российская федерация
администрация города рязани
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 ноября 2017 г. № 4921
Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений настроительство,
реконструкцию объектов индивидуального жилищногостроительства»
В целях повышенияэффективности и качества деятельности администрации города Рязани, всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениемадминистрации города Рязани от 30.11.2010 № 5641 «Об утверждении Порядкаразработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг администрацией города Рязани», постановлением администрациигорода Рязани Уставамуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области,решением Рязанской городской Думы от 14.09.2017 № 298-II «О досрочномпрекращении полномочий главы администрации города Рязани О.Е. Булекова»,постановлением администрации города Рязани от 15.09.2017 № 4134 «Об исполненииобязанностей главы администрации города Рязани», администрация города Рязани п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердитьприлагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги«Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов индивидуальногожилищного строительства» (далее – Административный регламент).
2. Признатьутратившими силу:
– постановление администрации города Рязани от21.05.2012 № 2688 «Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство,реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства»;
– постановление администрации города Рязани от16.08.2013 № 3322 «О внесении изменений в административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство,реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства», утвержденныйпостановлением администрации города Рязани от 21.05.2012 № 2688»;
- пункт7 постановления администрации города Рязани от 30.12.2014 № 6200 «О внесенииизменений в нормативные правовые акты администрации города Рязани».
3.Финансово-казначейскому управлению администрации города Рязани (С.Д.Финогенова) обеспечить размещение Административного регламента на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций) ( www . gosuslugi . ru ).
4. Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования.
5. Отделу по связям со средствами массовойинформации администрации города Рязани опубликовать настоящее постановление вгазете «Рязанские ведомости».
6.Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации С.А. Савина.
И.о. главыадминистрации С.Ю.Карабасов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации города Рязани
от 08 ноября 2017 г. № 4921
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений
на строительство, реконструкцию объектов индивидуальногожилищного строительства»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административногорегламента.
1.1.1. Предметом регулирования административногорегламента предоставления муниципальной услуги « Выдачаразрешений на строительство, реконструкцию объектов индивидуального жилищногостроительства » являются отношения, возникающие между юридическимии физическими лицами и администрациейгорода Рязани (орган, предоставляющий муниципальную услугу), связанные спредоставлением муниципальной услуги « Выдачаразрешений на строительство, реконструкцию объектов индивидуального жилищногостроительства ».
1.1.2. Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги « Выдача разрешений на строительство,реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства » (далее – Административный регламент) разработан в целях повышениякачества предоставления и доступности муниципальной услуги « Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектовиндивидуального жилищного строительства » (далее –муниципальная услуга), создания комфортных условий для получения результатовпредоставления муниципальной услуги.
1.1.3. Административный регламент определяет состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме при предоставлении муниципальной услуги, а такжеособенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре.
1.1.4. Задачей Административного регламента являетсяупорядочение административных процедур и административных действий попредоставлению муниципальной услуги.
1.2. Заявителями в рамкахпредоставления муниципальной услуги являются застройщики – физические или юридические лица, обеспечивающие напринадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию объектовиндивидуального жилищного строительства, а также выполнение инженерныхизысканий, подготовку проектной документации для их строительства,реконструкции , обратившиеся в орган, предоставляющиймуниципальную услугу, либо в организацию, участвующую в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги, выраженным в письменной форме (далее – заявление) или с запросом о предоставлениимуниципальной услуги (далее – запрос) с использованием Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу: www . gosuslugi . ru , Регионального портала государственных и муниципальных услуг Рязанскойобласти по адресу: http://rpgu.ryazangov.ru (далее – ЕПГУ, РПГУ, вместе – Портал).
Представитель заявителя – физическое или юридическоелицо, действующее от имени заявителя. Полномочия представителя заявителя припредоставлении муниципальной услуги подтверждаются доверенностью, заисключением лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени заявителя.Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителяили иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительнымидокументами.
1.3. Требования к порядку информирования о порядкепредоставления муниципальной услуги приведены в разделе 2 Административногорегламента.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируетсяАдминистративным регламентом, именуется « Выдачаразрешений на строительство, реконструкцию объектов индивидуального жилищногостроительства ».
2.2. Наименование структурного подразделения администрациигорода Рязани, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, а такжеструктурных подразделений администрации города Рязани и организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1 Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяадминистрацией города Рязани.
Структурным подразделением, непосредственно предоставляющим муниципальнуюуслугу, является управление капитального строительства администрации городаРязани (далее – Управление) и осуществляетсячерез отдел выдачи разрешений Управления (далее – отдел выдачи разрешений).
Прием документов, необходимых для получения муниципальной услуги, ивыдачу результата предоставления муниципальной услуги на бумажном носителеосуществляет государственное бюджетное учреждение Рязанской области«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугРязанской области» (далее – Уполномоченная организация) в соответствии ссоглашением о взаимодействии между уполномоченным многофункциональным центромпредоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области иадминистрацией города Рязани.
Прием запросов в электронном виде, поступающих с Портала, и выдачу результатапредоставления муниципальной услуги по запросам, поступающим с Портала, осуществляет Управление.
Уполномоченная организация осуществляет выдачу результата предоставлениямуниципальной услуги на бумажном носителе в случае, если заявитель подал запросо предоставлении муниципальной услуги в электронном виде с использованиемПортала и выбрал способ получения результата предоставления муниципальнойуслуги – на бумажном носителе в Уполномоченной организации.
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги отдел выдачиразрешений взаимодействует со следующими структурными подразделениямиадминистрации города Рязани, органами государственной власти и организациями:
1) в части межведомственного информационного взаимодействияс Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии(Росреестр) по получению выписки из Единого государственного реестранедвижимости на земельный участок и объект капитального строительства;
2) в части получения сведений, находящихся в распоряженииструктурных подразделений администрации города Рязани с:
– управлениемградостроительства и архитектуры администрации города Рязани (далее –управление градостроительства и архитектуры) по получению градостроительногоплана земельного участка;
- Комиссиейпо землепользованию и застройке в городе Рязани (далее – Комиссия) по получениюразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства;
3) в части согласования проекта разрешения на строительство(проекта отказа в выдаче такого разрешения) с:
– управлениемземельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани (далее– управление земельных ресурсов и имущественных отношений);
– управлениемградостроительства и архитектуры;
– управлениемправовой и контрольной работы администрации города Рязани (далее – управлениеправовой и контрольной работы).
2.2.3.Управление, структурные подразделения администрации города Рязани, участвующиев предоставлении муниципальной услуги, Уполномоченная организация не вправетребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услугиявляется:
– выдача разрешения на строительство;
– отказ в выдаче разрешения на строительство;
– выдача разрешения на строительство с продленным срокомдействия;
– отказ в выдаче разрешения на строительство с продленнымсроком действия;
– постановление о внесении изменений в разрешение настроительство;
– отказ во внесении изменений в разрешение на строительство.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 7рабочих дней.
Датойпредставления документов считается дата поступления заявления о выдачеразрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства вадминистрацию города Рязани через Уполномоченную организацию.
2.4.2.Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги:
а) прием заявленияи документов от одного Заявителя – не более 45 минут (при направлении запросачерез Портал – 1 рабочий день) ;
б) направлениезаявления и прилагаемых документов в Управление – в течение
1 рабочего дня со дня приема заявления и документов;
в) рассмотрениеУправлением представленных документов – не более 6 рабочих дней или не более 3рабочих дней в случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктами 1, 2пункта 2.6.6 Административного регламента.
В рамках данной административной процедуры могутосуществляться административные процедуры, предусмотренные подпунктами «г»,«д», «е», «ж» пункта 2.4.2 Административного регламента, при этом срокадминистративной процедуры «Рассмотрение Управление представленных документов»может включать сроки административных процедур, предусмотренные подпунктами«г», «д», «е», «ж» пункта 2.4.2 Административного регламента, но не долженпревышать максимальный срок, предусмотренный для процедуры «РассмотрениеУправлением представленных документов»;
г) межведомственное информационное взаимодействие – не более2 рабочих дней:
– подготовка инаправление запроса в Росреестр – в течение 1 рабочего дня, следующего за днемпоступления документов в отдел выдачи разрешений;
– предоставлениеРосреестром запрашиваемых документов (их копий или сведений, содержащихся вних) – не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения соответствующегомежведомственного запроса;
– проверка полнотыдокумента (его копии или сведений, содержащихся в нем), полученного врезультате межведомственного информационного взаимодействия – в течение 1рабочего дня, в который получен запрашиваемый документ (его копия или сведения,содержащиеся в нем).
д)получение документов (их копий или сведений, содержащихся в них), находящихся враспоряжении управления градостроительства и архитектуры и Комиссии,необходимых для предоставления услуги, – не более 2 рабочих дней:
– подготовка инаправление запроса – в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступлениядокументов в отдел выдачи разрешений;
– предоставлениезапрашиваемых документов (их копий или сведений, содержащихся в них) – непозднее 2 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса;
– проверка полнотыдокумента (его копии или сведений, содержащихся в нем), полученного от управленияградостроительства и архитектуры и Комиссии – в течение 1 рабочего дня, вкоторый получен запрашиваемый документ (его копия или сведения, содержащиеся внем).
