Решение Рязанской городской Думы муниципального образования-город Рязань от 30.03.2017 № 114-II

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ - ГОРОД РЯЗАНЬ

РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 30 марта 2017 г. № 114-II

 

 

О рассмотрении отчетао деятельности

управления дополнительныхмер

социальной поддержки,социальной помощи

и распределения жильяадминистрации

города Рязани за 2016год

 

 

Рассмотрев отчет о деятельности управления дополнительных мер социальнойподдержки, социальной помощи и распределения жилья администрации города Рязани за2016 год, направленный сопроводительным письмом от 01.02.2017 № 03/1/1/2-05/370-Исх.,руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципальногообразования  городской округ город Рязань Рязанской области,Рязанская городская Дума р е ш и л а:

 

1. Прилагаемый отчет о деятельности управления дополнительных мер социальнойподдержки, социальной помощи и распределения жилья администрации города Рязани за2016 год принять к сведению.

2. Работу управления дополнительных мер социальной поддержки, социальнойпомощи и распределения жилья администрации города Рязани за 2016 год признать удовлетворительной.

3. Администрации города Рязани (Булеков О.Е.) продолжить в 2017 годуработу:

1) по оказанию адресной социальной помощи гражданам, попавшим в тяжелуюжизненную ситуацию и нуждающимся в социальной поддержке;

2) по оказанию помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротамв вопросе погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;

3) по повышению качества жизни участников, инвалидов и вдов участникови инвалидов Великой Отечественной войны 1941  1945 годов;

4) по учету граждан, нуждающихся в социальной поддержке;

5) по созданию условий для укрепления здоровья детей из малообеспеченныхсемей.

4. Администрации города Рязани в срок до 01.02.2018 представить в Рязанскуюгородскую Думу отчет о деятельности управления дополнительных мер социальной поддержки,социальной помощи и распределения жилья администрации города Рязани за 2017 год.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

6. Разместить настоящее решение на официальном сайте Рязанской городскойДумы в сети Интернет.

7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет повопросам социальной сферы Рязанской городской Думы (Шарапина Н.М.).

 

 

Глава муниципального образования,

председатель Рязанской городской Думы                                В.В. Фролов

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Рязанской городской Думы

от 30 марта 2017 г. № 114- II

 

ОТЧЕТ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙПОДДЕРЖКИ,

СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЖИЛЬЯЗА 2016 ГОД

 

В рамках исполнения полномочий администрации городаРязани деятельность управления дополнительныхмер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья (далее - Управление)проводилась в соответствии с действующим законодательством, Уставом города Рязани(ст. 11.7.2), а также решением Рязанской городской Думы от 26.03.2015№ 77-II «Об утвержденииПоложения об управлении дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощии распределения жилья администрации города Рязани».

В структуре Управления два отдела:

- отдел дополнительных мер социальной поддержкии социальной помощи;

- отдел по учету и распределению жилья.

Одним из направлений работы отдела дополнительныхмер социальной поддержки и социальной помощи является реализация ведомственной целевойпрограммы «Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальнойпомощи, гарантиями и выплатами отдельных категорий граждан на 2014 - 2016 годы»,утвержденной постановлением администрации города Рязани от 16.09.2013№ 3795, которая направлена на решение следующих задач:

- оказание адресной социальной помощи гражданам,попавшим в тяжелую жизненную ситуацию и нуждающимся в социальной поддержке;

- оказание помощи детям, оставшимся без попеченияродителей, и детям-сиротам в вопросе погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальныхуслуг;

- повышение качества жизни участников, инвалидов,вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

- создание условий для укрепления здоровьядетей из малообеспеченных семей;

- учет обращений граждан, обеспеченных дополнительнымимерами социальной поддержки и социальной помощи;

- обеспечение ежемесячными выплатами отдельныхкатегорий граждан;

- предоставление компенсационных выплат игарантий Почетным гражданам города Рязани;

- предоставление дополнительных мер социальнойподдержки и социальной помощи отдельным категориям граждан по полному или частичномуосвобождению от платы за услуги по перевозке пассажиров муниципальным автомобильными наземным электрическим транспортом общего пользования города Рязани.

В рамках данной целевой программыв 2016 году единовременная материальная помощь оказана 1430 гражданам, находящимсяв тяжелой жизненной ситуации, на общую сумму 5460 тыс. рублей. Средний размер полученнойгражданами материальной помощи составил 3818 рублей.

Проведена работа по оказанию вещевой помощи гражданам,пострадавшим от пожара. Заключено 4 муниципальных контракта и подготовлено распоряжениена оказание вещевой помощи в виде наборов текстильных изделий 15 жителям города,пострадавшим от пожара, на общую сумму 80, 279 тыс. рублей.

