Постановление Комитета по культуре и туризму Рязанской области от 20.02.2012 № 2

Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции "Государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                      КОМИТЕТА ПО КУЛЬТУРЕ И ТУРИЗМУ                    
                            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 20 февраля 2012 г. N 2                                                             Утратил силу - Постановление
  
                                         Министерства культры и туризма
                                                Рязанской области
                                              от 11.04.2013 г. N 5
  
  Об утверждении административного регламента исполнения государственной
         функции "Государственный контроль в области сохранения,        
      использования, популяризации и государственной охраны объектов    
                          культурного наследия"                         
        В соответствии  с  Федеральным  законом  от  25  июня  2002 годаN 73-ФЗ  "Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории  икультуры) народов Российской Федерации", постановлением  ПравительстваРязанской  области  от  27  апреля  2011 года  N 98  "О  разработке  иутверждении исполнительными органами государственной власти  Рязанскойобласти  административных  регламентов  предоставления государственныхуслуг  и  административных  регламентов   исполнения   государственныхфункций" комитет по культуре и туризму Рязанской области постановляет:
        1.    Утвердить    Административный     регламент     исполнениягосударственной    функции   "Государственный   контроль   в   областисохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраныобъектов культурного наследия" согласно приложению.
        2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  засобой.
        Председатель комитета                                E.Г. ЦареваПриложениек постановлениюкомитета по культуре и туризмуРязанской областиот 20 февраля 2012 г. N 2
        Административный регламент комитета по культуре и туризму       Рязанской области исполнения государственной функции "Государственный 
       контроль в области сохранения, использования, популяризации      
         и государственной охраны объектов культурного наследия"        
                            I. Общие положения                          
        1.1. Наименование государственной функции
        Административный регламент  исполнения  государственной  функции"Государственный   контроль   в   области  сохранения,  использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного  наследия"(далее   -   административный   регламент,   государственная  функция)разработан  в  целях  повышения  качества  исполнения  государственнойфункции    и    определяет   сроки   и   последовательность   действий(административные    процедуры),    порядок    взаимодействия    междуструктурными  подразделениями комитета по культуре и туризму Рязанскойобласти, его должностными лицами, а  также  порядок  взаимодействия  сфизическими  и  юридическими  лицами,  иными  органами государственнойвласти   и   органами   местного   самоуправления,   учреждениями    иорганизациями при исполнении указанной государственной функции.
        1.2. Наименование государственного органа
        Государственная функция осуществляется комитетом по  культуре  итуризму Рязанской области (далее - Комитет).
        Иные   органы   государственной    власти,    органы    местногосамоуправления,  а  также  организации  в  исполнении  государственномфункции не участвуют.
        1.3.   Перечень   нормативных   правовых   актов,   регулирующихисполнение государственной функции
        Исполнение государственной функции осуществляется в соответствиис:
        -  Кодексом  об  административных   правонарушениях   РоссийскойФедерации ("Российская газета" от 31.12.2001 г. N 256);
        - Федеральным законом  от  25.06.2002 г.  N 73-ФЗ  "Об  объектахкультурного   наследия   (памятниках   истории   и  культуры)  народовРоссийской Федерации" ("Российская газета" от  29.06.2002 г.  N 116  -117);
        - Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О  защите  правюридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного  контроля  (надзора)   и   муниципального   контроля"("Российская газета" от 30.12.2008 г. N 266);
        -   Постановлением   Правительства   Российской   Федерации   от30.06.2010 г.   N 489   "Об  утверждении  Правил  подготовки  органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных  планов  проведения  плановых  проверок  юридических  лиц  ииндивидуальных предпринимателей" ("Собрание  законодательства  РФ"  от12.07.2010 г. N 28);
        -   Постановлением   Правительства   Российской   Федерации   от31.12.2009 г.  N 1204  "Об  утверждении  Положения  о  государственномконтроле  в  области  сохранения,   использования,   популяризации   игосударственной   охраны   объектов  культурного  наследи  (памятниковистории  и  культуры)   народов   Российской   Федерации"   ("Собраниезаконодательства РФ" от 25.01.2010 г. N 4);
        -  Приказом  Министерства  экономического  развития   РоссийскойФедерации, от 30.04.2009 г. N 141 "О реализации положений Федеральногозакона   "О   защите   прав   юридических   лиц    и    индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и  муниципального  контроля"  ("Российская  газета"  от  14.05.2009 г.N 85);
        -  Законом  Рязанской  области  от  28.05.2004 г.   N 38-ОЗ   "Огосударственной  охране  и использовании объектов культурного наследия(памятниках истории  и  культуры)  на  территории  Рязанской  области"("Рязанские ведомости" от 08.06.2004 г. N 117);
        -   Постановлением   Правительства    Рязанской    области    от27.04.2011 г.   N 98   "О  разработке  и  утверждении  исполнительнымиорганами государственной  власти  Рязанской  области  административныхрегламентов  предоставления  государственных  услуг и административныхрегламентов исполнения государственных функций" ("Рязанские ведомости"от 07.05.2011 г. N 81);
        -   Постановлением   Правительства    Рязанской    области    от24.08.2011 г.  N 251  "Об  утверждении форм документов, составляемых входе и  по  результатам  проведения  проверок  исполнительным  органомгосударственной    власти   Рязанской   области,   уполномоченным   наосуществление  государственного   контроля   в   области   сохранения,использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектовкультурного  наследия  (памятников   истории   и   культуры)   народовРоссийской  Федерации,  порядка  их  заполнения  и  учета" ("Рязанскиеведомости" от 27.08.2011 г. N 159);
        - Положением о комитете по культуре и туризму Рязанской области,утвержденным   постановлением   Правительства   Рязанской  области  от11.06.2008 г. N 100 ("Рязанские ведомости" от 18.06.2008 г. N 108).
        1.4. Предмет государственного контроля
        Предметом   государственного   контроля   является    соблюдениеобязательных   требований   в   области   сохранения,   использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного  наследия,установленных   действующим  законодательством  Российской  Федерации,органами государственной власти, органами местного  самоуправления,  атакже физическими и юридическими лицами, а именно:
        контроль  за  сохранением,   использованием   и   популяризациейобъектов культурного наследия;
        контроль  за  состоянием  объектов  культурного   наследия   (заисключением   отдельных  объектов  культурного  наследия  федеральногозначения,  перечень  которых  утвержден  Распоряжением   ПравительстваРоссийской Федерации от 01.06.2009 г. N 759-р);
        контроль  за  выполнением  условий  охранных  обязательств   приприватизации  объектов  культурного  наследия  регионального значения,выявленных   объектов   культурного   наследия,   а   также   охранныхобязательств собственников объектов культурного наследия региональногозначения и пользователей этими объектами.
        1.5. Права  и  обязанности  должностных  лиц  при  осуществлениигосударственного контроля
        1.5.1.   Должностные    лица    Комитета    при    осуществлениигосударственного контроля имеют право:
        1) осуществлять проверки соблюдения юридическими  и  физическимилицами  обязательных  требований, установленных нормативными правовымиактами в области сохранения, использования  и  популяризации  объектовкультурного наследия;
        2)   привлекать   к   осуществлению   проверок   аккредитованныхэкспертов,   представителей  экспертных  организаций  в  установленномзаконом порядке;
        3) составлять по результатам проведенных проверок акты проверок;
        4)   выдавать   предписания    о    приостановлении    земляных,строительных,  мелиоративных,  хозяйственных  и  иных  работ (движенияавтотранспорта), влекущих повреждение, разрушение, уничтожение объектакультурного наследия, а так же изменение его облика;
        5) привлекать к административной ответственности  нарушителей  всоответствии с Кодексом об административных правонарушениях РоссийскойФедерации;
        6) осуществлять иные полномочия и функции в установленной  сфередеятельности    Комитета,    если    такие    полномочия    определенызаконодательством Российской Федерации и Рязанской области.
        1.5.2.   Должностные    лица    Комитета    при    осуществлениигосударственного контроля обязаны:
        1) своевременно и в  полной  мере  исполнять  предоставленные  всоответствии  с  законодательством  Российской Федерации полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений в области сохранения,использования   и   популяризации  объектов  культурного  наследия  натерритории Рязанской области;
        2) соблюдать законодательство Российской Федерации  и  Рязанскойобласти;
        3) соблюдать права и законные интересы юридических и  физическихлиц в случае, если в отношении их проводится проверка;
        4) проводить проверку на основании приказа председателя Комитетао ее проведении;
        5) проводить проверку в отношении юридических и  физических  лицтолько во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку вотношении  юридических  и  физических  лиц  только  при   предъявлениислужебных  удостоверений,  копии  приказа председателя Комитета, послесогласования  проверок  юридических  лиц  с  органом   прокуратуры   всоответствии с частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 г.N 294-ФЗ   "О   защите   прав   юридических   лиц   и   индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля";
        6) не осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку  вслучае  отсутствия  при ее проведении руководителя, иного должностноголица,  физического  лица  или  их  уполномоченных  представителей,  заисключением  проведения  такой  проверки  в  случае  причинения  вредаобъектам культурного наследия;
        7)  не  препятствовать  руководителю,  иному  должностному  лиц,физическому  лицу  или их уполномоченным представителям присутствоватьпри проведении проверки и давать разъяснения по вопросам,  относящимсяк предмету проверки;
        8)  предоставлять   руководителю,   иному   должностному   лицу,физическому  лицу или их уполномоченным представителям, присутствующимпри  проведении  проверки,  информацию  и  документы,  относящиеся   кпредмету проверки;
        9) знакомить руководителя,  иное  должностное  лицо,  физическоелицо или их уполномоченных представителей с результатами проверки;
        10)  учитывать  при  определении  мер,  принимаемых  по   фактамвыявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной опасности для объектов культурного наследия, а также  недопускать   необоснованное   ограничение  прав  и  законных  интересовюридических и физических лиц;
        11) доказывать обоснованность своих действий при их  обжалованииюридическими   и   физическими   лицами   в   порядке,   установленномзаконодательством Российской Федерации и Рязанской области;
        12) соблюдать сроки проведения проверки в отношении  юридическихи физических лиц, установленные законодательством;
        13) не требовать от юридических и  физических  лиц  документы  ииные     сведения,     представление    которых    не    предусмотренозаконодательством Российской Федерации;
        14) осуществлять запись о проведенной проверке в  журнале  учетапроверок юридических лиц;
        15)  не  распространять  информацию,  полученную  в   результатепроведения  проверки  и  составляющую  государственную,  коммерческую,служебную, иную охраняемую  законом  тайну,  за  исключением  случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации.