е) согласование проекта разрешения настроительство – не более 3 рабочих дней:
–управлением земельных ресурсов и имущественных отношений – не более 1 рабочегодня;
–управлением градостроительства и архитектуры – не более 1 рабочего дня;
–управлением правовой и контрольной работы – не более 2 рабочих дней;
ж)подготовка и оформление результата предоставления муниципальной услуги – втечение 1 рабочего дня, в который получен проект разрешения на строительство(проект отказа в выдаче такого разрешения, проекта отказа во внесении измененийв такое разрешение) после согласования в структурных подразделениях;
з)направление результата предоставления муниципальной услуги в уполномоченнуюорганизацию – в течение 1 рабочего дня;
и) выдача заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги – в течение 1 рабочего дня.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальнойуслуги являются
– Конституция Российской Федерации;
– Градостроительныйкодекс Российской Федерации;
– Федеральныйзакон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодексаРоссийской Федерации»;
– Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральныйзакон от 27.07.2010 № 210-ФЗ);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации;
- постановление Правительства Российской Федерации от25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускаетсяпри обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
- постановление Правительства Российской Федерации от25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленнойквалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственныхи муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления государственных услуг»;
- постановление Правительства Российской Федерации от25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказаниигосударственных и муниципальных услуг»;
- постановление Правительства РФ от 26.03.2016 № 236 «Отребованиях к предоставлению в электронной форме государственных имуниципальных услуг»;
- постановление Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376 «Обутверждении Правил организации деятельности многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг»
- распоряжение Правительства Российской Федерации от17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередныхгосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»;
– приказМинстроя России от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения настроительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
–приказ Минстроя России от 25.04.2017 № 741/пр «Об утверждении формыградостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения»;
– ЗаконРязанской области от21.09.2010 № 101-ОЗ «О градостроительной деятельности на территорииРязанской области»;
– Правилаземлепользования и застройки в городе Рязани (утверждены решением Рязанскойгородской Думы от11.12.2008 № 897-I);
– решениеРязанской городской Думы от 09.04.2015 № 102-II «Об утверждении Положения обуправлении капитального строительства администрации города Рязани»;
– постановлениеадминистрации города Рязани от20.05.2011 № 2182 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг (функций)»;
– постановлениеадминистрации города Рязани от 30.11.2010 № 5641 «Об утверждении Порядкаразработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг администрацией города Рязани»;
– распоряжение администрации городаРязани от 21.11.2013 № 2364-р «Об утверждении перечня муниципальных услуг иперечня услуг муниципальных учреждений города Рязани и других организаций, вкоторых размещается муниципальное задание (заказ), и предоставляемых вэлектронной форме, включенных в перечни, утвержденные Правительством РоссийскойФедерации и Правительством Рязанской области, предоставляемых вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальныхуслуг»;
- Административный регламент.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги.
2.6.1.При представлении заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий еголичность. В случае, если с заявлением обращается представитель заявителя,предъявляется документ, удостоверяющий его личность, и документ, удостоверяющийполномочия данного лица представлять интересы заявителя.
2.6.2.Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство заявительпредставляет в администрацию города Рязани заявление на бумажном носителе черезУполномоченную организацию или в электронной форме с использованием Портала,оформленное в произвольной форме или в соответствии с образцом согласноПриложению № 1 к Административному регламенту. Для предоставления муниципальнойуслуги необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) правоустанавливающие документы на объект индивидуальногожилищного строительства в случае его реконструкции;
3) г радостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за тригода до дня представления заявления на получение разрешения на строительство;
4) схема планировочнойорганизации земельного участка с обозначением места размещения объектаиндивидуального жилищного строительства;
5) разрешение наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства в случае отклонения от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции;
6) согласие всехправообладателей объекта индивидуального жилищного строительства в случаереконструкции такого объекта.
2.6.3. Для принятия решения о продлении срока действияразрешения на строительство заявитель не менее чем за шестьдесят дней доистечения срока действия разрешения на строительство представляет в администрациюгорода Рязани соответствующее заявление на бумажном носителе черезУполномоченную организацию или в электронной форме с использованием Портала(примерная форма заявления приведена в Приложении № 2 к Административномурегламенту) с приложением следующих документов:
1) подлинник разрешения на строительство;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок .
2.6.4.Для принятия решения о внесении изменений в действующее разрешение настроительство заявитель представляет в администрацию города Рязани заявление овнесении изменений в разрешение на строительство на бумажном носителе черезУполномоченную организацию или в электронной форме с использованием Портала сприложением следующих документов:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок .
2) откорректированная схема планировочной организации земельного участка с обозначением местаразмещения объекта индивидуального жилищного строительства в случае изменения параметров объекта индивидуальногожилищного строительства;
3) разрешение на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объекта индивидуальногожилищного строительства в случае отклонения от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции в результате изменения параметровобъекта индивидуального жилищного строительства.
2.6.5. Заявление о предоставлении муниципальной услуги может бытьподано в электронной форме с использованием Портала с учетом особенностей предоставления муниципальнойуслуги в электронной форме, указанных в пункте 2.16 Административногорегламента. В бумажном виде форма заявления может быть полученазаявителем (представителем заявителя) непосредственно в Управлении илиУполномоченной организации.
2.6.6. Заявитель должен представить самостоятельно следующиедокументы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок вслучае, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них)отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;
2) схема планировочнойорганизации земельного участка с обозначением места размещения объектаиндивидуального жилищного строительства;
3) согласие всехправообладателей объекта индивидуального жилищного строительства на егореконструкцию;
4) подлинник разрешения на строительство в случае продлениясрока его действия.
2.6.7. В соответствии с пунктами 3.2.4 и3.2.5 Административного регламента отдел выдачи разрешений самостоятельнозапрашивает следующие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) вслучае, если заявитель не представил их самостоятельно:
1) правоустанавливающиедокументы на земельный участок, права на которыезарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
2) правоустанавливающие документы на объект индивидуальногожилищного строительства, право на который зарегистрировано в Едином государственном реестренедвижимости;
3) градостроительныйплан земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представлениязаявления на получение разрешения на строительство;
4) разрешение наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъекта индивидуальногожилищного строительства .
Заявитель вправе представить документы и (или) сведения, указанные внастоящем пункте, по собственной инициативе.
2.6.8 . Отдел выдачи разрешенийосуществляет подготовку и направление следующих межведомственных запросов вцелях получения документов (их копий или сведений, содержащихся в них),указанных в пункте 2.6.7 Административного регламента:
– в Росреестр о предоставлении выписки из Единогогосударственного реестра недвижимости.
2.6.9.Отдел выдачи разрешений осуществляет подготовку и направление следующихзапросов в целях получения документов (их копий или сведений, содержащиеся вних), указанных в пункте 2.6.7 Административного регламента:
1) в управление градостроительства и архитектуры опредоставлении градостроительного плана земельного участка;
2) в Комиссию о предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов индивидуального жилищного строительства.
2.6.10.Администрация города Рязани в лице структурных подразделений, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, Уполномоченная организация не вправетребовать от заявителя:
1)представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;
2)представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесениезаявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, администрации города Рязани, иных органовместного самоуправления либо подведомственных администрации города Рязаниорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, заисключением документов, включенных в определенный ч. 6 ст. 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представитьуказанные документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальные услуги,по собственной инициативе;
3)осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
2.6.11.Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующимтребованиям:
а)заявление составлено в единственном экземпляре - подлиннике и подписанозаявителем. Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом,распечатано посредством электронных печатающих устройств;
б)в заявлении указаны фамилия, имя, отчество заявителя, адрес его местажительства (места нахождения), телефон (если имеется), для юридических лиц -наименование, юридический адрес, фамилия, имя, отчество и должностьруководителя, телефон написаны полностью;
в)полномочия представителя оформлены в установленном порядке;
г)тексты документов написаны разборчиво;
д)в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений;
е)документы не исполнены карандашом;
ж)представляемые документы не должны содержать разночтений.
2.6.12.Заявители представляют документы в копиях с одновременным представлениеморигинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяетсядолжностным лицом уполномоченной организации, ответственным за приемдокументов.
Представленныезаявителем документы после предоставления муниципальной услуги остаются вматериалах дела и заявителю не возвращаются.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги:
1) непредставлениезаявителем документа, удостоверяющего его личность;
2) непредставление представителем заявителядокумента, удостоверяющего личность, и документа, удостоверяющего полномочия пообращению с соответствующим заявлением;
3) несоответствиеприлагаемых к заявлению документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.6.11Административного регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствиедокументов, предусмотренных пунктами 2.6.2, 2.6.3 или 2.6.4 Административногорегламента;
2) несоответствиепредставленных документов требованиям к строительству, реконструкции объектакапитального строительства, установленным на дату выдачи представленного дляполучения разрешения на строительство градостроительного плана земельногоучастка, а также разрешенному использованию земельного участка и (или)ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательствомРоссийской Федерации;
3) несоответствиепредставленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
4) строительство, реконструкция объекта индивидуальногожилищного строительства не начаты до истечения срока подачи заявления опродлении срока действия разрешения на строительство.
2.9. При подаче запроса о предоставлении муниципальнойуслуги с использованием Портала заявителю также может быть отказано впредоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
– некорректное (неполное либо неправильное) заполнение обязательныхполей в форме запроса;
– содержание противоречивых сведений в представленных документах изапросе;
– предоставление нечитаемых документов (файлы, содержащие документы,повреждены или содержащуюся в них информацию не удается прочитать);
– неподтверждение в результате проверки подлинности электроннойподписи, используемой для подписания документов заявителем или представителемзаявителя.