Проведена работа по организации летнегоотдыха и оздоровления детей граждан из малообеспеченных семей города Рязани. Заключено 2 муниципальных контракта на оказаниеуслуг по организации летнего отдыха детей граждан, попавших в тяжелую жизненнуюситуацию. Подготовлено 2 распоряжения о предоставлении для детей 41 путевки на первуюсмену в детский оздоровительный лагерь «Сказка» и 40 путевок на третью смену в лагерь«Смена» на общую сумму 1 024 тыс. рублей.

По мероприятию «Предоставление новогодних подарков»проведена следующая работа. Заключено 2 муниципальных контракта на поставку новогоднихподарков и подготовлено распоряжение о предоставлении подарков на общую сумму 541, 437тыс. рублей. Новогодними подарками обеспечено 2148 детей.

Проведена работа по организации благотворительногопитания для граждан, попавших в тяжелую жизненную ситуацию и нуждающихся в социальнойподдержке: заключен контракт на изготовление бланков путевок и разовых талонов и6 муниципальных контрактов на оказание услуг по ежедневному предоставлению благотворительногопитания. С целью реализации данной меры социальной поддержки в столовых города №21 и № 49 оформлено и выдано 13 200 путевок и 500 разовых талонов. Благотворительнымпитанием ежемесячно обеспечивалось 1100 человек. За разовыми талонами в течениегода обратилось 17 человек.

В течение года жителям города оказаны услуги поежедневному предоставлению питания на сумму 12 465, 221 тыс. рублей.

Совместно с управлением земельных ресурсов и имущественныхотношений проведена работа по обеспечению земельными участками пенсионеров, инвалидов,многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми для проведения сезонныхсельскохозяйственных работ. В текущем году заключен контракт на сумму 40 000 рублейс ООО «ПК-Строй» на вспашку земельного участка и нарезание борозд на данном участкепод посадку картофеля. Подготовлено постановление администрации города Рязани «Ораспределении земельных участков для проведения сезонных сельскохозяйственных работ».Произведено распределение земельного участка общей площадью 20 000 кв. м, расположенногов районе пос. Божатково. Участками под посадку картофеля обеспечено 83 человека,обратившихся по данному вопросу.

В течение отчетного периода осуществлялся приемдокументов от льготных категорий граждан на размещение временного сооружения ВС-2(металлических гаражей) на муниципальном имуществе на безвозмездной основе. За 2016год в Управление поступило 11 обращений по предоставлениюданной меры социальной поддержки, которые были рассмотрены положительно.

Еще одной из задач ведомственной целевой программыявляется оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротамв вопросе погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В течение 2016 года на основании проектов распоряжений,подготовленных управлением образования и молодежной политики, погашена задолженностьпо оплате жилищно-коммунальных услуг Бирюковой Наталье Геннадьевне, 14.01.1995 годарождения, на сумму 136 856, 67 рублей и Клочкову Даниле Александровичу, 24.12.2003года рождения, на сумму 32 919, 92 рублей. Всего на исполнение данного мероприятиябыло израсходовано 169 776, 59 рублей.

По мероприятию «Оказание единовременной материальнойпомощи на ремонт жилого помещения участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидовВеликой Отечественной Войны 1941 - 1945 годов» проведены обследования жилищно-бытовыхусловий и оказана единовременная материальная помощь 44 участникам, инвалидам, вдовамучастников и инвалидов Великой Отечественной Войны 1941 - 1945 годов, нуждающимсяв ремонте жилого помещения, на общую сумму 1 млн. рублей.

На протяжении 2016 года производилась выдача путевокна бесплатное питание детей первого-второго года жизни из малообеспеченных семейгорода Рязани. В течение года в целях реализации данной меры социальной поддержкизаключено 7 муниципальных контрактов, принимались документы на обеспечение питаниемв виде адаптированных смесей и каш, на основании которых выписывались путевки дляпредоставления в аптеках города.

За отчетный период право на получение бесплатногопитания предоставлено 725 детям. На исполнение данного мероприятия из муниципальногобюджета израсходовано 5 597, 547 тыс. рублей.

Проведена работа по учету обращений граждан, нуждающихсяв социальной поддержке. В течение 2016 года в автоматизированной системе «Адреснаясоциальная помощь» зарегистрировано 5656 обращений жителей города, получивших вышеуказанныедополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи.

