Постановление Администрации г. Рязани от 16.09.2013 № 3795
Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан на 2014 - 2016 годы" и признании утратившим силу постановления администрации города Рязани...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2013 г. N 3795
Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение
дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи
отдельных категорий граждан на 2014 - 2016 годы" и признании
утратившим силу постановления администрации города Рязани
от 31.05.2013 N 2052 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной
помощи отдельных категорий граждан на 2014 - 2018 годы"
В целях совершенствования работы по предоставлениюдополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, а такжеповышения уровня социальной защищенности граждан города Рязани,находящихся в тяжелой жизненной ситуации, в связи со вступлением всилу Федерального закона от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении измененийв Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательныеакты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетногопроцесса", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципальногообразования - городской округ город Рязань Рязанской области,администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу"Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальнойпомощи отдельных категорий граждан на 2014 - 2016 годы".
2. Признать утратившим силу постановление администрации городаРязани от 31.05.2013 N 2052 "Об утверждении долгосрочной целевойпрограммы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки исоциальной помощи отдельных категорий граждан на 2014 - 2018 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
4. Отделу по связям со средствами массовой информации аппаратаадминистрации города Рязани (С.Б. Якунина) опубликовать настоящеепостановление в газете "Рязанские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Л.А. Крохалеву.
Глава администрации В.Е. Артемов
Ведомственная целевая программа "Обеспечение дополнительными мерами
социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан на 2014 - 2016 годы" (утв. постановлением администрации города Рязани
от 16 сентября 2013 г. N 3795)
Паспорт ведомственной целевой программы "Обеспечение дополнительными
мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий
граждан на 2014 - 2016 годы" Г——————————————————————T————————————————————————————————————————————————————————¬|Наименование субъекта |Администрация города Рязани ||бюджетного | ||планирования | |+——————————————————————+————————————————————————————————————————————————————————+|Наименование ВЦП |"Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки|| |и социальной помощи отдельных категорий граждан на || |2014 - 2016 годы" (далее - ВЦП) |+——————————————————————+————————————————————————————————————————————————————————+|Дата принятия решения |Приказ начальника отдела дополнительных мер социальной ||о разработке ВЦП, дата|поддержки и социальной помощи от 15.08.2013 N 1 "О ||ее утверждения |разработке ведомственной целевой программы "Обеспечение || |дополнительными мерами социальной поддержки и социальной|| |помощи отдельных категорий граждан на 2014 - 2016 годы" |+——————————————————————+————————————————————————————————————————————————————————+|Цели и задачи ВЦП |Цель: социальная поддержка граждан города, находящихся в|| |тяжелой жизненной ситуации, снижение социальной || |напряженности в городе, повышение качества жизни || |малообеспеченных семей города, а также участников, || |инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой || |Отечественной войны 1941 - 1945 годов. || |Задача 1: оказание адресной социальной помощи гражданам,|| |попавшим в тяжелую жизненную ситуацию и нуждающимся в || |социальной поддержке. || |Задача 2: оказание помощи детям, оставшимся без || |попечения родителей, и детям-сиротам в вопросе погашения|| |задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. || |Задача 3: повышение качества жизни участников, || |инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой || |Отечественной войны 1941 - 1945 годов. || |Задача 4: создание условий для укрепления здоровья детей|| |из малообеспеченных семей. || |Задача 5: учет обращений граждан, обеспеченных || |дополнительными мерами социальной поддержки и социальной|| |помощи |+——————————————————————+————————————————————————————————————————————————————————+|Целевые индикаторы ВЦП|- Число жителей города Рязани, получивших дополнительную|| |меру социальной поддержки в виде единовременной || |материальной помощи; || |- число жителей города Рязани, получивших дополнительную|| |меру