Постановление Администрации г. Рязани от 11.02.2011 № 530
Об утверждении Положения об управлении главного бухгалтера аппарата администрации города Рязани
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2011 г. N 530
Утратил силу - Постановление
Администрации г. Рязани
от 29.12.2012 г. N 6880
Об утверждении Положения об управлении главного бухгалтера аппарата
администрации города Рязани
На основании решения Рязанской городской Думы Ґ1тава муниципального образования -городской округ город Рязань Рязанской области, администрация городаРязани постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении главногобухгалтера аппарата администрации города Рязани.
2. Признать утратившими силу:
- постановление главы администрации города Рязани от 28.01.2009N 235 "Об утверждении Положения об управлении главного бухгалтераадминистрации города Рязани";
- постановление администрации города Рязани от 31.07.2009 N 5352"О внесении изменений в Положение об управлении главного бухгалтераадминистрации города Рязани, утвержденное постановлением главыадминистрации города Рязани от 28.01.2009 N 235";
- постановление администрации города Рязани от 01.09.2009 N 6230"О внесении изменения в Положение об управлении главного бухгалтераадминистрации города Рязани, утвержденное постановлением главыадминистрации города Рязани от 28.01.2009 N 235".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации - руководителя аппарата С.П.Яковлева.
Глава администрации В.Е.Артемов
Положение об управлении главного бухгалтера аппарата администрации
города Рязани (утв. постановлением администрации города Рязани от 11
февраля 2011 г. N 530)
Настоящее Положение определяет задачи, функции, права иответственность управления главного бухгалтера аппарата администрациигорода Рязани (далее - Управление), его внутреннюю организацию, атакже права и ответственность начальника Управления.
1. Общие положения
1.1. Управление является структурным подразделением аппаратаадминистрации города Рязани.
1.2. Управление подчиняется заместителю главы администрации -руководителю аппарата.
1.3. Управление создано в соответствии с организационнойструктурой администрации города Рязани, утвержденной решениемРязанской городской Думы от 29.11.2010 595-I.
1.4. Управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительнойвласти, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, иныминормативными правовыми актами Рязанской области, Ґ7тавоммуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти, иными муниципальными нормативными правовыми актами, в томчисле настоящим Положением.
1.5. Положение об Управлении утверждается постановлениемадминистрации города Рязани.
1.6. Управление имеет бланки со своим наименованием и символикойгорода Рязани, а также печати и штампы, согласованные в установленномпорядке.
1.7. Местонахождение Управления: город Рязань, улица Радищева,дом 28.
2. Структура и организация деятельности Управления
2.1. Управление состоит из следующих структурных единиц:
- расчетно-финансовый отдел;
- отдел по учету нефинансовых активов и обязательств;
- сектор расчетов по заработной плате и прочим выплатам.
2.2. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности главой администрации городаРязани в установленном порядке по представлению заместителя главыадминистрации - руководителя аппарата и отвечающий квалификационнымтребованиям, установленным действующим федеральным законодательством,законодательством Рязанской области и действующими муниципальнымиправовыми актами.
2.3. Начальник Управления непосредственно подчиняетсязаместителю главы администрации - руководителю аппарата.
2.4. Работники Управления назначаются на должность иосвобождаются от должности главой администрации города Рязани попредставлению начальника Управления после согласования с заместителемглавы администрации - руководителем аппарата.
2.5. Начальник Управления:
- руководит деятельностью Управления, обеспечивая решениевозложенных на Управление задач;
- представляет заместителю главы администрации - руководителюаппарата предложения по внесению изменений в штатное расписаниеадминистрации города Рязани (в части возглавляемого подразделения);
- представляет заместителю главы администрации, курирующемуфинансово-экономическую деятельность, предложения по структуре иштатному расписанию Управления для утверждения главой администрациигорода Рязани;
- вносит заместителю главы администрации - руководителюаппарата, предложения о назначении на должность и освобождении отдолжности работников Управления;
- распределяет в соответствии с настоящим Положением должностныеобязанности между работниками управления;
- подписывает служебную документацию в пределах своейкомпетенции;
- в установленном порядке вносит главе администрации городаРязани предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий наработников Управления;
- утверждает должностные инструкции работников Управления;
- решает вопросы командирования работников Управления в рабочиепоездки в пределах города;
- представляет администрацию города Рязани в отношениях саппаратами Рязанской областной Думы, Правительства Рязанской области иРязанской городской Думы в пределах своей компетенции;
- издает приказы по вопросам деятельности Управления.