        1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляютсямероприятия по контролю
        1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо, физическое лицо  илиих уполномоченные представители при проведении проверки имеют право:
        1)  непосредственно  присутствовать  при  проведении   проверки,давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
        2) получать от  должностных  лиц  Комитета  информацию,  котораяотносится  к  предмету проверки и предоставление которой предусмотреноФедеральным  законом  от  26.12.2008 г.  N 294-ФЗ   "О   защите   правюридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
        3) знакомиться  с  результатами  проверки  и  указывать  в  актепроверки  о  своем  ознакомлении с результатами проверки, согласии илинесогласии с ними, а также с  отдельными  действиями  должностных  лицКомитета;
        4) обжаловать действия (бездействие) должностных  лиц  Комитета,повлекшие  за  собой нарушение прав юридического или физического лица,при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации;
        5)  на   возмещение   вреда,   причиненного   юридическому   илифизическому  лицу  вследствие  действий  (бездействия) должностных лицКомитета,  признанных  в  установленном  законодательством  РоссийскойФедерации   порядке   неправомерными,  в  соответствии  с  гражданскимзаконодательством.
        1.6.2. При проведении проверок  юридические  и  физические  лицаобязаны:
        1)  обеспечить  присутствие  при  проверке  руководителей,  иныхдолжностных лиц, физических лиц или их уполномоченных представителей;
        2)  по  требованию   должностных   лиц   Комитета   представлятьдокументы, касающиеся предмета проверки;
        3) не оказывать противодействия должностным лицам  Комитета  приосуществлении ими должностных обязанностей;
        4)  исполнять  в  срок  предписания  об  устранении   нарушений,выявленных в ходе проведения проверок;
        5) устранять  условия  и  причины,  способствовавшие  совершениюадминистративного правонарушения;
        6) юридическое лицо  обязано  вести  журнал  учета  проверок  потиповой  форме,  установленной  приказом  Министерства  экономическогоразвития Российской Федерации от  30.04.2009 г.  N 141  "О  реализацииположений  Федерального  закона  "О  защите  прав  юридических  лиц  ииндивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля".
        1.7. Описание результата исполнения государственной функции
        1.7.1. Конечным результатом исполнения  государственной  функцииявляется предупреждение, выявление и пресечение нарушений действующегозаконодательства   Российской   Федерации   в   области    сохранения,использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектовкультурного наследия на территории Рязанской области.
        1.7.2. Результатами исполнения государственной функции являются:
        выдача  уведомления  (повторного  уведомления)  о  необходимостизаключения охранного обязательства пользователя (собственника) объектакультурного наследия;
        выдача предписания собственнику объекта культурного наследия илипользователю  объектом  культурного  наследия об устранении выявленныхнарушений    требований    охранного    обязательства     пользователя(собственника) объекта культурного наследия;
        выдача предписания исполнителю работ о приостановлении земляных,мелиоративных, хозяйственных, строительных и иных работ;
        составление специалистом отдела протоколов  об  административноеправонарушениях  (далее  -  протоколов)  по статьям 7.13 - 7.16, 7.33,17.7, 17.9, частью 1  статьи  19.4,  частью  1  статьи  19.5,  статьям19.6,19.7,  частью  1  статьи  20.25  Кодекса  Российской Федерации обадминистративных  правонарушениях,  по  статье  4.2  Закона  Рязанскойобласти от 04.12.2008 N 182-ОЗ "Об административных правонарушениях";
        передача протокола  для  рассмотрения  дел  об  административныхправонарушениях,  предусмотренных  статьями 7.15, 17.7, 17.9, частью 1статьи 19.4, частью 1 статьи  19.5,  статьями  19.6,  19.7,  частью  1статьи   20.25   Кодекса   Российской  Федерации  об  административныхправонарушениях в судебном порядке;
        рассмотрение руководителем (его заместителем)  комитета  дел  обадминистративных   правонарушениях,   ответственность   за  совершениекоторых  предусмотрена  статьями  7.13,  7.14,  7,16,   7.33   КодексаРоссийской федерации об административных правонарушениях;
        обращение в суд о понуждении заключить охранное обязательство, опонуждении  собственника  выполнить  условия охранного обязательства внатуре и  (или)  взыскании  с  него  убытков,  причиненных  нарушениемусловий   охранного   обязательства,   об   изъятии   у   собственникабесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия,  включенногов  реестр,  либо земельного участка, в пределах которого располагаетсяобъект археологического наследия;
        обращение  в  Министерство  культуры  Российской   Федерации   оприостановлении   действия  лицензии,  выданной  юридическим  лицам  ииндивидуальным  предпринимателям  на  осуществление  деятельности   пореставрации   объектов  культурного  наследия  (памятников  истории  икультуры).
       II. Требования к порядку исполнения государственной функции      
        2.1.  Порядок  информирования  об   исполнении   государственнойфункции
        2.1.1. Информация о месте нахождения и графике  работы  Комитетаадрес местонахождения (почтовый адрес): 390000, г. Рязань,
        ул. Николодворянская, д. 22
        График работы Комитета:
        понедельник: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
        вторник: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
        среда: 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
        четверг 9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
        пятница: 9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48);
        суббота, воскресенье: выходные дни.
        2.1.2. Справочные телефоны  Комитета:  (4912)  45-53-92,  (4912)46-43-10, (4912) 46-43-19 факс: (4912) 21-57-37, (4912) 46-49-96
        2.1.3.  Адрес  официального  сайта  Комитета  в  сети  Интернет,содержащего  информацию  о порядке исполнения государственной функции,адрес электронной почты
        адрес электронной почты: www.info@kkt62.ru
        адрес официального сайта: www.kkt62.ru
        2.1.4. Порядок получения информации заинтересованными лицами  повопросам   исполнения   государственной   функции,   сведений  о  ходеисполнения государственной  функции,  в  том  числе  с  использованиемЕдиного портала государственных и муниципальных услуг (функций)
        Получение информации  по  процедуре  исполнения  государственнойфункции,  в том числе о ходе исполнения государственной функции, можетосуществляться следующими способами:
        посредством индивидуального устного информирования;
        посредством индивидуального письменного информирования;
        на официальном сайте Комитета;
        на информационных стендах Комитета;
        на  Едином  портале  государственных   и   муниципальных   услуг(функций).
        Информация предоставляется по следующим вопросам:
        в отношении процедуры исполнения государственной функции;
        местонахождения Комитета, структурного  подразделения  Комитета,фамилии,  имам,  отчества  специалиста  отдела  контроля  и сохраненияобъектов культурного наследия Комитета, ответственного  за  исполнениегосударственной функции (далее - специалист отдела);
        времени приема и выдачи информации;
        срока исполнения государственной функции;
        порядка   обжалования   действий   (бездействий)   и    решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
        Индивидуальное   устное   информирование   осуществляется    приобращении заинтересованных лиц за информацией:
        лично;
        по телефону.
        Индивидуальное информирование осуществляет специалист отдела.
        Специалист отдела должен принять все необходимые меры  для  дачиполного  и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожиданиязаинтересованного лица при  индивидуальном  устном  информировании  неможет превышать 30 минут.
        Индивидуальное устное информирование  каждого  заинтересованноголица специалист отдела осуществляет не более 10 минут.
        В случае если для подготовки  ответа  требуется  продолжительноевремя,  специалист  отдела  может  предложить  заинтересованным  лицамобратиться  за  необходимой  информацией  в  письменном   виде,   либоназначить  другое  удобное  для заинтересованных лиц время для устногоинформирования.
        Индивидуальное   письменное   информирование    при    обращениизаинтересованных   лиц  в  Комитет  осуществляется  путем  направленияответов почтовым отправлением.
        При  консультировании  посредством  индивидуального  письменногоинформирования    ответ    на    обращение    заинтересованного   лицапредоставляется  в  простой,  четкой  и  понятной  форме  с  указаниемфамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
        Ответ на обращение выдается  заинтересованному  лицу  лично  подроспись или направляется по почте на адрес, указанный заинтересованнымлицом, в течение 30 дней  со  дня  регистрации  в  Комитете  обращениязаинтересованного лица.
        2.1.5. Порядок, форма и место размещения вышеуказанных сведений,в  том  числе  на стендах в местах исполнения государственной функции,на официальном сайте Комитета и на Едином  портале  государственных  имуниципальных услуг (функций)
        Информация  о  процедуре  исполнения   государственной   функцииразмещается  в  средствах  массовой  информации, на официальном сайте,информационном стенде Комитета и на Едином портале  государственных  имуниципальных услуг (функций).
        На информационном стенде  размещаются  следующие  информационныематериалы:
        описание процедуры исполнения  государственной  функции  в  видеблок-схемы;
        номер кабинета, в котором  осуществляется  получение  информациизаинтересованными   лицами   по  вопросам  исполнения  государственнойфункции, сведений о ходе исполнения государственной функции,  фамилия,имя,  отчество  ответственного  исполнителя,  график  работы Комитета,номера  телефонов  для  справок,  адрес   электронной   почты,   адресофициального сайта;
        порядок   обжалования   действий   (бездействий)   и    решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
        В сети Интернет на официальном сайте Комитета должны размещатьсяследующие информационные материалы:
        полное наименование и полный почтовый адрес Комитета;
        справочные телефоны, по которым можно получить  консультацию  попорядку исполнения государственной функции;
        адрес электронной почты;
        административный регламент.
        Информация  о  процедуре  исполнения   государственной   функцииразмещается  на  Едином  портале государственных и муниципальных услуг(функций) по адресу: www.gosuslugi.ru.
        2.2. Срок исполнения государственной функции
        2.2.1.  В  срок  до  1  сентября  года,   предшествующего   годупроведения  плановой  про  верки,  проект  ежегодного плана проведенияплановых проверок юридических лиц  и  индивидуальных  предпринимателей(далее - план проверок) направляется в прокуратуру Рязанской области.
        Комитет рассматривает предложения прокуратуры Рязанской  областио проведении совместный проверок и по итогам рассмотрения направляет впрокуратуру   Рязанской   области   в   срок   до   1   ноября   года,предшествующего   году   проведения   проверок,   план   проверок   насоответствующий период.
        2.2.2.  Продолжительность  проверок  не  должна   превышать   20(двадцать) дней.