Неполучение или несвоевременное получение документов,предусмотренных пунктом 2.6.7 Административного регламента, запрошенных всоответствии с пунктом 3.2.4 и 3.2.5 Административного регламента, не можетявляться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренныхфедеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Взимание платы за предоставление муниципальной услугинормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезапроса о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получениирезультата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12. Максимальный срок регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги не должен превышать 45 минут.
2.13. Требования кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.13.1. На территории,прилегающей к месторасположению здания,
где предоставляется муниципальная услуга, располагается бесплатная парковка
для автомобильного транспорта посетителей. На бесплатной парковке выделяется неменее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальныхавтотранспортных средств инвалидов. Указанные места для парковки не должнызанимать иные транспортные средства.
2.13.2.Здание, в котором располагаются помещения Уполномоченной организации, должнобыть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.
2.13.3.Входы в помещения Уполномоченной организации, где осуществляется прием и выдачадокументов, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить свободный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения,включая лиц, использующих кресла-коляски.
2.13.4.Центральный вход в здание, в котором располагаются помещения Уполномоченнойорганизации, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащейинформацию о наименовании и графике работы Уполномоченной организации.
2.13.5.Помещения Уполномоченной организации должны соответствовать установленнымпротивопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.13.6. Здание, в котором располагаютсяпомещения Уполномоченной организации, должно иметь туалет со свободным доступомк нему в рабочее время заявителей.
2.13.7.Помещения Уполномоченной организации, в которых осуществляется прием и выдачадокументов, включают места для ожидания, места для информирования заявителей изаполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
2.13.8.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям
для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.13.9.Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходяиз фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не можетсоставлять менее 5 мест.
2.13.10.Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуютсяинформационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформлениядокументов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскимипринадлежностями.
Наинформационном стенде размещается следующая информация:
а)срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения отдельныхадминистративных действий;
б)форма заявления и образец его заполнения;
в)перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, ипредъявляемые к ним требования;
г)перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
д)информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги;
е)извлечения из Административного регламента.
2.13.11.Прием заявителей осуществляется в окнах приема документов.
2.13.12.Окна приема документов должны быть оборудованы информационными табличками суказанием:
а)номера окна;
б)фамилии, имени, отчества и должности лица, ведущего прием;
в)графика приема.
2.13.13.Специалисты Уполномоченной организации, осуществляющие прием документов,обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольнымитабличками.
2.13.14.Места для приема документов должны быть снабжены стульями, иметь место дляписьма и раскладки документов.
2.13.15.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностнымлицом одновременно ведется прием только одного заявителя по одному обращению,за исключением случаев обращения нескольких заявителей за предоставлением одноймуниципальной услуги.
2.13.16.Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано телефоном,персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных,печатающим устройствам.
2.13.17.При оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга,обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей идолжностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.13.18. При высокой нагрузке ипревышении установленных Административным регламентом сроков ожидания в очередипо решению руководителя Уполномоченной организации продолжительность времени иколичество дней приема могут быть увеличены.
2.13.19 Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации осоциальной защите инвалидов.
2.14. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставлениямуниципальной услуги.
2.14.1. Информация о порядке предоставления муниципальнойуслуги предоставляется:
– непосредственно Управлением;
– непосредственно Уполномоченной организацией;
– с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования, вычислительной и электронной техники;
– посредством размещения винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, публикации в средствахмассовой информации.
2.14.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах(телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты, графикеработы структурных подразделений администрации города Рязани, Уполномоченнойорганизации, а также иная справочная информация приводятся в Приложении№ 3 к Административному регламенту и размещаются:
– на интернет-сайте администрации города Рязани:www.admrzn.ru;
– на информационных стендах в Уполномоченной организации;
– на Портале ( www . gosuslugi . ru ).
2.14.3. Информация о предоставлении муниципальной услугисообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещаетсяв информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информационных стендахУправления и уполномоченной организации.
2.14.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращениядолжностные лица Управления и уполномоченной организации подробно и в вежливой(корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответна телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, вкоторый позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица,принявшего телефонный звонок. Для обеспечения высоких стандартов качестваработы уполномоченной организации ведется запись разговоров.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностных лиц, принявших телефонныйзвонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонокдолжен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или жеобратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которомуможно получить необходимую информацию.
2.14.5. Информирование о ходе предоставления муниципальнойуслуги при подаче заявления и документов на бумажном носителе осуществляетсядолжностными лицами уполномоченной организации при личном контакте сзаявителями, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Информирование заявителяо ходе предоставления муниципальной услуги при подаче запроса через Порталосуществляется в личном кабинете заявителя на Портале.
2.14.6. Информирование о результате предоставлениямуниципальной услуги осуществляется должностными лицами уполномоченнойорганизации. Заявитель уведомляется о результате предоставления муниципальнойуслуги лично, с использованием средств почтовой, телефонной связи,SMS-уведомлений или электронной почты.
Информирование заявителяо результате предоставления муниципальной услуги в электронном видеосуществляется в личном кабинете заявителя на Портале. Также заявитель можетбыть уведомлен о результате предоставления муниципальной услуги в электронномвиде с использованием SMS-уведомлений и электронной почты.
2.14.7. Консультации (справки) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги оказываются должностными лицами Управления иуполномоченной организации.
2.14.8. Консультации оказываются по следующим вопросам:
- перечню документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источникам получения документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- срокам предоставления муниципальной услуги;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.14.9. При консультировании заявителей по электроннойпочте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ долженбыть направлен в течение 5 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днемпоступления соответствующего запроса.
2.14.10. Заявитель имеет право представить документы попредварительной записи.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.15.1. Показателями доступности муниципальной услугиявляются:
а) транспортная доступность к местам предоставлениямуниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц сограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.15.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче иполучении документов;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб нарешения, действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлениимуниципальной услуги.
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме.
2.16.1. Муниципальная услуга в электронной форме с использованием Порталапредоставляется только зарегистрированным в Единой системе идентификации иаутентификации (ЕСИА) заявителям (физическим и юридическим лицам).
2.16.2. Для получения муниципальной услуги заявитель направляет запрос(по форме, установленной Приложением № 4 к административному регламенту),электронные документы, электронные копии и (или) электронные образы бумажныхдокументов (в том числе полученные путем сканирования) (далее – Документы),подлежащие предоставлению заявителем, с использованием Портала, в установленномпорядке.
2.16.3. Формирование запроса осуществляется посредством заполненияэлектронной формы запроса на Портале без необходимости дополнительной подачизапроса в какой-либо иной форме.
К запросу, подаваемому с использованием Портала, заявитель вправе пособственной инициативе приложить документы, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов иподведомственных им организаций, необходимые для получения муниципальнойуслуги.
2.16.4. Документы, подаваемые вместе с запросом с использованием Порталадолжны соответствовать следующим требованиям:
1) документы предоставляются с сохранением всех признаков подлинности, аименно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (еслиимеются), в следующих форматах:
– pdf, doc, docx (для документов с текстовым содержанием);
– pdf, jpeg (для документов с графическим содержанием);
2) документы формируются в виде отдельных файлов;
3) документ, состоящий из нескольких листов, должен быть объединен в одинфайл;
4) количество страниц документа в электронном виде должно соответствоватьколичеству страниц документа на бумажном носителе;
5) сканирование документов осуществляется:
– непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускаетсясканирование с копий) с разрешением не менее 300 dpi;
– в черно-белом режиме при отсутствии в документе графическихизображений;
– в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветныхграфических изображений либо цветного текста;
– в режиме «оттенки серого» при наличии в документе изображений, отличныхот цветного изображения.
2.16.5. Документы должны быть подписаны соответствующим видом электроннойподписи заявителя или представителя заявителя в соответствии с действующимзаконодательством.
2.16.6. В случае если документы формируются с применениемспециализированного программного обеспечения в форме электронного документа(без воспроизведения на бумажном носителе), такой электронный документзаверяется электронной подписью лица (организации, органа власти), выдавшего(подписавшего) документ.
2.16.7. При подаче запроса представителем заявителя, действующим наосновании доверенности, доверенность должна быть представлена в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
2.16.8. Заявитель обеспечивает соответствие содержания электронной копиисодержанию подлинника документа.
2.16.9. После заполнения заявителем каждого из полей электронной формызапроса осуществляется форматно-логическая проверка сформированного запроса.При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявительуведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредствоминформационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
2.16.10. Заявителю в качестве результата предоставления услугиобеспечивается по его выбору возможность получения:
– электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицоморгана местного самоуправления с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи;
– документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронногодокумента, направленного органом местного самоуправления, в Уполномоченнойорганизации;
– в Управлении;
– по почте.
2.16.11. При подаче запроса в электронной форме с использованием Порталапредоставление услуги начинается с момента направления ответственнымсотрудником заявителю уведомления о приеме и регистрации запроса и Документов,необходимых для предоставления услуги, за исключением случая, если для началапроцедуры предоставления услуги в соответствии с настоящим Административным
регламентом требуется личная явка.
