организаций), содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц Министерства, по решениюруководителя министерства проводится проверка с целью контроля заполнотой и качеством исполнения государственной функции, а такжевыявления и устранения нарушений прав заявителей должностным лицомМинистерства. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций)осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации и принимаютсямеры по устранению выявленных нарушений. Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно вПравительство Рязанской области. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решенийи действий (бездействия) государственного органа, а также должностныхлиц 5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,принятых (осуществляющих) в ходе исполнения государственной функции Руководитель, иное должностное лицо юридического лица,физическое лицо или их уполномоченные представители, чьи интересы былизатронуты в ходе исполнения государственной функции (далее -заявитель), могут обжаловать действия (бездействие) должностного лица,а также принимаемые им решения, осуществляемые в ходе исполнениягосударственной функции (далее - жалоба), в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. Жалоба подается в письменной форме. В жалобе в обязательном порядке указываются: полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчестводолжностного лица с указанием занимаемой им должности (либо фамилия,имя, отчество его уполномоченного представителя), фамилия, имя,отчество физического лица; почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; наименование органа, должность, фамилия, имя, отчестводолжностного лица (при наличии информации), действие (бездействие) илирешение которого обжалуется; изложение сути жалобы; личная подпись и дата. В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться необходимыедокументы, либо их заверенные копии. Министр или его заместитель: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя; вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документыи материалы в других государственных органах, органах местногосамоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органовдознания и органов предварительного следствия. Заявитель имеет право на получение в Министерстве информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Заявитель вправе оспорить решение, действие (бездействие)Министерства, конкретного должностного лица в судебном порядке, еслисчитает, что нарушены его права и свободы, в соответствии сдействующим законодательством. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть: - нарушение сроков исполнения государственной функции; - нарушение административных процедур исполнения государственнойфункции; - некорректное поведение должностного лица в ходе исполнениягосударственной функции; - нарушения требований административного регламента; - отказ в исполнении государственной функции. 5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановлениярассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается Основания для приостановления рассмотрения жалобызаконодательством не предусмотрены. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях: - если в письменной жалобе не указаны фамилия подателя жалобы ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - если в письменной жалобе содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровьюдолжностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителюсообщается о недопустимости злоупотребления правом; - если текст жалобы не поддается прочтению (о чем сообщаетсязаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению); - если в жалобе содержится вопрос, на который заявителюмногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводыили обстоятельства, при этом заявитель письменно уведомляется; - если ответ по существу поставленного в обращении вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, при этом заявителюсообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в немвопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. 5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является письменная жалоба заявителя при отсутствииоснований, указанных в пункте 5.3 административного регламента. 5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрение жалобы Юридические и физические лица имеют право на получение вМинистерстве информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения их претензий. 5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которымможет быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном)порядке Жалоба заявителя на действия (бездействие) должностного лицаМинистерства, а также принимаемые им решения, осуществляемые в ходеисполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядкеможет быть направлена в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в ПравительствоРязанской области по адресу: 390000 г. Рязань, ул. Ленина, д. 30. 5.7. Сроки рассмотрения жалобы Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрениюминистром или его заместителем в течение 15 (пятнадцати) рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства илидолжностного лица Министерства, уполномоченного исполнятьгосударственную функцию, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти)рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, прикоторых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен. 5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалованияприменительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, топринимается решение об осуществлении действий по устранению предметажалобы и привлечении к ответственности должностного лица, допустившегонарушения в ходе исполнения государственной функции, которые повлеклиза собой жалобу. Заявителю по указанному в жалобе адресу направляется сообщение опринятом решении и действиях, осуществленных в соответствии спринятым решением, подписанное министром или его заместителем. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленныев ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (впределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.