        В исключительных  случаях,  связанных  со  значительным  объемомконтрольных  мероприятий,  на  основании  мотивированного  предложениядолжностного лица,  проводящего  проверку,  срок  проведения  проверкиможет  быть  продлен  руководителем (его заместителем) комитета, но неболее  чем  на  20  (двадцать)  рабочих  дней,   в   отношении   малыхпредприятий, микропредприятий - не более чем на 15 (пятнадцать) часов.Физические   и    юридические    лица,    являющиеся    пользователями(собственниками)   объектов   культурного   наследия   уведомляется  опродлении срока проведения проверки.
        2.2.3. Продолжительность  исполнения  административных  действий(процедур)  по  рассмотрению  обращений  граждан по вопросам нарушениятребований сохранения, использования, популяризации и  государственнойохраны  культурного  наследия составляет не более 30 (тридцати) дней сдаты регистрации поступившего обращения.
        2.2.4. Продолжительность  исполнения  административных  действий(процедур)    по    устранению    нарушений   требований   сохранения,использования,  популяризации  и   государственной   охраны   объектовкультурного  наследия  составляет  не  более 30 (тридцати) дней с датыобнаружения нарушения.
   III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных  процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности 
         выполнения административных процедур в электронной форме       
        3.1. Перечень административных процедур
        Государственная функция состоит  из  следующих  административныхпроцедур:
        - планирование мероприятий по государственному контролю;
        - организация мероприятий по государственному контролю;
        - проведение мероприятий по государственному контролю;
        - принятие мер по устранению  нарушений  требований  сохранения,использования и популяризации объектов культурного наследия.
        Блок-схема  исполнения  государственной  функции  приводится   вПриложении N 1 к административному регламенту.
        3.2. Описание каждой административной процедуры
        3.2.1. Административная процедура "Планирование  мероприятий  погосударственному контролю".
        а) Основанием для начала исполнения  административной  процедурыявляются  объекты  культурного  наследия,  расположенные на территорииРязанской   области,   находящиеся   в   собственности   (пользовании)юридических и физических лиц.
        б) Административная процедура направлена  на  составление  планапроведения  плановых  проверок  юридических  и физических лиц (далее -план проверок).
        План  проверок  составляется  на  основе  анализа   деятельностиКомитета  по  проверке  соблюдения  юридическими  и физическими лицамитребований  в  области  сохранения,  использования,  популяризации   игосударственной охраны объектов культурного наследия.
        План проверок составляется по форме, утвержденной постановлениемПравительства  Российской  Федерации  от  30  июня  2010 г.  N 489 "Обутверждении  Правил  подготовки  органами  государственного   контроля(надзора)   и   органами   муниципального  контроля  ежегодных  плановпроведения  плановых  проверок  юридических   лиц   и   индивидуальныхпредпринимателей".
        Предложения  по  формированию  проекта  плана  проверок   должнысодержать:
        1.  Наименования  юридических  лиц,  фамилии,  имена,   отчествафизических  лиц,  являющихся  собственниками (пользователями) объектовкультурного наследия, которые подлежат плановым проверкам;
        2. Предмет, цель, задачи и основание проведения каждой  плановойпроверки;
        3. Дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
        4. При проведении плановой проверки совместно с  иными  органамигосударственного контроля, указываются наименования всех участвующих втакой проверке органов.
        В срок до  1  сентября  года,  предшествующего  году  проведенияплановой  проверки,  проект  плана проверок направляется в прокуратуруРязанской области.
        Органы прокуратуры вносят предложения  о  проведении  совместныхплановых  проверок. Указанные предложения рассматриваются специалистомКомитета,  ответственным  за  осуществление  государственной  функции.Доработанный  план  проведения плановых проверок утверждается приказомпредседателем Комитета и направляется в прокуратуру Рязанской  областив срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.
        Согласованный с прокуратурой  Рязанской  области  план  проверокнаправляется в Комитет для дальнейшего исполнения.
        в)  Ответственным  за  исполнение   административной   процедурыявляется  начальник  отдела  Комитета, осуществляющего государственнуюфункцию (далее - начальник отдела).
        Анализ  деятельности  Комитета  по  сохранению,   использованию,популяризации  и государственной охраны объектов культурного наследия,подготовку проекта плана  проверок,  проекта  приказа  об  утвержденииплана  проведения  плановых  проверок  осуществляет специалист отдела.Визирует вышеуказанные документы начальник отдела.
        Направление  проекта  плана  проверок  в  прокуратуру  Рязанскойобласти осуществляет специалист отдела.
        Предложения прокуратуры Рязанской области о проведении  провероксовместно   с  иными  органами  государственной  власти  рассматриваетначальник отдела.
        Утверждение плана проверок путем подписания проекта  приказа  обутверждении   плана   проведения   плановых   проверок  юридических  ифизических лиц осуществляет председатель Комитета.
        г)  Условия,   порядок   и   срок   приостановления   исполнениягосударственной функции законодательством не предусмотрены.
        д) Принятие решения о включении объекта культурного  наследия  вплан  проверок  осуществляет  начальник отдела. Решение принимается наоснове анализа деятельности  Комитета  по  сохранению,  использованию,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
        При  подготовке  предложений  по  формированию   проекта   планапроверок   специалист  отдела  руководствуется  следующими  критериямиотбора:
        -  законность,  своевременность  и   периодичность   планируемыхпроверок;
        -  конкретность,  актуальность  и   обоснованность   планируемыхпроверок;
        - реальность сроков проведения проверок, определяемая  с  учетомвсех возможных временных затрат;
        - наличие резерва времени для выполнения внеплановых проверок.
        При рассмотрении предложений  прокуратуры  Рязанской  области  опроведении  проверок совместно с иными органами государственной властиучитывается возможность проведения таких проверок с  учетом  сроков  ивидов таких проверок.
        е)  Результатом   административной   процедуры   является   планпроведения   плановых  проверок,  утвержденный  приказом  председателяКомитета и согласованный с прокуратурой Рязанской области.
        Утвержденный  план  проверок  направляется   начальнику   отделаконтроля  и  сохранения  объектов  культурного  наследия  Комитета длядальнейшего исполнения.
        Утвержденный план проверок является  основанием  для  подготовкиприказов  Комитета о проведении плановых проверок объектов культурногонаследия.
        ж) Результат административной процедуры фиксируется на  бумажномносителе,  а  также  в  электронной  форме  посредством  размещения наофициальном  сайте  Комитета  в  сети  "Интернет"   для   ознакомлениязаинтересованных лиц.
        3.2.2. Административная процедура  "Организация  мероприятий  погосударственному контролю"
        а) Основанием для начала исполнения  административной  процедурыявляется  план  проведения  плановых  проверок,  утвержденный приказомпредседателя Комитета.
        б) Проверки юридических  и  физических  лиц  проводятся  в  видедокументарных и выездных проверок.
        Предметом документарных проверок являются сведения, содержащиесяв  документах  юридического  и  физического  лица,  устанавливающих ихправа  и  обязанности,  связанные  с  исполнением   ими   обязательныхтребований,  установленных  законодательством  в  области  сохранения,использования,  популяризации  и   государственной   охраны   объектовкультурного  наследия,  исполнением предписаний Комитета об устранениинарушений   требований   законодательства   в   области    сохранения,использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектовкультурного наследия.
        Предметом выездной проверки являются  сведения,  содержащиеся  вдокументах  юридического  или физического лица, состояние используемыхуказанными лицами территорий, зданий, строений, сооружений, являющихсяобъектами  культурного  наследия, и принимаемые ими меры по исполнениюобязательных требований,  установленных  законодательством  в  областисохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраныобъектов культурного наследия.
        Проверки юридических и физических лиц могут быть  плановыми  иливнеплановыми.
        Плановой   проверкой   является   проверка   юридического    илифизического  лица,  включенная  в план проверок, утвержденный приказомпредседателя  Комитета  и  согласованный  с   прокуратурой   Рязанскойобласти.
        Организация проведения плановых  проверок  объектов  культурногонаследия   (как   документарных,   так   и   выездных)  осуществляетсяпосредством  подготовки  проекта  приказа  о  проведении  проверки   иуведомления проверяемого лица.
        Проект приказа о проведении проверки  подготавливает  специалистотдела.
        В проекте приказа о проведении проверки указываются:
        - наименование органа государственного контроля - Комитета;
        - фамилия, имя,  отчество  должностных  лиц,  уполномоченных  напроведение  проверки,  а  также  привлекаемых  к  проведению  проверкиэкспертов, представителей экспертных организаций;
        -  наименование  юридического  лица,   фамилия,   имя   отчествофизического лица, в отношении которого проводится проверка;
        - наименование объекта  культурного  наследия,  местонахождение;-цели, задачи и предмет проводимой проверки и срок ее проведения;
        - правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащиепроверке обязательные требования;
        -  сроки  проведения  и  перечень   мероприятий   по   контролю,необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
        - перечень административных регламентов  проведения  мероприятийпо контролю, административных регламентов взаимодействия.
        Проект  приказа  визирует  начальник  отдела,  после   чего   онпередается на подпись председателю комитета. Форма приказа приведена вприложении N 2 к настоящему административному регламенту.
        Уведомление о проведении проверки готовит специалист отдела.
        В уведомлении о проведении проверки указываются:
        - фамилия, имя отчество руководителя юридического лица, фамилия,имя,    отчество    физического    лица,   являющихся   собственниками(пользователями)  объекта  культурного  наследия,   который   подлежитплановой проверке;
        - вид проверки;
        - дата и время проведения проверки;
        -   наименование   объекта   культурного   наследия,   категориягосударственной охраны, адрес его местонахождения;
        - документы, копии которых должно представить проверяемое лицо.
        Уведомление визирует начальник отдела, после чего оно передаетсяна подпись председателю комитета.
        Подписанное  уведомление  о  проведении  проверки   отправляетсяадресату  заказным  почтовым  отправлением  с уведомлением либо другимдоступным способом.