2.16.12. Уведомление о приеме и регистрации запроса и Документов,необходимых для предоставления услуги, содержит сведения о факте приема запросаи документов, необходимых для предоставления услуги, начале процедурыпредоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончанияпредоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и Документов,необходимых для предоставления услуги.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения
административных процедур,требования к порядку их выполнения,
в том числе особенностивыполнения административных процедур
в электронной форме, атакже особенности выполнения
административных процедур вмногофункциональных центрах
3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводитсяв Приложении № 5 к Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
а)прием заявления и документов (в том числе административные действия по приему запроса опредоставлении муниципальной услуги через Портал) ;
б) направление заявления и прилагаемых документов вУправление;
в) рассмотрениеУправлением представленных документов;
г) межведомственноеинформационное взаимодействие;
д) получениедокументов (их копий или сведений, содержащиеся в них), находящихся враспоряжении управления градостроительства и архитектуры и Комиссии,необходимых для предоставления услуги;
е) передача насогласование проекта разрешения на строительство (проекта отказа в выдачетакого разрешения) в управление земельных ресурсов и имущественных отношений,управление градостроительства и архитектуры, управление правовой и контрольнойработы;
ж) согласованиепроекта разрешения на строительство (проекта отказа в выдаче такогоразрешения);
з) подготовка и оформление результата предоставлениямуниципальной услуги (втом числе административные действия по информированию заявителя о результатепредоставления муниципальной услуги по запросам, поступающим с Портала) ;
и) направлениерезультата предоставления муниципальной услуги в Уполномоченную организацию (в том числеадминистративные действия по направлению результата предоставлениямуниципальной услуги в Уполномоченную организацию по запросам, поступающим сПортала) ;
к) выдача заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги (в том числе административные действия повыдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги в Управлении, вУполномоченной организации по запросам, поступающим с Портала) .
3.2.1. Прием заявления и документов.
3.2.1.1. Приемзаявления и документов на бумажном носителе.
3.2.1.1.1. Основанием для началаадминистративной процедуры по приему заявления и документов на бумажномносителе является обращение заявителя или его представителя в Уполномоченнуюорганизацию с заявлением и документами,предусмотренными пунктами 2.6.2, 2.6.3 или 2.6.4 Административного регламента.
3.2.1.1.2. Заявители илипредставители заявителей на основании доверенности, оформленной в установленномАдминистративным регламентом порядке, имеют право представить заявление личноили в электронной форме в соответствии с действующим законодательством.Заявители или представители заявителей имеют право не представлять документы,предусмотренные пунктом 2.6.7 Административного регламента.
3.2.1.1.3. В ходе приема заявлениядолжностное лицо Уполномоченной организации, ответственное за прием ирегистрацию документов:
а) устанавливает предмет обращения;
б) проверяет документ,удостоверяющий личность заявителя, в случае если заявление представленозаявителем при личном обращении;
в) проверяет полномочияпредставителя заявителя – физического или юридического лица;
г) информирует заявителя об обязанностиУправления получить документы, предусмотренные пунктом 2.6. 7 Административного регламента;
д)устанавливает отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.7Административного регламента. При наличии оснований, предусмотренных пунктом2.7 Административного регламента, возвращает заявление и прилагаемые документы(при их наличии) заявителю;
е) регистрирует заявление вавтоматизированной информационной системе многофункционального центра (далее –АИС МФЦ) при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 Административногорегламента.
3.2.1.1.4. Должностное лицоУполномоченной организации, ответственное за прием и регистрацию документов,указывает в АИС МФЦ следующее:
– порядковый номер записи;
– дату;
– общее количество документов иобщее число листов в документах;
– данные о заявителе;
– цель обращения заявителя;
– способ получениярезультата предоставления муниципальной услуги;
– свои фамилию и инициалы.
3.2.1.1.5. Должностное лицоУполномоченной организации, ответственное за прием и регистрацию документов,оформляет расписку в получении документов согласно Приложению № 6 к Административному регламенту вдвух экземплярах, первый экземпляр выдается заявителю, второй экземплярприкладывается к принятому заявлению. В расписке указывается дата и переченьпредставленных документов, а также документов, которые будут получены помежведомственным запросам.
3.2.1.1.6. Результатом исполнения административной процедуры по приемузаявления и документов на бумажном носителе является принятое и зарегистрированное заявление с прилагаемыми к немудокументами.
3.2.1.1.7. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры по приему заявления и документов на бумажном носителе является регистрация Уполномоченной организацией заявленияв АИС МФЦ.
3.2.1.1.8. Максимальный сроквыполнения административной процедуры составляет 45 минут.
3.2.1.2. Прием запросачерез Портал.
3.2.1.2.1 Основанием дляначала административной процедуры по приему запроса через Портал являетсяпоступление запроса через Портал, поданного заявителем в соответствии с пунктом2.16 Административного регламента.
3.2.1.2.2 Должностноелицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов, поступающих сПортала:
а) устанавливает предметобращения;
б) регистрирует запрос всистеме исполнения регламентов системы межведомственного электронноговзаимодействия (далее – СИР СМЭВ);
в) направляет в личныйкабинет заявителя на Портал с использованием СИР СМЭВ уведомление о приеме ирегистрации запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставлениямуниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончанияпредоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме запросаи иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) информирует заявителяо ходе предоставления муниципальной услуги через личный кабинет на Портале сиспользованием СИР СМЭВ.
3.2.1.2.3 Послепоступления запроса должностное лицо Управления, ответственное за прием ирегистрацию документов, поступающих с Портала, проверяет действительностьэлектронной подписи, переводит документы в бумажную форму (распечатывает),заверяет соответствие распечатанных документов электронным документам.Дальнейшая работа с распечатанными и заверенными документами ведется как сдокументами на бумажном носителе.
3.2.1.2.4 Распечатанныеи заверенные документы передаются должностному лицу Управления, ответственномуза прием документов.
3.2.1.2.5 Должностноелицо Управления, ответственное за прием документов, регистрирует документы всоответствии с инструкцией по делопроизводству в администрации города Рязани,утвержденной постановлением администрации города Рязани от 25.08.2015 № 3960(далее – инструкция по делопроизводству).
3.2.1.2.6 Результатомисполнения административной процедуры по приему запроса через Портал являетсяпринятый и зарегистрированный запрос с прилагаемыми к нему документами,переведенный в бумажную форму.
3.2.1.2.7 Способом фиксациирезультата выполнения административной процедуры по приему запроса через Порталявляется регистрация Управлением запроса в соответствии с инструкцией поделопроизводству.
3.2.1.2.8 Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – 1 рабочий день.
3.2.2. Направление заявления и прилагаемых документов вУправление.
3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры понаправлению заявления и прилагаемых документов в Управление является оформлениерасписки о приеме заявления и документов.
3.2.2.2. Должностное лицоУполномоченной организации, ответственное за прием и регистрацию документов,передает принятое заявление должностное лицу Уполномоченной организации,ответственному за направление документов в Управление.
3.2.2.3. Должностное лицо Уполномоченнойорганизации, ответственное за направление документов в Управление, направляетпринятое заявление в Управление. На рассмотрение направляются все документы,представленные заявителем.
3.2.2.4. Направление на рассмотрениедокументов осуществляется с листами
сопровождения, в которых обязательноуказываются:
– наименование Управления;
– перечень и количество направляемых документов;
– Ф.И.О. заявителя;
– наименование муниципальной услуги;
– срок рассмотрения документов в Управлении.
Направление документов фиксируетсядолжностным лицом Уполномоченной организации на бумажных носителях и вэлектронной форме.
3.2.2.5. Результатом исполненияадминистративной процедуры по направлению заявления и прилагаемых документов вУправление является лист сопровождения, оформленный в соответствии с пунктом3.2.2.4 Административного регламента и направленный в Управление.
3.2.2.6. Способом фиксациирезультата выполнения административной процедуры по направлению заявления иприлагаемых документов в Управление является отметка в АИС МФЦ о направлениизаявления и прилагаемых документов в Управление.
3.2.2.7. Максимальный срокадминистративной процедуры – 1 рабочий день со дня приема и регистрациидокументов заявителя.
3.2.3. Рассмотрение Управлением представленных документов.
3.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры порассмотрению Управлением представленных документов является получениедолжностным лицом Управления, ответственным за прием документов, заявления скомплектом прилагаемых документов или окончание административной процедуры поприему запроса через Портал .
3.2.3.2.Заявление регистрируется в системе электронного документооборота (далее – СЭД)в порядке делопроизводства и передается начальнику Управления илиуполномоченному лицу Управления. Начальник Управления или уполномоченное лицоУправления в соответствии со своей компетенцией передает заявление дляисполнения должностному лицу отдела выдачи разрешений.
3.2.3.3. Должностное лицо отдела выдачи разрешений,ответственное за рассмотрение поступившего заявления:
а) проверяет комплектность полученных документов исодержащихся в них сведений;
б) запрашивает:
– в режиме межведомственного информационного взаимодействияв Росреестре документы (их копии, сведения, содержащиеся в них), указанные впункте 2.6.7 Административного регламента в случае, если заявитель непредставил их по собственной инициативе. Межведомственное информационноевзаимодействие осуществляется
в соответствии с пунктом 3.2.4 Административного регламента;
– в управлении градостроительства и архитектуры и Комиссиидокументы (их копии, сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 2.6.7Административного регламента в случае, если заявитель не представил их пособственной инициативе. Направление запросов осуществляется в соответствии спунктом 3.2.5 Административного регламента;
в) устанавливает отсутствие (наличие) оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8Административного регламента;
г) готовит проект разрешения на строительство в 5экземплярах и Лист согласования (Приложение № 7 к Административному регламенту)к проекту разрешения на строительство либо проект отказа в выдаче такогоразрешения.
