Постановление Министерства строительного комплекса Рязанской области от 06.10.2017 № 7/9

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

РЯЗАНСКОЙОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 6октября 2017 г. N 7/9

 

 

Овнесении изменения в Постановление

министерствастроительного комплекса Рязанской области

от 3июня 2014 г. N 7/6 "Об утверждении порядка проведения

отборамуниципальных образований Рязанской области

дляпредоставления субсидий в рамках подпрограммы 1

"Социальноеразвитие населенных пунктов" государственной

программыРязанской области "Социальное и экономическое

развитиенаселенных пунктов в 2015 - 2020 годах" (в редакции

Постановленийминистерства строительного комплекса Рязанской

областиот 19.09.2014 N 7/11, от 10.12.2014 N 7/14,

от16.03.2015 N 7/4)

 

 

Министерствостроительного комплекса Рязанской области постановляет:

Внести в Постановлениеминистерства строительного комплекса Рязанской области от03.06.2014 N 7/6 "Об утверждении Порядка проведения отборамуниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий врамках подпрограммы 1 "Социальное развитие населенных пунктов"государственной программы Рязанской области "Социальное и экономическоеразвитие населенных пунктов в 2015 - 2020 годах" изменение, изложивприложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

 

 

Министр                                                                            В.Ю.Меньшов

 

 

 

Приложение

кПостановлению

министерствастроительного

комплексаРязанской области

от6 октября 2017 г. N 7/9

 

 

 

"Приложение

кПостановлению

министерствастроительного

комплексаРязанской области

от3 июня 2014 г. N 7/6

 

Порядок

проведенияотбора муниципальных образований Рязанской

областидля предоставления субсидий в рамках подпрограммы 1

"Социальноеразвитие населенных пунктов" государственной

программыРязанской области "Социальное и экономическое

развитиенаселенных пунктов в 2015 - 2020 годах"

 

1. Общиеположения

 

1.1. Настоящий Порядокпроведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставлениясубсидий в рамках подпрограммы 1 "Социальное развитие населенныхпунктов" государственной программы Рязанской области "Социальное иэкономическое развитие населенных пунктов в 2015 - 2020 годах" (далее -Порядок) разработан для обеспечения реализации подпрограммы 1 "Социальноеразвитие населенных пунктов" государственной программы Рязанской области"Социальное и экономическое развитие населенных пунктов в 2015 - 2020годах", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от29.10.2014 N 312 (далее - Подпрограмма).

1.2. Отбор муниципальныхобразований Рязанской области (далее - отбор) осуществляется в целяхраспределения в рамках Подпрограммы субсидий бюджетам муниципальных образованийРязанской области (далее - субсидии, муниципальные образования).

 

2. Организацияотбора

 

2.1. Отборосуществляется комиссией, образованной министерством строительного комплексаРязанской области (далее - Комиссия).

Состав Комиссииформируется из представителей министерства строительного комплекса Рязанскойобласти, министерства финансов Рязанской области, министерства по деламтерриториальных образований и общественных объединений Рязанской области,министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области,министерства образования Рязанской области, министерства здравоохраненияРязанской области, министерства культуры и туризма Рязанской области,министерства молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанскойобласти.

2.2. В рамках отборамуниципальных образований Комиссия осуществляет следующие функции:

- рассматривает заявкиорганов местного самоуправления муниципальных образований (далее - участники);

- по результатамрассмотрения представленных заявок принимает решение о допуске (отказе вдопуске) к участию в отборе;

- при необходимости даетразъяснение в связи с проведением отбора;

- осуществляет иныеполномочия, необходимые для надлежащего осуществления своей деятельности;

- принимает решение порезультатам отбора.

2.3. Для организации ипроведения отбора министерство строительного комплекса Рязанской области (далее- организатор) выполняет следующие функции:

- размещение извещения опроведении отбора, а также обеспечение приема, учета и хранения поступивших отучастников документов;

- доведение до сведенияучастников результатов отбора.

 

3. Извещение опроведении отбора и предоставление заявок

 

3.1. Извещение опроведении отбора заявок муниципальных образований, претендующих напредоставление субсидий (далее - извещение), организатор размещает винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальномсайте (www.minstroy.ryazangov.ru).

3.2. В извещенииуказываются адрес организатора отбора, сроки приема заявок на участие в отборе,необходимая контактная информация.

3.3. Заявка подаетсяучастниками в соответствии со сроком, определенным в извещении. Срок приемазаявки - 3 (три) календарных дня со дня размещения извещения.

