Постановление Администрации г. Рязани от 29.12.2012 № 6880
Об утверждении Положения об управлении главного бухгалтера аппарата администрации города Рязани
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 декабря 2012 г. N 6880 Об утверждении Положения об управлении главного бухгалтера аппарата администрации города Рязани На основании решения Рязанской городской Думы Устава муниципального образования -городской округ город Рязань Рязанской области, администрация городаРязани постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении главногобухгалтера аппарата администрации города Рязани. 2. Признать утратившим силу постановление администрации городаРязани от 11.02.2011 N 530 "Об утверждении Положения об управленииглавного бухгалтера аппарата администрации города Рязани". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наи.о. заместителя главы администрации - руководителя аппаратаН.М. Демко. Глава администрации В.Е. Артемов Положение об управлении главного бухгалтера аппарата администрации города Рязани (утв. постановлением администрации города Рязани от 29 декабря 2012 г. N 6880) Настоящее Положение определяет задачи, функции, права иответственность управления главного бухгалтера аппарата администрациигорода Рязани (далее - Управление), его внутреннюю организацию, атакже права и ответственность начальника Управления. 1. Общие положения 1.1. Управление является структурным подразделением аппаратаадминистрации города Рязани. 1.2. Управление подчиняется заместителю главы администрации -руководителю аппарата. 1.3. Управление создано в соответствии с организационнойструктурой администрации города Рязани, утвержденной решениемРязанской городской Думы от 29.11.2010 N 595-I. 1.4. Управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительнойвласти, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, иныминормативными правовыми актами Рязанской области, Уставоммуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти, иными муниципальными нормативными правовыми актами, в томчисле настоящим Положением. 1.5. Положение об Управлении утверждается постановлениемадминистрации города Рязани. 1.6. Управление имеет бланки со своим наименованием и символикойгорода Рязани, а также печати и штампы, согласованные в установленномпорядке. 1.7. Местонахождение Управления: город Рязань, улица Радищева,дом 28. 2. Структура и организация деятельности Управления 2.1. Управление состоит из следующих структурных единиц: - расчетно-финансовый отдел; - отдел по учету нефинансовых активов и обязательств; - сектор расчетов по заработной плате и прочим выплатам. 2.2. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности главой администрации городаРязани в установленном порядке по представлению заместителя главыадминистрации - руководителя аппарата и отвечающий квалификационнымтребованиям, установленным действующим федеральным законодательством,законодательством Рязанской области и действующими муниципальнымиправовыми актами. 2.3. Начальник Управления непосредственно подчиняетсязаместителю главы администрации - руководителю аппарата. 2.4. Работники Управления назначаются на должность иосвобождаются от должности главой администрации города Рязани попредставлению начальника Управления после согласования с заместителемглавы администрации - руководителем аппарата. 2.5. Начальник Управления: - руководит деятельностью Управления, обеспечивая решениевозложенных на Управление задач; - представляет заместителю главы администрации - руководителюаппарата предложения по внесению изменений в штатное расписаниеадминистрации города Рязани (в части возглавляемого подразделения); - представляет заместителю главы администрации, курирующемуфинансово-экономическую деятельность, предложения по структуре иштатному расписанию Управления для утверждения главой администрациигорода Рязани; - вносит заместителю главы администрации - руководителюаппарата, предложения о назначении на должность и освобождении отдолжности работников Управления; - распределяет в соответствии с настоящим Положением должностныеобязанности между работниками Управления; - подписывает служебную документацию в пределах своейкомпетенции; - в установленном порядке вносит главе администрации городаРязани предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий наработников Управления; - утверждает должностные инструкции работников Управления; - решает вопросы командирования работников Управления в рабочиепоездки в пределах города; - представляет администрацию города Рязани в отношениях саппаратами Рязанской областной Думы, Правительства Рязанской области иРязанской городской Думы в пределах своей компетенции; - издает приказы по вопросам деятельности Управления; - ведет бюджетный бухгалтерский учет в соответствии стребованиями действующего законодательства Российской Федерации идругих нормативных правовых актов; - участвует в разработке и осуществлении мер, направленных наповышение эффективности использования финансовых средств, их экономию,усиление контроля за финансово-хозяйственной деятельностьюадминистрации города Рязани. 