        Внеплановой проверкой является проверка, не  включенная  в  планпроверок и осуществляемая по следующим основаниям:
        а) истечение срока исполнения  ранее  выданного  предписания  обустранении     выявленного    нарушения    обязательных    требований,установленных  законодательством  Российской   Федерации   в   областисохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраныобъектов культурного наследия;
        б) поступление в Комитет обращений  и  заявлений  юридических  ифизических  лиц, а также информации от органов государственной власти,органе" местного самоуправления и из  средств  массовой  информации  онарушении  обязательных  требований,  установленных  законодательствомРоссийской   Федерации   в    области    сохранения,    использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
        Организация проведения внеплановых проверок объектов культурногонаследия   (как   документарных,   так   и   выездных)  осуществляетсяпосредством подготовки заявления в  прокуратуру  Рязанской  области  осогласовании   проведения   внеплановой   проверки   (в   случае  еслипроверяется юридическое лицо), проекта приказа о проведении проверки иуведомления проверяемого лица.
        Заявление  в  прокуратуру  Рязанской  области   о   согласованиипроведения  внеплановой  проверки  подготавливает специалист отдела потиповой  форме,  утвержденной  приказом  Министерства   экономическогоразвития  Российской  Федерации  от  29.04.2009 г. N 141 "О реализацииположений  федерального  закона  "О  защите  прав  юридических  лиц  ииндивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственногоконтроля (надзора) муниципального контроля (надзора)".
        После согласования  прокуратурой  Рязанской  области  проведениявнеплановой  проверки  специалист  отдела  готовит  проект  приказа  опроведении внеплановой проверки и уведомление о проведении проверки.
        Проекты приказа и уведомления визирует начальник  отдела,  послечего они передаются на подпись председателю комитета.
        Подписанное  уведомление  о  проведении  проверки   отправляетсяадресату  заказным  почтовым  отправлением  с уведомлением либо другимдоступным способом.
        Общий (максимальный) срок выполнения административной  процедурыпо  организации мероприятий по государственному контролю составляет 30дней.
        в)  Ответственным  за  своевременную  подготовку   заявления   впрокуратуру  Рязанской  области  о согласовании проведения внеплановойпроверки,  приказа  и  уведомления  о  проведении  проверки   являетсяначальник отдела.
        Ответственным за своевременную отправку уведомления проверяемомулицу является специалист отдела.
        Ответственным  за  исполнение  приказа  о  проведении   проверкиявляется председатель комитета.
        г)  Условия,  порядок   и   срок   приостановления   организациимероприятий   по   государственному   контролю   законодательством  непредусмотрены.
        д)  При  подготовке  проекта  приказа  о   проведении   проверкиспециалист отдела руководствуется следующими принципами:
        - законность и своевременность проверки;
        - конкретность проверки.
        При подготовке  уведомления  о  проведении  проверки  специалистотдела  руководствуется  принципом  своевременности.  В соответствии сдействующим законодательством проверяемое лицо должно быть  уведомленоне позднее, чем за 3 дня до начала проверки.
        е) Результатом  административном  процедуры  является  приказ  опроведении  проверки,  а  также  уведомление  о  проведении  проверки,врученное проверяемому лицу.
        Приказ о проведении  проверки  является  основанием  для  началапроведения мероприятий по государственному контролю.
        ж) Результат выполнения административной  процедуры  фиксируетсяна бумажном носителе.
        3.2.3. Административная  процедура  "Проведение  мероприятий  погосударственному контролю"
        а) Основанием для начала исполнения  административной  процедурыявляется приказ о проведении конкретной проверки.
        б) Проведение проверок возлагается на специалистов отдела.
        Специалист отдела уведомляет привлеченных для ее проведения лиц,а  также  специалистов,  привлекаемых  для участия в проверке, о дате,времени и месте ее проведения  не  менее  чем  за  5  дней  до  началапроведения проверки.
        Перед проведением проверки специалист отдела производит запись оней  в  журнале  учета  актов  проверок,  присваивая номер акту даннойпроверки.
        Проверка  проводится  в  присутствии  руководителя  юридическоголица,   физического  лица  либо  их  уполномоченных  представителей  ссоблюдением их прав и законных интересов.
        При   проведении   выездной   проверки    специалисты    отдела,осуществляющие  проверку,  прибывают  на  место  проведения  проверки,предъявляют служебные  удостоверения  и  копию  приказа  о  проведениипроверки  руководителю  юридического  лица,  физическому  лицу либо ихуполномоченным представителям. О времени  получения  копии  приказа  опроведении проверки делается запись в акте проверки.
        Руководитель  юридического  лица,  физическое   лицо   либо   ихуполномоченные  представители  представляют  специалистам отдела копииуказанных в уведомлении документов и обеспечивают доступ на территориюи в помещения объекта культурного наследия.
        Специалисты отдела проводят правовую  экспертизу  представленныхдокументов  на  соответствие  требованиям  законодательства  в областисохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраныобъектов культурного наследия.
        Специалисты отдела производят осмотр и фотофиксацию территории ипомещений   объекта   культурного   наследия   на  предмет  соблюденияюридическим   и    физическим    лицом,    являющимся    собственником(пользователем)     объекта     культурного    наследия,    требованийзаконодательства, установленных в области  сохранения,  использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
        По результатам проверки специалистами отдела составляются:
        - акт проверки;
        -  акт  осмотра  технического  состояния   объекта   культурногонаследия.
        Форма  акта  проверки  утверждена  постановлением  ПравительстваРязанской   области   от  24.08.2011 г.  N 251  "Об  утверждении  формдокументов, составляемых в ходе и по результатам  проведения  проверокисполнительным   органом  государственной  власти  Рязанской  области,уполномоченным на осуществление государственного  контроля  в  областисохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраныобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры)  народовРоссийской  Федерации,  порядка  их  заполнения и учета" и приведена вприложении N 3 к административному регламенту.
        Акт проверки в двух экземплярах заполняется специалистами отделаот  руки  чернилами  синего  или  черного  цвета. После заполнения актпроверки  подписывают  специалисты  отдела,  проводившие  проверку,  ипередают  проверяемому  лицу для ознакомления и подписи. В случае еслипроверяемое лицо отказывается от подписи, специалистами отдела в  актепроверки делается соответствующая запись.
        В журнале  учета  проверок  специалистом  отдела  осуществляетсязапись  о  проведенной  проверке,  содержащая  сведения о наименованииКомитета, датах начала и окончания  проведения  проверки,  времени  еепроведения,  правовых  основаниях, целях, задачах и предмете проверки,выявленных нарушениях и выданных  предписаниях,  а  также  указываютсяфамилии,   имена,  отчества  и  должности  должностных  лиц  Комитета,проводящих проверку, их подписи.
        При отсутствии журнала учета проверок в акте  проверки  делаетсясоответствующая запись.
        Один экземпляр акта  проверки  остается  в  Комитете,  а  второйэкземпляр передается проверяемому лицу.
        По результатам проведенной проверки специалист отдела составляетакт  осмотра технического состояния объекта культурного наследия. Датаи  номер  акту  осмотра  технического  состояния  присваивается  путемвнесения записи в журнал учета актов осмотра технического состояния.
        Акт   технического   осмотра    отражает    состояние    внешнихархитектурно-конструктивных  элементов объекта культурного наследия, атакже состояние внутренних архитектурно-конструктивных и  декоративныхэлементов объекта культурного наследия.
        Форма акта технического  осмотра  объекта  культурного  наследияприводится в приложении N 4 к административному регламенту.
        Акт осмотра технического состояния объекта культурного  наследиясоставляется в 1 экземпляре.
        Общий (максимальный) срок выполнения административной  процедурыпо  организации мероприятий по государственному контролю составляет 20рабочих дней.
        в)  Ответственными  за  передачу  копии  приказа  о   проведениипроверки,  правовую  экспертизу  представленных  документов,  осмотр ифотофиксации территории и  помещений  объектов  культурного  наследия,внесение   записи   в   журнал  учета  проверок  юридического  лица  исоставление акта проверки, акта осмотра технического состояния объектакультурного  наследия  являются  специалисты отдела, уполномоченные напроведение проверки приказом председателя Комитета.
        г)  Действующим  законодательством  допускается  приостановлениемероприятий   по  государственному  контролю  в  случае  невозможностипроведения плановой проверки деятельности юридического лица в связи  сликвидацией   или   реорганизацией   юридического  лица,  прекращениемюридическим  лицом  деятельности,  подлежащей  плановой  проверке,   снаступлением  обстоятельств  непреодолимой  силы,  а  также  в  случаеневозможности проведения плановой проверки  деятельности  юридическоголица  в  связи  с  необеспечением  бюджетным  финансированием работ посохранению объекта культурного наследия. В этом случае в план провероквносятся изменения.
        В случае отсутствия при проверке руководителя юридического лица,физического  лица  либо  их  уполномоченных  представителей, а также висключительных случаях, связанных со значительным объемом  контрольныхмероприятий,    на   основании   мотивированного   предложения   лица,проводящего проверку, срок  проведения  проверки  может  быть  продленпредседателем Комитета, но не более чем на 20 рабочих дней.
        д)  Мероприятия  по  государственному   контролю   в   отношенииюридических   лиц  про  водятся  Комитетом  с  соблюдением  требованийФедерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ  "О  защите  правюридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
        Решение о наличии (отсутствии) нарушений по результатам проверкипринимается   специалистами   отдела  на  основе  правовой  экспертизыдокументов на соответствие требованиям законодательства, установленныхв  области  сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия, осмотра состояния  территории  ипомещений объекта культурного наследия, а также на основе соответствиядействий,  предпринимаемых   собственником   (пользователем)   объектакультурного   наследия,   требованиям   законодательства   в   областисохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраныобъекта культурного наследия.
        е) Результатом административной процедуры являются:
        - запись в журнал учета актов проверок о проведенной проверке;
        - запись в журнал учета проверок юридического лица;
        - запись в журнал учета  актов  осмотра  технического  состоянияобъектов культурного наследия;
        - подписанный акт проверки;
        -  подписанный  акт  осмотра  технического   состояния   объектакультурного наследия.
        Акт  проверки,  в  котором  зафиксированы  нарушения,   являетсяоснованием  для начала принятия мер по устранению нарушений требованийсохранения,  использования  и   популяризации   объектов   культурногонаследия.
        ж) Результат выполнения административной  процедуры  фиксируетсяна бумажном носителе.
        3.2.4. Административная процедура "Принятие  мер  по  устранениюнарушений   требований   сохранения,   использования  и  популяризацииобъектов культурного наследия"
        а) Основанием для начала исполнения  административной  процедурыявляется  выявленное  по  результатам  проверки нарушение обязательныхтребований,  установленных  законодательством  в  области  сохранения,использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектовкультурного наследия, допущенное собственником (пользователем) объектакультурного наследия.