В отчетном периоде осуществлялась выплата пенсииза выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы и лицам, замещавшимна постоянной основе выборные муниципальные должности на сумму 26 258,44 тыс. рублей(численность пенсионеров на начало года составила 292 человека, на конец отчетногопериода - 314 человек). На основании подготовленных распоряжений назначено 30 новыхпенсий, возобновлено 4 пенсии, прекращена выплата 9 пенсий, приостановлено 3 пенсии.

В целях реализациисоциальной программы «Забота» по льготному обслуживанию социально незащищенных категорийнаселения в 2016 году гражданам, обратившимся на прием в Управление, выдано 5 928 карт «Забота».

В рамках муниципальной программы «Профилактикаправонарушений в городе Рязани» на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлениемадминистрации города Рязани от 29.09.2015 № 4551, реализована задача по организациилетнего отдыха и оздоровлению детей из семей, находящихся в социально-опасном положении,состоящих на учете в органах внутренних дел и в комиссии по делам несовершеннолетнихи защите их прав. Заключен муниципальный контракт и подготовлено распоряжение опредоставлении для детей из семей социального риска 35 путевок на первую смену вдетский оздоровительный лагерь «Сказка» на сумму 442, 47 тыс. рублей.

В рамках деятельности, определенной Положениемоб управлении дополнительных мерсоциальной поддержки, социальной помощи и распределении жилья администрации городаРязани, проведена следующая работа.

В целях реализации на территории города Рязаниавтоматизированной системы оплаты проезда проведена следующая работа:

- заключены муниципальные контракты на изготовлениетранспортных карт для проезда отдельных категорий граждан автомобильным и наземнымэлектрическим транспортом общего пользования города Рязани, на оказание услуг поразработке и внедрению автоматизированной информационной системы «Выдача льготныхтранспортных карт», на оказание услуг по разработке и внедрению программного обеспечения(адаптера) для обмена информацией между администрацией города Рязани и Государственнымбюджетным учреждением Рязанской области «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Рязанской области»;

- осуществлено внедрение программного обеспечения,закупленного в соответствии с вышеуказанными муниципальными контрактами;

- выдано 496 изготовленных транспортных картдля проезда отдельных категорий граждан автомобильным и наземным электрическим транспортомобщего пользования города Рязани.

В рамках реализации функции по осуществлению взаимодействияс общественными объединениями социально незащищенных слоев населения города Рязанипроведена следующая работа.

Заключено 10 муниципальных контрактов с цельюпроведения мероприятий, связанных с праздничными, памятными датами и другими событиями:

- поощрение ветеранов Великой Отечественнойвойны - участников обороны Ленинграда, жителей блокадного Ленинграда ценными подаркамив связи с 73-й годовщиной Дня полного освобождения советскими войсками города Ленинградаот блокады его немецко-фашистскими войсками;

- поощрение ветеранов Великой Отечественнойвойны - участников обороны Сталинграда ценными подарками;

- официальный прием главы администрации городаРязани, посвященный Международному женскому дню;

- официальный прием главы администрации городаРязани, посвященный Дню Победы;

- творческое мероприятие, посвященные Международномудню защиты детей;

- автобусная экскурсия в город Касимов Рязанскойобласти, посвященная дню создания Рязанской областной организации Общероссийскойобщественной организации «Всероссийское общество инвалидов»;

- поощрение ветеранов Великой Отечественнойвойны - участников Курской битвы в связи с празднованием 73-й годовщины Дня разгромасоветскими войсками немецко-фашистских войск в Курской битве;

- творческое мероприятие, посвященное Международномудню пожилых людей;

- вручениеценных подарков инвалидам по зрению к Международному дню слепых;

- творческоемероприятие, посвященное Международному дню инвалидов;

- поощрениеветеранов Великой Отечественной войны - участников битвы под Москвой в связи с 75-йгодовщиной Дня начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистскихвойск в битве под Москвой;

- творческоемероприятие, посвященное празднованию Нового года.

В целях организации информационного взаимодействиядля обеспечения дополнительных мер социальной поддержки:

- заключено Соглашение об информационномвзаимодействии между министерством социальной защиты населения Рязанской областии администрацией города Рязани;

- подготовлена и размещена информация обоказанной социальной помощи за 2016 год на официальном сайте администрации городаРязани в разделе «Дополнительные меры социальной поддержки»;

- подготовлена и внедрена информационнаясистема учета выделяемых средств на обеспечение бесплатным питанием детей первого-второгогода жизни из малообеспеченных семей города Рязани с учетом изменений, внесенныхв перечень продуктов детского питания;

- сформированы списки участников официальныхприемов главы администрации города Рязани в честь празднования памятных дат.

Отделом по учету и распределению жилья в отчетномпериоде проведена следующая работа.

Решение жилищной проблемы граждан является однойиз важнейших задач.

