Постановление Администрации г. Рязани от 03.11.2011 № 4898
Об утверждении ведомственной целевой программы развития "Благоустройство территории города Рязани на 2012 - 2014 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2011 г. N 4898
Об утверждении ведомственной целевой программы развития
"Благоустройство территории города Рязани на 2012 - 2014 годы"
(В редакции Постановлений Администрации г. Рязани
от 13.07.2012 г. N 3642)
В целях обеспечения исполнения полномочий администрации городаРязани по решению вопросов местного значения в сфере организацииблагоустройства, в соответствии с постановлением администрации городаРязани от 28.06.2007 N 2018 "Об утверждении Положения о порядкеразработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ,индикаторов оценки результативности и планируемых результатов,корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя изуровня достижения результатов", руководствуясь статьями 39, 41 Уставамуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти, администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программуразвития "Благоустройство территории города Рязани на2012 - 2014 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
3. Отделу по связям со средствами массовой информации аппаратаадминистрации города Рязани (С.Б. Якунина) опубликовать настоящеепостановление в газете "Рязанские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации А.В. Савичева.
Глава администрации В.Е. Артемов
Ведомственная целевая программа
развития "Благоустройство территории города Рязани
на 2012 - 2014 годы"
(утв. постановлением администрации города Рязани от 3 ноября 2011 г.
N 4898)
Паспорт Программы Г————————————————————————T———————————————————————————————————————————¬|Наименование Программы |Ведомственная целевая программа развития || |"Благоустройство территории города Рязани || |на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) |+————————————————————————+———————————————————————————————————————————+|Дата принятия решения о |Приказ управления благоустройства города и ||разработке Программы |дорожного хозяйства администрации города || |Рязани от 05.10.2011 N 19 "О разработке || |ведомственной целевой программы развития || |"Благоустройство территории города Рязани || |на 2012 - 2014 годы" |+————————————————————————+———————————————————————————————————————————+|Заказчик Программы |Администрация города Рязани |+————————————————————————+———————————————————————————————————————————+|Цели и задачи Программы |Цель Программы: создание благоприятных, || |комфортных и безопасных условий для || |проживания и отдыха жителей города Рязани. || |Задачи Программы: || |- развитие сетей наружного освещения; || |- улучшение санитарного состояния || |территории города; || |- улучшение внешнего вида города, || |благоустройство улиц, площадей и мест || |города, имеющих особое историческое и || |культурное значение; || |- благоустройство объектов озеленения || |общего пользования, улучшение состояния || |зеленых насаждений на территории города, || |- благоустройство мест погребений |+————————————————————————+———————————————————————————————————————————+|Целевые индикаторы |- протяженность сетей освещенных улиц, ||Программы и их значения |проездов, набережных, парковых зон города -||(в 2011 году) |424,6 км; || |- количество действующих светильников на || |сетях уличного освещения - 20514 шт.; || |- общая площадь улиц и дорог, убираемых || |механизированным способом, - 3250 тыс. кв. || |м; || |- количество несанкционированных свалок || |мусора - 60 ед.; || |- общая площадь вазонов и цветников - || |5388 кв. м; || |- количество высаживаемых цветов - 380 тыс.|| |шт.; || |- количество малых архитектурных форм для || |организации вертикального цветочного || |оформления - 1180 шт.; || |- общая площадь зеленых зон, на которых || |произведен окос травы, - 980 тыс. кв. м; || |- количество деревьев, обеспеченных молодым|| |приростом и сформированной кроной в || |результате омолаживающей и формовочной || |обрезки крон, - 4400 шт.; || |- общее количество удаленных || |старовозрастных, аварийных и сухостойных || |деревьев - 840 шт.; || |- доля благоустроенных территорий мест || |погребений - 92% |+————————————————————————+———————————————————————————————————————————+|Сроки и этапы реализации|Срок реализации Программы - ||Программы |2012 - 2014 годы. Программа реализуется в || |один этап |+————————————————————————+———————————————————————————————————————————+|Перечень основных |- строительство, реконструкция сетей ||мероприятий |наружного освещения; || |- ремонт сетей уличного освещения; || |- содержание сетей уличного освещения; || |- санитарная уборка города; || |- проведение мероприятий по сокращению || |численности бездомных животных с || |соблюдением принципов гуманности; || |- ликвидация несанкционированных свалок || |мусора; || |- благоустройство микрорайона Солотча; || |- отлов безнадзорных животных; || |- обустройство площадок для выгула собак; || |- обустройство биотуалетов; || |- содержание и ремонт объектов инженерной || |защиты; || |- содержание инженерных сооружений; || |- оформление города к праздничным || |мероприятиям; || |- разбивка цветников на городских || |территориях; || |- вертикальное цветочное оформление улиц || |города; || |- содержание и ремонт прочих объектов || |благоустройства; || |- содержание и ремонт объектов озеленения || |общего пользования, ремонт зеленых || |насаждений на муниципальных территория; || |- содержание и ремонт детских игровых || |площадок; || |- содержание городских лесов; || |- содержание и текущий ремонт городских || |парков; || |- благоустройство и ремонт мест погребений |+————————————————————————+———————————————————————————————————————————+|Исполнители основных |Управление благоустройства города и ||мероприятий |дорожного хозяйства администрации города || |Рязани, подрядные организации, определенные|| |заказчиком Программы в соответствии с || |Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ || |"О размещении заказов на поставки товаров, || |выполнение работ, оказание услуг для || |государственных и муниципальных