Приложение N 1к административному регламентуминистерства культуры и туризма Рязанской областипо исполнению государственной функции"Приемка работ по сохранению объектакультурного наследия" Блок-схема исполнения государственной функции "Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия" +--------------------------------------------+ ¦ Поступление заявления о приемке работ ¦ +--------------------------------------------+ +--------------------------------------------+ ¦ Прием и регистрация документов ¦ +--------------------------------------------+ +--------------------------------------------+ ¦ Рассмотрение документов ¦ +--------------------------------------------+ +----------------------------------+ +---+ ¦ Наличие оснований для отказа в ¦ ¦Да ¦«----------¦исполнении государственной функции¦ +---+ +----------------------------------+ ¦+---------------------------------+ ¦¦Направление заявителю уведомления¦ ¦ об отказе в исполнении ¦ +----+¦ государственной функции ¦ ¦ Нет¦+---------------------------------+ +----+ +---------------------------------+ ¦Назначение даты и времени приемки¦ +---------------------------------+ +--------------------------------+ ¦ Уведомление заявителя ¦ +--------------------------------+ +--------------------------------+ +-----------------¦ Приемка работ по сохранению ¦ ¦ +--------------------------------+ +-------------------------------+ +--------------------------------+¦ Отказ в приемке работ ¦ ¦ Подписание акта приемки ¦+-------------------------------+ ¦ членами комиссии ¦ +--------------------------------+Приложение N 2к административному регламентуминистерства культуры и туризма Рязанской областипо исполнению государственной функции"Приемка работ по сохранению объектакультурного наследия" Образец заявления"__" ___________ 20__ г. N_____ Министру культуры и туризма Рязанской области ____________________ (Ф.И.О.) от __________________________ (для физических лиц - Ф.И.О., паспортные данные, адрес, контактный телефон; для юридических лиц - адрес, почтовый индекс, контактный телефон)Прошу Вас провести приемку работ по сохранению объекта культурногонаследия________________________________________________________________________, (наименование объекта культурного наследия)расположенного по адресу: _______________________________________________ (местонахождение объекта культурного наследия)Приложение: _____________________________________________________________ (содержит перечень прилагаемых документов в соответствии с п. 3.2.1 административного регламента. с указанием количества листов и экземпляров)____________________________ ____________ _______________________(должность) (подпись) (расшифровка подписи)Ф.И.О. исполнителя и контактный телефонПриложение N 3к административному регламентуминистерства культуры и туризма Рязанской областипо исполнению государственной функции"Приемка работ по сохранению объектакультурного наследия" _________________________________________ (наименование органа охраны памятников) Акт приемки объекта культурного наследия__________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование объекта культурного наследия)по окончании ремонтно-реставрационных работ_________________________________________________ "__" __________ 20__ г._________________________________________________________________________ (наименование и адрес объекта с указанием района)Государственный заказчик: _______________________________________________Ген. подрядчик: _________________________________________________________Гос. контракт N _____________ от "__" _____________ 20__ г.Срок окончания работ: "__" _______________ 20__ г.Авторский надзор: _______________________________________________________Технический надзор: _____________________________________________________I. ПРИЕМОЧНАЯ КОМИССИЯ в составе:Председатель комиссии ____________________________________________________________________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О.)Члены комиссии, представители территориального органа охраны памятников:1) ______________________________________________________________________ (наименование органа охраны памятников)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. представителя)2) Представители организаций, осуществляющих технический надзор__________________________________________________________________________________________________________________________________________________3) Представители организаций, осуществляющих авторский надзор__________________________________________________________________________________________________________________________________________________4) Организации - "пользователя" объекта__________________________________________________________________________________________________________________________________________________5) Подрядной производственной организации__________________________________________________________________________________________________________________________________________________1. Произвела осмотр предъявленных к сдаче работ, выполненных по памятникуистории и культуры _______________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование и адрес памятника)Дата проведения проверки: _________________2. Комиссия подтверждает перечень проведенных реставрационных работ наобъекте, согласно п. II настоящего акта.I. Общая характеристика памятника истории и культуры (может быть в видеприложения к настоящему акту)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________II. Проведены реставрационные работы.Перечень проведенных реставрационных работ:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать наименование работ: фундаменты, кровля и др.)III. Комиссия установила:Указанные в перечне п. II работы осуществлены в соответствии спредъявленной проектно-сметной и разрешительной документациейN и дата выдачи разрешения ______________________________________________N и дата гос. контракта на выполнение работ _____________________________N и дата договора на проведение авторского надзора ______________________N и дата договора на проведение технического надзора ____________________РЕШЕНИЕ КОМИССИИ:Предъявленные к сдаче работы на объекте культурного наследия__________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование и адрес памятника истории и культуры)выполнены в установленные сроки, с надлежащим качеством и считаютсяпринятыми в установленном законом порядке (ссылка на акт выполненныхработ (КС-2, КС-3)).Председатель комиссии ___________________________________________________ (Ф.И.О., подпись)Члены комиссии, представители от:1) ______________________________________________________________________ (наименование органа охраны памятников)_________________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. представителя)2) Представители организаций, осуществляющих технический надзор_________________________________________________________________________3) Представители организаций, осуществляющих авторский надзор_________________________________________________________________________4) Организации - "пользователя" объекта_________________________________________________________________________5) Подрядной, производственной организации_________________________________________________________________________ (Ф.