Постановление от 15.12.2011 г № 1198
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие и совершенствование гражданской обороны и защиты населения Клепиковского муниципального района Рязанской области на 2012 — 2014 годы»
2012 - 2014 ГОДЫ"
В целях предупреждения возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, последовательного снижения рисков чрезвычайных ситуаций, повышения безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера, в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 23 марта 2010 года N 314 "Об утверждении положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район" администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район постановляет:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие и совершенствование гражданской обороны и защиты населения Клепиковского муниципального района Рязанской области на 2012 - 2014 годы" согласно приложению к постановлению.
2.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012.
3.Контроль за настоящим постановлением оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального образования
С.А.КУДРЯШОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие и
совершенствование гражданской обороны и защиты населения
Клепиковского муниципального района Рязанской области на
2012 - 2014 годы"
| Наименование программы | Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие и совершенствование гражданской обороны и защиты населения Клепиковского муниципального района Рязанской области на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) |
| Основной разработчик Программы | Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район |
| Заказчик Программы | Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район |
| Цели и задачи Программы | Цели Программы: предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи: создание необходимой материально-технической базы для обеспечения постоянной готовности сил и средств Клепиковского муниципального района - звена ТП РСЧС Рязанской области; совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей |
| Срок реализации Программы | 2012 - 2014 годы |
| Основные мероприятия Программы | Совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания; совершенствование ГО и защиты населения от ЧС, повышение устойчивости функционирования предприятий и систем жизнеобеспечения района; мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций |
| Основной исполнитель Программы | Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район) |
| Ожидаемые результаты от реализации Программы | 1. Увеличение оповещения населения до 50 и более процентов при угрозе либо возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 2. Повысится уровень безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера. 3. Обеспечится готовность сил и средств районного звена ТП РСЧС области к действиям по предназначению. 4. Расширение помещения ЕДДС позволит создать систему 112. 5. Поддержание пункта управления ГО района в работоспособном состоянии |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составит 210,0 тыс. рублей за счет средств бюджета администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, в том числе по годам реализации: 2012 г. - 90,0 тыс. рублей, 2013 г. - 30,0 тыс. рублей, 2014 г. - 90,0 тыс. рублей |
1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами. Технико-экономическое
(социально-экономическое) обоснование Программы
В настоящее время в Клепиковском муниципальном районе имеется 1 химически опасный объект, 1 пожаровзрывоопасный объект. Большая часть этих объектов представляет не только экономическую, оборонную и социальную значимость для района, но и потенциальную опасность для жизни и здоровья населения, а также окружающей природной среды.
Социальную напряженность в обществе вызывают природные чрезвычайные ситуации, инициируемые лесоторфяными пожарами и техногенные чрезвычайные ситуации, инициируемые авариями на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
Анализ информации о чрезвычайных ситуациях с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, пожарами, а также техногенные аварии являются основными источниками возникновения чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан, экономики района.
Как показывает опыт предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проведения учений и тренировок в области защиты от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, эффективность действий населения по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций и защите от поражающих факторов источников опасности недостаточно высока.
Сущность проблемы состоит в том, чтобы обеспечив снижение количества чрезвычайных ситуаций и повышение уровня безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера, создать в районе необходимую материально-техническую базу для обеспечения постоянной готовности сил и средств Клепиковского муниципального района - звена ТП РСЧС Рязанской области.
Для повышения уровня подготовленности населения, сознательности и убежденности в необходимости и важности правильных действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях с учетом постоянного увеличения потока информации о различных опасностях необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии.
Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют также современные средства профилактического видеонаблюдения в местах массового пребывания людей, а также устройства, обеспечивающие обратную связь населения с персоналом дежурных служб.
В настоящее время в районе установлено 8 сирен для оповещения населения в чрезвычайных ситуациях, 7 из которых не работают, что не позволяет оповестить все население района об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий. Данные сирены выработали установленный ресурс, не соответствуют современным требованиям и подлежат замене.
Для создания системы - 112 требуется расширение помещения ЕДДС района или выделение дополнительных помещений.
Для работоспособности и оснащения пункта управления гражданской обороны района необходимо произвести ремонт помещений, водопроводной и канализационной систем, установку баков для хранения питьевой воды из нержавеющего металла и приобрести блок бесперебойного питания (дизель-генератор) для обеспечения резервного электроснабжения ПУ района.
2.Цели и задачи Программы
Цели Программы:
предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;
последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций;
повышение безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
создать необходимую материально-техническую базу для обеспечения постоянной готовности сил и средств Клепиковского муниципального района - звена ТП РСЧС Рязанской области;
совершенствовать систему информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.
3.Система программных мероприятий
Программные мероприятия по решению приведенных выше задач сформированы по следующим направлениям:
совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания;
совершенствование ГО и защиты населения от ЧС, повышение устойчивости функционирования предприятий и систем жизнеобеспечения района;
мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы, составляет 210,0 тыс. рублей за счет средств бюджета администрации района, в том числе по годам реализации:
2012 г. - 90,0 тыс. рублей,
2013 г. - 30,0 тыс. рублей,
2014 г. - 90,0 тыс. рублей.
5.Оценка эффективности Программы и прогноз социально-экономических результатов реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить оповещение 50 и более процентов населения при угрозе либо возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повысить уровень безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера, обеспечить готовность сил и средств районного звена ТП РСЧС области к действиям по предназначению, а также поддержание ЕДДС и пункта управления ГО района в работоспособном состоянии.
6.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик Программы.
Заказчик Программы организует управление реализацией Программы.
Исполнитель Программы один раз в полугодие, до 20 января и до 20 июля, представляет отчет по исполнению Программы в экономический отдел, финансово-казначейское управление администрации района и Совет депутатов муниципального образования.
7.Программные мероприятия
| NN пп | Мероприятия | Объем финансирования (тыс. руб.) | В том числе по годам (тыс. руб.) | ||
| 2012 | 2013 | 2014 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1.1 | Приобретение и установка оборудования системы оповещения населения (электросирены С-40 и др.) | 30,0 | - | - | 30,0 |
| 1.2 | Изготовление памяток, аншлагов, информационных плакатов | 10,0 | - | - | 10,0 |
| 1.3 | Совершенствование оснащения Единой дежурной диспетчерской службы и пункта управления района, в том числе: | 140,0 | 90,0 | 50,0 | |
| - приобретение и установка новейшей техники для рабочих мест диспетчера (АРМ); | 60,0 | 60,0 | |||
| - приобретение и установка 2-канальной системы звукозаписи SpRekord А2; | 13,0 | 13,0 | |||
| - установка телефона в ЕДДС; | 5,0 | 5,0 | - | - | |
| - приобретение мобильного телефона для ЕДДС; | 2,0 | 2,0 | |||
| - разовое техническое обслуживание оборудования ЕДДС; | 10,0 | 10,0 | |||
| - приобретение и установка бака на 300 литров из нержавеющего металла для запаса питьевой холодной воды и блока бесперебойного питания (дизель-генератора) на ПУ района | 50,0 | - | - | 50,0 | |
| 1.4 | Приобретение плакатов по гражданской обороне для учебных заведений | 20,0 | - | 20,0 | - |
| 1.5 | Приобретение призов для поощрения организаций и учреждений района - победителей по итогам месячника гражданской обороны | 10,0 | - | 10,0 | - |
| ВСЕГО: | 210,0 | 90,0 | 30,0 | 90,0 | |
Приложения
2011-12-15 Приложение к Постановлению от 15 декабря 2011 года № 1198 Программа
2011-12-15 Приложение к Постановлению от 15 декабря 2011 года № 1198 Программа