- ведет бюджетный бухгалтерский учет в соответствии стребованиями действующего законодательства Российской Федерации идругих нормативных правовых актов;
- участвует в разработке и осуществлении мер, направленных наповышение эффективности использования финансовых средств, их экономию,усиление контроля за финансово-хозяйственной деятельностьюадминистрации города Рязани.
3. Основные задачи Управления
Управление осуществляет следующие основные задачи:
- формирование отчетности об исполнении соответствующей частибюджета по администрации города Рязани как главному распорядителю,получателю бюджетных средств, главному администратору, администраторудоходов бюджета;
- формирование полной и достоверной информации о деятельностиадминистрации города Рязани как получателю бюджетных средств и ееимущественном положении, необходимой внутренним и внешнимпользователям;
- осуществление контроля за исполнением бюджетной сметыадминистрации города Рязани как получателю бюджетных средств, сметыдоходов и расходов по приносящей доход деятельности администрациигорода Рязани в части поступления НДС по администрируемым неналоговымдоходам, состоянием расчетов с юридическими и физическими лицами,сохранностью денежных средств и имущества;
- предотвращение отрицательных результатов деятельностиадминистрации города Рязани как получателя бюджетных средств,выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовойустойчивости.
4. Основные функции Управления
4.1. Общие функции Управления:
- ведение бюджетного бухгалтерского учета по администрациигорода Рязани как главного распорядителя, получателя бюджетныхсредств, главного администратора, администратора доходов бюджета всоответствии с требованиями действующего законодательства РоссийскойФедерации и других нормативных правовых актов;
- осуществление контроля за правильностью оформления первичныхучетных документов, за предоставлением их в установленные сроки дляотражения в бюджетном бухгалтерском учете администрации города Рязани;
- своевременное проведение расчетов с организациями и отдельнымифизическими лицами, возникающих в процессе исполнения бюджетной сметыадминистрации города Рязани;
- участие в проведении инвентаризации имущества, финансовыхактивов и обязательств администрации города Рязани;
- составление и предоставление в установленном порядке и вопределенные сроки бюджетной отчетности по администрации города Рязаникак главному распорядителю бюджетных средств,
- составление и предоставление в установленном порядкебухгалтерской, налоговой и статистической отчетности по администрациигорода Рязани как получателю бюджетных средств;
- хранение документов (первичных учетных документов, регистровбюджетного бухгалтерского учета, отчетности и т.п.) в соответствии справилами организации государственного архивного дела.
4.2. Функции внутренних структурных единиц Управления;
4.2.1. Расчетно-финансовый отдел осуществляет следующие функции:
- составление, утверждение и ведение бюджетной росписи,распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательствпо администрации города Рязани и подведомственным ей получателямбюджетных средств, исполнение соответствующей части бюджета городаРязани;
- внесение предложений по формированию и изменению своднойбюджетной росписи;
- определение порядка составления, утверждения и ведениябюджетных смет администрации города Рязани и подведомственных еймуниципальных учреждений;
- определение порядка составления, утверждения и ведения сметдоходов и расходов по приносящей доход деятельности администрациигорода Рязани и подведомственных ей муниципальных учреждений;
- подготовка, корректировка бюджетных смет, расшифровок кбюджетной смете по администрации города Рязани;
- подготовка, корректировка сметы доходов и расходов поприносящей доход деятельности администрации города Рязани какполучателя бюджетных средств;
- составление, ведение, уточнение кассового плана по расходамбюджета администрации города Рязани как главного распорядителябюджетных средств;
- проведение анализа расходования бюджетных средств всоответствии с бюджетной сметой администрации города Рязани какполучателя бюджетных средств;
- ведение фрагмента реестра расходных обязательств поадминистрации города Рязани как получателю бюджетных средств, заисключением расходов, предусмотренных на её содержание;
