от21 февраля 2018 г. N 73- II
О рассмотрении отчета о деятельности управлениядополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределенияжилья администрации города Рязани за 2017 год
Рассмотревотчет о деятельности управления дополнительных мер социальной поддержки,социальной помощи и распределения жилья администрации города Рязани за 2017год, направленный сопроводительным письмом от 25.01.2018 № 03/1/1/2-05/219-Исх . , руководствуясь Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации », Уставоммуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области,Рязанская городская Дума р е ш и л а:
1. Прилагаемый отчет о деятельностиуправления дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи ираспределения жилья администрации города Рязани за 2017 год принять к сведению.
2. Работу управления дополнительныхмер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья администрациигорода Рязани за 2017 год признать удовлетворительной.
3. Администрации города Рязани(Карабасов С.Ю.) в срок до 01.02.2019 представить в Рязанскую городскую Думуотчет о деятельности управления дополнительных мер социальной поддержки,социальной помощи и распределения жилья администрации города Рязани за 2018год.
4. Настоящее решение вступает в силу содня его принятия.
5. Разместить настоящее решение наофициальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящегорешения возложить на комитет по вопросам социальной сферы Рязанской городскойДумы (Шарапина Н.М.).
Главамуниципального образования,
председатель Рязанскойгородской Думы В.В. Фролов
Приложение
к решению Рязанской городской Думы
от _________ 2018 г. № _____
Отчет
о деятельности управлениядополнительных мер социальной поддержки,
социальной помощи ираспределения жилья администрации города Рязани за 2017 год
В рамках исполнения полномочий администрации города Рязани деятельность управления дополнительных мерсоциальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья (далее -Управление) проводилась в соответствии с действующим законодательством, Уставомгорода Рязани (ст. 11.7.2), а также решением Рязанской городской Думы от26.03.2015 № 77-II «Об утверждении Положения об управлении дополнительныхмер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья администрациигорода Рязани».
В структуре Управления два отдела:
- отдел дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи;
- отдел по учету и распределению жилья.
Одним изнаправлений работы отдела дополнительных мер социальной поддержки и социальнойпомощи является реализация ведомственной целевой программы «Обеспечениедополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи, гарантиями ивыплатами отдельных категорий граждан на 2017- 2018 годы», которая направлена на решение следующихзадач:
- оказаниеадресной социальной помощи гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию инуждающимся в социальной поддержке;
- оказание помощидетям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам в вопросе погашениязадолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- повышение качестважизни участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественнойвойны 1941 - 1945 годов;
- создание условийдля укрепления здоровья детей из малообеспеченных семей;
- учет обращенийграждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки и социальнойпомощи;
- обеспечениеежемесячными выплатами отдельных категорий граждан;
- предоставлениекомпенсационных выплат и гарантий Почетным гражданам города Рязани;
- предоставлениедополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельнымкатегориям граждан по полному или частичному освобождению от платы за услуги поперевозке пассажиров
муниципальнымавтомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования городаРязани.
В рамках данной целевой программы в 2017 годуединовременная материальная помощь оказана 1417 гражданам, находящимся втяжелой жизненной ситуации, на общую сумму 5480 тыс. рублей. Средний размерполученной гражданами материальной помощи составил 3867,33 рубля.
Проведена работа по оказанию вещевой помощигражданам, пострадавшим от пожара. С этой целью заключено 4 муниципальныхконтракта и подготовлено распоряжение об оказании вещевой помощи в виде наборовтекстильных изделий 15 жителям города, пострадавшим от пожара, на общую сумму74, 6 тыс. рублей.
Проведена работа по организации летнегоотдыха и оздоровления детей граждан из малообеспеченных семей города Рязани.Заключен муниципальный контракт на оказание услуг по организации летнего отдыхадетей граждан, попавших в тяжелую жизненную ситуацию, и подготовленораспоряжение о предоставлении для детей 40 путевок на первую смену в детскийоздоровительный лагерь «Сказка» на сумму 529,2 тыс. рублей.
По мероприятию«Предоставление новогодних подарков» проведена следующая работа: заключено 2муниципальных контракта на оказание услуг по формированию (изготовлению) ипоставке новогодних подарков и подготовлено распоряжение о предоставленииподарков на общую сумму 543, 131 тыс. рублей. Новогодними подарками обеспечено2549 детей.