социальной поддержки в виде вещевой помощи; || |- число жителей города Рязани, получивших дополнительную|| |меру социальной поддержки в виде благотворительного || |питания; || |- число детей, получивших дополнительную меру социальной|| |поддержки в виде путевок в детские оздоровительные || |лагеря; || |- число детей, получивших дополнительную меру социальной|| |поддержки в виде новогодних подарков; || |- число пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных || |семей с несовершеннолетними детьми, получивших земельный|| |участок для проведения сезонных сельскохозяйственных || |работ; || |- число граждан, получивших право на размещение || |временного сооружения ВС-2 (металлические гаражи) па || |муниципальном имуществе на безвозмездной основе; || |- число детей, оставшихся без попечения родителей, и || |детей-сирот, которым оказана финансовая помощь в || |погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных || |услуг; || |- число участников, инвалидов, вдов участников и || |инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов,|| |получивших единовременную материальную помощь на ремонт || |жилого помещения; || |- число детей, получивших право на предоставление || |дополнительной меры социальной поддержки в виде || |обеспечения бесплатным питанием детей первого-второго || |года жизни из малообеспеченных семей; || |- количество обращений жителей города Рязани, получивших|| |дополнительные меры социальной поддержки и социальной || |помощи, и поставленных на учет |+——————————————————————+————————————————————————————————————————————————————————+|Сроки реализации ВЦП |2014 - 2016 годы |+——————————————————————+————————————————————————————————————————————————————————+|Перечень основных |- Оказание единовременной материальной помощи; ||мероприятий ВЦП |- оказание вещевой помощи; || |- организация летнего отдыха детей; || |- предоставление новогодних подарков; || |- предоставление благотворительного питания; || |- обеспечение земельными участками пенсионеров, || |инвалидов, многодетных и неполных семей с || |несовершеннолетними детьми для проведения сезонных || |сельскохозяйственных работ; || |- размещение ВС-2 на муниципальном имуществе на || |безвозмездной основе; || |- погашение задолженности по оплате жилищно-коммунальных|| |услуг детям, оставшимся без попечения родителей, и || |детям-сиротам; || |- оказание единовременной материальной помощи на ремонт || |жилого помещения участникам, инвалидам, вдовам || |участников и инвалидов Великой Отечественной войны || |1941 - 1945 годов; || |- обеспечение бесплатным питанием детей первого - || |второго года жизни из малообеспеченных семей; || |- учет обращений жителей города Рязани, получивших || |дополнительные меры социальной поддержки и социальной || |помощи |+——————————————————————+————————————————————————————————————————————————————————+|Исполнители основных |Отдел дополнительных мер социальной поддержки и ||мероприятий ВЦП |социальной помощи администрации города Рязани (далее - || |ОДМСПиСП) |+——————————————————————+————————————————————————————————————————————————————————+|Объемы и источники |Общий объем средств, планируемый на реализацию ВЦП, - ||финансирования ВЦП, |101193 тыс. руб. из средств бюджета города Рязани, в том||всего, в том числе по |числе по годам реализации: ||годам реализации |2014 г. - 33731 тыс. руб. || |2015 г. - 33731 тыс. руб. || |2016 г. - 33731 тыс. руб. |+——————————————————————+————————————————————————————————————————————————————————+|Ожидаемые конечные |Данная ВЦП освободит от налогообложения суммы адресной ||результаты реализации |социальной помощи, что позволит повысить эффективность ||ВЦП и показатели |расходования средств бюджета города Рязани, выделенных ||социально-экономичес- |на дополнительные меры социальной поддержки и социальной||кой эффективности |помощи, и оказать помощь большему количеству нуждающихся|| |граждан, снизить социальную напряженность, улучшить || |качество жизни малообеспеченных граждан города Рязани, а|| |также участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов|| |Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов. || |Реализация ВЦП к окончанию 2016 года (конец срока || |реализации ВЦП) позволит достичь следующих результатов: || |- число жителей города Рязани, получивших дополнительную|| |меру социальной поддержки в виде единовременной || |материальной помощи - 1365 чел.; || |- число жителей города Рязани, получивших дополнительную|| |меру социальной поддержки в виде вещевой помощи - || |1579 чел.; || |- число жителей города Рязани, получивших дополнительную|| |меру социальной поддержки в виде благотворительного || |питания - 1100 чел. в месяц; || |- число детей, получивших дополнительную меру социальной|| |поддержки в виде путевок в детские оздоровительные || |лагеря - 75 чел.; || |- число детей, получивших дополнительную меру социальной|| |поддержки в виде новогодних подарков - 1489 чел.; || |- число пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных || |семей с несовершеннолетними детьми, получивших земельный|| |участок для проведения сезонных сельскохозяйственных || |работ - 73 чел.; || |- число граждан, получивших право на размещение || |временного сооружения ВС-2 (металлические гаражи) на || |муниципальном имуществе на безвозмездной основе - || |10 чел.; || |- число детей, оставшихся без попечения родителей, и || |детей-сирот, которым оказана финансовая помощь в || |погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных || |услуг - 4 чел.; || |- число участников, инвалидов, вдов участников и || |инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов,|| |получивших единовременную материальную помощь на ремонт || |жилого помещения - 33 чел.; || |- число детей, получивших право на предоставление || |дополнительной меры социальной поддержки в виде || |обеспечения бесплатным питанием детей первого-второго || |года жизни из малообеспеченных семей - 1010 чел.; || |- количество обращений жителей города Рязани, получивших|| |дополнительные меры социальной поддержки и социальной || |помощи, и поставленных на учет - 6738 чел. |+——————————————————————+————————————————————————————————————————————————————————+
1. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения и обоснование
необходимости ее решения программными методами на уровне ведомства
В связи с изменениями в федеральном законодательстве организацияработы по социальному обеспечению, социальной поддержке иобслуживанию населения с января 2008 года относится к полномочиямсубъектов Российской Федерации.
Однако масштабность проблем в этой сфере определиланеобходимость разработки органами местного самоуправления комплексамероприятий по предоставлению дополнительных мер социальной поддержкии социальной помощи. Недостаточно высокие размеры пенсий и заработныхплат привели к снижению жизненного уровня многих граждан и семейгорода. В особенно сложном положении находятся пенсионеры, инвалиды,семьи с несовершеннолетними детьми, в том числе многодетные семьи,семьи с детьми-инвалидами, неполные семьи. В администрацию городаРязани постоянно обращаются граждане и семьи, не имеющие возможностисамостоятельно справиться с тяжелой жизненной ситуацией, возникшей врезультате пожаров, несчастных случаев, с необходимостьюдорогостоящего лечения. Все перечисленные категории населениянуждаются в особой заботе и помощи.
В связи с этим Рязанским городским Советом было принято решениеот 27.11.2007 N 950-III "Об установлении дополнительных мер социальнойподдержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан". Всоответствии со статьей 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" финансирование дополнительных мер социальной поддержки исоциальной помощи производится из бюджета города Рязани при наличиивозможности.
В настоящее время реализация муниципальной политики в областиоказания дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи вгороде Рязани осуществляется в соответствии со статьей 20Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", решениемРязанского городского Совета от 27.11.2007 N 950-III "Об установлениидополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи дляотдельных категорий граждан", решением Рязанской городской Думы от28.04.2011 N 97-I "Об установлении дополнительной меры социальнойподдержки и социальной помощи участникам, инвалидам, вдовам участникови инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов по оказаниюединовременной материальной помощи на ремонт жилого помещения",решением Рязанской городской Думы от 14.10.2010 N 523-I "Обустановлении дополнительной меры социальной поддержки и социальнойпомощи по обеспечению бесплатным питанием детей первого-второго годажизни из малообеспеченных семей города Рязани" и постановлениемадминистрации города Рязани от 14.10.2010 N 4973 "Об утверждениидолгосрочной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерамисоциальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий гражданна 2011 - 2013 годы".
Предусмотренные данной программой дополнительные меры социальнойподдержки являются очень востребованными среди населения городаРязани. Так, в течение 2011 и 2012 годов в отдел дополнительных мерсоциальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязанипоступило около 40 тыс. обращений граждан по данным вопросам.
