Приложение к Постановлению от 15.12.2011 г № 1198 Программа
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие и совершенствование гражданской обороны и защиты населения клепиковского муниципального района рязанской области на 2012 — 2014 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие и
совершенствование гражданской обороны и защиты населения
Клепиковского муниципального района Рязанской области на
2012 - 2014 годы"
Наименование
Программы |
Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие
и совершенствование гражданской обороны и защиты
населения Клепиковского муниципального района
Рязанской области на 2012 - 2014 годы" (далее Программа) |
Основной
разработчик
Программы |
Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям администрации муниципального образования Клепиковский муниципальный район |
Заказчик Программы |
Администрация муниципального образования Клепиковский муниципальный район |
Цели и задачи
Программы |
Цели Программы: предупреждение возникновения и
развития чрезвычайных ситуаций, последовательное
снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение
безопасности населения и защищенности
потенциально-опасных объектов от угроз природного и
техногенного характера.
Для достижения поставленных целей необходимо решить
следующие задачи:
создание необходимой материально-технической базы для
обеспечения постоянной готовности сил и средств
Клепиковского муниципального района - звена ТП РСЧС
Рязанской области;
совершенствование системы информирования и оповещения
населения в местах массового пребывания людей. |
Срок реализации
Программы |
2012 - 2014 годы |
Основные
мероприятия
Программы |
Совершенствование системы информирования и оповещения
населения в местах массового пребывания;
совершенствование ГО и защиты населения от ЧС,
повышение устойчивости функционирования предприятий и
систем жизнеобеспечения района;
мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций |
Основной
исполнитель
Программы |
Администрация муниципального образования Клепиковский муниципальный район (отдел по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
администрации муниципального образования Клепиковский муниципальный район) |
Ожидаемые
результаты от
реализации
программы |
1. Увеличение оповещения населения до 50 и более
процентов при угрозе либо возникновении чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
2. Повыситься уровень безопасности населения и
защищенности потенциально-опасных объектов от угроз
природного и техногенного характера.
3. Обеспечиться готовность сил и средств районного
звена ТП РСЧС области к действиям по предназначению.
4. Расширение помещения ЕДДС позволит создать систему
- 112.
5. Поддержание пункта управления ГО района в
работоспособном состоянии. |
Объемы и источники
финансирования
Программы |
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию
мероприятий Программы составит 270,0 тыс. рублей за
счет средств бюджета администрации муниципального
образования - Клепиковский муниципальный район, в том
числе по годам реализации:
2012 г. - 90,0 тыс. рублей,
2013 г. - 90,0 тыс. рублей,
2014 г. - 90,0 тыс. рублей |
1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами. Технико-экономическое
(социально-экономическое) обоснование Программы
В настоящее время в Клепиковском муниципальном районе имеется 1 химически опасный объект, 1 пожаро-взрывоопасный объект. Большая часть этих объектов представляет не только экономическую, оборонную и социальную значимость для района, но и потенциальную опасность для жизни и здоровья населения, а также окружающей природной среды.
Социальную напряженность в обществе вызывают природные чрезвычайные ситуации, инициируемые лесоторфяными пожарами и техногенные чрезвычайные ситуации, инициируемые авариями на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
Анализ информации о чрезвычайных ситуациях с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, пожарами, а также техногенные аварии являются основными источниками возникновения чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан, экономики района.
Как показывает опыт предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проведения учений и тренировок в области защиты от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, эффективность действий населения по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций и защите от поражающих факторов источников опасности недостаточно высока.
Сущность проблемы состоит в том, чтобы обеспечив снижение количества чрезвычайных ситуаций и повышение уровня безопасности населения и защищенности потенциально-опасных объектов от угроз природного и техногенного характера, создать в районе необходимую материально-техническую базу для обеспечения постоянной готовности сил и средств Клепиковского муниципального района - звена ТП РСЧС Рязанской области.