Проведена работа по организацииблаготворительного питания для граждан, попавших в тяжелую жизненную ситуацию инуждающихся в социальной поддержке: заключен контракт на изготовление бланковпутевок и разовых талонов и 6 муниципальных контрактов на оказание услуг поежедневному предоставлению благотворительного питания. С целью реализацииданной меры социальной поддержки в столовых города № 21 и № 49 оформлено ивыдано 12 000 путевок и 500 разовых талонов. Право на получениеблаготворительного питания ежемесячно предоставлялось 1000 человек. За разовымиталонами в течение года обратилось 12 человек.
В течение года жителям города оказаныуслуги по ежедневному предоставлению питания на сумму 11 947, 3 тыс. рублей.
Совместно с управлением земельных ресурсов и имущественных отношенийадминистрации города Рязани проведена работа по обеспечению земельнымиучастками пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей снесовершеннолетними детьми для проведения сезонных сельскохозяйственных работ.В отчетном году заключен контракт на сумму 59,976 тыс. рублей на вспашкуземельного участка и нарезание борозд на данном участке под посадку картофеля.Подготовлено постановление администрации города Рязани «О распределенииземельных участков для проведения сезонных сельскохозяйственных работ».Произведено распределение земельного участка общей площадью 18 800 кв. м,расположенного в районе пос. Божатково. Участками под посадку картофеляобеспечено 75 человек, обратившихся по данному вопросу.
В течение отчетногопериода осуществлялся прием документов от льготных категорий граждан наразмещение металлических гаражей на муниципальном имуществе на безвозмезднойоснове. За 2017 год в Управление поступило 25 обращенийпо предоставлению данной меры социальной поддержки, 18 из которых былирассмотрены положительно.
Еще одной из задачведомственной целевой программы является оказание помощи детям, оставшимся безпопечения родителей, и детям-сиротам в вопросе погашения задолженности пооплате жилищно-коммунальных услуг.
В течение 2017 годана основании проекта распоряжения, подготовленного управлением образования имолодежной политики администрации города Рязани, погашена задолженность пооплате жилищно-коммунальных услуг одному ребенку, оставшемуся без попеченияродителей, на сумму 167, 73 тыс. рублей.
По мероприятию«Оказание единовременной материальной помощи на ремонт жилого помещенияучастникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой ОтечественнойВойны 1941 - 1945 годов» проведены обследования жилищно-бытовых условий иоказана единовременная материальная помощь 34 участникам, инвалидам, вдовамучастников и инвалидов Великой Отечественной Войны 1941 - 1945 годов,нуждающимся в ремонте жилого помещения, на общую сумму 1 млн. рублей.
На протяжении 2017года производилась выдача путевок на бесплатное питание детей первого-второгогода жизни из малообеспеченных семей города Рязани. В течение года в целяхреализации данной меры социальной поддержки заключено 3 муниципальныхконтракта, принимались документы на обеспечение питанием в виде адаптированныхсмесей и каш, на основании которых выписывались путевки для предоставлениясухих продуктов детского питания в аптеках города.
За отчетный периодправо на получение бесплатного питания предоставлено 499 детям. В среднем вмесяц обеспечивалось питанием 769 детей. На исполнение данного мероприятия измуниципального бюджета израсходовано 6 215, 02 тыс. рублей.
Проведена работа поучету обращений граждан, нуждающихся в социальной поддержке. В течение 2017года в автоматизированной системе «Адресная социальная помощь» зарегистрировано5647 обращений жителей города, получивших вышеуказанные дополнительные меры социальнойподдержки и социальной помощи.
В отчетном периодеосуществлялась выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должностимуниципальной службы и лицам, замещавшим на постоянной основе выборныемуниципальные должности на сумму 28 465,873 тыс. рублей (численностьпенсионеров на начало года составила 314 человек, на конец отчетного периода -318 человек). На основании подготовленных распоряжений назначено 18 новыхпенсий, продлено 2 пенсии, прекращена выплата 6 пенсий, приостановлено 8пенсий.
В целях реализациисоциальной программы «Забота» по льготному обслуживанию социально незащищенныхкатегорий населения в 2017 году гражданам, обратившимся на прием в Управление,выдано 6 010 карт «Забота».
В рамкахмуниципальной программы «Профилактика правонарушений в городе Рязани» на 2016 -2020 годы, утвержденной постановлением администрации города Рязани от29.09.2015 № 4551, реализована задача по организации летнего отдыха иоздоровлению детей из семей, находящихся в социально-опасном положении, состоящихна учете в органах внутренних дел и в комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав. Заключен муниципальный контракт и подготовлено распоряжение опредоставлении для детей из семей социального риска 33 путевок на первую сменув детский оздоровительный лагерь «Сказка» на сумму 436, 59 тыс. рублей.