3. Основные задачи Управления Управление осуществляет следующие основные задачи: - формирование отчетности об исполнении соответствующей частибюджета города Рязани по администрации города Рязани как главномураспорядителю, получателю бюджетных средств, главному администратору,администратору доходов бюджета; - формирование документированной систематизированной информацииоб объектах бухгалтерского учета; - осуществление контроля за исполнением бюджетной сметыадминистрации города Рязани как получателя бюджетных средств,состоянием расчетов с юридическими и физическими лицами, сохранностьюденежных средств и имущества; - предотвращение отрицательных результатов деятельностиадминистрации города Рязани как получателя бюджетных средств,выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовойустойчивости. 4. Основные функции Управления 4.1. Общие функции Управления: - ведение бюджетного бухгалтерского учета по администрациигорода Рязани как главному распорядителю, получателю бюджетныхсредств, главному администратору, администратору доходов бюджетагорода Рязани в соответствии с требованиями действующегозаконодательства Российской Федерации и других нормативных правовыхактов; - осуществление контроля за правильностью оформления первичныхучетных документов, за представлением их в установленные сроки дляотражения в бюджетном бухгалтерском учете администрации города Рязани; - своевременное проведение расчетов с организациями и отдельнымифизическими лицами, возникающих в процессе исполнения бюджетной сметыадминистрации города Рязани; - участие в проведении инвентаризации имущества, финансовыхактивов и обязательств администрации города Рязани; - составление и предоставление в установленном порядке и вопределенные сроки бюджетной отчетности по администрации города Рязаникак главному распорядителю бюджетных средств; - составление и предоставление в установленном порядке бюджетнойбухгалтерской, налоговой и статистической отчетности по администрациигорода Рязани как получателю бюджетных средств; - хранение документов (первичных учетных документов, регистровбюджетного бухгалтерского учета, отчетности и т.п.) в соответствии справилами организации государственного архивного дела. 4.2. Функции внутренних структурных единиц Управления: 4.2.1. Расчетно-финансовый отдел осуществляет следующие функции: - составление, утверждение и ведение бюджетной росписи,распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательствпо администрации города Рязани и подведомственным ей получателямбюджетных средств, исполнение соответствующей части бюджета городаРязани; - внесение предложений по формированию и изменению своднойбюджетной росписи; - определение порядка составления, утверждения и ведениябюджетных смет администрации города Рязани и подведомственных еймуниципальных учреждений; - подготовка, корректировка бюджетных смет, расшифровок кбюджетной смете по администрации города Рязани; - составление, ведение, уточнение кассового плана по расходамбюджета администрации города Рязани как главного распорядителябюджетных средств; - проведение анализа расходования бюджетных средств всоответствии с бюджетной сметой администрации города Рязани какполучателя бюджетных средств; - ведение фрагмента реестра расходных обязательств поадминистрации города Рязани как получателю бюджетных средств, заисключением расходов, предусмотренных на ее содержание; - формирование среднесрочного финансового плана на очереднойфинансовый год, плановый период и проекта бюджета города Рязани наочередной финансовый год по администрации города Рязани как получателюбюджетных средств, за исключением расходов, предусмотренных на еесодержание; - осуществление принятия и корректировки бюджетных обязательствв пределах доведенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств по администрации города Рязани как получателю бюджетныхсредств; - отражение в регистрах бюджетного учета операций посанкционированию; - осуществление предварительного контроля заключаемыхконтрактов, договоров на правильность их оформления, соответствияобъемам выделенных ассигнований, предусмотренных бюджетной сметойадминистрации города Рязани, лимитам бюджетных обязательств; - ведение реестра закупок товаров, работ и услуг поадминистрации