На основании пункта 2.8 Административного регламента вслучае отсутствия документов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 2.6.6Административного регламента, административные процедуры, предусмотренныеподпунктами «д», «е» подпункта 3.2.3.3 Административного регламента непроводятся и осуществляется подготовка заключения с предложением принятьрешение об отказе в выдаче разрешения на строительство;
д) направляет проект разрешения на строительство и Листсогласования к проекту разрешения на строительство либо проект отказа в выдачетакого разрешения в управление земельных ресурсов и имущественных отношений,управление градостроительства и архитектуры, управление правовой и контрольнойработы (далее – согласующие структурные подразделения администрации городаРязани) для рассмотрения в соответствии с пунктом 3.2.6 Административногорегламента;
е) после завершения административной процедуры порассмотрению документов в согласующих структурных подразделениях администрациигорода Рязани, предусмотренной пунктом 3.2.6 Административного регламента, готовитзаключение с предложением принять решение о выдаче разрешения на строительствоили решение об отказе в выдаче разрешения на строительство.
3.2.3.4. Должностное лицо отдела выдачи разрешений,ответственное за рассмотрение поступившего заявления, самостоятельноосуществляет контроль сроков нахождения документов в согласующих структурныхподразделениях администрации города Рязани. При нарушении сроков рассмотрениядокументов должностными лицами согласующих структурных подразделенийадминистрации города Рязани, должностным лицом отдела выдачи разрешений,ответственным за рассмотрение поступившего заявления, составляется служебнаязаписка на имя начальника согласующего структурного подразделения администрациигорода Рязани.
3.2.3.5. Результатом исполнения административной процедурыпо рассмотрению Управлением представленных документов является проектразрешения на строительство и Лист согласования к проекту разрешения настроительство либо проект отказа в выдаче такого разрешения, направленные длярассмотрения в согласующие структурные подразделения администрации городаРязани, за исключением случая, указанного во втором абзаце подпункта «г» пункта3.2.3.3.
3.2.3.6. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры по рассмотрению Управлением представленныхдокументов является отметка в СЭД о направлении проекта разрешения настроительство и Лист согласования к проекту разрешения на строительство либопроекта отказа в выдаче такого разрешения на согласование, за исключениемслучая, указанного во втором абзаце подпункта «г» пункта 3.2.3.3.
3.2.3.7. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры – 6 рабочих дней, с учетом второго абзаца подпункта «в» пункта 2.4.2.Административного регламента.
3.2.4. Межведомственное информационное взаимодействие.
3.2.4.1.Основанием для начала административной процедуры по межведомственномуинформационному взаимодействию (далее – межведомственное взаимодействие)является поступление заявления (заявления о продлении срока действия разрешенияна строительство или заявления о внесении изменений в разрешение настроительство) без приложения документов, которые в соответствии с пунктом2.6.7 Административного регламента запрашиваются в режиме межведомственноговзаимодействия.
3.2.4.2.В зависимости от представленных документов должностное лицо отдела выдачиразрешений, ответственное за рассмотрение поступившего заявления, осуществляетподготовку и направление следующих межведомственных запросов:
– в Росреестр о предоставлении выписки из Единогогосударственного реестра недвижимости.
3.2.4.3.Состав сведений, указываемых в межведомственном запросе, ответе намежведомственный запрос, способ направления межведомственного запроса и ответана межведомственный запрос, срок направления межведомственного запроса и ответана межведомственный запрос определяются документами, описывающими порядокмежведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг(технологическими картами межведомственного взаимодействия) в соответствии состатьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
3.2.4.4.Направление межведомственного запроса в электронном виде может осуществляться сиспользованием системы исполнения регламентов системы межведомственногоэлектронного взаимодействия. В этом случае межведомственный запрос должен бытьподписан электронной подписью.
3.2.4.5.Процедуры межведомственного взаимодействия осуществляются в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области,муниципальными правовыми актами города Рязани и соответствующими соглашениями.
3.2.4.6.В течение 1 рабочего дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации(документов), должностное лицо, ответственное за рассмотрение поступившегозаявления, проверяет полноту полученной информации (документов).
Вслучае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме илисодержащей противоречивые сведения должностное лицо отдела выдачи разрешений,ответственное за рассмотрение поступившего заявления, уточняет запрос инаправляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков вся запрашиваемаяинформация (документы), полученная в рамках межведомственного взаимодействияприобщается к материалам дела.
3.2.4.7.При приеме заявления (заявления о продлении срока действия разрешения настроительство или заявления о внесении изменений в разрешение на строительство)с приложением документов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 2.6.7Административного регламента, данная административная процедура не проводится.В этом случае должностное лицо отдела выдачи разрешений, ответственное зарассмотрение поступившего заявления, приступает к выполнению административнойпроцедуры по получению документов (их копий или сведений, содержащихся в них),находящихся в распоряжении управления градостроительства и архитектуры,необходимых для предоставления услуги.
3.2.4.8.Результатом выполнения административной процедуры по межведомственномувзаимодействию являются сведения, указанные в пункте 2.6.7 Административногорегламента, полученные по межведомственным запросам.
3.2.4.9.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры помежведомственному взаимодействию является регистрация межведомственного запросао представлении сведений в СЭД или СИР СМЭВ.
3.2.4.10.Максимальный срок административной процедуры – 2 рабочих дня.
3.2.5. Получение документов (их копий или сведений,содержащихся в них), находящихся в распоряжении управления градостроительства иархитектуры, необходимых для предоставления услуги.
3.2.5.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления( о продлении срока действия разрешения на строительство объектаиндивидуального жилищного строительства или о внесении изменений в разрешениена строительство) без приложения документов, которые в соответствии с пунктом2.6.7 Административного регламента запрашиваются в управленииградостроительства и архитектуры и Комиссии.
3.2.5.2.В зависимости от представленных документов должностное лицо отдела выдачиразрешений, ответственное за рассмотрение поступившего заявления, осуществляетподготовку и направление запроса
1) в управление градостроительства и архитектуры опредоставлении градостроительного плана земельного участка;
2) в Комиссию о предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъекта индивидуального жилищного строительства, если застройщику такоеразрешение было предоставлено.
3.2.5.3.При приеме заявления (заявления о продлении срока действия разрешения настроительство объекта индивидуального жилищного строительства или заявления овнесении изменений в разрешение на строительство) с приложением документов,предусмотренных подпунктами 3, 4 пункта 2.6.7 Административного регламента,данная административная процедура не проводится. В этом случае должностное лицоотдела выдачи разрешений, ответственное за рассмотрение поступившего заявления,приступает к выполнению административной процедуры по согласованию проектаразрешения на строительство (проекта отказа в выдаче такого разрешения).
3.2.5.4.Результатом выполнения административной процедуры являются сведения, указанныев пункте 2.6.7 Административного регламента, полученные по запросу в управленииградостроительства и архитектуры и Комиссии.
3.2.5.5.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсярегистрация межведомственного запроса о представлении сведений в СЭД.
3.2.5.6.Максимальный срок административной процедуры – 2 рабочих дня.
3.2.6. Согласование проекта разрешения на строительство(проекта отказа в выдаче такого разрешения).
3.2.6.1. Основанием для начала административной процедуры посогласованию проекта разрешения на строительство (проекта отказа в выдачетакого разрешения) является поступление в согласующие структурные подразделенияадминистрации города Рязани проекта разрешения на строительство и Листасогласования к проекту разрешения на строительство либо проекта отказа в выдачетакого разрешения из Управления.
3.2.6.2. Управление земельных ресурсов и имущественныхотношений проводит проверку представленных документов на предмет наличияправоустанавливающих документов на земельный участок (в случае арендыземельного участка в заключении отражается информация об исполнении арендаторомобязательств по заключенным договорам аренды), в том числе наличиегосударственной регистрации права на земельный участок, в случае, если такаярегистрация предусмотрена действующим законодательством.
По результатам проверки специалист управления земельныхресурсов и имущественных отношений готовит заключение о соответствии(несоответствии) проектируемого объекта индивидуального жилищного строительствавышеуказанным требованиям, и передает его на подпись начальнику управленияземельных ресурсов и имущественных отношений или уполномоченному лицууправления земельных ресурсов и имущественных отношений.
Начальник управления земельных ресурсов и имущественныхотношений или уполномоченное лицо управления земельных ресурсов и имущественныхотношений подписывает заключение и Лист согласования. Если в результатепроверки выявлены основания для отказа в выдаче разрешения на строительство –подписывает Лист согласования с пометкой « отказ в согласовании ».
Специалист управления земельных ресурсов и имущественныхотношений в порядке делопроизводства возвращает в отдел выдачи разрешенийпредставленные документы, а также подписанные заключение и Лист согласования.
Срок рассмотрения документов в управлении земельных ресурсови имущественных отношений – 1 рабочий день.
3.2.6.3. Управление градостроительства и архитектурыпроводит проверку соответствия схемы планировочной организации земельногоучастка с обозначением места размещения объекта капитального строительстватребованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. Вслучае выдачи заявителю разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищногостроительства проводит проверку проектной документации на соответствиетребованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищногостроительства.