- формирование среднесрочного финансового плана на очереднойфинансовый год, плановый период и проекта бюджета на очереднойфинансовый год по администрации города Рязани как получателю бюджетныхсредств, за исключением расходов, предусмотренных на её содержание;
- осуществление принятия и корректировки бюджетных обязательствв пределах доведенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств по администрации города Рязани как получателю бюджетныхсредств при заключении контрактов, договоров, оплаты госпошлин;
- отражение в регистрах бюджетного учета операций посанкционированию;
- осуществление предварительного контроля заключаемыхконтрактов, договоров на правильность их оформления, соответствияобъемам выделенных ассигнований, предусмотренных бюджетной сметойадминистрации города Рязани, лимитам бюджетных обязательств;
- ведение реестра закупок товаров, работ и услуг поадминистрации города Рязани как получателю бюджетных средств,осуществленных без заключения муниципальных контрактов;
- составление заявок на финансирование по администрации городаРязани и подведомственным ей муниципальным учреждениям;
- подготовка, регистрация платежных поручений согласнопроверенным первичным учетным документам;
- осуществление работы в системе электронного документооборота сфинансово-казначейским управлением администрации города Рязани:подготовка, ввод, отправление, получение первичных учетных документов,отчетности;
- подготовка, регистрация расходных и приходных кассовых ордеровдля работы с наличными средствами;
- учет поступления средств по администрированию неналоговыхплатежей;
- учет средств, поступающих во временное распоряжение;
- отражение в регистрах бюджетного учета операций с безналичнымиденежными средствами;
- отражение в регистрах бюджетного учета кассовых операций ссоблюдением установленного лимита кассы;
- отражение в регистрах бюджетного учета расчетов с подотчетнымилицами по командировочным расходам, приобретению ценных подарков,цветов, хозяйственным и другим расходам;
- отражение в регистрах бюджетного учета прочих операций;
- отражение в регистрах бюджетного учета расчетов с дебиторамипо доходам;
- учет начисления и поступления налога на добавленную стоимость;
- составление счетов-фактур, ведение книг продаж и покупок поналогооблагаемым видам неналоговых платежей;
- подготовка проектов распоряжений в пределах функциональныхобязанностей отдела.
4.2.2. Отдел по учету нефинансовых активов и обязательствосуществляет следующие функции по администрации города Рязани какполучателю бюджетных средств:
- предварительный контроль за законностью, своевременностьюпроизводимых операций по движению нефинансовых активов, расчетам споставщиками и подрядчиками;
- учет нефинансовых активов по местам их хранения иэксплуатации;
- отражение в регистрах бюджетного учета операций попоступлению, выбытию и перемещению нефинансовых активов;
- ведение учета на забалансовых счетах;
- ведение внесистемного учета нефинансовых активов;
- расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- отражение в регистрах бюджетного учета начисления амортизациина нефинансовые активы;
- отражение в регистрах бюджетного учета расчетов с поставщикамии подрядчиками;
- подготовка, регистрация расходных и приходных кассовых ордеровдля проведения операций с бланками строгой отчетности и денежнымидокументами;
- отражение в регистрах бюджетного учета операций по бланкамстрогой отчетности и денежным документам;
- отражение в учете принятых бюджетных обязательств всоответствии с актами, накладными по договорам, отчетам и другимдокументам;
- отражение в регистрах бюджетного учета операций посанкционированию;
- отражение в регистрах бюджетного учета прочих операций;
- контроль за соблюдением ежемесячных лимитов расходов наведение переговоров по мобильным телефонам сотовых сетей связи,установленных нормативно-правовыми актами администрации города Рязани;
- контроль за исполнением ежемесячных лимитов пользованиямеждугородной телефонной связью и внутризоновой связью установленныхнормативно-правовыми актами администрации города Рязани;
- подготовка проектов распоряжений в пределах функциональныхобязанностей отдела.