И.О., подпись)составлен в 3 экземплярах:1 экземпляр - органу охраны памятников2 экземпляр - Заказчику3 экземпляр - подрядной организацииПриложение N 8к Постановлениюминистерства культурыи туризма Рязанской областиот 11 апреля 2013 г. N 5 Административный регламент по исполнению государственной функции "Государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия" 1. Общие положения 1.1. Наименование государственной функции Административный регламент по исполнению государственной функции"Государственный контроль в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия"(далее - административный регламент, государственная функция)разработан в целях повышения качества исполнения государственнойфункции и определяет сроки и последовательность действий(административные процедуры), порядок взаимодействия междуструктурными подразделениями министерства культуры и туризма Рязанскойобласти, его должностными лицами, а также порядок взаимодействия сфизическими и юридическими лицами, иными органами государственнойвласти и органами местного самоуправления, учреждениями иорганизациями при исполнении указанной государственной функции. 1.2. Наименование государственного органа Государственная функция осуществляется министерством культуры итуризма Рязанской области (далее - Министерство). Иные органы государственной власти, органы местногосамоуправления, а также организации в исполнении государственнойфункции не участвуют. 1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихисполнение государственной функции Исполнение государственной функции осуществляется в соответствиис: - Кодексом об административных правонарушениях РоссийскойФедерации ("Российская газета" от 31.12.2001 N 256); - Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации" ("Российская газета" от 29.06.2002 N 116 - 117); - Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"("Российская газета" от 30.12.2008 N 266); - Постановлением Правительства Российской Федерации от30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства РФ" от12.07.2010 N 28); - Постановлением Правительства Российской Федерации от31.12.2009 N 1204 "Об утверждении Положения о государственном контролев области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" от25.01.2010 N 4); - Приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федеральногозакона "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" ("Российская газета" от 14.05.2009 N 85); - Законом Рязанской области от 28.05.2004 N 38-ОЗ "Огосударственной охране и использовании объектов культурного наследия(памятниках истории и культуры) на территории Рязанской области"("Рязанские ведомости" от 08.06.2004 N 117); - Постановлением Правительства Рязанской области от 27.04.2011N 98 "О разработке и утверждении исполнительными органамигосударственной власти Рязанской области административных регламентовпредоставления государственных услуг и административных регламентовисполнения государственных функций" ("Рязанские ведомости" от07.05.2011 N 81); - Постановлением Правительства Рязанской области от 24.08.2011N 251 "Об утверждении форм документов, составляемых в ходе и порезультатам проведения проверок исполнительным органом государственнойвласти Рязанской области, уполномоченным на осуществлениегосударственного контроля в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, порядкаих заполнения и учета" ("Рязанские ведомости" от 27.08.2011 N 159); - Положением о министерстве культуры и туризма Рязанскойобласти, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской областиот 28.12.2012 N 413 ("Рязанские ведомости", от 29.12.2012 N 249 -250). 1.4. Предмет государственного контроля Предметом государственного контроля является соблюдениеобязательных требований в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия,установленных действующим законодательством Российской Федерации,органами государственной власти, органами местного самоуправления, атакже физическими и юридическими лицами, а именно: контроль за сохранением, использованием и популяризациейобъектов культурного наследия; контроль за состоянием объектов культурного наследия (заисключением отдельных объектов культурного наследия федеральногозначения, перечень которых утвержден Распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 01.06.2009 N 759-р); контроль за выполнением условий охранных обязательств приприватизации объектов культурного наследия регионального значения,выявленных объектов культурного наследия, а также охранныхобязательств собственников объектов культурного наследия региональногозначения и пользователей этими объектами. 1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлениигосударственного контроля 1.5.1. Должностные лица Министерства при осуществлениигосударственного контроля имеют право: а) осуществлять проверки соблюдения юридическими и физическимилицами обязательных требований, установленных нормативными правовымиактами в области сохранения, использования и популяризации объектовкультурного наследия; б) привлекать к осуществлению проверок аккредитованныхэкспертов, представителей экспертных организаций в установленномзаконом порядке; в) составлять по результатам проведенных проверок акты проверок; г) выдавать предписания о приостановлении земляных,строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ (движенияавтотранспорта), влекущих повреждение, разрушение, уничтожение объектакультурного наследия, а также изменение его облика; д) привлекать к административной ответственности нарушителей всоответствии с Кодексом об административных правонарушениях РоссийскойФедерации; е) осуществлять иные полномочия и функции в установленной сфередеятельности Министерства, если такие полномочия определенызаконодательством Российской Федерации и Рязанской области. 