3.4. Заявка подается накаждое мероприятие отдельно. В состав заявки на участие в отборе входят:

- сопроводительноеписьмо;

- предложениямуниципального образования по реализации мероприятий в рамках реализацииПодпрограммы, с указанием источников и объемов финансирования согласноприложению N 1 к настоящему Порядку;

- копии муниципальныхобразованиях программ, направленных на достижение целей, соответствующихподпрограмме (для мероприятия "Субсидии на строительство (реконструкцию)объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательныхучреждений) в рамках реализации проектов по развитию территорий,предусматривающих строительство жилья", в случае если источникомфинансового обеспечения субсидии являются средства федерального бюджета,субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются при условии наличияутвержденной муниципальной программы по развитию жилищного строительства);

- выписка из решения обюджете муниципального образования на текущий финансовый год о наличии:

расходного обязательствамуниципального образования, связанного с выполнением полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения и соответствующего целипредоставления субсидии;

в бюджете муниципальногообразования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательствамуниципального образования, софинансирование которого осуществляется изобластного бюджета;

- документ обутверждении проектной документации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о градостроительной деятельности (в случае если всоответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектнойдокументации является обязательной);

- копия положительногозаключения государственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации(в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательствомявляется обязательным);

- копия положительногозаключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитальногостроительства;

- гарантийное письмо обобязательстве муниципального образования по возврату средств в областной бюджетв порядке, установленном Постановлением Правительства Рязанской области от 31марта 2017 г. N 56 "О некоторых вопросах предоставления субсидий местнымбюджетам из областного бюджета", в случае неисполнения муниципальнымобразованием обязательства, предусмотренного соглашением о предоставлениисубсидии, по достижению значений показателей результативности использованиясубсидии, по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству(реконструкции) объектов капитального строительства;

- информация обисполнении муниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих годуполучения субсидии, условия предоставления субсидий, предусмотренного абзацемсемнадцатым раздела 4 "Механизм реализации подпрограммы" Подпрограммы(данная информация указывается в сопроводительном письме, предусмотренномабзацем вторым настоящего пункта);

- гарантийное письмо обобязательстве муниципального образования обеспечить централизацию закупок всоответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 N178-р "Об утверждении Порядка взаимодействия государственного казенногоучреждения Рязанской области "Центр закупок Рязанской области" сзаказчиками", за исключением закупок, в отношении объектов, на строительство(реконструкцию) которых заключены муниципальные контракты на 02.07.2017(включительно)";

- пояснительную запискупо критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидий сприложением необходимых документов согласно приложению N 3 к настоящемупорядку.

В случае подачи заявкина мероприятие, предусмотренное подпунктом 3.1.1 раздела 5 "Системапрограммных мероприятий" дополнительно предоставляются:

- титульные списки вновьначинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденныезаказчиком;

- документ, содержащийрезультаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемыхна капитальные вложения;

- предусмотренные законодательствомо градостроительной деятельности документы территориального планирования,правил землепользования и застройки;

- описание проекта,которым предусматривается строительство объекта капитального строительства, суказанием наименования проекта и адреса объекта, кадастрового номера и площадиземельного участка, общего объема и сроков ввода жилья и, если проектомпредусмотрено строительство автомобильной дороги, ее классификации и категории,а также оценки влияния строительства планируемой автомобильной дороги наразвитие транспортной инфраструктуры;

- генеральный планрасположения объектов, предусмотренных проектом.

Муниципальныеобразования по критериям отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий на реализацию мероприятия Подпрограммы прилагают следующие документы:

- наличие вмуниципальных образованиях строящихся объектов социальной сферы - муниципальнаяпрограмма, включающая указанные мероприятия;

- наличие вмуниципальных образованиях утвержденной в установленном порядке проектнойдокументации на строительство объектов социальной сферы - копия положительногозаключения государственной экспертизы проектной документации по строительствуобъекта, утвержденной в установленном порядке;

- низкий уровеньобеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры (здравоохранения,физической культуры и спорта, образования, культуры, иными социальнымиобъектами) - пояснительная записка, подтверждающая уровень обеспеченности;

- неудовлетворительноесостояние объектов социальной сферы (аварийность, степень износа), расположениеобъектов социальной сферы в приспособленных зданиях (помещениях), несоответствующих их назначению, - копии документов, подтверждающие аварийностьздания, степень износа, информацию о зданиях и помещениях, в которыхрасположены объекты;

- строительство объектовсоциальной сферы в целях ликвидации последствий стихийных бедствий - копияправового акта в области защиты населения и территорий муниципальногообразования от чрезвычайных ситуаций, с указанием строительства объектовсоциальной сферы в целях ликвидации последствий стихийных бедствий.

 

4. Отбор заявоки определение получателей субсидий

 

4.1. Дата, время и местозаседания Комиссии определяется организатором, который не позже чем за трирабочих дня до даты заседания Комиссии письменно уведомляет членов Комиссии.

4.2. Число членовКомиссии должно быть не менее 9 человек. Комиссия вправе осуществлять своиполномочия, если на ее заседаниях присутствуют не менее 2/3 от списочногосостава.

4.3. Решения Комиссиипринимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на еезаседании. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голоспредседателя Комиссии, а при отсутствии председателя - его заместителя,председательствующего на заседании.

4.4. Комиссия в течениедесяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:

- осуществляетрассмотрение заявок;

- принимает решение одопуске (отказе в допуске) к участию в отборе;

- принимает решение порезультатам отбора.