По результатам проверки специалист управленияградостроительства и архитектуры готовит заключение о соответствии(несоответствии) проектируемого объекта индивидуального жилищного строительствавышеуказанным требованиям и передает его на подпись начальнику управленияградостроительства и архитектуры или уполномоченному лицу управленияградостроительства и архитектуры.
Начальник управления градостроительства и архитектуры илиуполномоченное лицо управления градостроительства и архитектуры подписываетзаключение и Лист согласования. Если в результате проверки выявлены основаниядля отказа в выдаче разрешения на строительство – подписывает Лист согласованияс пометкой «отказ в согласовании».
Специалист управления градостроительства и архитектуры впорядке делопроизводства возвращает в отдел выдачи разрешений, представленныедокументы, а также подписанные заключение и Лист согласования.
Срок рассмотрения документов в управлении градостроительстваи архитектуры – 1 рабочий день.
3.2.6.4. Управление правовой и контрольной работы проводитпроверку представленных документов на предмет их соответствия (несоответствия)требованиям действующего законодательства.
По результатам проверки специалист управления правовой иконтрольной работы готовит соответствующее заключение и передает его на подписьначальнику управления правовой и контрольной работы или уполномоченному лицууправления правовой и контрольной работы.
Начальник управления правовой и контрольной работы илиуполномоченное лицо управления правовой и контрольной работы подписываетзаключение и Лист согласования. Если в результате проверки выявлены основаниядля отказа в выдаче разрешения на строительство – подписывает Лист согласованияс пометкой «отказ в согласовании».
Специалист управления правовой и контрольной работы впорядке делопроизводства возвращает в отдел выдачи разрешений представленныедокументы, а также подписанные заключение и Лист согласования.
Срок рассмотрения документов в управлении правовой иконтрольной работы – 2 рабочих дня.
3.2.6.5. Результатом исполнения административной процедурыпо согласованию проекта разрешения на строительство (проекта отказа в выдачетакого разрешения) является принятое согласующими структурными подразделениямирешение о согласовании либо об отказе в согласовании проекта разрешения настроительство либо проекта отказа в выдаче такого разрешения, а такжеподготовленные и подписанные заключения.
3.2.6.6. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры по согласованию проекта разрешения на строительство(проекта отказа в выдаче такого разрешения) является отметка «согласовано» или«не согласен» согласующего структурного подразделения администрации городаРязани на Листе согласования и в регистрационной карточке проекта документа вСЭД.
3.2.6.7.Максимальный срок административной процедуры – 4 рабочих дня.
3.2.7. Подготовка и оформление результата предоставлениямуниципальной услуги.
3.2.7.1. Основанием для начала административной процедуры поподготовке и оформлению результата предоставления муниципальной услуги являетсязавершение административной процедуры по согласованию проекта разрешения настроительство (проекта отказа в выдаче такого разрешения).
3.2.7.2. Должностное лицо отдела выдачи разрешений,ответственное за рассмотрение поступившего заявления готовит заключение орезультатах рассмотрения представленных документов (далее – Заключение).
3.2.7.3. К Заключению с предложением принять решение овыдаче разрешения на строительство прилагается проект разрешения настроительство в 4 (четырех) экземплярах либо проект отказа в выдаче такогоразрешения в 2 (двух) экземплярах.
3.2.7.4. В Заключении с предложением принять решение оботказе в выдаче разрешения на строительство указываются:
– наименование и адрес заявителя;
– ссылки на нормы (пункты, статьи) федеральных законов,нарушение которых обусловило отказ в выдаче разрешения на строительство,характер указанных нарушений;
– дату получения документов, представленных заявителем вадминистрацию города Рязани через Уполномоченную организацию для выдачиразрешения на строительство.
3.2.7.5. Заключение с предложением принять решение о выдачеразрешения на строительство или решение об отказе в выдаче разрешения настроительство направляется специалистом отдела выдачи разрешений на подписьуполномоченному должностному лицу администрации города Рязани.
3.2.7.6. Уполномоченное должностное лицо администрациигорода Рязани в случае согласия с Заключением подписывает прилагаемое к немуразрешение на строительство или отказ в выдаче разрешения на строительство ивозвращает его в отдел выдачи разрешений для регистрации в установленномпорядке.
3.2.7.7. Должностное лицо администрации города Рязани вслучае несогласия с Заключением возвращает его в порядке делопроизводства черезуправление документационного обеспечения аппарата администрации города Рязани(далее – управление документационного обеспечения) в отдел выдачи разрешений надоработку с указанием причин возврата в срок не позднее 1 рабочего дня до окончаниясрока, указанного в пункте 2.4.1 Административного регламента.
3.2.7.8. Устранение причин, приведших к возврату заключенияспециалиста отдела выдачи разрешений, производится в порядке делопроизводства втечение 1 рабочего дня, в который получено отправленное на доработкуЗаключение.
3.2.7.9. В случае подачи запроса через Портал должностное лицоУправления, ответственное за рассмотрение запросов, поступающих с Портала,направляет в личный кабинет заявителя на Портал с использованием СИР СМЭВуведомление о результате рассмотрения документов, содержащее сведения опринятии положительного решения о предоставлении услуги и возможности получитьрезультат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставленииуслуги (далее – уведомление о результате рассмотрения документов).
Также заявитель можетбыть проинформирован о направлении уведомления о результате рассмотрениядокументов в личный кабинет заявителя на Портал с использованиемSMS-уведомлений и электронной почты.
3.2.7.10. Результатом исполнения административной процедурыпо подготовке и оформлению результата предоставления муниципальной услугиявляется решение о выдаче разрешения на строительство или решение об отказе ввыдаче разрешения на строительство.
3.2.7.11. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры по подготовке и оформлению результата предоставлениямуниципальной услуги является:
1) регистрация в СЭД Управлением подписанного разрешения настроительство;
2) регистрация в СЭД управлением документационногообеспечения подписанного отказа в выдаче разрешения на строительство;
3) регистрацияв СИР СМЭВ уведомления о результате рассмотрения документов (при подаче запросачерез Портал).
3.2.7.12.Максимальный срок административной процедуры – 1 рабочий день.
3.2.8. Направление результата предоставления муниципальнойуслуги в Уполномоченную организацию.
3.2.8.1. Основанием для началаадминистративной процедуры по направлению результата предоставлениямуниципальной услуги в Уполномоченную организацию является окончание подготовкии оформления результата предоставления муниципальной услуги Управлением.
3.2.8.2. В случае если заявительуказал в заявлении (запросе) способ получения результата предоставлениямуниципальной услуги: получить в Управлении или почтовым отправлением по адресу,указанному в заявлении (запросе), а также в случае подачи запроса через Портал,– административная процедура по направлению результата предоставлениямуниципальной услуги в Уполномоченную организацию не проводится, а должностноелицо Управления, ответственное за выдачу (направление) документов, приступает квыполнению административной процедуры «Выдача (направление) заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги Управлением», предусмотреннойпунктом 3.2.9.1 Административного регламента.
3.2.8.3.В случае если заявитель указал в заявлении (запросе) способ получениярезультата предоставления муниципальной услуги: получить в Уполномоченнойорганизации, подписанное и зарегистрированноеразрешение на строительство (отказ в выдаче разрешения на строительство) в порядкеделопроизводства передается должностному лицу Управления, ответственному занаправление документов в Уполномоченную организацию.
3.2.8.4. Должностное лицоУправления, ответственное за направление результата предоставления муниципальнойуслуги в Уполномоченную организацию, направляет подписанное изарегистрированное разрешение на строительство или отказ в выдаче разрешения настроительство в Уполномоченную организацию.
3.2.8.5. Направление результатапредоставления муниципальной услуги осуществляется через АИС МФЦ и на бумажныхносителях с листом сопровождения, в котором указывается:
– наименование уполномоченнойорганизации;
– перечень и количество направляемыхдокументов;
– Ф.И.О. заявителя;
– наименование муниципальной услуги;
– результат предоставлениямуниципальной услуги.
Направление документов фиксируетсядолжностным лицом Управления.
3.2.8.6. Результатом исполненияадминистративной процедуры по направлению результата предоставлениямуниципальной услуги в Уполномоченную организацию являются документы,указанные в пункте 3.2.8.4 Административного регламента, направленные вУполномоченную организацию.
3.2.8.7. Способом фиксациирезультата выполнения административной процедуры по направлению результатапредоставления муниципальной услуги в Уполномоченную организацию являетсярегистрация листа сопровождения, оформленного в соответствии с пунктом3.2.8.5 Административного регламента, в АИС МФЦ и в СЭД.
3.2.8.8. Максимальный срокадминистративной процедуры – 1 рабочий день.
3.2.9.Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.2.9.1.Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услугиУправлением.
3.2.9.1.1.Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению)заявителю результата предоставления муниципальной услуги Управлением являетсяокончание административной процедуры по подготовке и оформлению результатапредоставления муниципальной услуги в случае, когда заявитель указал взаявлении способ получения результата предоставления муниципальной услуги:получить в Управлении или почтовым отправлением по адресу, указанному взаявлении ,а также в случае подачи запроса через Портал.
3.2.9.1.2.Должностное лицо Управления, ответственное за выдачу (направление) документов,выдает (направляет почтовым отправлением заказным письмом по адресу, указанномув заявлении) заявителю результат предоставления муниципальной услуги.