Установленные дополнительные меры социальной поддержки исоциальной помощи для отдельных категорий граждан в пределахвыделенного бюджетного финансирования позволили оказать в 2011 и 2012годах гражданам города Рязани, находящимся в тяжелой жизненнойситуации, следующие виды социальной помощи:
- единовременная материальная помощь оказана 3809 семьям насумму 10981 тыс. руб.;
- выделено 3796 единиц вещевой помощи (в виде комплектовпостельного белья, наборов посуды, пледов, комплектов постельныхпринадлежностей, утюгов, наборов полотенец и др.) 3728 семьям на сумму2318 тыс. руб.;
- предоставлено 26400 путевок и 1249 разовых талонов наполучение благотворительного питания в столовых города;
- приобретена 171 путевка на сумму 1753,2 тыс. руб. в детскиеоздоровительные лагеря для детей граждан, находящихся в тяжелойжизненной ситуации;
- организована работа по обеспечению земельными участкамипенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей снесовершеннолетними детьми для проведения сезонныхсельскохозяйственных работ - 231 семья получила участки под посадкукартофеля;
- на сумму 1236 тыс. руб. приобретено 4494 новогодних подаркадля детей граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации;
- оказана помощь по погашению задолженности по оплатежилищно-коммунальных услуг детям, оставшимся без попечения родителей,и детям-сиротам на сумму 325,9 тыс. руб.;
- принято 17 положительных решений о размещении временногосооружения ВС-2 (металлические гаражи) на муниципальном имуществе набезвозмездной основе для ветеранов, инвалидов ВОВ, инвалидов I группы,II группы 3 степени ограничения трудоспособности и родителейдетей-инвалидов;
- оказана единовременная материальная помощь на ремонт жилогопомещения 116 участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидовВеликой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
- в среднем в месяц бесплатным питанием обеспечено 725 детейпервого-второго года жизни из малообеспеченных семей. На данные целиизрасходовано 6853,4 тыс. руб.
На данный момент на учете в автоматизированной системе "Адреснаясоциальная помощь" насчитывается около 21 тысячи семей, из которыхболее 3 тысяч семей различных категорий добавилось в базу за 2011 и2012 годы.
2. Определение целей и задач ВЦП и обоснование их выбора
Основной целью ВЦП является социальная поддержка граждан города,находящихся в тяжелой жизненной ситуации, снижение социальнойнапряженности в городе, повышение качества жизни малообеспеченныхсемей города, а также участников, инвалидов, вдов участников иинвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Достижение данной цели требует решения следующих задач:
Задача 1: оказание адресной социальной помощи гражданам,попавшим в тяжелую жизненную ситуацию и нуждающимся в социальнойподдержке.
Задача 2: оказание помощи детям, оставшимся без попеченияродителей, и детям-сиротам в вопросе погашения задолженности по оплатежилищно-коммунальных услуг.
Задача 3: повышение качества жизни участников, инвалидов, вдовучастников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Задача 4: создание условий для укрепления здоровья детей измалообеспеченных семей.
Задача 5: учет обращений граждан, обеспеченных дополнительнымимерами социальной поддержки и социальной помощи.
Цель и задачи ВЦП выбраны в соответствии с Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", решением Рязанского городскогоСовета от 27.11.2007 N 950-III "Об установлении дополнительных мерсоциальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорийграждан", решением Рязанской городской Думы от 28.04.2011 N 97-I "Обустановлении дополнительной меры социальной поддержки и социальнойпомощи участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов ВеликойОтечественной войны 1941 - 1945 годов по оказанию единовременнойматериальной помощи на ремонт жилого помещения", решением Рязанскойгородской Думы от 14.10.2010 N 523-I "Об установлении дополнительноймеры социальной поддержки и социальной помощи по обеспечениюбесплатным питанием детей первого-второго года жизни измалообеспеченных семей города Рязани", а также решением Рязанскойгородской Думы от 26.03.2009 N 169-I "Об утверждении Планастратегического развития города Рязани до 2020 года".
3. Целевые индикаторы ВЦП
Показатели результативности (целевые индикаторы) выполнения ВЦПприведены в таблице N 1.
4. Сроки реализации ВЦП
Реализация ВЦП рассчитана на 3 года. Период реализации с 2014 по2016 годы.
5. Система программных мероприятий
Перечень мероприятий ВЦП приведен в таблице N 2.