В рамкахфункционирования на территории города Рязани автоматизированной системы оплатыпроезда проведена следующая работа:
- заключено 7муниципальных контрактов на изготовление транспортных карт «Льготная» отдельнымкатегориям граждан, по которым изготовлено 48 872 транспортные карты за счетсредств городского и областного бюджетов;
- заключено 7муниципальных контрактов на поставку канцелярских товаров, картриджей,вычислительной техники, программного обеспечения, офисной мебели;
- заключен контрактна оказание услуг по сопровождению автоматизированной информационной системы«Выдача льготных транспортных карт».
В рамках реализациифункции по осуществлению взаимодействия с общественными объединениями социальнонезащищенных слоев населения города Рязани заключено 13 муниципальныхконтрактов с целью проведения мероприятий, связанных с праздничными, памятнымидатами и другими событиями:
- поощрение ветерановВеликой Отечественной войны - участников обороны Ленинграда, жителей блокадногоЛенинграда ценными подарками в связи с 73-й годовщиной Дня полного освобождениясоветскими войсками города Ленинграда от блокады его немецко-фашистскимивойсками;
- поощрение ветерановВеликой Отечественной войны - участников обороны Сталинграда ценными подарками;
- официальный приемглавы администрации города Рязани, посвященный Международному женскому дню;
- официальный приемглавы администрации города Рязани, посвященный Дню Победы;
- творческоемероприятие, посвященные Международному дню защиты детей;
- поощрение ветерановВеликой Отечественной войны - участников Курской битвы в связи с празднованием74-й годовщины Дня разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск вКурской битве;
- творческоемероприятие, посвященное Международному дню пожилых людей;
- вручение ценныхподарков инвалидам по зрению к Международному дню слепых;
- творческоемероприятие, посвященное Международному дню инвалидов;
- поощрение ветерановВеликой Отечественной войны – участников битвы под Москвой в связи с 76-йгодовщиной Дня начала контрнаступления советских войск противнемецко-фашистских войск в битве под Москвой;
- творческоемероприятие, посвященное празднованию Нового года;
- дежурство выезднойфельдшерской бригады скорой медицинской помощи при проведении творческихмероприятий.
В целях организации информационного взаимодействия для обеспечениядополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи:
- осуществленовнедрение автоматизированной информационной системы «Выдача льготныхтранспортных карт»;
- заключено Соглашениемежду ОПФР Рязанской области и администрацией города Рязани о проведении сверкисведений о застрахованных лицах, содержащихся в информационных ресурсах;
- в соответствии сзаключенным Соглашением проведена сверка необходимых сведений;
- подготовлено Соглашениеоб информационном взаимодействии между министерством труда и социальной защитынаселения Рязанской области и администрацией города Рязани;
- подготовлена и размещена информация обоказанной социальной помощи за 2017 год на официальном сайте администрациигорода Рязани в разделе «Дополнительные меры социальной поддержки»;
- сформированы списки участников официальныхприемов главы администрации города Рязани в честь празднования памятных дат.
Решение жилищнойпроблемы граждан является одной из важнейших задач.
Отделом по учету ираспределению жилья в отчетном периоде проведена следующая работа.
По состоянию на01.01.2018 на учете состоят 7295 семей, зарегистрированных по территориальнымокругам, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до01.03.2005 года. С 01.03.2005 года на учете состоят 355 семей, признанных вустановленном порядке малоимущими, из них 11 семей имеют право на обеспечениежилыми помещениями вне очереди:
- 3 семьизарегистрированы в жилых помещениях, признанных аварийными и непригодными дляпроживания;
- 8 семей имеют всоставе больных, страдающих тяжелой формой хронического заболевания;
- 41 семья изкатегорий, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федеральногобюджета, из них:
- 4 семьи из категории граждан, уволенныхс военной службы (службы), и приравненные к ним лица;
- 16 семей из категории граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненные к ним лица ;
- 12 семей из категории граждан, признанных вустановленном порядке вынужденными переселенцам и;
- 9 семей изкатегории граждан, выезжающих (выехавших) израйонов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей .
За отчетный периодпроведена работа по признанию (отказу в признании) граждан малоимущими. В 2017году обратилось 118 семей.
По результатамрассмотрения заявлений и пакетов документов к ним подготовлено:
- 75 проектовпостановлений администрации города Рязани (64 - о признании гражданмалоимущими, 11 - об отказе);
- 43 пакетадокументов о признании малоимущими после рассмотрения возвращены заявителямписьмом с указанием недостающих документов, а также в связи с предоставлениемнеполных и (или) недостоверных сведений.