По состоянию на 01.01.2017 на учете состоят 7368семей, зарегистрированных по территориальным округам, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий и вставших на учет до 01.03.2005. С 01.03.2005 на учете состоят 357 семей,признанных в установленном порядке малоимущими, из них 10 семей имеют право на обеспечениежилыми помещениями вне очереди:

- 4 семьи зарегистрированы в жилых помещениях,признанных аварийными и непригодными для проживания;

- 6 семейимеют в составе больных, страдающих тяжелой формой хронического заболевания.

За отчетный период проведена работа по признанию(отказу) граждан малоимущими. В 2016 году обратилось 115 семей.

По результатам рассмотрения заявлений и пакетовдокументов к ним подготовлено:

- 97 проектов постановлений администрациигорода (82 - о признании граждан малоимущими, 15 - об отказе);

- 18 пакетов документов о признании малоимущимипосле рассмотрения возвращены заявителям письмом с указанием недостающих документов,а также в связи с предоставлением неполных и (или) недостоверных сведений.

В 2016 году проведено 8 заседаний общественнойкомиссии администрации города Рязани по учету граждан, нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма на которых:

- 140 семей сняты с учета нуждающихся в жилыхпомещениях;

- 22 семьи приняты на учёт в качестве нуждающихсяв жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признанных вустановленном порядке малоимущими;

- 15 семьям отказано в принятии на учет;

- в 27 учетных дел внесены изменения.

Проведена работа по проверке нуждаемости в улучшении жилищных условий семей:

- в целях предоставления гражданам Министерством социальной защиты населенияРязанской области субсидии на приобретение жилого помещения в собственность. В результатеправо на получение субсидии подтвердили 18 человек;

- в целях предоставления гражданам субсидий для приобретения жилья врамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодыхсемей на 2016-2020 годы» муниципальной программы муниципального образования - городскойокруг город Рязань «Жилище» на 2016-2020 годы». В результате право на получениесубсидии подтвердили 59 молодых семей.

За период с 01.01.2016 по 01.01.2017 подготовлено 255 распоряжений администрациигорода Рязани об изменении договора социального найма.

В соответствии с Законом Рязанской области от28.12.2012 № 108-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей» в 2016 году на учете состоял 251 человек. Для обеспечения данной категориижильем администрацией города приобретены в муниципальную собственность 64 квартиры,расположенные по адресу: г. Рязань, ул. Песоченская, д. 6. Данные квартиры закупленына денежные средства, выделенные из областного бюджета, в размере 73 358 799,36рублей и предоставлены детям-сиротам. (В 2017 году предусмотрены денежные средствав размере 76 491 317,76 рублей на приобретение 68 квартир.)

В рамках реализация подпрограммы «Выполнение государственных обязательствпо обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»Федеральной целевой программы «Жилище» на 2016 - 2020 годы на территории городаРязани гражданами были приобретены 4 квартиры:

3 квартиры  гражданами, подвергшимися радиационномувоздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

1 квартира  гражданами, уволенными с военнойслужбы.

В 2016 году с заявлениями о постановке на учетграждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, обратилось54 семьи.

Поставлено на учет граждан, нуждающихся в жилыхпомещениях специализированного жилищного фонда:

- в общежитиях – 13 семей, отказано - 7 семьям;

- в служебных жилых помещениях - 23 семьям,отказано - 8 семьям;

- в жилых помещениях маневренного фонда –2 семьи, отказано - 1 семье.

Предоставлено жилых помещений специализированногожилищного фонда:

- общежитий - 7;

- служебных жилых помещений - 18;

- жилых помещений маневренного фонда - 2.

В целях реализации полномочийпо постановке на учет многодетных семей для предоставления земельных участков всобственность бесплатно за период с 2012 по 2016 год на учет поставлено 2257 семей,из них:

- обеспечены земельными участками 736 семей;

- сняты с учета по личному заявлению 43 семьи;

- не обеспечены земельными участками 1478 семей.

В 2016 году поставлено на учет 267 многодетныхсемей.

В результате реализации адресной программы, утвержденной постановлением администрациигорода Рязани от 12.07.2013 № 2803 «Об утверждении адресной программы муниципальногообразования - городской округ город Рязань Рязанской области «Переселение гражданиз аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» распределено 377 квартир для переселенияграждан из 37 аварийных домов. В муниципальные жилые помещения переселена 91 семья.

За отчетный период Управлением подготовлено 2245проектов распоряжений и постановлений администрации города Рязани.

С января по декабрь 2016 года в системе электронногоделопроизводства Управления зарегистрировано 2492 письменных обращения граждан.

По всем обращениям проведена работа сзаявителями, даны исчерпывающие разъяснения.