Для повышения уровня подготовленности населения, сознательности и убежденности в необходимости и важности правильных действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях с учетом постоянного увеличения потока информации о различных опасностях необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии.
Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют также современные средства профилактического видеонаблюдения в местах массового пребывания людей, а также устройства, обеспечивающие обратную связь населения с персоналом дежурных служб.
В настоящее время в районе установлено 8 сирен для оповещения населения в чрезвычайных ситуациях, 7 из которых не работают, что не позволяет оповестить все население района об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий. Данные сирены выработали установленный ресурс, не соответствуют современным требованиям и подлежат замене.
Для создания системы - 112 требуется расширение помещения ЕДДС района или выделение дополнительных помещений.
Для работоспособности и оснащения пункта управления гражданской обороны района необходимо произвести ремонт помещений, водопроводной и канализационной систем, установку баков для хранения питьевой воды из нержавеющего металла и приобрести блок бесперебойного питания (дизель-генератор) для обеспечения резервного электроснабжения ПУ района.
2.Цели и задачи Программы
Цели Программы:
предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;
последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций;
повышение безопасности населения и защищенности потенциально-опасных объектов от угроз природного и техногенного характера.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
создать необходимую материально-техническую базу для обеспечения постоянной готовности сил и средств Клепиковского муниципального района - звена ТП РСЧС Рязанской области;
совершенствовать систему информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.
3.Система программных мероприятий
Программные мероприятия по решению приведенных выше задач сформированы по следующим направлениям:
совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания;
совершенствование ГО и защиты населения от ЧС, повышение устойчивости функционирования предприятий и систем жизнеобеспечения района;
мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы, составляет 270,0 тыс. рублей за счет средств бюджета администрации района, в том числе по годам реализации:
2012 г. - 90,0 тыс. рублей,
2013 г. - 90,0 тыс. рублей,
2014 г. - 90,0 тыс. рублей.
5.Оценка эффективности Программы и прогноз социально-экономических результатов реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить оповещение 50 и более процентов населения при угрозе либо возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повысить уровень безопасности населения и защищенности потенциально-опасных объектов от угроз природного и техногенного характера, обеспечить готовность сил и средств районного звена ТП РСЧС области к действиям по предназначению, а также поддержание ЕДДС и пункта управления ГО района в работоспособном состоянии.
6.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик Программы.
Заказчик Программы организует управление реализацией Программы.
Исполнитель Программы один раз в полугодие, до 20 января и до 20 июля, предоставляет отчет по исполнению Программы в экономический отдел, финансово-казначейское управление администрации района и Совет депутатов муниципального образования.
7.Программные мероприятия
NN
пп
| Мероприятия
| Объем
финансирования
(тыс. руб.)
| В том числе по
годам (тыс.
руб.)
|
2012
| 2013
| 2014
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
|
1.1
| Приобретение оборудования системы
оповещения населения (электросирены
С-40 и др.)
| 90,0
| 30,0
| 30,0
| 30,0
|
1.2
| Изготовление памяток, аншлагов,
информационных плакатов
| 30,0
| 10,0
| 10,0
| 10,0
|
1.3
| Совершенствование оснащения Единой
дежурной диспетчерской службы и пункта
управления района:
- приобретение новейшей техники для
рабочих мест диспетчера (АРМ);
- приобретение бака на 300 литров из
нержавеющего металла для запаса
питьевой холодной воды и блока
бесперебойного питания
(дизель-генератора) на ПУ района;
- проведение ремонта помещений и систем
водоснабжения, канализации ПУ района
| 150,0
50,0
50,0
50,0
| 50,0
50,0
-
-
| 50,0
-
50,0
-
| 50,0
-
-
50,0
|
| ВСЕГО:
| 270,0
| 90,0
| 90,0
| 90,0
|
Перечень мероприятий и объем финансирования носят прогнозный характер и ежегодно уточняются при утверждении бюджета на очередной финансовый год.