В 2017 году повопросу постановки на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, в категорию малоимущихобратилось 38 семей, из них: 29 семей приняты на учет, 9 семьям отказано.
За отчетный периодпредоставлено по договору социального найма 5 жилых помещений.
В 2017 году проведено5 заседаний общественной комиссии администрации города Рязани по учету граждан,нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,на которых:
- 139 семей играждан, состоявших на учете в качестве членов семьи заявителя, сняты с учетануждающихся в жилых помещениях;
- в 11 учетных делвнесены изменения.
Проведена работа по проверке нуждаемости вулучшении жилищных условий семей:
- в целях предоставления гражданамминистерством социальной защиты населения Рязанской области субсидии наприобретение жилого помещения в собственность. В результате право на получениесубсидии подтвердили 15 человек;
- в целях предоставления гражданам субсидийдля приобретения жилья в рамках подпрограммы «Обеспечениежильем молодых семей на 2016-2020 годы» муниципальной программы муниципальногообразования - городской округ город Рязань «Жилище» на 2016-2020 годы. Врезультате право на получение субсидии подтвердили 34 молодые семьи.
Порезультатам реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств пообеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральнымзаконодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2016 - 2020 годы в2017 году выдано 4 государственных жилищныхсертификата для приобретения жилых помещений .В списки на получение жилищных сертификатов из числа «чернобыльцев»,«вынужденных переселенцев» и «северян» включено 30 семей (участникиподпрограммы).
На 01.01.2018 в список граждан, имеющих правона приобретение жилья экономического класса в рамках реализации программы«Жилье для российской семьи» включено 92 семьи.
В соответствии сЗаконом Рязанской области от 28.12.2012 № 108-ОЗ «Об обеспечении жилымипомещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в 2017 году научете состояли 261 человек. Для обеспечения данной категории жильемадминистрацией города приобретены в муниципальную собственность 68 квартир, изних 60 квартир расположены по адресам: г. Рязань, ул. 2-я Новоселковская, д. 4,д. 6 и 8 квартир по адресу: г. Рязань, 8-й Авиационный проезд, д. 38. Данныеквартиры закуплены на денежные средства, выделенные из областного бюджета, вразмере 76 491 317,76 рублей. (В 2018 году предусмотрены денежные средства вразмере 88 122 684,34 рублей на приобретение 76 квартир).
В целях реализации полномочий по постановке на учет многодетных семейдля предоставления земельных участков в собственность бесплатно за период с2012 по 2017 год на учет поставлено 2522 семьи, из них:
- обеспеченыземельными участками 862 семьи;
- сняты с учета поличному заявлению 50 семей;
- не обеспеченыземельными участками 1610 семей.
В 2017 годупоставлено на учет 265 многодетных семей.
С заявлениями опостановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированногожилищного фонда, обратились 54 семьи.
Поставлено на учетграждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда:
- в общежитиях - 7семей, отказано - 8 семьям;
- в служебных жилыхпомещениях - 20 семей, отказано - 11 семьям;
- в жилых помещенияхманевренного фонда - 3 семьи, отказано - 1 семье.
Предоставлено жилыхпомещений специализированного жилищного фонда:
- общежитий - 8;
- служебных жилыхпомещений - 24;
- жилых помещенийманевренного фонда - 3.
За период с 01.01.2017 по 01.01.2018подготовлено 175 распоряжений администрации города Рязани об изменении договорасоциального найма.
В результате реализации адресной программы,утвержденной постановлением администрации города Рязани от 12.07.2013 № 2803«Об утверждении адресной программы муниципального образования - городской округгород Рязань Рязанской области «Переселение граждан из аварийного жилищногофонда на 2013-2017 годы», распределено 377 квартир для переселения граждан из37 аварийных домов. В муниципальные жилые помещения переселено 114 семей.
Отдел ведет своюдеятельность в соответствии с 9 административными регламентами попредоставлению муниципальных услуг, в рамках которых осуществляетсямежведомственное взаимодействие как со структурными подразделениямиадминистрации, так и со сторонними организациями.
За отчетный периодгражданам оказано 533 муниципальные услуги, а также направлено 2285межведомственных запросов.
За отчетный периодУправлением подготовлено 1862 проекта распоряжений и постановленийадминистрации города Рязани.
С января по декабрь2017 года в системе электронного делопроизводства Управления зарегистрировано2407 письменных обращения граждан.
По всем обращениямпроведена работа с заявителями, даны исчерпывающие разъяснения.