нужд" |+————————————————————————+———————————————————————————————————————————+|Объемы и источники |Общий объем средств, планируемый на ||финансирования Программы|реализацию программы, составляет 1 469 || |410,6 тыс. рублей за счет средств бюджета || |города Рязани, в том числе по годам || |реализации: || |2012 год - 463 898,6 тыс. рублей; || |2013 год - 478 488,0 тыс. рублей: || |2014 год - 527 024,0 тыс. рублей |+————————————————————————+———————————————————————————————————————————+|Организационная схема |Контроль за реализацией мероприятий ||управления и контроля за|Программы, достижением целевых показателей ||реализацией Программы |результативности Программы несет управление|| |благоустройства города и дорожного || |хозяйства администрации города Рязани; || |оценку результативности и эффективности || |реализации Программы осуществляет || |управление экономики администрации города || |Рязани |+————————————————————————+———————————————————————————————————————————+|Ожидаемые результаты |Реализация мероприятий Программы позволит: ||реализации Программы |- увеличить протяженность сетей освещенных || |улиц, проездов, набережных, парковых зон || |города на 33,9 км: || |- увеличить количество действующих || |светильников на сетях уличного освещения на|| |1080 шт.; || |- обеспечить безаварийное движение || |автотранспорта и пешеходов; || |- увеличить площадь улиц и дорог, убираемых|| |механизированным способом на 150 тыс. кв.м;|| |- ликвидировать несанкционированные свалки || |мусора; || |- улучшить санитарно-эпидемиологическую и || |экологическую обстановку в городе; || |- увеличить площади вазонов, цветников на || |6112 кв. м; || |- увеличить количество высаживаемых цветов || |на 1220 тыс. шт.; || |- увеличить количество малых архитектурных || |форм для организации вертикального || |цветочного оформления на 520 шт.; || |- увеличить площади зеленых зон города, на || |которых произведен окос травы, на || |7 тыс. кв. м; || |- повысить жизнеспособность и || |декоративность зеленых насаждений путем || |увеличения количества деревьев, || |обеспеченных молодым при ростом и || |сформированной кроной, в результате || |омолаживающей и формовочной обрезки крон, || |на 100 шт.; || |- снизить количество аварийных ситуаций, || |связанных с падением деревьев, в результате|| |увеличения количества удаленных || |старовозрастных, аварийных и сухостойных || |деревьев, на 130 шт.; || |- благоустроить территории мест погребений |+————————————————————————+———————————————————————————————————————————+|Показатели эффективности|Оценка результативности реализации ||расходования бюджетных |Программы производится путем сравнения ||средств |фактических значений целевых индикаторов || |Программы с установленными значениями на || |каждый год реализации Программы и с || |базовыми значениями индикаторов |+————————————————————————+———————————————————————————————————————————+ Начальник управления благоустройства города Р.Е. Худяков
и дорожного хозяйства администрации
города Рязани
(В редакции Постановления Администрации г. Рязаниот 13.07.2012 г. N 3642)
Используемые в Программе сокращения:
УБГДХ - управление благоустройства города и дорожного хозяйстваадминистрации города Рязани.
2. Содержание проблемы (задачи), анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами на уровне
ведомства
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено восновном Законе государства - Конституции Российской Федерации. Однимиз главных приоритетов развития городской территории при реализацииПлана стратегического развития города Рязани до 2020 года,утвержденного решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 N 169-I,является создание благоприятной для проживания и веденияэкономической деятельности городской среды. Благоустройство являетсясоставляющей городской среды, которая может сформировать комфорт,качество и удобство жизни горожан.
Администрацией города Рязани проводится целенаправленная работапо благоустройству и развитию городских территорий.
В целях воспроизведения зеленого фонда города ежегодновысаживается около 10 тысяч единиц деревьев и кустарников, 380 тысячцветов. Для сохранения зеленых зон города зарегистрировано правособственности на 252 объекта озеленения общего пользования. Дляпридания эстетичного вида зеленым зонам выполняются работы посанитарной прочистке, окосу травы, обрезке крон деревьев и кустарниковна объектах озеленения общего пользования.
Проводится работа по развитию объектов дорожной инфраструктуры.Для создания комфортных условий для пассажиров в 2011 году установлены10 павильонов ожидания на остановках общественного транспорта нацентральных улицах и площадях города. Ежегодно в сетях наружногоосвещения производится замена свыше 20 тысяч штук перегоревших ламп.
В городе проведена большая работа по восстановлению и приведениюв надлежащее состояние памятников, обелисков в честь Победы в ВеликойОтечественной войне и прилегающих к ним территорий, В сквереим. В.Ф.Уткина установлен бюст летчику-космонавту В.В. Аксенову. В2011 году проведено комплексное благоустройство скверов на ул. 26Бакинских комиссаров и им. В.Ф.Уткина с установкой парковой мебели,малых архитектурных форм, цветочниц, капитальным ремонтом асфальтовогопокрытия дорожек. Уделяется большое внимание развитию мест отдыха идосуга горожан - только в 2011 году оборудовано 4 новых детскихигровых площадки.
В соответствии с Генеральной схемой очистки территории городаРязани ведется планомерная работа по обновлению паркаспециализированной техники для уличной уборки, оборудованиюсовременных контейнерных площадок, замене контейнеров для сбораотходов. В 2011 году на городских улицах, парках, скверах, бульварахдополнительно установлено 900 штук урн.
Администрацией города Рязани проводится определенная работа поразвитию системы ливневой канализации; разработаны проектыстроительства ливневых коллекторов с локальными очистными сооружениямив Кузьмином овраге и ул. Авиационная. Ведется поэтапное строительствосистем водоотведения в соответствии с разработанными схемами.
Однако, в области благоустройства и содержания территории городаможно выделить проблемы.