1.5.2. Должностные лица Министерства при осуществлениигосударственного контроля обязаны: а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с законодательством Российской Федерации полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений в области сохранения,использования и популяризации объектов культурного наследия натерритории Рязанской области; б) соблюдать законодательство Российской Федерации и Рязанскойобласти; в) соблюдать права и законные интересы юридических и физическихлиц в случае, если в отношении их проводится проверка; г) проводить проверку на основании приказа министра; д) проводить проверку в отношении юридических и физических лицтолько во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку вотношении юридических и физических лиц только при своевременномуведомлении проверяемых лиц, предъявлении служебных удостоверений,после согласования проверок юридических лиц с органом прокуратуры всоответствии с частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля"; е) не осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку вслучае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностноголица, физического лица или их уполномоченных представителей, заисключением проведения такой проверки в случае причинения вредаобъектам культурного наследия; ж) не препятствовать руководителю, иному должностному лиц,физическому лицу или их уполномоченным представителям присутствоватьпри проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимсяк предмету проверки; з) предоставлять руководителю, иному должностному лицу,физическому лицу или их уполномоченным представителям, присутствующимпри проведении проверки, информацию и документы, относящиеся кпредмету проверки; и) знакомить руководителя, иное должностное лицо, физическоелицо или их уполномоченных представителей с результатами проверки; к) учитывать при определении мер, принимаемых по фактамвыявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной опасности для объектов культурного наследия, а также недопускать необоснованное ограничение прав и законных интересовюридических и физических лиц; л) доказывать обоснованность своих действий при их обжалованииюридическими и физическими лицами в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и Рязанской области; м) соблюдать сроки проведения проверки в отношении юридических ифизических лиц, установленные законодательством; н) не требовать от юридических и физических лиц документы и иныесведения, представление которых не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации; о) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учетапроверок юридических лиц; п) не распространять информацию, полученную в результатепроведения проверки и составляющую государственную, коммерческую,служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации. 1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляютсямероприятия по контролю 1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо, физическое лицо илиих уполномоченные представители при проведении проверки имеют право: а) непосредственно присутствовать при проведении проверки,давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; б) получать от должностных лиц Министерства информацию, котораяотносится к предмету проверки и предоставление которой предусмотреноФедеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; в) знакомиться с результатами проверки и указывать в актепроверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии илинесогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лицМинистерства; г) обжаловать действия (бездействие) должностных лицМинистерства, повлекшие за собой нарушение прав юридического илифизического лица, при проведении проверки, в административном и (или)судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; д) на возмещение вреда, причиненного юридическому илифизическому лицу вследствие действий (бездействия) должностных лицМинистерства, признанных в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке неправомерными, в соответствии с гражданскимзаконодательством. 1.6.2. При проведении проверок юридические и физические лицаобязаны: а) обеспечить присутствие при проверке руководителей, иныхдолжностных лиц, физических лиц или их уполномоченных представителей; б) по требованию должностных лиц Министерства представлятьдокументы, касающиеся предмета проверки; в) не оказывать противодействия должностным лицам Министерствапри осуществлении ими должностных обязанностей; г) исполнять в срок предписания об устранении нарушений,выявленных в ходе проведения проверок; д) устранять условия и причины, способствовавшие совершениюадминистративного правонарушения; е) юридическое лицо обязано вести журнал учета проверок потиповой форме, установленной приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализацииположений Федерального закона "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля". 1.7. Описание результата исполнения государственной функции 1.7.1. Конечным результатом исполнения государственной функцииявляется предупреждение, выявление и пресечение нарушений действующегозаконодательства Российской Федерации в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия на территории Рязанской области. 1.7.2. Результатами исполнения государственной функции являются: выдача уведомления (повторного уведомления) о необходимостизаключения охранного обязательства пользователя (собственника) объектакультурного наследия; выдача предписания собственнику объекта культурного наследия илипользователю объектом культурного наследия об устранении выявленныхнарушений требований охранного обязательства пользователя(собственника) объекта культурного наследия; выдача предписания исполнителю работ о приостановлении земляных,мелиоративных, хозяйственных, строительных и иных работ; составление специалистом отдела протоколов об административныхправонарушениях (далее - протоколов) по статьям 7.13 - 7.16, 7.33,17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьям 19.6,19.7, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, по статье 4.2 Закона Рязанскойобласти от 04.12.2008 N 182-ОЗ "Об административных правонарушениях"; передача протокола для рассмотрения дел об административныхправонарушениях, предусмотренных статьями 7.15, 17.7, 17.9, частью 1статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях в судебном порядке; рассмотрение министром или его заместителем дел обадминистративных правонарушениях, ответственность за совершениекоторых предусмотрена статьями 7.13, 7.14, 7,16, 7.33 КодексаРоссийской федерации об административных правонарушениях; обращение в суд о понуждении заключить охранное обязательство, опонуждении собственника выполнить условия охранного обязательства внатуре и (или) взыскании с него убытков, причиненных нарушениемусловий охранного обязательства, об изъятии у собственникабесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия, включенногов реестр, либо земельного участка, в пределах которого располагаетсяобъект археологического наследия; обращение в Министерство культуры Российской Федерации оприостановлении действия лицензии, выданной юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям на осуществление деятельности посохранению объек