        б)  На  основании  акта  проверки  специалист   отдела   готовитпредписание    об    устранении   выявленных   нарушений,   выдаваемоесобственнику (пользователю) объекта культурного наследия; при  наличиив  выявленных  нарушениях  признаков  административного правонарушениясоставляется  протокол  об  административном   правонарушении   (далеепротокол);  при  наличии  достаточных  данных, указывающих на признакипреступления,  предусмотренного   статьей   243   Уголовного   кодексаРоссийской  Федерации,  передает  материалы  проверки  для возбужденияуголовного дела органом дознания.
        Предписание составляется по форме,  утвержденной  постановлениемПравительства  Рязанской  области  от 14.08.2011 N 251 "Об утвержденииформ документов, составляемых  в  ходе  и  по  результатам  проведенияпроверок   исполнительным  органом  государственной  власти  Рязанскойобласти, уполномоченным на осуществление государственного  контроля  вобласти  сохранения,  использования,  популяризации  и государственнойохраны объектов культурного наследия (памятников истории  и  культуры)народов  Российской  Федерации,  порядка их заполнения и учета", в 2-хэкземплярах в течение 10  рабочих  дней  со  дня  окончания  проверки,визируется  начальником отдела и подписывается председателем Комитета.В предписании  должны  быть  указаны  выявленные  нарушения,  а  такжемероприятия и сроки по их устранению.
        Форма   предписания    содержится    в    приложении    N 5    кадминистративному регламенту.
        Один экземпляр предписания вручается  руководителю  юридическоголица,  физическому  лицу  либо  их  уполномоченным  представителям подрасписку. Второй экземпляр предписания остается в Комитете.
        Протокол   составляется   после   выявления    административногоправонарушения.  При  составлении  протокола должностное лицо Комитетаруководствуется  Кодексом  Российской  Федерации  об  административныхправонарушениях.
        Протокол направляется в судебные инстанции в течение трех  сутокс   момента   составления.   В  суд  протокол  направляется  вместе  ссопроводительным письмом, подписанным председателем Комитета.
        Рассмотрение   дела    об    административном    правонарушении,относящегося    к    подведомственности    Комитета,    осуществляетсяпредседателем Комитета в соответствии со статьями 29.1 - 29.13 КодексаРоссийской  Федерации  об  административных  правонарушениях в течениепятнадцати дней со дня составления протокола.
        В  случае  установления  в  ходе  проведения  проверки   наличиядостаточных    данных,    указывающих    на   признаки   преступления,предусмотренного статьей 243 Уголовного кодекса Российской  Федерации,должностное лицо, проводящее проверку, составляет акт проверки, выдаетпредписание  о  прекращении  земляных,  строительных,   мелиоративных,хозяйственных   и   иных  работ,  проведение  которых  может  ухудшитьсостояние объекта культурного наследия,  нарушить  его  целостность  исохранность. Указанные материалы проверки вместе со служебной запискойв течение пяти дней с момента обнаружения правонарушения  направляютсяна   рассмотрение   председателю   Комитета,  принимающему  решение  онаправлении их в орган дознания по месту совершения  правонарушения  иназначении    Должностного   лица,   которое   сделает   заявление   опреступлении, а так же в дальнейшем будет оказывать содействие органамдознания в проведении предварительного расследования.
        По истечении указанного в предписании срока устранения нарушенийтребований  сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия, но  не  позднее  месяца  со  дняистечения  указанного  срока  специалист отдела производит внеплановуюпроверку выполнения предписания.
        По результатам внеплановой проверки специалист отдела составляетакт проверки.
        В   случае   устранения   нарушений    требований    сохранения,использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектовкультурного  наследия  должностное  лицо  Комитета  в  течение  месяцаготовит  разрешение  на  возобновление  работ, в случае, если выданнымранее предписанием работы были приостановлены.
        В  случае  невыполнения  изложенных  в  предписании   требованийдолжностное  лицо  Комитета  составляет  протокол  об административномправонарушении по части 1 ст. 19.5  Кодекса  Российской  Федерации  обадминистративных  правонарушениях  в  течение трех дней передает его всуд  вместе  с  сопроводительным  письмом,  подписанным  ПредседателемКомитета.
        В случае выявления в ходе  проверки  отсутствия  заключенного  вустановленном   порядке   охранного   обязательства,   у  собственника(пользователя) объекта  культурного  наследия,  в  отношении  которогоосуществляется  проверка,  специалист отдела указывает в акте проверкиуказанный  факт  и  разъясняет  необходимость   оформления   охранногообязательства.    Для   устранения   данного   нарушения   собственник(пользователь) пишет заявление на имя председателя Комитета с просьбойоформить  охранное  обязательство  на  объект  культурного наследия. Вслучае положительного рассмотрения указанного заявления  председателемКомитета, оно передается должностному лицу Комитета, ответственному заоказание такой услуги.
        В  случае   несогласия   пользователя   (собственника)   объектакультурного  наследия  оформить  охранное  обязательство  с Комитетом,должностное  лицо  Комитета,  ответственное  за  оформление   охранныхобязательств,  в  течение  месяца  направляет  уведомление, содержащеетребование о  предоставлении  в  Комитет  необходимых  документов  дляоформления  охранного обязательства, а также предупреждение о принятииКомитетом дальнейших  мер  по  оформлению  охранного  обязательства  всоответствии  с  нормами  административного  законодательства в случаеневыполнения уведомления.
        Невыполнение собственником (пользователем)  объекта  культурногонаследия  уведомления  в  установленные  им  сроки  либо  выраженный вписьменном  виде  отказ  указанных   лиц   от   оформления   охранногообязательства     рассматривается     как    уклонение    собственника(пользователя) объекта культурного наследия  от  оформления  охранногообязательства.  Данное  обстоятельство является поводом для подготовкиискового заявления в  суд  о  понуждения  собственника  (пользователя)объекта  культурного  наследия  к оформлению охранного обязательства сКомитетом.
        Общий (максимальный) срок выполнения административной  процедурыпо   принятию  мер  по  устранению  нарушений  требований  сохранения,использования и популяризации объектов культурного наследия составляет6 месяцев.
        в)  Ответственным  за  законность,  полноту  и   своевременностьпринятия   мер   по   устранению   нарушений   требований  сохранения,использования,  популяризации  и   государственной   охраны   объектовкультурного наследия является председатель Комитета.
        Ответственным   за   составление   предписания   об   устранениивыявленных  нарушений,  выданного  собственнику (пользователю) объектакультурного наследия, является начальник отдела.
        Ответственным  за  составление  протокола  об   административномправонарушений   являются  специалисты  отдела,  назначенные  приказомпредседателя Комитета.
        Ответственным за  направление  материалов  проверки  в  судебныеинстанции    является    должностное    лицо   Комитета,   назначенноепредседателем Комитета.
        Ответственным  за  направление  материалов  проверки  в   органыдознания  по месту совершения правонарушения является должностное лицоКомитета, назначенное председателем Комитета.
        Ответственным за  оформление  охранного  обязательства  являетсядолжностное лицо Комитета, ответственное за оказание такой услуги.
        г) Условия, порядок  и  срок  приостановления  принятия  мер  поустранению    нарушений   требований   сохранения,   использования   ипопуляризации  объектов  культурного  наследия  законодательством   непредусмотрены.
        д) Решение о принятии мер  по  устранению  нарушений  требованийсохранения,   использования   и   популяризации  объектов  культурногонаследия  принимается  с   учетом   характера   выявленных   нарушенийтребований   законодательства  в  области  сохранения,  использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
        е) Результатом принятия мер по устранению  нарушений  требованийсохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраныобъектов культурного наследия являются:
        - предписание об  устранении  выявленных  нарушений,  выдаваемоесобственнику (пользователю) объекта культурного наследия;
        - протокол об административном правонарушении;
        - направление материалов проверки в судебные инстанции;
        - направление материалов проверки  в  орган  дознания  по  местусовершения правонарушения;
        - внесение записи  в  журнал  учета  предписаний  об  устранениивыявленных  нарушений,  выдаваемых собственнику (пользователю) объектакультурного наследия;
        - внесение записи в журнал учета протоколов об  административныхправонарушениях.
        ж) Результаты принятия мер по  устранению  нарушений  требованийсохранения,   использования   и   популяризации  объектов  культурногонаследия фиксируются на бумажных носителях.
   IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции  
        4.1. Порядок осуществления текущего контроля  за  соблюдением  иисполнением  должностными  лицами Комитета положений административногорегламента  и  иных  нормативных   правовых   актов,   устанавливающихтребования  к исполнению государственной функции, а также за принятиемими решений.
        Текущий контроль  за  соблюдением  последовательности  действий,определенных   административным   регламентом,   и  принятием  решенийосуществляется  должностными  лицами   Комитета,   ответственными   заорганизацию  работы  по  исполнению  государственной функции Комитета,путем  проведения  проверок  соблюдения   и   исполнения   работникамиположений настоящего административного регламента.
        4.2.  Порядок   и   периодичность   осуществления   плановых   ивнеплановых  проверок  полноты  и  качества исполнения государственнойфункции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и  качествомисполнения государственной функции.
        Контроль за  полнотой  и  качеством  исполнения  государственнойфункции  включает  в  себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений, рассмотрение, принятие  решений  и  подготовку  ответов  наобращения   заявителей,   содержащих   жалобы   на  решения,  действия(бездействие) должностных лиц.
        Проверки  могут  быть  плановыми  (осуществляться  на  основаниигодовых   планов  работы  Комитета)  и  внеплановыми.  Проверка  можетпроводиться по конкретному обращению заявителя.
        Для  проведения   проверки   полноты   и   качества   исполнениягосударственной   функции   формируется  комиссия,  в  состав  которойвключаются государственные гражданские служащие Комитета.
        Результаты  деятельности  комиссии   при   проведении   проверкиоформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостаткии предложения по их устранению.
        По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийк  виновным  лицам  осуществляется  применение  мер  ответственности впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
        4.3. Ответственность  должностных  лиц  Комитета  за  решения  идействия   (бездействие),  принимаемые  (осуществляемые)  ими  в  ходеисполнения государственной функции.
        Должностные  лица  Комитета,  осуществляющие   деятельность   поисполнению государственной функции, несут персональную ответственностьза  полноту  и  качество  исполнения   государственной   функции,   засоблюдение   и   исполнение   положений  настоящего  административногорегламента,   иных   нормативных   правовых   актов,   устанавливающихтребования   к  исполнению  государственной  функции.  Ответственностьдолжностных лиц Комитета,  участвующих  в  исполнении  государственнойфункции, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии стребованиями  законодательных  и  иных  нормативных   правовых   актовРоссийской Федерации.