3.2.9.1.3.Результатом административной процедуры по выдаче (направлению) заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги Управлением является выдача(направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.2.9.1.4.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по выдаче(направлению) заявителю результата предоставления муниципальной услугиУправлением является отметка в СЭД о выдаче (направлении) заявителю результатапредоставления муниципальной услуги.
3.2.9.1.5.Максимальный срок административной процедуры – 1 рабочий день.
3.2.9.2.Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги Уполномоченнойорганизацией.
3.2.9.2.1.Основанием для начала административной процедуры по выдаче результатапредоставления муниципальной услуги Уполномоченной организацией являетсяпоступление от Управления к должностному лицу Уполномоченной организации,ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги,документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
3.2.9.2.2.Должностное лицо Уполномоченной организации, ответственное за выдачу результатапредоставления муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня со дняприема от Управления результата предоставления муниципальной услугисообщает заявителю лично, с использованием средств почтовой, телефонной связи,SMS-уведомлений или электронной почты.
3.2.9.2.3. В случае если заявитель явился за получениемрезультата предоставления муниципальной услуги в течение 1 рабочего днясо дня его извещения о результате предоставления муниципальной услуги (далее –в случае явки), должностное лицо Уполномоченной организации, ответственное завыдачу результата предоставления муниципальной услуги:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий личность;
б) проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочияпредставителя заявителя действовать от имени заявителя при получениидокументов;
в) находит документы по предоставлению муниципальной услуги;
г) делает запись в книге учета выданных документов или в АИСМФЦ о выдаче документов;
д) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов(оглашает названия выдаваемых документов). Заявитель расписывается в получениивыдаваемых документов;
е) выдает результат предоставления муниципальной услуги.
3.2.9.2.4. В случае невозможности информирования заявителялично, по телефону или электронной почте, невозможности получениязаявителем результата предоставления муниципальной услуги лично, а также вслучае неявки заявителя в течение 1 рабочего дня со дня извещениязаявителя о результате предоставления муниципальной услуги (далее – в случае неявки), должностное лицо Уполномоченной организации, ответственное завыдачу документов, в срок не превышающий 2 рабочих дня со дня поступления отУправления результата предоставления муниципальной услуги, направляет результатпредоставления муниципальной услуги в Управление с уведомлением о возвратедокументов с указанием количества дней, которые документы находились вУполномоченной организации и мероприятий, проведенных сотрудникамиУполномоченной организации по уведомлению заявителя о принятом решении помуниципальной услуге (далее– уведомление о возврате) .
Управление самостоятельно в течение 1 рабочего дня, вкоторый получены из Уполномоченной организации результат предоставлениямуниципальной услуги суведомлением о возврате, направляет заявителю результат предоставлениямуниципальной услуги почтовым отправлением заказным письмом по адресу,указанному в заявлении.
3.2.9.2.5. Результатом административной процедуры по выдачезаявителю результата предоставления муниципальной услуги Уполномоченнойорганизацией является:
– получениезаявителем документов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги черезУполномоченную организацию (в случае явки);
–направление результата предоставления муниципальной услуги в Управление суведомлением о возврате и направление заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги Управлением (в случае неявки).
3.2.9.2.6. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры по выдаче заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги Уполномоченной организацией является:
– регистрациядокументов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, в АИСМФЦ (в случае явки);
– регистрация уведомления о возврате в СЭД,и отметка в СЭД о направлении заявителю результата предоставления муниципальнойуслуги Управлением (в случае неявки);
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и выполнениемспециалистами администрации города Рязани и Уполномоченной организацииположений Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а такжепринятием решений уполномоченным должностным лицом администрации города Рязани,осуществляет глава администрации города Рязани.
4.2. Перечень должностных лиц администрации города Рязани,осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами администрациигорода Рязани, положениями о структурных подразделениях администрации городаРязани, должностными инструкциями специалистов.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведенияуполномоченным должностным лицом администрации города Рязани провероксоблюдения и исполнения специалистами администрации города Рязани иУполномоченной организации положений Административного регламента, а такжетребований к заполнению, ведению и хранению учетной документации получателеймуниципальной услуги.
4.4. Периодичность осуществления текущего контроляустанавливается главой администрации города Рязани.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальнойуслуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лицадминистрации города Рязани и Уполномоченной организации.
4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушений прав получателей муниципальной услуги, осуществляется привлечениевиновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
4.7. Должностные лица администрации города Рязани иУполномоченной организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги,несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядкапредоставления муниципальной услуги, предусмотренных Административнымрегламентом.
4.8. Уполномоченное на подписание разрешения настроительство должностное лицо администрации города Рязани несет персональнуюответственность за:
– соблюдение сроков подписания документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
– принятие решений о предоставлении или об отказе впредоставлении муниципальной услуги.
4.9. Контроль за предоставлением муниципальной услуги состороны получателей муниципальной услуги осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, в том числе в форме устных и письменныхобращений в администрацию города Рязани.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий(бездействия) администрации города Рязани (далее – орган, предоставляющиймуниципальную услугу) должностных лиц органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, или муниципального служащего в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.
5.2. Заявитель вправе запросить в органе, предоставляющеммуниципальную услугу, информацию и документы, необходимые для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющегомуниципальную услугу, подаются на имя главы администрации города Рязани.
Жалоба может быть направлена по почте, через уполномоченнуюорганизацию, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,официального сайта администрации города Рязани, ЕПГУ, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,ответ на жалобу не дается.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу, при полученииписьменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нейвопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимостизлоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответна жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, накоторый заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводыили обстоятельства, орган, предоставляющий муниципальную услугу, вправе принятьрешение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранеенаправляемые жалобы направлялись в орган, предоставляющий муниципальную услугу,о чем уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или инуюохраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу,сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса всвязи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных вжалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправевновь направить жалобу в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющиймуниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. ПравительствоРоссийской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотренияжалобы может быть сокращен.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган,предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющиммуниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее 1 дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.6 Административного регламента, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. Ж алоба при осуществлении в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительныхотношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферахстроительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствиис частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может бытьподана такими лицами в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ, либо в порядке, установленном антимонопольнымзаконодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
Приложение № 1
к Административному регламенту
В администрацию города Рязани
_____________________________________
(полное наименованиеорганизации -
______________________________________
дляюридических лиц,
______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для физических лиц)
______________________________________
(почтовый индекс иадрес застройщика)
ЗАЯВЛЕНИЕ
овыдаче разрешения на строительство объекта
индивидуального жилого строительства
Прошу выдать разрешение на строительство,реконструкцию (нужное подчеркнуть)
объекта индивидуальногожилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером__________________________________________ площадью ____________________
по адресу:_______________________________________________________________________
(адрес (местонахождение) земельного участка в случае новогостроительства, адрес объекта
_______________________________________________________________________________,
индивидуальногожилищного строительства в случае реконструкции с указанием субъекта
Российской Федерации, населенного пункта и т.д.)
находящемся на праве собственности/аренды/постоянного бессрочного
пользования (нужное подчеркнуть) на основании
______________________________________________________________________________
(наименование правоустанавливающегодокумента на земельный участок, номер и дата выдачи)
______________________________________________________________________________
Дата: ______________ Застройщик: __________________ ______________________
(подпись) (Фамилия, И. О.)
Заявление принял:________________________ ___________________ ________________
(должность) (Фамилия, И.О.) (подпись)
Дата принятия: ______________
Приложение № 2
к Административному регламенту
Кому: в администрацию города Рязани
откого: _____________________________________________________
наименованиеюридического лица - застройщик),
_____________________________________________________
планирующегоосуществлять строительство,
_____________________________________________________
илиреконструкцию;ИНН; юридический и
_____________________________________________________
почтовый адреса; ФИОруководителя; телефон)
Заявление
о продлении срокадействия разрешения на строительство
Прошу продлить разрешение на строительство/реконструкцию (нужное подчеркнуть) №______________________________ от «__»_______________________г.
________________________________________________________________________________________________
(наименованиеобъекта)
на земельном участке поадресу: ______________________________________________________________
(город,район, улица, номер участка)
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
сроком на ____________ месяца(ев) до ____________________.