города Рязани как получателю бюджетных средств,осуществленных без заключения муниципальных контрактов; - составление распорядительных заявок на проведение расходовадминистрации города Рязани, подведомственным ей муниципальнымказенным учреждениям и бюджетным учреждениям, находящимся в веденииадминистрации города Рязани; - подготовка, регистрация платежных поручений согласнопроверенным первичным учетным документам; - осуществление работы в системе электронного документооборота сфинансово-казначейским управлением администрации города Рязани:подготовка, ввод, отправление, получение первичных учетных документов,отчетности; - подготовка, регистрация расходных и приходных кассовых ордеровдля работы с наличными средствами; - учет поступления средств по администрированию неналоговыхплатежей; - учет средств, поступающих во временное распоряжение; - отражение в регистрах бюджетного учета операций с безналичнымиденежными средствами; - отражение в регистрах бюджетного учета кассовых операций ссоблюдением установленного лимита кассы; - отражение в регистрах бюджетного учета расчетов с подотчетнымилицами по командировочным расходам, приобретению ценных подарков,цветов, хозяйственным и другим расходам; - отражение в регистрах бюджетного учета прочих операций; - отражение в регистрах бюджетного учета расчетов с дебиторамипо доходам; - учет начисления и поступления налога на добавленную стоимость; - составление счетов-фактур, ведение книг продаж и покупок поналогооблагаемым видам неналоговых платежей; - подготовка проектов распоряжений в пределах функциональныхобязанностей отдела; - отражение в учете принятых бюджетных и денежных обязательств всоответствии с актами, накладными по договорам, отчетам и другимдокументам; - подготовка сводной месячной, квартальной и годовой отчетностипо администрации города Рязани, подведомственным ей казеннымучреждениям и бюджетным учреждениям, находящимся в веденииадминистрации города Рязани. 4.2.2. Отдел по учету нефинансовых активов и обязательствосуществляет следующие функции по администрации города Рязани какполучателю бюджетных средств: - предварительный контроль за законностью, своевременностьюпроизводимых операций по движению нефинансовых активов, расчетам споставщиками и подрядчиками; - учет нефинансовых активов по местам их хранения иэксплуатации; - отражение в регистрах бюджетного учета операций попоступлению, выбытию и перемещению нефинансовых активов; - ведение учета на забалансовых счетах; - ведение внесистемного учета нефинансовых активов; - расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду; - начисление амортизации на нефинансовые активы и отражение ее врегистрах бюджетного учета; - отражение в регистрах бюджетного учета расчетов с поставщикамии подрядчиками; - подготовка, регистрация расходных и приходных кассовых ордеровдля проведения операций с бланками строгой отчетности и денежнымидокументами; - отражение в регистрах бюджетного учета операций по бланкамстрогой отчетности и денежным документам; - отражение в учете принятых бюджетных и денежных обязательств всоответствии с актами, накладными по договорам, отчетам и другимдокументам; - отражение в регистрах бюджетного учета операций посанкционированию; - отражение в регистрах бюджетного учета прочих операций; - подготовка налоговой, статистической отчетности по вопросам,находящимся в компетенции отдела; - контроль за исполнением ежемесячных лимитов пользованиямеждугородной телефонной связью и внутризоновой связью, установленныхнормативными правовыми актами администрации города Рязани; - подготовка периодической, годовой сводной отчетности поадминистрации города Рязани как получателю бюджетных средств, какглавному распорядителю бюджетных средств, по бюджетным учреждениям,находящимся в ведении администрации города Рязани, по вопросам,находящимся в компетенции отдела; - подготовка проектов распоряжений администрации города Рязани впределах функциональных обязанностей отдела. 