Анализ технического состояния сетей уличного освещениясвидетельствует о наличии отдельных проблем в области организацииосвещения. В настоящее время приоритетом в содержании уличногоосвещения остаются дороги по маршрутам общественного транс порта,остановочные пункты и пешеходные переходы. В целях улучшенияэстетического облика города, повышения безопасности движенияавтотранспорта и пешеходов в ночное и вечернее время, необходимосвоевременное выполнение мероприятий по строительству, реконструкции икапитальному ремонту сетей наружного освещения. Наиболее остро стоитвопрос строительства уличного освещения на отдаленных территориях,таких как Канищево, Недостоево, Семчино, Божатково, Храпово. Общаяпротяженность улиц, нуждающихся в освещении, составляет свыше 100 км.
В области санитарной очистки города Рязани необходимо отметитьнизкий уровень санитарного содержания дорог, не вошедших в титульныйсписок уборки. Основной причиной сложившейся ситуации являетсянедостаточность кратности уборок, рост автомобилизации ипассажиропотока. В настоящее время санитарная уборка городских дорогвыполняется только на площади 2,4 млн. кв. м - зимой и 1,25 млн. кв. м- летом, что составляет 42% от общей площади городских дорог сусовершенствованным покрытием. Вследствие несанкционированногоразмещения отходов ежегодно на территории города образуется свыше 50несанкционированных свалок мусора.
Ливневая канализация является неотъемлемым объектом инженернойзащиты городских дорог. Обеспеченность улично-дорожной сети сусовершенствованным покрытием ливневой канализацией в городесоставляет 14%, что является крайне низким. Большая часть сетей имеетвысокий процент износа и низкую пропускную способность. Для нормальнойэксплуатации системы отведения поверхностных стоков необходимообеспечить ее текущее содержание в исправном состоянии и своевременныйремонт сетей и объектов ливневой канализации.
Одним из важных направлений оздоровления экологическойобстановки в городе является развитие городского озеленения. Зеленоехозяйство Рязани составляет свыше 6 тысяч Га, в том числе зеленыенасаждения общего пользования - 538 Га. Для улучшения и поддержаниясостояния зеленых насаждений в условиях городской среды, приданиязеленым насаждениям надлежащего декоративного облика требуетсясвоевременное проведение работ по ремонту и уходу за зеленыминасаждениями. Однако, бюджетные ассигнования позволяют обеспечитьвыполнение работ только на площади 110 Га. В настоящее время обрезкакрон деревьев и кустарников проводится в незначительных объемах, и впервую очередь направлена на обеспечение безопасности; в цветочномоформлении города не используется мобильное и вертикальное озеленение;ассортимент применяемого посадочного материала ограниченный.Серьезную проблему представляет старовозрастный зеленый фонд,многочисленные популяции тополей бальзамических, кленов американскихпорослевого происхождения. Ежегодная потребность в сносе аварийныхдеревьев составляет свыше 1000 штук, а проведение работ по их сносу исанитарной прочистке объектов озеленения требует значительных денежныхсредств.
Таким образом, благоустройство отдельных городских территорий неотвечает сов ременным требованиям, что обусловливает необходимостьразработки и утверждения данной Программы, целью которой являетсясоздание благоприятных комфортных и безопасных условий для проживанияи отдыха жителей города Рязани. Поставленные задачи по развитиюуличного освещения, улучшению санитарного состояния территории ивнешнего вида города, благоустройству улиц, площадей и объектовозеленения, улучшению состояния зеленых насаждений целесообразнорешать с применением программно-целевого метода, так как:
- проблема носит системный характер и требует комплексногорешения;
- для реализации мероприятий необходимо выделение средствбюджета города Рязани;
- решение проблемы невозможно в пределах одного финансовогогода;
- необходимо планирование бюджетных расходов на среднесрочныйпериод.
Программно-целевой метод является наиболее предпочтительным,поскольку позволяет повысить эффективность работы ведомства иобеспечить системное решение организационных, технологических,материально-технических и финансовых вопросов. Реализация в полномобъеме мероприятий Программы окажет положительное влияние насоциальное благополучие населения, экономическое развитие,санитарно-эпидемиологическое и экологическое состояние города Рязани.
3. Определение целей и задач Программы и обоснование их выбора
Целью Программы является создание благоприятных, комфортных ибезопасных условий для проживания и отдыха жителей города Рязани.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующиезадачи:
- развитие сетей уличного освещения;
- улучшение санитарного состояния территории города;
- улучшение внешнего вида города, благоустройство улиц, площадейи мест города, имеющих особое историческое и культурное значение;
- благоустройство объектов озеленения общего пользования,улучшение состояния зеленых насаждений на территории города;
- благоустройство мест погребений.
Цель и задачи Программы определены в соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", нормативнымиправовыми актами муниципального образования - город Рязань:
- Планом стратегического развития города Рязани до 2020 года,утвержденным решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 N 169-I;
Генеральным планом города Рязани, утвержденным решениемРязанского городского Совета от 30.11.2006 N 794-III;
- Правилами благоустройства территории муниципальногообразования - город Рязань, утвержденными решением Рязанской городскойДумы от 20.01.2011 N 10-I.
Цель Программы соответствует приоритетамсоциально-экономического развития города, направленным на улучшениекачества жизни горожан.