Таблица N 1
Показатели результативности (целевые индикаторы) выполнения
ведомственной целевой программы Г——T——————————————————————————————————T——————————T————————————T———————————————————————————¬|N |Цель, задача, показатели |Единица |Базовое |Планируемое значение ||п/|(индикаторы), характеризующие |измерения |значение |показателя (индикатора) по ||п |достижение цели | |показателя |годам реализации || | | |(на начало +———————————————————————————+| | | |реализации |2014 г. |2015 г. |2016 г.|| | | |ВЦП) 2013 г.| | | |+——+——————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+————————+———————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |+——+——————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+————————+———————+| |Цель: социальная поддержка граждан города, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, || |снижение социальной напряженности в городе, повышение качества жизни малообеспеченных || |семей города, а также участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой || |Отечественной войны 1941 - 1945 годов |+——+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|1 |Задача 1. Оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в тяжелую жизненную || |ситуацию и нуждающимся в социальной поддержке |+——+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+| |Число жителей города Рязани, |Чел. |1365 |1365 |1365 |1365 || |получивших дополнительную меру | | | | | || |социальной поддержки в виде | | | | | || |единовременной материальной помощи| | | | | |+——+——————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+————————+———————+| |Число жителей города Рязани, |Чел. |1800 |1720 |1646 |1579 || |получивших дополнительную меру | | | | | || |социальной поддержки в виде | | | | | || |вещевой помощи | | | | | |+——+——————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+————————+———————+| |Число жителей города Рязани, |Чел./в |1100 |1100 |1100 |1100 || |получивших дополнительную меру |мес. | | | | || |социальной поддержки в виде | | | | | || |благотворительного питания | | | | | |+——+——————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+————————+———————+| |Число детей, получивших |Чел. |88 |83 |79 |75 || |дополнительную меру социальной | | | | | || |поддержки в виде путевок в детские| | | | | || |оздоровительные лагеря | | | | | |+——+——————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+————————+———————+| |Число детей, получивших |Чел. |1605 |1564 |1525 |1489 || |дополнительную меру социальной | | | | | || |поддержки в виде новогодних | | | | | || |подарков | | | | | |+——+——————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+————————+———————+| |Число пенсионеров, инвалидов, |Чел. |84 |77 |75 |73 || |многодетных и неполных семей с | | | | | || |несовершеннолетними детьми, | | | | | || |получивших земельный участок для | | | | | || |проведения сезонных | | | | | || |сельскохозяйственных работ | | | | | |+——+——————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+————————+———————+| |Число граждан, получивших право на|Чел. |10 |10 |10 |10 || |размещение временного сооружения | | | | | || |ВС-2 (металлические гаражи) на | | | | | || |муниципальном имуществе на | | | | | || |безвозмездной основе | | | | | |+——+——————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+————————+———————+|2 |Задача 2. Оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам в|| |вопросе погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг |+——+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+| |Число детей, оставшихся без |Чел. |4 |4 |4 |4 || |попечения родителей, и | | | | | || |детей-сирот, которым оказана | | | | | || |финансовая помощь в погашении | | | | | || |задолженности по оплате | | | | | || |жилищно-коммунальных услуг | | | | | |+——+——————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+————————+———————+|3 |Задача 3. Повышение качества жизни участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов || |Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов |+——+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+| |Число участников, инвалидов, вдов |Чел. |33 |33 |33 |33 || |участников и инвалидов Великой | | | | | || |Отечественной войны | | | | | || |1941 - 1945 годов, получивших | | | | | || |единовременную материальную помощь| | | | | || |на ремонт жилого помещения | | | | | |+——+——————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+————————+———————+|4 |Задача 4. Создание условий для укрепления здоровья детей из малообеспеченных семей |+——+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+| |Число детей, получивших право на |Чел. |1010 |1010 |1010 |1010 || |предоставление дополнительной меры| | | | | || |социальной поддержки в виде | | | | | || |обеспечения бесплатным питанием | | | | | || |детей первого-второго года жизни | | | | | || |из малообеспеченных семей | | | | | |+——+——————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+————————+———————+|5 |Задача 5. Учет обращений граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной || |поддержки и социальной помощи |+——+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+| |Количество обращений жителей |Единица |7099 |6966 |6847 |6738 || |города Рязани, получивших | | | | | || |дополнительные меры социальной | | | | | || |поддержки и социальной помощи, и | | | | | || |поставленных на учет | | | | | |+——+——————————————————————————————————+——————————+————————————+——————————+————————+———————+
Значение показателя (индикатора) по годам реализации определенов соответствии с планируемым финансированием ВЦП.