4.2.3. Сектор расчетов по заработной плате и прочим выплатамосуществляет следующие функции по администрации города Рязани какполучателю бюджетных средств: - начисление заработной платы, пособий и прочих выплатработникам администрации города Рязани; - начисление выплат Почетным гражданам города Рязани наосновании нормативных правовых документов; - начисление выплат гражданам, поощряемым администрацией городаРязани; - начисление пенсии за выслугу лет и различных видов доплат кпенсии за счет средств бюджета города Рязани; - начисление выплат гражданам, получающим доходы отадминистрации города Рязани; - отражение в регистрах бюджетного учета операций расчетов пооплате труда; - отражение в регистрах бюджетного учета расчетов с поставщикамии подрядчиками; - отражение в регистрах бюджетного учета прочих операций; - отражение в учете принятых бюджетных и денежных обязательствпо расходам бюджетов, в рамках которых группируются операции,проводимые по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда,социальному обеспечению, прочим расходам, в рамках компетенции секторарасчетов по заработной плате и прочим выплатам с отражением врегистрах бюджетного учета операций по санкционированию; - подготовка для представления в соответствии с действующимзаконодательством отчетности в Пенсионный фонд РФ, Фонд социальногострахования, налоговые органы, органы статистики, управлениефедерального казначейства по Рязанской области, финансово-казначейскоеуправление администрации города Рязани; - подготовка справок о начисленной заработной плате и удержаннымналогам работникам администрации города Рязани для представления ихпо месту требования; - оформление банковских карт работникам администрации городаРязани; - формирование электронных реестров для зачисления денежныхсредств на банковские счета граждан; - формирование почтовых переводов доплат к пенсии за счетсредств бюджета города Рязани; - подготовка проектов распоряжений администрации города Рязани впределах функциональных обязанностей сектора. 5. Полномочия Управления 5.1. Для выполнения задач и функций Управление наделяетсяследующими полномочиями: 5.1.1. Взаимодействовать в установленном порядке со структурнымиподразделениями администрации города Рязани, аппаратом Рязанскойгородской Думы. 5.1.2. Запрашивать в установленном порядке необходимые материалыот структурных подразделений администрации города Рязани,муниципальных предприятий и учреждений, организаций других формсобственности. 5.1.3. По согласованию с руководителями структурныхподразделений привлекать к работе специалистов структурныхподразделений администрации города Рязани. 5.1.4. Организовывать работу по привлечению специалистовсторонних организаций на договорной основе по согласованию сзаместителем главы администрации - руководителем аппарата. 6. Взаимодействие Управления с другими подразделениями 6.1. В соответствии с задачами и функциями, определенныминастоящим Положением, Управление осуществляет взаимодействие со всемиподразделениями администрации города Рязани, Рязанской городскойДумой, государственными органами, муниципальными и государственнымипредприятиями и учреждениями, другими организациями. 6.2. Предметом взаимодействия в процессе деятельности Управленияявляются разработка и исполнение нормативно-распорядительных,аналитических, планово-отчетных, статистических и учетных документов вустановленные сроки. 6.3. Управление осуществляет взаимодействие посредствомофициальной переписки, проведения совещаний, встреч, консультаций, атакже совместной работы по вопросам, отнесенным к компетенцииУправления в соответствии с резолюциями руководства. 6.4. Организация работы с документами в Управлении, включая ихподготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляется всоответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 "Унифицированные системыдокументации. Унифицированная система организационно-распорядительнойдокументации. Требования к оформлению документов", инструкциями поделопроизводству, номенклатурой дел, должностными инструкциямиработников Управления. 6.5. Правовое обеспечение деятельности Управления, в том числе ипредставительство от его имени в судах общей юрисдикции, арбитражныхсудах, у мировых судей, в правовых и административных органах повопросам, входящим в компетенцию указанных органов, осуществляетправовое управление аппарата администрации города Рязани. 6.6. При осуществлении своих полномочий Управлениевзаимодействует с другими структурными подразделениями администрациигорода Рязани, органами государственной власти, органами местногосамоуправления, общественными объединениями, организациями,учреждениями, физическими лицами по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления. 7. Ответственность Управления 7.1. Начальник Управления несет ответственность за: - неисполнение или ненадлежащее исполнение основных задач ифункций, возложенных на Управление, и своих обязанностей; - разглашение конфиденциальной и служебной информации; - нарушение дисциплины труда и трудового распорядка; - результаты работы Управления. 7.2. Ответственность работников Управления устанавливаетсятрудовым законодательством Российской Федерации, законодательствомРоссийской Федерации о муниципальной службе, трудовыми договорами,локальными нормативными актами, а также должностными инструкциями,утвержденными начальником Управления.