В Программе также учтены положения других законодательных актовРоссийской Федерации, нормативных правовых актов муниципальногообразования - город Рязань, касающихся данной проблемы. 4. Целевые индикаторы ПрограммыГ——————————————————————————T——————————T—————————————————————————————————¬|Целевой индикатор |Единица |Значение показателя (индикатора) ||Программы |измерения |по годам реализации Программы || |индикатора+—————————————————————————————————+| | |2011 г. |2012 г.|2013 г.|2014 г.|| | |(базовый)| | | |+——————————————————————————+——————————+—————————+———————+———————+———————+|Протяженность сетей |км |424.6 |424.6 |446,5 |458,5 ||освещенных улиц, проездов,| | | | | ||набережных, парковых зон | | | | | ||города | | | | | |+——————————————————————————+——————————+—————————+———————+———————+———————+|Количество действующих |шт. |20514 |20514 |21194 |21594 ||светильников на сетях | | | | | ||уличного освещения | | | | | |+——————————————————————————+——————————+—————————+———————+———————+———————+|Общая площадь улиц и |тыс. кв. м|3250 |3400 |3400 |3400 ||дорог, убираемых | | | | | ||механизированным способом | | | | | |+——————————————————————————+——————————+—————————+———————+———————+———————+|Количество |ед. |60 |40 |20 |10 ||несанкционированных свалок| | | | | ||мусора | | | | | |+——————————————————————————+——————————+—————————+———————+———————+———————+|Общая площадь вазонов и |кв. м |5388 |8 308 |11000 |11500 ||цветников | | | | | |+——————————————————————————+——————————+—————————+———————+———————+———————+|Количество высаживаемых |тыс. шт. |380 |600 |1000 |1500 ||цветов | | | | | |+——————————————————————————+——————————+—————————+———————+———————+———————+|Количество малых |шт. |1180 |1500 |1600 |1700 ||архитектурных форм для | | | | | ||организации вертикального | | | | | ||цветочного оформления | | | | | |+——————————————————————————+——————————+—————————+———————+———————+———————+|Общая площадь зеленых зон,|тыс. кв. м|980,0 |983,0 |985,0 |987,0 ||на которых произведен о | | | | | ||кос травы | | | | | |+——————————————————————————+——————————+—————————+———————+———————+———————+|Количество деревьев, |шт. |4400 |4450 |4500 |4500 ||обеспеченных молодым | | | | | ||приростом и сформированной| | | | | ||кроной, в результате | | | | | ||омолаживающей и | | | | | ||формовочной обрезки крон | | | | | |+——————————————————————————+——————————+—————————+———————+———————+———————+|Общее количество удаленных|шт. |840 |900 |950 |970 ||старовозрастных, аварийных| | | | | ||и сухостойных деревьев | | | | | |+——————————————————————————+——————————+—————————+———————+———————+———————+|Доля благоустроенных |% |92 |96 |98 |100 ||территорий мест погребений| | | | | |+——————————————————————————+——————————+—————————+———————+———————+———————+
И.о. начальника управления В.М. Комаров
благоустройства города и дорожного хозяйства
(В редакции Постановления Администрации г. Рязаниот 03.02.2012 г. N 286)
5. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2012 - 2014 годы. Программареализуется в один этап.
6. Система программных мероприятийГ———T——————————————————————T—————————————————————T—————————————T—————————————————¬|N |Цель, задача, |Описание программных |Сроки |Ответственные ||п/п|мероприятие |мероприятий |реализации |исполнители |+———+——————————————————————+—————————————————————+—————————————+—————————————————+|Цель: создание благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и ||отдыха жителей города Рязани |+————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|1. |Задача 1: развитие сетей наружного освещения |+————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|1.1 |Мероприятие 1: |Организация работ по|2013 - 2014 |УБГДХ, подрядные || |строительство, |строительству, |годы |организации, || |реконструкция сетей |реконструкции сетей | |определенные || |наружного освещения |наружного освещения | |заказчиком |+————+——————————————————————+————————————————————+—————————————+Программы в ||1.2 |Мероприятие 2: ремонт |Организация работ по|2012 - 2014 |соответствии с || |сетей уличного |ремонту |годы |Федеральным || |освещения |светильников, опор | |законом от || | |электрического | |21.07.2005 || | |освещения, замене | |N 94-ФЗ "О || | |светильников | |размещении |+————+——————————————————————+————————————————————+—————————————+заказов на ||1.3 |Мероприятие 3: |Содержанию сетей |2012 - 2014 |поставки товаров,|| |содержание сетей |уличного освещения |годы |выполнение работ,|| |уличного освещения |(плата за | |оказание услуг || | |электроэнергию) | |для || | | | |государственных и|| | | | |муниципальных || | | | |нужд" |+————+——————————————————————+————————————————————+—————————————+—————————————————+|2. |Задача 2: улучшение санитарного состояния территории города |+————+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|2.1 |Мероприятие 1: |Организация работ по|2012 - 2014 |УБГДХ, подрядные || |санитарная уборка |летней и зимней |годы |организации, || |города |механизированной | |определенные || | |уборке улиц, дорог, | |заказчиком || | |площадей, проездов, | |Программы в || | |уборке посадочных | |соответствии с || | |площадок остановок | |Федеральным || | |общественного | |законом от 21 07 || | |транспорта, | |2005 N 94-ФЗ "О || | |общественных | |размещении || | |туалетов, очистке | |заказов на || | |урн, обслуживанию | |поставки товаров,|| | |биотуалетов | |выполнение работ,|+————+——————————————————————+————————————————————+—————————————+оказание услуг ||2.2 |Мероприятие 2: |Организация работ по|2012 - 2014 |для || |ликвидация |ликвидации |годы |государственных и|| |несанкционированных |несанкционированных | |муниципальных || |свалок мусора |свалок мусора | |нужд" |+————+——————————————————————+————————————————————+—————————————+—————————————————+|2.3 |Мероприятие 3: |Организация работ по|2012 - 2014 | || |благоустройство |содержанию объектов |годы | || |микрорайона Солотча |озеленения общего | | || | |пользования, | | || | |общественных | | || | |туалетов, посадочных| | || | |площадок остановок | | || | |общественного | | || | |транспорта | | || | |микрорайона Солотча | | |+————+——————————————————————+————————————————————+—————————————+—————————————————+|2.4 |Мероприятие 4: |Проведение |2012 год | || |проведение мероприятий|мероприятий по | | || |по сокращению |сокращению | | || |численности бездомных |численности | | || |животных с соблюдением|бездомных животных | | || |принципов гуманности |(вакцинация, | | || |(предоставление |стерилизация) | | || |субсидий | | | || |некоммерческим | | | || |организациям) | | | |+————+——————————————————————+————————————————————+—————————————+—————————————————+|2.5 |Мероприятие 5: отлов |Организация работ по|2012 - 2014 | || |безнадзорных животных |отлову безнадзорных |годы | || | |животных и подбору | | || | |трупов животных | | |+————+——————————————————————+————————————————————+—————————————+—————————————————+|2.6 |Мероприятие 6: |Организация работ по|2013 - 2014 | || |обустройство площадок |изготовлению и |годы | || |для выгула собак |установке ограждений| | || | |площадок и снарядов | | || | |для тренировки собак| | |+————+——————————————————————+————————————————————+—————————————+—————————————————+|2.7 |Мероприятие 7: |Приобретение и |2012 - 2014 |УБГДХ, подрядные || |обустройство |установка мобильных |годы |организации, || |биотуалетов |кабин биотуалетов | |определенные |+————+——————————————————————+————————————————————+—————————————+заказчиком ||2.8 |Мероприятие 8: |Организация работ по|2012 - 2014 |Программы в || |содержание и ремонт |содержанию и ремонту|годы |соответствии с || |объектов инженерной |коллекторов, | |Федеральным || |защиты |смотровых и | |законом от || | |дождеприемных | |21.07.2005 || | |колодцев ливневой | |N 94-ФЗ "О || | |канализации | |размещении |+————+——————————————————————+————————————————————+—————————————+заказов на ||2.9 |Мероприятие 9: |Организация работ по|2012 - 2014 |поставки товаров,|| |содержание инженерных |содержанию мостов, |годы |выполнение работ,|| |сооружений |переходов, | |оказание услуг || | |путепроводов | |для || | | | |государственных и|| | | | |муниципальных || | | | |нужд" |+————+——————————————————————+————————————————————+—————————————+—————————————————+|3. |Задача 3: улучшение внешнего вида города, благоустройство улиц, площадей и || |мест города, имеющих особое историческое и культурное значение |+————+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|3.1 |Мероприятие 1: |Организация работ по|2012 - 2014 |УБГДХ, подрядные|| |оформление города к |доставке и установке|годы |организации, || |праздничным |мобильных туалетных | |определенные || |мероприятиям |кабин, трибуны, | |заказчиком || | |подиумов, | |Программы в || | |флагштоков, скамеек | |соответствии с |+————+——————————————————————+————————————————————+——————————————+Федеральным ||3.2 |Мероприятие 2: |Организация работ по|2012 - 2014 |законом от || |разбивка цветни ков на|приобретению |годы |21.07.2005 || |городских территориях |посадочного | |N 94-ФЗ "О || | |материала, посадка | |размещении || | |рассады цветов | |заказов на |+————+——————————————————————+————————————————————+——————————————+поставки ||3.3 |Мероприятие 3: |Организация работ по|2012 - 2014 |товаров, || |вертикальное цветочное|приобретению и |годы |выполнение || |оформление улиц города|установке малых | |работ, оказание || | |архитектурных форм | |услуг для || | |для вертикального | |государственных || | |цветочного | |и муниципальных || | |оформления | |нужд" |+————+——————————————————————+————————————————————+——————————————+ ||3.4 |Мероприятие 4: |Организация работ по|2012 - 2014 | || |содержание и ремонт |содержанию и |годы | || |прочих объектов |текущему ремонту | | || |благоустройства |памятников, | | || | |фонтанов, лестниц, | | || | |въездных знаков, | | || | |остановочных | | || | |павильонов, | | || | |ограждений | | |+————+——————————————————————+————————————————————+——————————————+————————————————+|4. |Задача 4: благоустройство объектов озеленения общего пользования, улучшение|| |состояния зеленых насаждений на территории города |+————+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|4.1 |Мероприятие 1: |Организация работ по |2012 - 2014 |УБГДХ, подрядные|| |содержание и ремонт |содержанию газонов, |годы |организации, || |объектов озеленения |парков, скверов, | |определенные || |обще го пользования, |бульваров, | |заказчиком || |ремонт зеленых |акарицидная обработка| |Программы в || |насаждений на |территорий с зелеными| |соответствии с || |муниципальных |насаждениями, обрезка| |Федеральным || |территориях |крон зеленых | |законом от || | |насаждений, удаление | |21.07.2005 || | |аварийных, | |N 94-ФЗ "О || | |старовозрастных и | |размещении || | |больных деревьев, | |заказов на || | |окос травы на | |поставки || | |территориях общего | |товаров, || | |пользования | |выполнение |+————+—————————————————————+—————————————————————+——————————————+работ, оказание ||4.2 |Мероприятие 2: |Организация работ по |2012 - 2014 |услуг для || |содержание и ремонт |уборке детских |годы |государственных || |детских игровых |игровых площадок от | |и муниципальных || |площадок |мусора, завоз песка, | |нужд" || | |ремонт игрового | | || | |оборудования | | |+————+—————————————————————+—————————————————————+——————————————+ ||4.3 |Мероприятие 3: |Организация работ по |2012 - 2014 | || |содержание городских |установке аншлагов, |годы | || |лесов |противопожарной | | || | |опашке лесов, | | || | |ликвидации | | || | |несанкционированных | | || | |свалок, сбору | | || | |сухостоя | | |+————+—————————————————————+—————————————————————+——————————————+ ||4.4 |Мероприятие 4: |Организация работ по |2012 - 2014 | || |содержание |очистке от мусора, |годы | || |муниципальных |окосу травы | | || |земельных участков с |муниципальных | | || |зелеными насаждениями|земельных участков с | | || |на территориях обще |зелеными насаждениями| | || |го пользования |на территориях общего| | || | |пользования, | | || | |прочистка территорий | | || | |с зелеными | | || | |насаждениями от дикой| | || | |поросли | | |+————+—————————————————————+—————————————————————+——————————————+————————————————+|4.5 |Мероприятие 5: |Организация работ по |2012 - 2014 |УБГДХ, подрядные|| |содержание и текущий |содержанию и текущему|годы |организации, || |ремонт городских |ремонту городских | |определенные || |парков |парков, посадка | |заказчиком || |(предоставление |цветов, акарицидная | |Программы в || |субсидий бюджетному |обработка территорий | |соответствии с || |учреждению) |с зелеными | |Федеральным || | |насаждениями, обрезка| |законом от || | |крон зеленых | |21.07.2005 || | |насаждений, удаление | |N 94-ФЗ "О || | |аварийных, | |размещении || | |старовозрастных и | |заказов на || | |больных деревьев, | |поставки || | |содержание и ремонт | |товаров, || | |детских игровых | |выполнение || | |площадок на | |работ, оказание || | |территориях | |услуг для || | |Центрального парка | |государственных || | |культуры и отдыха, | |и муниципальных || | |парка им. Гагарина, | |нужд" || | |парка | | || | |Железнодорожников, | | || | |городского парка | | |+————+—————————————————————+—————————————————————+——————————————+————————————————+|5. |Задача 5: благоустройство мест погребений |+————+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|5.1 |Мероприятие 1: |Удаление аварийных |2012 - 2014 |УБГДХ, подрядные|| |Благоустройство и |деревьев на |годы |организации, || |ремонт мест |территориях кладбищ, | |определенные || |погребений |ремонт ограждений | |заказчиком || |(предоставление |кладбищ, ремонт | |Программы в || |субсидий бюджетному |памятников, ямочный | |соответствии с || |учреждению) |ремонт покрытий | |Федеральным || | |пешеходных дорожек, | |законом от || | |ремонт сетей | |21.07.2005 || | |освещения на | |N 94-ФЗ "О || | |территории | |размещении || | |Мемориального | |заказов на || | |комплекса | |поставки || | | | |товаров, || | | | |выполнение || | | | |работ, оказание || | | | |услуг для || | | | |государственных || | | | |и муниципальных || | | | |нужд" |+————+—————————————————————+—————————————————————+——————————————+————————————————+ (В редакции Постановления Администрации г. Рязаниот 03.02.2012 г. N 286) 7. Ресурсное обеспечение Программы: кадровое, техническое,
организационное и финансовое
Общий объем средств на реализацию Программы составляет 1 469410,6 тыс. руб. за счет средств бюджета города Рязани.Г———————————————————T—————————————————————————————————————————————————¬|Период |Объемы и источники финансирования по годам || |реализации Программы (тыс. руб.) || +—————————————————————————————————————————————————+| |Всего |Бюджет города Рязани |+———————————————————+——————————————————————+——————————————————————————+|2012 год |463 898,6 |463 898,6 |+———————————————————+——————————————————————+——————————————————————————+|2013 год |478 488,0 |478 488,0 |+———————————————————+——————————————————————+——————————————————————————+|2014 год |527 024,0 |527 024,0 |+———————————————————+——————————————————————+——————————————————————————+|Итого |1469 410,6 |1469 410,6 |+———————————————————+——————————————————————+——————————————————————————+
Кадровым обеспечением Программы являются сотрудники УБГДХ.
Техническим обеспечением является подача заявок для определенияподрядных организаций для выполнения работ в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд".
Организационное обеспечение: отчетные документы по реализацииПрограммы.