Правона пользование землей закреплено ______________________________________________
(наименование документа)
_______________________________от «__» ____________________ г. № _________________.
Обоснованиесрока продления подготовлено_______________________________________________________________________________
(наименование проектной организации,номертелефона, ФИО руководителя)
_______________________________________________________________________________
Приложение № 3
к Административномурегламенту
Сведения о местенахождения структурного подразделения
администрации городаРязани, предоставляющего муниципальную услугу
Администрация города Рязани | Адрес: 390000, г. Рязань, ул. Радищева, д. 28 Контактный телефон: +7 (4912) 20-09-00 Факс: +7 (4912) 21-62-61 Официальный интернет-сайт: www.admrzn.ru Адрес электронной почты: glava@admrzn.ru |
Управление капитального строительства администрации города Рязани | Адрес: 390046, г. Рязань, ул. Введенская, 107 Контактный телефон: +7 (4912) 29-78-21 Факс: +7 (4912) 29-78-21 Адрес электронной почты: uks@admrzn.ru График работы: понедельник – четверг: с 9:00 до 18:00, пятница: с 9:00 до 17:00, обеденный перерыв: с 13:00 до 13:48, выходные дни: суббота, воскресенье |
Отдел выдачи разрешений управления капитального строительства администрации города Рязани | Адрес: 390046, г. Рязань, ул. Введенская, д. 107, каб. 403 – 404 Контактный телефон: +7 (4912) 29-78-63 Факс: +7 (4912) 25-56-46 Адрес электронной почты: ovr.uks@yandex.ru График работы: понедельник – четверг: с 9:00 до 18:00, пятница: с 9:00 до 17:00, обеденный перерыв: с 13:00 до 13:48, выходные дни: суббота, воскресенье. Консультации физических и юридических лиц: понедельник – четверг: с 10.00 до 12.00 |
Сведения оместонахождении, контактных телефонах,
графике работыУполномоченной организации
Официальныйинтернет-сайт: http://моидокументы62.рф
Адрес электронной почты:mfc.rzn.gov@mail.ru
Контактный телефонинформ-центра: +7 (4912) 55-50-55
Район | Адрес территориального отдела | Контактный телефон | График работы |
Железнодорожный | 390000, г. Рязань, ул. Каширина, д. 1 | + 7 (4912) 77-72-98 | понедельник с 8:30 до 18:00 (без обеда), вторник с 8:30 до 20:00 (без обеда), среда с 8.30 до 18.00 (без обеда), четверг с 8:30 до 20:00 (без обеда), пятница с 8:30 до 18:00 (без обеда), суббота с 9:00 до 16:00, воскресенье – выходной день |
Московский | 390044, г. Рязань, ул. Крупской, д. 14, к. 2 | + 7 (4912) 50-37-51 | |
Октябрьский | 390048, г. Рязань, ул. Новоселов, д. 33, к. 2 | + 7 (4912) 50-37-82 | |
Советский | 390000, г. Рязань, ул. Почтовая, 61 | + 7 (4912) 29-09-95 |
Сведения оместонахождении, контактных телефонах
структурныхподразделений администрации города Рязани,
принимающих участие впредоставлении муниципальной услуги
Управление документационного обеспечения аппарата администрации | Адрес: 390000, г. Рязань, ул. Радищева, д. 28 Контактный телефон (приемная): +7 (4912) 20-09-10 |
Управление правовой и контрольной работы | Адрес: 390000, г. Рязань, ул. Радищева, д. 28 Контактный телефон (приемная): +7 (4912) 20-09-08 |
Управление градостроительства и архитектуры | Адрес: 390046, г. Рязань, ул. Введенская, д. 107 Контактный телефон (приемная): +7 (4912) 29-78-02 |
Управление земельных ресурсов и имущественных отношений | Адрес: 390046, г. Рязань, ул. Введенская, д. 107 Контактный телефон (приемная): +7 (4912) 29-78-01 |
Приложение № 4
к Административному регламенту
Форма запроса на оказание муниципальной услуги
[ Выдачаразрешения на строительство ]
Орган (организация), оказывающий услугу | |
Заявитель (ФИО заявителя/представителя заявителя - физического или юридического лица | |
Реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя заявителя | |
ФИО физического лица или полное фирменное наименование юридического лица, ИНН, от имени которого действует представитель заявителя | |
Почтовый адрес заявителя/представителя заявителя (Юридический адрес) | |
Контактный телефон | |
| |
Способ получения уведомления (на выбор): - телефон - личный кабинет заявителя на Портале | |
Способ и форма получения результата (на выбор): - электронный документ - экземпляр электронного документа на бумажном носителе в МФЦ - на бумажном носителе в Подразделении - на бумажном носителе по почте | |
МФЦ, в котором будет получен результат – заполняется при выборе способа получения результата в МФЦ | |
Реквизиты необходимые для оказания услуги | |
Вид работ (строительство, реконструкция) | |
Наименование объекта | |
Адрес и кадастровый номер земельного участка | |
Срок действия разрешения | |
Наименование документа, которым закреплено право на пользование землей | |
Реквизиты документа, которым закреплено право на пользование землей (номер, дата) | |
Наименование проектной организации, разработавшей проектную документацию на строительство объекта (номер телефона, ФИО руководителя) | |
Наименование документа, закрепляющего право проектной организации на выполнение проектных работ | |
Реквизиты документа, закрепляющего право проектной организации на выполнение проектных работ (номер, дата) | |
Наименование уполномоченной организации, выдавшей документ, закрепляющий право проектной организации на выполнение проектных работ | |
Реквизиты положительного заключения (государственной) экспертизы (номер, дата) | |
Информация об утверждении проектно-сметной документации (наименование документа об утверждении проектно-сметной документации, дата, номер) | |
Информация о финансировании строительства (реконструкции, капитального ремонта) (банковские реквизиты и номер счета) | |
Реквизиты договора подряда (дата, номер) | |
Информация о подрядной организации (наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя, номер телефона) | |
Приказ о назначении производителя работ (дата, номер) | |
Информация о назначенном производителе работ (должность, фамилия, имя, отчество) | |
Реквизиты договора строительного контроля (дата, номер) | |
Информация об организации, осуществляющей строительный контроль (наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя, номер телефона) | |
Информация о документе, закрепляющим право выполнения функций заказчика (застройщика) (наименование, дата, номер) | |
Наименование организации, выдавшей документ, закрепляющий право выполнения функций заказчика (застройщика) | |
Перечень Документов, представленных заявителем | |
Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя | |
Веб-ссылка 1 (в случае размещения документа в общедоступном облачном сервере) | |
Правоустанавливающие документы на земельный участок (если права на земельный участок зарегистрированы в ЕГРП, предоставляется по желанию заявителя) | |
Веб-ссылка 2 (в случае размещения документа в общедоступном облачном сервере) | |
Градостроительный план земельного участка (предоставляется по желанию заявителя) | |
Веб-ссылка 3 (в случае размещения документа в общедоступном облачном сервере) | |
Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства | |
Веб-ссылка 4 (в случае размещения документа в общедоступном облачном сервере) | |
Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации) (предоставляется по желанию заявителя) | |
Веб-ссылка 5 (в случае размещения документа в общедоступном облачном сервере) | |
Дата и время формирования запроса | |
Типовая форма запроса на оказание муниципальной услуги
[ Продлениесрока действия разрешения на строительство ]
Орган (организация), оказывающий услугу | |
Заявитель (ФИО заявителя/представителя заявителя - физического или юридического лица | |
Реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя заявителя | |
ФИО физического лица или полное фирменное наименование юридического лица, ИНН, от имени которого действует представитель заявителя | |
Почтовый адрес заявителя/представителя заявителя (Юридический адрес) | |
Контактный телефон | |
| |
Способ получения уведомления (на выбор): - телефон - личный кабинет заявителя на Портале | |
Способ и форма получения результата (на выбор): - электронный документ - экземпляр электронного документа на бумажном носителе в МФЦ - в Подразделении - по почте. | |
МФЦ, в котором будет получен результат – заполняется при выборе способа получения результата в МФЦ | |
Реквизиты необходимые для оказания услуги | |
Вид работ (строительство, реконструкция) | |
Реквизиты ранее выданного разрешения на строительство (реконструкцию) | |
Наименование объекта | |
Адрес и кадастровый номер земельного участка | |
Срок продления разрешения | |
Наименование документа, которым закреплено право на пользование землей | |
Реквизиты документа, которым закреплено право на пользование землей (номер, дата) | |
Наименование проектной организации, которой подготовлено обоснование срока продления разрешения на строительство (реконструкцию) (номер телефона, ФИО руководителя) | |
Перечень Документов, представленных заявителем | |
Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя | |
Веб-ссылка 1 (в случае размещения документа в общедоступном облачном сервере) | |
Разрешение на строительство | |
Веб-ссылка 2 (в случае размещения документа в общедоступном облачном сервере) | |
Правоустанавливающие документы на земельный участок (если права на земельный участок зарегистрированы в ЕГРП, предоставляется по желанию заявителя) | |
Веб-ссылка 3 (в случае размещения документа в общедоступном облачном сервере) | |
Обоснование продления срока действия разрешения на строительство | |
Веб-ссылка 4 (в случае размещения документа в общедоступном облачном сервере) | |
Дата и время формирования запроса | |
Типовая форма запроса на оказание муниципальной услуги
[ Внесениеизменений в действующее разрешение на строительство ]
Орган (организация), оказывающий услугу | |
Заявитель (ФИО заявителя/представителя заявителя - физического или юридического лица | |
Реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя заявителя | |
ФИО физического лица или полное фирменное наименование юридического лица, ИНН, от имени которого действует представитель заявителя | |
Почтовый адрес заявителя/представителя заявителя (Юридический адрес) | |
Контактный телефон | |
| |
Способ получения уведомления (на выбор): - телефон - личный кабинет заявителя на Портале | |
Способ и форма получения результата (на выбор): - электронный документ - экземпляр электронного документа на бумажном носителе в МФЦ - бумажный носитель в Подразделении - бумажный носитель по почте | |
МФЦ, в котором будет получен результат – заполняется при выборе способа получения результата в МФЦ | |
Реквизиты необходимые для оказания услуги | |
Вид работ (строительство, реконструкция) | |
Реквизиты ранее выданного разрешения на строительство (реконструкцию) | |
Наименование объекта | |
Адрес и кадастровый номер земельного участка | |
Перечень Документов, представленных заявителем | |
Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя | |
|