Текущее значение показателя (индикатора) рассчитываетсяследующим образом:
- по задачам 1, 2, 3 объем финансирования, утвержденный бюджетомгорода Рязани на соответствующий год, делится на средний размеропределенного вида помощи;
- по задаче 4 показатель индикатора определяется по итогампредоставления данного вида помощи в предыдущем периоде;
- по задаче 5 показатель индикатора определяется по итогампредоставления всех видов помощи в предыдущем периоде.
Таблица N 2
Система программных мероприятий ведомственной целевой программы Г———T————————————————————T—————————————————T——————————————T—————————————T——————————————————————————————T————————————————¬|N |Цели, задачи, |Исполнитель |Источник |Код бюджетной|Финансовые затраты, тыс. руб. |Срок реализации ||п/п|мероприятия | |финансирования|классификации+——————————————————————————————+мероприятий || | | | | |Всего |В том числе | || | | | | | +——————————————————————+ || | | | | | |2014 г.|2015 г|2016 г.| || | | | | | | |. | | |+———+————————————————————+—————————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+——————+———————+————————————————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |+———+————————————————————+—————————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+——————+———————+————————————————+| |Цель: социальная поддержка граждан города, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, снижение социальной || |напряженности в городе, повышение качества жизни малообеспеченных семей города, а также участников, инвалидов, вдов|| |участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов |+———+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|1 |Задача 1. Оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию и нуждающимся в || |социальной поддержке |+———+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|1.1|Оказание |Администрация |Бюджет города | |16380 |5460 |5460 |5460 |2014 - 2016 годы|| |единовременной |города Рязани, |Рязани | | | | | | || |материальной помощи |ОДМСПиСП | | | | | | | |+———+————————————————————+—————————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+——————+———————+————————————————+|1.2|Оказание вещевой |Администрация |Бюджет города | |3477 |1159 |1159 |1159 |2014 - 2016 годы|| |помощи |города Рязани, |Рязани | | | | | | || | |ОДМСПиСП | | | | | | | |+———+————————————————————+—————————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+——————+———————+————————————————+|1.3|Организация летнего |Администрация |Бюджет города | |2943 |981 |981 |981 |II, III кварталы|| |отдыха детей |города Рязани, |Рязани | | | | | |2014 - 2016 го- || | |ОДМСПиСП | | | | | | |дов |+———+————————————————————+—————————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+——————+———————+————————————————+|1.4|Предоставление |Администрация |Бюджет города | |1854 |618 |618 |618 |IV квартал || |новогодних подарков |города Рязани, |Рязани | | | | | |2014 - 2016 го- || | |ОДМСПиСП | | | | | | |дов |+———+————————————————————+—————————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+——————+———————+————————————————+|1.5|Предоставление |Администрация |Бюджет города | |59400 |19800 |19800 |19800 |2014 - 2016 годы|| |благотворительного |города Рязани, |Рязани | | | | | | || |питания |ОДМСПиСП | | | | | | | |+———+————————————————————+—————————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+——————+———————+————————————————+|1.6|Обеспечение |Администрация |Бюджет города | |120 |40 |40 |40 |2014 - 2016 годы|| |земельными участками|города Рязани, |Рязани | | | | | | || |пенсионеров, |ОДМСПиСП | | | | | | | || |инвалидов, | | | | | | | | || |многодетных и | | | | | | | | || |неполных семей с | | | | | | | | || |несовершеннолетними | | | | | | | | || |детьми для | | | | | | | | || |проведения сезонных | | | | | | | | || |сельскохозяйственных| | | | | | | | || |работ | | | | | | | | |+———+————————————————————+—————————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+——————+———————+————————————————+|1.7|Размещение ВС-2 на |Администрация | |- | | | | |2014 - 2016 годы|| |муниципальном |города Рязани, | | | | | | | || |имуществе на |ОДМСПиСП | | | | | | | || |безвозмездной основе| | | | | | | | |+———+————————————————————+—————————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+——————+———————+————————————————+| |Итого по задаче 1 | |Бюджет города | |84174 |28058 |28058 |28058 | || | | |Рязани | | | | | | |+———+————————————————————+—————————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+——————+———————+————————————————+|2 |Задача 2. Оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам в вопросе погашения || |задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг |+———+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|2.1|Погашение |Администрация |Бюджет города | |510 |170 |170 |170 |2014 - 2016 годы|| |задолженности по |города Рязани, |Рязани | | | | | | || |оплате |ОДМСПиСП | | | | | | | || |жилищно-коммунальных| | | | | | | | || |, услуг детям, | | | | | | | | || |оставшимся без | | | | | | | | || |попечения родителей,| | | | | | | | || |и детям-сиротам | | | | | | | | |+———+————————————————————+—————————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+——————+———————+————————————————+| |Итого по задаче 2 | |Бюджет города | |510 |170 |170 |170 | || | | |Рязани | | | | | | |+———+————————————————————+—————————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+——————+———————+————————————————+|3 |Задача 3. Повышение качества жизни участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны || |1941 - 1945 годов |+———+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|3.1|Оказание |Администрация |Бюджет города | |3000 |1000 |1000 |1000 |2014 - 2016 годы|| |единовременной |города Рязани, |Рязани | | | | | | || |материальной помощи |ОДМСПиСП | | | | | | | || |на ремонт жилого | | | | | | | | || |помещения | | | | | | | | || |участникам, | | | | | | | | || |инвалидам, вдовам | | | | | | | | || |участников и | | | | | | | | || |инвалидов Великой | | | | | | | | || |Отечественной войны | | | | | | | | || |1941 - 1945 годов | | | | | | | | |+———+————————————————————+—————————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+——————+———————+————————————————+| |Итого по задаче 3 | |Бюджет города | |3000 |1000 |1000 |1000 | || | | |Рязани | | | | | | |+———+————————————————————+—————————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+——————+———————+————————————————+|4 |Задача 4. Создание условий для укрепления здоровья детей из малообеспеченных семей |+———+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|4.1|Обеспечение |Администрация |Бюджет города | |13509 |4503 |4503 |4503 |2014 - 2016 годы|| |бесплатным питанием |города Рязани, |Рязани | | | | | | || |детей первого - |ОДМСПиСП | | | | | | | || |второго года жизни | | | | | | | | || |из малообеспеченных | | | | | | | | || |семей | | | | | | | | |+———+————————————————————+—————————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+——————+———————+————————————————+| |Итого по задаче 4 | |Бюджет города | |13509 |4503 |4503 |4503 | || | | |Рязани | | | | | | |+———+————————————————————+—————————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+——————+———————+————————————————+|5 |Задача 5. Учет обращений граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи |+———+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|5.1|Учет обращений |ОДМСПиСП | | |- |- |- |- |2014 - 2016 годы|| |жителей" города | | | | | | | | || |Рязани, получивших | | | | | | | | || |дополнительные меры | | | | | | | | || |социальной поддержки| | | | | | | | || |и социальной помощи | | | | | | | | |+———+————————————————————+—————————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+——————+———————+————————————————+| |Итого по задаче 5 | | | |- |- |- |- | |+———+————————————————————+—————————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+——————+———————+————————————————+| |Итого по ВЦП | |Бюджет города | |101193 |33731 |33731 |33731 | || | | |Рязани | | | | | | |+———+————————————————————+—————————————————+——————————————+—————————————+———————+———————+——————+———————+————————————————+
Плановая степень охвата программными мероприятиями проблемногонаправления составляет 100%.
Доля программных мероприятий от общего числа мероприятий,которые представляют собой текущую деятельность подразделения,составляет 7%.
6. Ресурсное обеспечение ВЦП
Общий объем финансирования ВЦП в 2014 - 2016 годах составит101193 тыс. рублей за счет средств бюджета города Рязани.
Финансирование ВЦП по годам реализации приведены в таблице N 3.
Таблица N 3Г———————————————————————————————T—————————————————————————————————————¬|Период реализации ВЦП |Объемы финансирования ВЦП (тыс. руб.)|+———————————————————————————————+—————————————————————————————————————+|2014 - 2016 гг. |101193 |+———————————————————————————————+—————————————————————————————————————+|2014 г. |33731 |+———————————————————————————————+—————————————————————————————————————+|2015 г. |33731 |+———————————————————————————————+—————————————————————————————————————+|2016 г. |33731 |+———————————————————————————————+—————————————————————————————————————+
Объемы финансирования ВЦП носят прогнозный характер и подлежатежегодному уточнению при формировании бюджета города Рязани наочередной финансовый год и плановый период.