Финансовое обеспечение - средства бюджета города Рязани.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета города Рязани наочередной финансовый год и плановый период.Г———T————————————————————T——————————————————————————T—————————————————————————¬|N |Цель, задача, |Объемы финансирования |Ожидаемый результат ||п/п|мероприятие |(тыс. руб.) | || | +——————————————————————————+ || | |2012 год|2013 год|2014 год| |+———+————————————————————+————————+————————+————————+—————————————————————————+| |Цель: создание благоприятных, комфортных и безопасных условий для || |проживания и отдыха жителей города Рязани |+———+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|1 |Задача 1: развитие сетей наружного освещения |+———+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|1.1|Строительство, |- |14 300,0|15 730,0|- увеличение || |реконструкция сетей | | | |протяженности сети || |наружного освещения | | | |освещенных улиц, |+———+————————————————————+————————+————————+————————+проездов, набережных, ||1.2|Ремонт сетей |27 500,0|29 700,0|32 670,0|парковых зон города на || |уличного освещения | | | |33,9 км; |+———+————————————————————+————————+————————+————————+- увеличение количества ||1.3|Содержание сетей |85 000,0|94 350,0|103 |действующих светильников || |уличного освещения | | |785,0 |на сетях уличного || |(плата за | | | |освещения на 1080 шт.; || |электроэнергию) | | | |- обеспечение || | | | | |безаварийного движения || | | | | |автотранспорта и || | | | | |пешеходов |+———+————————————————————+————————+————————+————————+—————————————————————————+| |Итого по задаче: |112 |138 |152 | || | |500,0 |350,0 |185,0 | |+———+————————————————————+————————+————————+————————+—————————————————————————+|2 |Задача 2: улучшение санитарного состояния территории города |+———+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|2.1|Санитарная уборка |187 |154 |169400,0|- увеличение площади улиц|| |города |876,1 |000,0 | |и дорог, убираемых |+———+————————————————————+————————+————————+————————+механизированным ||2.2|Ликвидация |1 000,0 |500,0 |300,0 |способом, на 150 тыс. кв.|| |несанкционированных | | | |м; || |свалок мусора | | | |- ликвидация |+———+————————————————————+————————+————————+————————+несанкционированных ||2.3|Благоустройство |6 549,6 |7 700,0 |8 470,0 |свалок; || |микрорайона Солотча | | | |- улучшение |+———+————————————————————+————————+————————+————————+санитарно-эпидемиологиче-||2.4|Проведение |1300,0 |- |- |ской и экологической || |мероприятий по | | | |обстановки в городе || |сокращению | | | | || |численности | | | | || |бездомных животных с| | | | || |соблюдением | | | | || |принципов гуманности| | | | || |(предоставление | | | | || |субсидий | | | | || |некоммерческим | | | | || |организациям) | | | | |+———+————————————————————+————————+————————+————————+ ||2.5|Отлов безнадзорных |2 800,00|3 080,0 |3 388,0 | || |животных | | | | |+———+————————————————————+————————+————————+————————+ ||2.6|Обустройство |- |1 000,0 |2 000,0 | || |площадок для выгула | | | | || |собак | | | | |+———+————————————————————+————————+————————+————————+ ||2.7|Обустройство |500,0 |500,0 |500,0 | || |биотуалетов | | | | |+———+————————————————————+————————+————————+————————+ ||2.8|Содержание и ремонт |26 000,0|33 000,0|36 300,0| || |объектов инженерной | | | | || |защиты | | | | |+———+————————————————————+————————+————————+————————+ ||2.9|Содержание |10 000,0|11 000,0|12 100,0| || |инженерных | | | | || |сооружений | | | | |+———+————————————————————+————————+————————+————————+—————————————————————————+| |Итого по задаче 2: |236 |210 |232 | || | |025,7 |780,0 |458,0 | |+———+————————————————————+————————+————————+————————+—————————————————————————+|3 |Задача 3: улучшение внешнего вида города, благоустройство улиц, площадей || |и мест города, имеющих особое историческое и культурное значение |+———+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|3.1|Оформление города к |6 400,4 |7 150,0 |7 865,0 |- увеличение площади || |праздничным | | | |вазонов, цветников на || |мероприятиям | | | |6112 кв. м; |+———+————————————————————+————————+————————+————————+- увеличение количества ||3.2|Разбивка цветников |15 000,0|16 500,0|18 150,0|высаживаемых цветов на || |на городских | | | |1220 тыс. шт.; || |территориях | | | |- увеличение количества |+———+————————————————————+————————+————————+————————+малых архитектурных форм ||3.3|Вертикальное |5 000,0 |300,0 |450,0 |для организации || |цветочное оформление| | | |вертикального цветочного || |улиц города | | | |оформления на 520 шт. |+———+————————————————————+————————+————————+————————+ ||3.4|Содержание и ремонт |14 943,5|24 090,0|26499,0 | || |прочих объектов | | | | || |благоустройства | | | | |+———+————————————————————+————————+————————+————————+—————————————————————————+| |Итого по задаче 3: |41 343,9|48 040,0|52 964,0| |+———+————————————————————+————————+————————+————————+—————————————————————————+|4 |Задача 4: благоустройство объектов озеленения общего пользования, || |улучшение состояния зеленых насаждений на территории города |+———+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|4.1|Содержание и ремонт |50 109,0|55 120,0|60 600,0|- увеличение площади || |объектов озеленения | | | |зеленых зон города, на || |общего пользования, | | | |которых произведен окос || |ремонт зеленых | | | |травы, на 7 тыс. кв. м; || |насаждений на | | | |- повышение || |муниципальных | | | |жизнеспособности и || |территориях | | | |декоративности зеленых |+———+————————————————————+————————+————————+————————+насаждений путем ||4.2|Содержание и ремонт |1200,0 |1 228,0 |1 350,0 |увеличения количества || |детских игровых | | | |деревьев, обеспеченных || |площадок | | | |молодым приростом и |+———+————————————————————+————————+————————+————————+сформированной кроной, в ||4.3|Содержание городских|1 800,0 |2 420,0 |2 662,0 |результате омолаживающей || |лесов | | | |и формовочной обрезки |+———+————————————————————+————————+————————+————————+крон, на 100 шт.; ||4.4|Содержание |900,0 |990,0 |1 089,0 |- снижение количества || |муниципальных | | | |аварийных ситуаций, || |земельных участков с| | | |связанных с падением || |зелеными | | | |деревьев в результате || |насаждениями на | | | |увеличения количества || |территориях общего | | | |удаленных || |пользования | | | |старовозрастных, |+———+————————————————————+————————+————————+————————+аварийных