4.2.3. Сектор расчетов по заработной плате и прочим выплатамосуществляет следующие функции по администрации города Рязани какполучателю бюджетных средств:
- начисление заработной платы, пособий и прочих выплатработникам администрации города Рязани;
- начисление выплат Почетным гражданам города Рязани наосновании нормативных правовых документов;
- начисление выплат гражданам, поощряемым администрацией городаРязани;
- начисление пенсии за выслугу лет и различных видов доплат кпенсии за счет средств местного бюджета;
- отражение в регистрах бюджетного учета операций расчетов пооплате труда;
- отражение в регистрах бюджетного учета расчетов с поставщикамии подрядчиками;
- отражение в регистрах бюджетного учета прочих операций;
- принятие бюджетных обязательств по расходам бюджетов, в рамкахкоторых группируются операции, проводимые по оплате труда иначислениям на выплаты по оплате труда, социальному обеспечению,прочим расходам, в рамках компетенции сектора расчетов по заработнойплате и прочим выплатам с отражением в регистрах бюджетного учетаопераций по санкционированию;
- подготовка для предоставления в соответствии с действующимзаконодательством отчетности в Пенсионный фонд РФ, Фонд социальногострахования, налоговые органы, органы статистики, управлениефедерального казначейства по Рязанской области, финансово-казначейскоеуправление администрации города Рязани;
- подготовка справок о начисленной заработной плате и удержаннымналогам работникам администрации города Рязани для предоставления ихпо месту требования;
- оформление банковских карт работникам администрации городаРязани;
- формирование электронных реестров для зачисления денежныхсредств на банковские счета граждан;
- формирование почтовых переводов доплат к пенсии за счетсредств местного бюджета;
- подготовка проектов распоряжений в пределах функциональныхобязанностей сектора.
5. Полномочия Управления
5.1. Для выполнения задач и функций Управление наделяетсяследующими полномочиями:
5.1.1. Взаимодействовать в установленном порядке со структурнымиподразделениями администрации города Рязани, аппаратом Рязанскойгородской Думы.
5.1.2. Запрашивать в установленном порядке необходимые материалыот структурных подразделений администрации города Рязани,муниципальных предприятий и учреждений, организаций других формсобственности.
5.1.3. По согласованию с руководителями структурныхподразделений привлекать к работе специалистов структурныхподразделений администрации города Рязани.
5.1.4. Организовывать работу по привлечению специалистовсторонних организаций на договорной основе по согласованию сзаместителем главы администрации - руководителем аппарата,
6. Взаимодействие Управления с другими подразделениями
6.1. В соответствии с задачами и функциями, определенныминастоящим Положением, Управление осуществляет взаимодействие со всемиподразделениями администрации города Рязани, Рязанской городскойДумой, государственными органами, муниципальными и государственнымипредприятиями и учреждениями, другими организациями.
6.2. Предметом взаимодействия в процессе деятельности Управленияявляется разработка и исполнение нормативно-распорядительных,аналитических, планово- отчетных, статистических и учетных документовв установленные сроки.
6.3. Управление осуществляет взаимодействие посредствомофициальной переписки, проведения совещаний, встреч, консультаций, атакже совместной работы по вопросам, отнесенным к компетенцииУправления в соответствии с резолюциями руководства.
6.4. Организация работы с документами в Управлении, включая ихподготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляется всоответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 "Унифицированные системыдокументации. Унифицированная система организационно-распорядительнойдокументации. Требования к оформлению документов", инструкциями поделопроизводству, номенклатурой дел, должностными инструкциямиработников Управления.
6.5. Правовое обеспечение деятельности Управления, в том числе ипредставительство от его имени в судах общей юрисдикции, арбитражныхсудах, у мировых судей, в правовых и административных органах повопросам, входящим в компетенцию указанных органов, осуществляетправовое управление аппарата администрации города Рязани.
6.6. При осуществлении своих полномочий Управлениевзаимодействует с другими структурными подразделениями администрациигорода Рязани, органами государственной власти, органами местногосамоуправления, общественными объединениями, организациями,учреждениями, физическими лицами по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления.
7. Ответственность Управления
7.1. Начальник Управления несет ответственность за:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение основных задач нфункций, возложенных на Управление, и своих обязанностей;
- разглашение конфиденциальной и служебной информации;
- нарушение дисциплины труда и трудового распорядка;
- результаты работы Управления.
7.2. Ответственность работников Управления устанавливаетсятрудовым законодательством Российской Федерации, законодательствомРоссийской Федерации о муниципальной службе, трудовыми договорами,локальными нормативными актами, а также должностными инструкциями,утвержденными начальником Управления.