7. Организационная схема управления и контроля за реализацией ВЦП
Заказчиком ВЦП является администрация города Рязани.
Ответственным исполнителем ВЦП является отдел дополнительных мерсоциальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани,который несет ответственность за реализацию ВЦП, осуществляетследующие функции:
- формирует бюджетные заявки и обоснования на включениемероприятий ВЦП в бюджет города Рязани на соответствующий финансовыйгод;
- готовит в установленном порядке предложения оперераспределении финансовых ресурсов между программнымимероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, уточнении икорректировке целевых индикаторов и других параметров ВЦП;
- разрабатывает порядок предоставления дополнительных мерсоциальной поддержки и социальной помощи;
- проводит разъяснительную и консультационную работу срединаселения города по вопросам предоставления дополнительных мерсоциальной поддержки;
- определяет право граждан на обеспечение дополнительными мерамисоциальной поддержки;
- организует работу по предоставлению гражданам дополнительныхмер социальной поддержки и социальной помощи;
- готовит заявки на размещение муниципальных заказов на оказаниеуслуг по ежедневному предоставлению благотворительного питания, наоказание услуг по обеспечению бесплатным питанием детейпервого-второго года жизни из малообеспеченных семей города Рязани, наприобретение вещевой помощи, предоставление новогодних подарков,путевок в оздоровительные лагеря;
- ведет учет и регистрирует сведения о получателях социальнойпомощи.
С целью контроля за реализацией ВЦП ответственный исполнительВЦП готовит и представляет в установленные сроки в управлениеэкономики администрации города Рязани отчеты о выполнении ВЦП согласноПоложению о порядке разработки, утверждения и реализацииведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности ипланируемых результатов, корректировки предоставляемых ведомствамбюджетных средств исходя из уровня достижения результатов,утвержденному постановлением администрации города Рязани от 28.06.2007N 2018.
Контроль за реализацией ВЦП осуществляет администрация городаРязани.
8. Ожидаемые конечные результаты реализации ВЦП и показатели
социально-экономической эффективности
Данная ВЦП освободит от налогообложения суммы адреснойсоциальной помощи, что позволит повысить эффективность расходованиясредств бюджета города Рязани, выделенных на дополнительные мерысоциальной поддержки и социальной помощи, и оказать помощь большемуколичеству нуждающихся граждан, снизить социальную напряженность,улучшить качество жизни малообеспеченных граждан города Рязани, атакже участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов ВеликойОтечественной войны 1941 - 1945 годов.
Реализация ВЦП к окончанию 2016 года (конец срока реализацииВЦП) позволит достичь следующих результатов:
- число жителей города Рязани, получивших дополнительную мерусоциальной поддержки в виде единовременной материальной помощи -1365 чел.;
- число жителей города Рязани, получивших дополнительную мерусоциальной поддержки в виде вещевой помощи - 1579 чел.;
- число жителей города Рязани, получивших дополнительную мерусоциальной поддержки в виде благотворительного питания - 1100 чел. вмесяц;
- число детей, получивших дополнительную меру социальнойподдержки в виде путевок в детские оздоровительные лагеря - 75 чел.;
- число детей, получивших дополнительную меру социальнойподдержки в виде новогодних подарков - 1489 чел.;
- число пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей снесовершеннолетними детьми, получивших земельный участок дляпроведения сезонных сельскохозяйственных работ - 73 чел.;
- число граждан, получивших право на размещение временногосооружения ВС-2 (металлические гаражи) на муниципальном имуществе набезвозмездной основе - 10 чел.;
- число детей, оставшихся без попечения родителей, идетей-сирот, которым оказана финансовая помощь в погашениизадолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг - 4 чел.;
- число участников, инвалидов, вдов участников и инвалидовВеликой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, получившихединовременную материальную помощь на ремонт жилого помещения -33 чел.;
- число детей, получивших право на предоставление дополнительноймеры социальной поддержки в виде обеспечения бесплатным питаниемдетей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей -1010 чел.;
- количество обращений жителей города Рязани, получившихдополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи, ипоставленных на учет - 6738 чел.