и сухостойных ||4.5|Содержание и текущий|12 420,0|13 200,0|14 520,0|деревьев, на 130 шт. || |ремонт городских | | | | || |парков | | | | || |(предоставление | | | | || |субсидий бюджетному | | | | || |учреждению) | | | | |+———+————————————————————+————————+————————+————————+—————————————————————————+| |Итого по задаче 4: |66429,0 |72 958,0|80 221,0| |+———+————————————————————+————————+————————+————————+—————————————————————————+|5 |Задача 5: благоустройство мест погребений |+———+—————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|5.1|Благоустройство и |7 600,0 |8 360,0 |9 196,0 |- благоустройство || |ремонт мест | | | |территорий мест || |погребений | | | |погребений || |(предоставление | | | | || |субсидий бюджетному | | | | || |убеждению), в том | | | | || |числе: | | | | |+———+————————————————————+————————+————————+————————+ || |- удаление аварийных|1 600,0 |1 760,0 |1 936,0 | || |деревьев на | | | | || |территориях кладбищ | | | | |+———+————————————————————+————————+————————+————————+ || |- ремонт ограждений |3 766,4 |4 400,0 |4 840,0 | || |кладбищ | | | | |+———+————————————————————+————————+————————+————————+ || |- ремонт освещения |98,2 | | | |+———+————————————————————+————————+————————+————————+ || |- ремонт воинских |51,8 | | | || |захоронений на | | | | || |Дягилевском кладбище| | | | |+———+————————————————————+————————+————————+————————+ || |ремонт Мемориального|83,6 | | | || |комплекса | | | | || |Скорбященского | | | | || |кладбища (устройство| | | | || |мраморных досок) | | | | |+———+————————————————————+————————+————————+————————+ || |- ремонт |2 000,0 |2 200,0 |2 420,0 | || |Мемориального | | | | || |комплекса | | | | |+———+————————————————————+————————+————————+————————+ || |Итого по задаче 5: |7 600,0 |8 360,0 |9 196,0 | |+———+————————————————————+————————+————————+————————+ || |Всего: |463 |478 |527 | || | |898,6 |488,0 |024,0 | |+———+————————————————————+————————+————————+————————+—————————————————————————+
Начальник управления благоустройства города Р.Е. Худяков
и дорожного хозяйства администрации
города Рязани
(В редакции Постановлений Администрации г. Рязаниот 13.07.2012 г. N 3642)
8. Оценка рисков реализации Программы и мероприятия по их снижению
Финансовый риск реализации Программы представляет собойзамедление запланированных темпов роста показателей Программывследствие снижения финансирования. Способом ограничения финансовогориска является ежеквартальная корректировка программных мероприятий ипоказателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлениемПрограммой, которое может привести к невыполнению целей и задачПрограммы, обусловленному:
- срывом мероприятий и не достижением целевых показателей;
- неэффективным использованием ресурсов.
Способами ограничения административного риска являются:
- контроль за ходом выполнения программных мероприятий исовершенствование механизма текущего управления Программой;
- своевременная корректировка мероприятий Программы.
9. Организация схема управления и контроля за реализацией Программы
Реализация программных мероприятий осуществляется на основеконтрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд".
Главным распорядителем и получателем бюджетных средств,направляемых на реализацию Программы, является УБГДХ.
УБГДХ несет ответственность за реализацию и достижение конечныхрезультатов Программы, целевое использование средств, выделяемых навыполнение Программы готовит предложение по объемам и условиямпредоставления средств из бюджетов других уровней для реализацииПрограммы, разрабатывает и представляет в установленном порядкесводную бюджетную заявку на ассигнования из бюджета города Рязани на ктекущий финансовый год, готовит в установленном порядке предложенияпо внесению изменений в Программу.
Исполнителями Программы являются УБГДХ, подрядные организации,определенные заказчиком Программы в соответствии с Федеральным закономот 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд". Исполнители Программы несут ответственность за качественное исвоевременное выполнение мероприятий Программы, целевое и рациональноеиспользование финансовых средств.
УБГДХ ежеквартально осуществляет мониторинг показателейрезультативности реализации Программы в течение всего периодареализации Программы. По итогам года проводится анализ эффективностивыполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств.Отчет о реализации Программы представляется в управление экономикиадминистрации города Рязани и финансово-казначейское управлениеадминистрации города Рязани в срок до 15 января года, следующего заотчетным.
Контроль за реализацией Программы осуществляет УБГДХ, управлениеэкономики администрации города Рязани проводит оценкурезультативности и эффективности реализации Программы.
10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация данной Программы позволит:
- увеличить протяженность сетей освещенных улиц, проездов,набережных, парковых зон города на 33,9 км;
- увеличить количество действующих светильников на сетяхуличного освещения на 1080 шт.;
- обеспечить безаварийное движение автотранспорта и пешеходов;
- увеличить площадь улиц и дорог, убираемых механизированнымспособом, на 150 тыс. кв. м;
- ликвидировать несанкционированные свалки мусора;
- улучшить санитарно-эпидемиологическую и экологическуюобстановку в городе;
- увеличить площади зеленых зон города, на которых производитсяокос травы, на 7 тыс. кв. м;
- повысить жизнеспособность и декоративность зеленых насажденийпутем увеличения количества деревьев, обеспеченных молодым приростом исформированной кроной, на 100 шт., в результате омолаживающей иформовочной обрезки крон;
- снизить количество аварийных ситуаций, связанных с падениемдеревьев, в результате увеличения количества удаленныхстаровозрастных, аварийных и сухостойных деревьев, на 130 шт.;
- увеличить площади вазонов, цветников на 6112 кв. м;
- увеличить количество высаживаемых цветов на 1220 тыс. шт.;
- увеличить количество малых архитектурных форм для организациивертикального цветочного оформления на 520 шт.;
- благоустроить территории мест погребений.
11. Оценка эффективности расходования бюджетных средств
Оценка результативности реализации Программы производится путемсравнения фактических значений целевых индикаторов Программы сустановленными значениями на каждый год реализации Программы и сбазовыми значениями индикаторов.