4.5. Комиссия принимаетрешение об отказе в допуске к участию в отборе в случаях, если:

- заявка несоответствует требованиям, установленным в п. 3.4 настоящего Порядка, иусловиям для участия муниципальных образований в реализации Подпрограммы,определенным в разделе 4 Подпрограммы;

- заявка поступила позжеустановленного срока окончания приема заявок.

4.6. Комиссиярассматривает заявки, допущенные к отбору. Присвоение баллов заявкамосуществляется в соответствии с таблицей показателей (далее - таблица),приведенной в приложении N 2 к настоящему Порядку.

Критерии отбора дляпредоставления субсидий в рамках мероприятия Подпрограммы и условия для участиямуниципальных образований в реализации мероприятия Подпрограммы определены вразделе 4 Подпрограммы.

Победителями отборапризнаются участники, набравшие в сумме по всем критериям таблицы наибольшееколичество баллов. После подведения итогов Комиссия формирует переченьобъектов, ранжированный по мере убывания значения суммарного балла с учетомобъема финансирования Подпрограммы.

4.7. Решение Комиссииоформляется протоколом, который подписывается присутствующими на заседаниипредседателем и членами Комиссии.

Организатор в течениетрех рабочих дней со дня принятия Комиссией решения по результатам отбора:

- размещает протоколКомиссии о результатах отбора в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" на официальном сайте организатора(www.minstroy.ryazangov.ru);

- по результатам отбораосуществляет подготовку проекта нормативно-правового акта ПравительстваРязанской области о распределении объемов субсидий бюджетам муниципальныхобразований в разрезе муниципальных образований, объектов, объемовфинансирования.

 

 

 

Приложение N 1

кПорядку

проведенияотбора муниципальных

образованийРязанской области для

предоставлениясубсидий в рамках подпрограммы 1

"Социальноеразвитие населенных пунктов"

государственнойпрограммы Рязанской области

"Социальноеи экономическое развитие населенных

пунктовв 2015 - 2020 годах"

 

ПРЕДЛОЖЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

__________________________________________

(муниципальноеобразование)

по включению мероприятийв рамках Подпрограммы

на _______ год

 

Наименование мероприятия	Наименование объекта	Мощность объекта	Срок ввода в эксплуатацию	Остаток сметной стоимости на 01.01. 20____ года	Объем финансирования, тыс. руб. на 20____ год
					Всего, в том числе:	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет
1		2	3	4	6		7	8

 

 

Глава администрации

муниципального образования  ___________ __________________________________

(полноенаименование          подпись      фамилия, инициалы       дата должности) -

 

 

 

Приложение N 2

кПорядку

проведенияотбора муниципальных

образованийРязанской области для

предоставлениясубсидий в рамках подпрограммы 1

"Социальноеразвитие населенных пунктов"

государственнойпрограммы Рязанской области

"Социальноеи экономическое развитие населенных

пунктовв 2015 - 2020 годах"

 

ТАБЛИЦА ПОКАЗАТЕЛЕЙ

 

NN пп	Наименование показателя	Критерии оценки	Балл
1.	Наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов социальной сферы	имеется	15
		не имеется	0
2.	Наличие в муниципальных образованиях утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство объектов социальной сферы	имеется	15
		не имеется	0
3.	Низкий уровень обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры (здравоохранения, физической культуры и спорта, образования, культуры, иными социальными объектами)	обеспечены	0
		не обеспечены	15
4.	Неудовлетворительное состояние объектов социальной сферы (аварийность, степень износа), расположение объектов социальной сферы в приспособленных зданиях (помещениях), не соответствующих их назначению	Максимальный балл присваивается муниципальному образованию, в котором наиболее неудовлетворительное состояние объектов. Ранжирование муниципальных образований производится по данной системе:	5 - 15
		здание аварийное, и (или) износ свыше 75%	15
		степень износа здания от 50 до 74% (включительно)	10
		степень износа здания до 49% (включительно)	5
		расположение объекта в приспособленном помещении	5
5.	Строительство объектов социальной сферы в целях ликвидации последствий стихийных бедствий	имеется	40
		не имеется	0

 

Максимально возможноеколичество баллов, которое может получить участник, - 85.

 

 

 

Приложение N 3

кПорядку

проведенияотбора муниципальных

образованийРязанской области для

предоставлениясубсидий в рамках подпрограммы 1

"Социальноеразвитие населенных пунктов"

государственнойпрограммы Рязанской области

"Социальноеи экономическое развитие населенных

пунктовв 2015 - 2020 годах"

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

 

NN пп	Наименование показателя	Информация по показателям
1.	Наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов социальной сферы
2.	Наличие в муниципальных образованиях утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство объектов социальной сферы
3.	Низкий уровень обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры (здравоохранения, физической культуры и спорта, образования, культуры, иными социальными объектами)
4.	Неудовлетворительное состояние объектов социальной сферы (аварийность, степень износа), расположение объектов социальной сферы в приспособленных зданиях (помещениях), не соответствующих их назначению
5.	Строительство объектов социальной сферы в целях ликвидации последствий стихийных бедствий

 

 

Глава администрациимуниципального образования ____________________________________________________________________________

                    (полное наименованиедолжности) -                подпись  фамилия, инициалы

 

дата