        4.4. Положения, характеризующие требования к  порядку  и  формамконтроля  за  исполнением  государственной  функции,  в  том  числе состороны граждан, их объединений и организаций.
        Порядок и формы контроля за исполнением государственной  функцииопределены   постановлением   Правительства   Рязанской   области   от11.06.2008 г. N 100 "Об утверждении Положения о комитете по культуре итуризму Рязанской области" и настоящим административным регламентом.
        Не предусматривается  контроль  за  исполнением  государственнойфункции со стороны граждан, их объединений и организаций.
    V. Досудебным (внесудебный) порядок обжалования решений и действий  
      (бездействия) государственного органа, а также должностных лиц    
        5.1.  Информация  для  заинтересованных  лиц  об  их  праве   надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,принятых (осуществляющих) в ходе исполнения государственной функции.
        Руководитель,   иное   должностное   лицо   юридического   лица,физическое лицо или их уполномоченные представители, чьи интересы былизатронуты  в  ходе  исполнения  государственной   функции   (далее   -заявитель), могут обжаловать действия (бездействие) должностного лица,а также принимаемые  им  решения,  осуществляемые  в  ходе  исполнениягосударственной функции (далее - жалоба), в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
        Жалоба подается в письменной форме.
        В жалобе в обязательном порядке указываются:
        полное наименование юридического лица,  фамилия,  имя,  отчестводолжностного  лица  с указанием занимаемой им должности (либо фамилия,имя,  отчество  его  уполномоченного  представителя),  фамилия,   имя,отчество физического лица;
        почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
        наименование   органа,   должность,   фамилия,   имя,   отчестводолжностного лица (при наличии информации), действие (бездействие) илирешение которого обжалуется;
        изложение сути жалобы;
        личная подпись и дата.
        В подтверждение доводов к жалобе могут  прилагаться  необходимыедокументы, либо их заверенные копии.
        Председатель Комитета:
        обеспечивает   объективное,   всестороннее    и    своевременноерассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя;
        вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документыи   материалы  в  других  государственных  органах,  органах  местногосамоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов,  органовдознания и органов предварительного следствия.
        Заявитель имеет право  на  получение  в  Комитете  информации  идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
        Заявитель  вправе  оспорить  решение,   действие   (бездействие)Комитета,  конкретного  должностного  лица  в  судебном  порядке, еслисчитает,  что  нарушены  его  права  и  свободы,  в   соответствии   сдействующим законодательством.
        5.2. Предмет досудебного  (внесудебного)  обжалования  Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
        - нарушение сроков исполнения государственной функции;
        - нарушение административных процедур исполнения государственнойфункции;
        - некорректное поведение должностного  лица  в  ходе  исполнениягосударственной функции;
        - нарушения требований административного регламента;
        - отказ в исполнении государственной функции.
        5.3.  Исчерпывающий  перечень  оснований   для   приостановлениярассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
        Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
        - если в письменной жалобе не указаны фамилия подателя жалобы  ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
        -  если  в  письменной  жалобе   содержатся   нецензурные   либооскорбительные    выражения,   угрозы   имуществу,   жизни,   здоровьюдолжностного лица, а  также  членов  его  семьи,  при  этом  заявителюсообщается о недопустимости злоупотребления правом;
        - если текст жалобы не поддается  прочтению  (о  чем  сообщаетсязаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
        -  если  в  жалобе  содержится  вопрос,  на  который   заявителюмногократно  давались  письменные  ответы  по существу в связи с ранеенаправляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводыили обстоятельства, при этом заявитель письменно уведомляется;
        - если ответ по существу поставленного в  обращении  вопроса  неможет  быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным  законом  тайну,  при  этом  заявителюсообщается  о невозможности дать ответ по существу поставленного в немвопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
        5.4. Основания для начала процедуры  досудебного  (внесудебного)обжалования Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования  является  письменная  жалоба  заявителя  при   отсутствииоснований, указанных в пункте 5.3. административного регламента.
        5.5.  Права  заинтересованных  лиц  на  получение  информации  идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрение жалобы.
        Юридические  и  физические  лица  имеют  право  на  получение  вКомитете  информации  и  документов,  необходимых  для  обоснования  ирассмотрения их претензий.
        5.6. Органы государственной власти и должностные  лица,  которымможет  быть  направлена  жалоба  заявителя  в досудебном (внесудебном)порядке.
        Жалоба заявителя на  действия  (бездействие)  должностного  лицаКомитета,  а  также  принимаемые  им  решения,  осуществляемые  в ходеисполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядкеможет быть направлена только в Комитет.
        Жалоба направляется на имя Председателя Комитета.
        5.7. Сроки рассмотрения жалобы
        Жалоба  должна  быть  рассмотрена  в  течение  30  дней  со  днярегистрации в Комитете.
        В исключительных случаях, а также в случае направления  запросовдля   получения   необходимых   для  рассмотрения  жалобы  документов,Председатель Комитета вправе  продлить  срок  рассмотрения  жалобы  неболее  чем  на  30 дней, уведомив об этом подателя жалобы в письменнойформе.
        5.8.   Результат    досудебного    (внесудебного)    обжалованияприменительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
        Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной,  топринимается  решение  об осуществлении действий по устранению предметажалобы и привлечении к ответственности должностного лица, допустившегонарушения  в ходе исполнения государственной функции, которые повлеклиза собой жалобу.
        Заявителю по указанному в жалобе адресу направляется сообщение опринятом   решении   и  действиях,  осуществленных  в  соответствии  спринятым решением, подписанное Председателем Комитета.
        Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все  поставленныев  ней  вопросы,  приняты  необходимые  меры и дан письменный ответ (впределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.Приложение N 1к административному регламентуисполнения государственной функции"Государственный контроль в областисохранения, использования, популяризациии государственной охраны объектовкультурного наследия"
      Блок-схема исполнения государственной функции "Государственный    контроль в области сохранения, использования и популяризации объектов 
                          культурного наследия"                         
   +-------------------------------------------------------------------------------+
   ¦         Планирование мероприятий по государственному контролю                 ¦
   +-------------------------------------------------------------------------------+
         +-------------------------------------------------------+
         ¦    Объекты культурного наследия, расположенным на     ¦
         ¦             территории Рязанской области              ¦
         +-------------------------------------------------------+
                                      
         +------------------------------------------------------+
         ¦  Анализ деятельности Комитета в области сохранения,  ¦
         ¦  использования и популяризации объектов культурного  ¦
         ¦                        наследия                      ¦
         +------------------------------------------------------+
                                      
         +-------------------------------------------------------+
         ¦   Составление плана проведения плановых проверок      ¦
         +-------------------------------------------------------+
                                      
         +-------------------------------------------------------+
         ¦ Согласование плана проверок с прокуратурой Рязанской  ¦
         ¦                        области                        ¦
         +-------------------------------------------------------+
                                      
         +-------------------------------------------------------+
         ¦   Утверждение плана проверок приказом председателя    ¦
         ¦                        Комитета                       ¦
         +-------------------------------------------------------+
   +-------------------------------------------------------------------------------+
   ¦         Организация мероприятий по государственному контролю                  ¦
   +-------------------------------------------------------------------------------+
   +-------------------------------+                +----------------------+
   ¦Подготовка приказа председателя+---------------»¦ Подписание приказа   ¦
   ¦Комитета о проведении проверки ¦                ¦о проведении проверки ¦
   +-------------------------------+                ¦председателем Комитета¦
                                                  +----------------------++----------------------++----------------------+               ¦¦      Плановая        ¦¦     Внеплановая      ¦               ¦¦      проверка        ¦¦      проверка        ¦               ¦+----------------------++----------------------+               ¦
                                                             ¦+----------------------++----------------------+               ¦¦Документарная¦Выездная¦¦Документарная¦Выездная¦               ¦¦ проверка    ¦проверкদпроверка     ¦проверка¦               ¦+----------------------++----------------------+               ¦+----------------------------+                                 ¦ Направление уведомления о  ¦  +----------------------+  +----------------------+¦    проведении проверки     ¦«-¦Подписание уведомления¦«-¦Подготовка уведомления¦¦собственнику (пользователю) ¦  ¦о проведении проверки ¦  ¦о проведении проверки ¦¦объекта культурного наследия¦  +----------------------+  +----------------------++----------------------------+
   +-------------------------------------------------------------------------------+
   ¦           Проведение мероприятий по государственному контролю                 ¦
   +-------------------------------------------------------------------------------+
   +-------------------------------------++----------------------------------------+
   ¦       Специалисты отдела,           ¦¦   Юридические и физические лица        ¦
   ¦       проводящие проверку           ¦¦                                        ¦
   +-------------------------------------++----------------------------------------+
     ¦ +---------------------------------+  ¦ +------------------------------------+
     +»¦Предъявляют служебные            ¦  +»¦Обеспечивают присутствие при        ¦
     ¦ ¦удостоверения                    ¦  ¦ ¦проверке руководителей, физических  ¦
     ¦ +---------------------------------+  ¦ ¦лиц или их уполномоченных           ¦
     ¦ +---------------------------------+  ¦ ¦представителей                      ¦
     +»¦Вручают копию приказа о          ¦  ¦ +------------------------------------+
     ¦ ¦проведении проверки              ¦  ¦ +------------------------------------+
     ¦ +---------------------------------+  +»¦Обеспечивают доступ на территорию и ¦
     ¦ +---------------------------------+  ¦ ¦в помещения объектов культурного    ¦
     +»¦Разъясняют цели и задачи         ¦  ¦ ¦наследия                            ¦
     ¦ ¦проведения проверки, порядок и   ¦  ¦ +------------------------------------+
     ¦ ¦сроки её проведения, при         ¦  ¦
     ¦ ¦необходимости представляют иную  ¦  ¦
     ¦ ¦информацию, предусмотренную      ¦  ¦
     ¦ ¦законом                          ¦  ¦ +------------------------------------+
     ¦ +---------------------------------+  +»¦Представляют копии документов,      ¦
     ¦ +---------------------------------+  ¦ ¦перечисленных в уведомлении о       ¦
     +»¦Проводят мероприятия по контролю ¦  ¦ ¦проведении проверки                 ¦
     ¦ +---------------------------------+  ¦ +------------------------------------+
     ¦ +---------------------------------+  ¦
     +»¦   Составляют акт проверки       ¦«-+
     ¦ +---------------------------------+
     ¦ +---------------------------------+
     +»¦Составляют акт осмотра           ¦
     ¦ ¦технического состояния объекта   ¦
     ¦ ¦культурного наследия             ¦
     ¦ +---------------------------------+
     ¦ +---------------------------------+
     +»¦  Вносят запись в журнал учета   ¦
       ¦   проверок юридического лица    ¦
       ¦         (при наличии)           ¦
       +---------------------------------+
   +-------------------------------------------------------------------------------+
   ¦Принятие мер в отношении факторов нарушений, выявленных при проведении проверки¦
   +-------------------------------------------------------------------------------+
                          +--------------------------------+
                          ¦     Специалисты отдела         ¦
                          +--------------------------------+
   +---------------------------------+     ¦    +--------------------------------+
   ¦Выдают предписания юридическим и ¦     +---»¦Составляют протокол об          ¦
   ¦ физическим лицам об устранении  ¦«----¦    ¦административном правонарушении ¦
   ¦     выявленных нарушений        ¦     ¦    +--------------------------------+
   +---------------------------------+     ¦    +--------------------------------+
                                          ¦    ¦Рассматривают в отношении       ¦
   +---------------------------------+     +---»¦виновных юридических и          ¦
   ¦Проводят внеплановую проверку    ¦     ¦    ¦физических лиц дела об          ¦
   ¦ выполнения предписаний          ¦     ¦    ¦административных правонарушениях¦
   +---------------------------------+     ¦    +--------------------------------+
                                          ¦
   +---------------------------------+     ¦
   ¦   Составляют акт проверки       ¦     ¦
   +---------------------------------+     ¦    +--------------------------------+
                    ¦Нарушения не устранены¦    ¦Направляют материалы проверок в ¦
                    +----------------------+---»¦судебные инстанции              ¦
                                          +---»¦                                ¦
   +---------------------------------+     ¦    +--------------------------------+
   ¦В случае устранения нарушений,   ¦     ¦    +--------------------------------+
   ¦ указанных в предписании выдают  ¦     +---»¦Направляют материалы проверок в ¦
   ¦разрешение на возобновление работ¦          ¦ органы дознания                ¦
   +---------------------------------+          +--------------------------------+Приложение N 2к административному регламентуисполнения государственной функции"Государственный контроль в областисохранения, использования, популяризациии государственной охраны объектовкультурного наследия"
                                   ФОРМА
                приказа исполнительного органа государственной
                    власти Рязанской области, уполномоченного
                  на осуществление государственного контроля
              в области сохранения, использования, популяризации
                 и государственной охраны объектов культурного
                наследия (памятников истории и культуры) народов
                             Российской Федерации_________________________________________________________________________
    (наименование исполнительного органа государственной власти Рязанской
                                    области)
                                    ПРИКАЗО проведении (плановой/внеплановой,документарной/выездной) проверки
        (нужное подчеркнуть)"__" ________________ 20____ г.                               N _________ПРИКАЗЫВАЮ:1. Провести  (плановую/внеплановую,  документарную/выездную)  проверку  вотношении__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
   (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (в случае, если
       имеется) индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество(в случае, если имеется) физического лица, место нахождения юридического
       лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных
    подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и
      место фактического осуществления ими деятельности, место жительства
                             физического лица)2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:_________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного
     лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)3. Привлечь  к  проведению  проверки в качестве экспертов, представителейэкспертных организаций следующих лиц: ____________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых
   к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций
     с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования
       органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)4. Установить, что:настоящая проверка проводится с целью: ___________________________________________________________________________________________________________При   установлении   целей   проводимой  проверки  указывается  следующаяинформация:а) в случае проведения плановой проверки:- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:- ссылка  на  реквизиты  ранее выданного проверяемому лицу предписания обустранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;- ссылка  на  реквизиты  обращений  и заявлений граждан, юридических лиц,индивидуальных  предпринимателей,  информации  от органов государственнойвласти,  органов местного самоуправления, из средств массовой информации,поступивших в орган, осуществляющий государственный контроль, о нарушениитребований,   установленных   законодательством   в   области сохранения,использования,    популяризации    и   государственной   охраны  объектовкультурного наследия  (памятников  истории и культуры) народов РоссийскойФедерации;- ссылка  на  приказ руководителя органа, осуществляющего государственныйконтроль,  изданный  в  соответствии  с поручениями Президента РоссийскойФедерации,  Правительства  Российской Федерации и на основании требованияпрокурора  о  проведении  внеплановой  проверки  в   рамках   надзора  заисполнением  законов  по  поступившим  в  органы прокуратуры материалам иобращениям;в) в  случае  проведения  внеплановой выездной проверки, которая подлежитсогласованию  с  органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мердолжна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи  с  причинением  вредаобъектам  культурного  наследия  (памятникам  истории и культуры) народовРоссийской  Федерации  либо нарушением проверяемых требований, если такоепричинение  вреда  либо  нарушение  требований обнаружено непосредственнов момент его совершения:- ссылка  на  прилагаемую  копию  документа  (рапорт,  докладная  запискаи т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.Задачами настоящей проверки являются: ____________________________________________________________________________________________________________5. Предметом настоящей проверки является (нужное отметить знаком "V"):- соблюдение требований,   установленных   законодательством   в  областисохранения использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного  наследия  (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации;- состояние  объектов  культурного  наследия  (за  исключением  отдельныхобъектов  культурного  наследия  федерального  значения, перечень которыхутвержден  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от 1 июня2009 г. N 759-р);- выполнение  условий  охранных  обязательств  при  приватизации объектовкультурного  наследия   регионального   значения,   выявленных   объектовкультурного  наследия,  а  также  охранных   обязательств   собственниковобъектов  культурного  наследия  регионального  значения  и пользователейэтими объектами;- полнота  и  качество  осуществления   органами   исполнительной  властисубъектов Российской  Федерации полномочий по сохранению, использованию ипопуляризации объектов культурного наследия;- выполнение   предписания   об   устранении   выявленных  нарушений  приосуществлении государственного контроля от "___" ________ 20__ г. N ____.6. Срок проведения проверки: _____________________________К проведению проверки приступить с "__" ____________ 20__ г.Проверку окончить не позднее "__" ____________ 20__ г.7. Правовые основания проведения проверки: _______________________________________________________________________________________________________
     (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с
      которым осуществляется проверка; ссылка ха положения (нормативных)
     правовых актов устанавливающих требования, которые являются предметом
                                      проверки)8. В  процессе  проверки  провести  следующие  мероприятия  по  контролю,необходимые для достижения целей и Задач проведения проверки: ____________________________________________________________________________________9. Перечень  административных  регламентов   проведения   мероприятий  поконтролю  (при  их   наличии)   необходимых   для   проведения  проверки,административных регламентов взаимодействия (при их наличии): ____________________________________________________________________________________
    (полное наименование документа с указанием даты, номера, наименования
                        органа власти, принявшего документ)10. Контроль   за   исполнением   настоящего   приказа оставляю за собой,возложить  на  заместителя  руководителя органа, издавшего приказ (нужноеподчеркнуть)_________________________________________________________________________
     (фамилия, инициалы заместителя руководителя органа, издавшего приказ)_____________________________________  ________     _____________________(наименование должности руководителя,  (подпись)    (расшифровка подписи)заместителя руководителя органа,
      издавшего приказ)М.П.Приложение N 3к административному регламентуисполнения государственной функции"Государственный контроль в областисохранения, использования, популяризациии государственной охраны объектовкультурного наследия"
                              ФОРМА
            акта проверки, осуществляемой исполнительным
              органом государственной власти Рязанской
              области, уполномоченным на осуществление
          государственного контроля в области сохранения,
           использования, популяризации и государственной
         охраны объектов культурного наследия (памятников
         истории и культуры) народов Российской Федерации_________________________________________________________________________(наименование исполнительного органа государственной власти Рязанской
                                   области)________________________                           ______________________(место составления акта)                          (дата составления акта)
                                                     ______________________
                                                   (время составления акта)
                                   АКТпроверим исполнительным органом государственной власти Рязанской области,
     уполномоченным на осуществление государственного контроля в области
       сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
          объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
                          народов Российской Федерации_________________________________________________________________________
   (юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица -
          собственника объекта культурного наследия или пользователя
         объектом культурного наследия (памятников истории и культуры)
                       народов Российской Федерации)
                                N __________"__" _________ 20___ г. по адресу: ______________________________________
                                          (место проведения проверки)
                                     ______________________________________
                                          (время проведения проверки)На основании: ___________________________________________________________
    (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,
   отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя
   руководителя органа, осуществляющего государственный контроль в области
      сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
    объектов культурного наследия, издавшего приказ о проведении проверки)была проведена проверка  соблюдения требований законодательства в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектакультурного  наследия  (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
    (наименование объекта культурного наследия, категория охраны, дата и
        номер документа о постановке объекта культурного наследия на
       государственную охрану, адрес места нахождения объекта культурного
                                      наследия)в отношении: ____________________________________________________________(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (в случае, если
      имеется) индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество
                   (в случае, если имеется) физического лица)Продолжительность проверки: _____________________________________________
                                              (дней/часов)Акт составлен: __________________________________________________________
    (наименование исполнительного органа государственной власти Рязанской
     области, уполномоченного на осуществление государственного контроля вобласти сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
     объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
                            Российской Федерации)С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(а):(заполняется при проведении выездной проверки)_________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), подпись, дата, время)Дата  и  номер  решения  прокурора   (его   заместителя)  о  согласованиипроведения проверки: ____________________________________________________
       (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
                                         прокуратуры)Лицо(а), проводившее(ие) проверку: _______________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностноголица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения
      к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются
     фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов
        и/или наименование экспертных организаций с указанием реквизитов
     свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации,
                           выдавшего свидетельство)При проведении проверки присутствовали: __________________________________________________________________________________________________________(наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество
      (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя, а такжефамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность руководителя,
    иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
     лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,
      фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) физического лица,
                     присутствовавших при проведении проверки)В ходе проведения проверки (нужное отметить знаком "V"):- выявлено нарушение: ____________________________________________________________________________________________________________________________
      (подробное описание характера нарушений с указанием требований
            нормативных правовых актов; лиц, допустивших нарушения)- выявлен   факт   невыполнения   предписания   исполнительного    органагосударственной   власти    Рязанской    области,    уполномоченного   наосуществление   государственного   контроля    в    области   сохранения,использования,   популяризации   и   государственной    охраны   объектовкультурного  наследия  (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации (с указанием реквизитов выданных предписаний):__________________________________________________________________________________________________________________________________________________- нарушений   законодательства   в   области   сохранения, использования,популяризации  и  государственной  охраны  объектов  культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации не выявлено.Запись  в  журнал  учета  проверок  юридического   лица,  индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),органами  муниципального  контроля  внесена  (заполняется  при проведениивыездной проверки):_______________________             _____________________________________(подпись проверяющего)             (подпись уполномоченного представителя
                        юридического лица, индивидуального предпринимателя,
                                         его уполномоченного представителя)Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,проводимых   органами   государственного   контроля   (надзора), органамимуниципального  контроля отсутствует (заполняется при проведении выезднойпроверки):_______________________             _____________________________________(подпись проверяющего)             (подпись уполномоченного представителя
                        юридического лица, индивидуального предпринимателя,
                                         его уполномоченного представителя)В ходе проведения проверки производились (нужное отметить знаком "V"):осмотр объекта культурного наследия;изучение объекта культурного наследия;обмеры объекта культурного наследия;фотофиксация объекта культурного наследия (его части);видеофиксация объекта культурного наследия (его части);обмеры, фото - и видеофиксация не производились.Прилагаемые документы:_________________________________________________________________________
               (наименование и реквизиты прилагаемых документов)Подписи лиц, проводивших проверку: _______________________________________________________________________________________________________________С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми   приложениямиполучил(а):_________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
   иного должностного лица или уполномоченного представителя юридическоголица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,
      фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) физического лица,
                   присутствовавших при проведении проверки)
                                                  "__"____________ 20___ г.
                                                    _______________________
                                                             (подпись)Пометка об отказе ознакомлении проверки:_________________________________________________________________________
     (подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего(их)
                                      проверку)Присутствующие при проведении проверки:_________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
   иного должностного лица или уполномоченного представителя юридическоголица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,
      фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) физического лица)
                                                      _____________________
                                                             (подпись)От подписи акта проверки отказался:_________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
    иного должностного лица или уполномоченного представителя юридическоголица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,
      фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) физического лица)
                                                      _____________________
                                                             (подпись)Приложение N 4к административному регламентуисполнения государственной функции"Государственный контроль в областисохранения, использования, популяризациии государственной охраны объектовкультурного наследия"ФОРМАакта осмотра технического состояния объектакультурного наследияГ—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————¬|                                   КОМИТЕТ                                   ||                            ПО КУЛЬТУРЕ И ТУРИЗМУ                            ||                              РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                              ||                                                                             ||                390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, 22,                 ||                     тел./факс (4912) 21-57-37, 45-53-92                     ||                                                                             ||                                                                             ||        |                                                         |          ||        |                                                         |          ||        |        Фотофиксация объекта культурного наследия        |          ||        |                                                         |          ||        |                                                         |          ||        |                                                         |          ||        +—————————————————————————————————————————————————————————+          ||                                    АКТ                                      ||             осмотр технического состояния объекта культурного               ||                                 наследия                                    ||                    "_________________________________"                      ||                (наименование объекта культурного наследия)                  ||                     _________________________________                       ||                   (адрес объекта культурного наследия)                      ||                             Рязань 20___ год                                ||        ———————————————————————————————————————————————————————————          ||        |                           |   |                         |          ||        |   Фотофиксация объекта    |   |  Фотофиксация объекта   |          ||        |   культурного наследия    |   |  культурного наследия   |          ||        |                           |   |                         |          ||        +———————————————————————————+   +—————————————————————————+          ||           Южный (северный) фасад          Восточный (западный)              ||                                                   фасад                     ||        —————————————————————————————   ———————————————————————————          ||        |                           |   |                         |          ||        |   Фотофиксация объекта    |   |  Фотофиксация объекта   |          ||        |   культурного наследия    |   |  культурного наследия   |          ||        |                           |   |                         |          ||        +———————————————————————————+   +—————————————————————————+          ||             Интерьер. Флагмент             Интерьер. Флагмент               |+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+
                                      АКТ
             осмотра технического состояния объекта культурного наследияг. Рязань                         N _____          "__" _________ 20__ г.
                                                    (дата составления акта)Мы,  нижеподписавшиеся,   представители   органа  государственной  охраныобъектов культурного наследия - __________________________________________________________________________________________________________________
    (наименование органа исполнительной государственной власти области,
         уполномоченного в сфере охраны объектов культурного наследия)_________________________________________________________________________
                   (должность, фамилия, имя, отчество)составили  настоящий  акт  о  том, что нами произведен технический осмотробъекта культурного наследия _____________________________________________________________________________________________________________________
                    (наименование и адрес памятника)В результате осмотра объекта культурного наследия установлено:1. Техническое состояние объекта культурного наследия1.1. Общее состояние объекта культурного наследия:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(в пункте дается краткая характеристика состояния здания или комплекса
      как объекта культурного наследия в целом, справка об истории его
                        сооружения и использования).1.2. Состояние  внешних  архитектурно-конструктивных   элементов  объектакультурного наследия:а) общее состояние: _____________________________________________________б) фундаменты: __________________________________________________________в) цоколи и отмостки около них: _________________________________________г) стены: _______________________________________________________________д) крыша (стропила, обрешетка, кровли, водосточные желоба и трубы): ______________________________________________________________________________е) главы, шатры, их конструкция и покрытие: ______________________________________________________________________________________________________ж) внешнее декоративное  убранство (облицовка, окраска, разные украшения,карнизы, колонны, пилястры, лепнина, скульптура, живопись на фасадах):_________________________________________________________________________1.3. Состояние  внутренних  архитектурно-конструктивных   и  декоративныхэлементов объекта культурного наследия:а) общее состояние: _____________________________________________________б) перекрытия (плоские, сводчатые): _____________________________________в) полы: ________________________________________________________________г) стены, их состояние, связи: __________________________________________д) столбы, колонны: _____________________________________________________е) двери и окна: ________________________________________________________ж) лестницы: ____________________________________________________________з) лепные, скульптурные и проч. декоративные украшения: _________________1.4. Живопись (монументальная и станковая): _____________________________1.5. Предметы  прикладного  искусства  (мебель,   осветительные  приборы,резьба по дереву, металлу и пр.): _______________________________________1.6. Сад, парк, ворота и ограда: ________________________________________Подписи:Приложение N 5к административному регламентуисполнения государственной функции"Государственный контроль в областисохранения, использования, популяризациии государственной охраны объектовкультурного наследия"
                                 ФОРМА
         предписания об устранении выявленных нарушений,
            выдаваемого собственнику объекта культурного
     наследия или пользователю объектом культурного наследия_________________________________________________________________________
   (наименование исполнительного органа государственной власти Рязанской
    области, уполномоченного на осуществление государственного контроля
    в области сохранения, использования, популяризации и государственной
    охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
                         народов Российской Федерации)
                            ПРЕДПИСАНИЕ N ___
     об устранении выявленных нарушений, выдаваемое собственнику объекта
     культурного наследия или пользователю объектом культурного наследия_____ час. ________ мин."__" ___________ 20__ г.                  _______________________________
                                            (место составления предписания)Выдано __________________________________________________________________(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (в случае, если
                                 имеется)_________________________________________________________________________
          индивидуального, предпринимателя, фамилия, имя, отчество
                       (в случае, если имеется)_________________________________________________________________________
    физического лица - собственника объекта культурного наследия или
                                пользователя_________________________________________________________________________
     объектом культурного наследия, адрес места нахождения (регистрации
                           по месту жительства)именуем____  собственником  объекта  культурного   наследия/пользователемобъектом культурного наследия (нужное подчеркнуть)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________(наименование объекта культурного наследия, адрес его места нахождения)_________________________________________________________________________
    (должность, фамилия, имя, отчество должностного лица исполнительного
     органа государственной власти Рязанской области, уполномоченного на
         осуществление государственного контроля в области сохранения,
         использования, популяризации и государственной охраны объектов
   культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
                        Федерации, выносящего предписание)по результатам проверки требований законодательства в области сохранения,использования,   популяризации    и   государственной   охраны   объектовкультурного  наследия  (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации установил:Согласно акту проверки от "___"__________ 20___ г. N ______ собственникомобъекта культурного  наследия/пользователем объектом культурного наследия(нужное подчеркнуть) _____________________________________________________________________________________________________________________________
               (наименование объекта культурного наследия)расположенного по адресу: _______________________________________________находящегося под государственной охраной на основании ____________________________________________________________________________________________
    (вид правового акта и наименование органа, его издавшего, реквизиты
                               (дата, номер) акта)нарушены требования законодательства в области сохранения, использования,популяризации  и  государственной  охраны  объектов  культурного наследия(памятников  истории  и  культуры)  народов Российской Федерации (условияохранного обязательства):_________________________________________________________________________
    (указываются положения нормативных правовых актов, нарушение которых
                         установлено при проверке)что выразилось в следующем: ______________________________________________________________________________________________________________________
               (указываются факты, установленные при проверке)На основании _____________________________________________________________________________________________________________________________________
    (указываются нормативные правовые акты, на основании которых выносится
                                предписание)собственнику   объекта    культурного    наследия/пользователю   объектомкультурного наследия (нужное подчеркнуть) ________________________________________________________________________________________________________
     (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (в случае,
                                 если имеется)_________________________________________________________________________
      индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (в случае,
                       если имеется) физического лица)
                               ПРЕДПИСЫВАЮ:_________________________________________________________________________(указываются действия, которые необходимо совершить лицу, которому выдано
                                предписание)в срок до "__"_____________ 20__ г.Одновременно  разъясняю,  что невыполнение в установленный срок законногопредписания  должностного  лица, осуществляющего государственный контроль(надзор),    об    устранении    нарушений    законодательства     влечетадминистративную  ответственность,  предусмотренную  частью 1 статьи 19.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.____________________________  ____________       ________________________(наименование должности лица,   (подпись)          (расшифровка подписи)выдавшего предписание)МП._________________________________________________________________________
          (отметка о вручении (направлении) предписания)Отметка о выполнении предписания и принятых мерах ________________________________________________________________________________________________
    (сведения о проверке выполнения предписания, об устранении выявленныхнарушений, административных наказаниях в случае невыполнения предписания)