Постановление Министерства строительного комплекса Рязанской области от 03.06.2014 № 7/6
Об утверждении Порядка проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий в рамках государственной программы Рязанской области "Социальное развитие населенных пунктов в 2014 - 2016 годах"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2014 г. N 7/6
Об утверждении Порядка проведения отбора муниципальных образований
Рязанской области для предоставления субсидий в рамках государственной
программы Рязанской области "в рамках подпрограммы 1 "Социальное
развитие населенных пунктов" государственной программы Рязанской области
"Социальное и экономическое развитие населенных пунктов
(В редакции Постановлений Министерства строительного комплекса
Рязанской области от 19.09.2014 г. N 7/11;
от 06.10.2017 г. № 7/9;
от 24.05.2019 г. № 7/14)
Министерство строительного комплекса Рязанской области
постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения отбора муниципальных образований
Рязанской области для предоставления субсидий в рамках
государственной программы Рязанской области в рамках подпрограммы 1
"Социальное развитие населенных пунктов" государственной программы
Рязанской области "Социальное и экономическое развитие населенных
пунктов согласно приложению. (В редакции Постановления Министерства
строительного комплекса Рязанской области от 10.12.2014 г. № 7/14;
от 15.02.2019 г. № 7/7)
2. Признать утратившими силу:
- постановление министерства строительного комплекса Рязанской
области от 23 декабря 2013 г. N 7/16 "Об утверждении Порядка
проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для
предоставления субсидий на строительство (реконструкцию) объектов
социальной сферы муниципальной собственности, разработку проектной
документации";
- постановление министерства строительного комплекса Рязанской
области от 06 февраля 2014 г. N 7/2 "О внесении изменения в
постановление министерства строительного комплекса Рязанской области
от 23 декабря 2013 г. N 7/16 "Об утверждении Порядка проведения отбора
муниципальных образований Рязанской области для предоставления
субсидий на строительство (реконструкцию) объектов социальной сферы
муниципальной собственности, разработку проектной документации".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
Министр строительного комплекса
Рязанской области В.Д. Трушкин
Приложение
к постановлению
министерствастроительного
комплекса Рязанскойобласти
от 03 июня 2014 №7/6
ПОРЯДОК
проведения отбора муниципальных образований
Рязанской области дляпредоставления субсидий в рамках подпрограммы 1 «Социальное развитие населенных пунктов»
государственной программы Рязанской области
«Социальное и экономическое развитиенаселенных пунктов»
(за исключением мероприятия, указанного вподпункте 3.1.1 пункта 3 раздела 5 «Система программных мероприятий»)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения отбора муниципальныхобразований Рязанской области для предоставления субсидий в рамках подпрограммы1 «Социальное развитие населенных пунктов» (за исключением мероприятия,указанного в подпункте 3.1.1 пункта 3 раздела 5 «Система программныхмероприятий») государственной программы Рязанской области «Социальное иэкономическое развитие населенных пунктов» (далее - Порядок) разработан дляобеспечения реализации подпрограммы 1 «Социальное развитие населенных пунктов»государственной программы Рязанской области «Социальное и экономическоеразвитие населенных пунктов», утвержденной постановлением ПравительстваРязанской области от 29.10.2014 № 312 (далее -Подпрограмма).
1.2. Отбор муниципальных образований Рязанской области(далее - Отбор) осуществляется в целях распределения в рамках Подпрограммысубсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области (далее -субсидии, муниципальные образования, мероприятие). Информация о проведенииОтбора размещается в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" на официальном сайте организатора (www.minstroy.ryazangov.ru)в течение 10 рабочих дней после внесения изменений в нормативный правовой акт,предусматривающих объем финансирования мероприятий подпрограммы. В случаеотсутствия заявок от муниципальных образований, повторное размещение извещения опроведении Отбора размещается в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" на официальном сайте организатора (www.minstroy.ryazangov.ru)в течение шести месяцев после принятия комиссией решения о признании Отборанесостоявшимся.
2. Организация Отбора
2.1. Отбор осуществляется комиссией, образованнойминистерством строительного комплекса Рязанской области (далее - Комиссия).
Состав Комиссии формируется из представителей министерствастроительного комплекса Рязанской области, министерства финансов Рязанскойобласти, министерства по делам территорий и информационной политике Рязанскойобласти, министерства физической культуры и спорта Рязанской области,министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области,министерства образования и молодежной политики Рязанской области, министерстваздравоохранения Рязанской области, министерства культуры и туризма Рязанскойобласти.
Состав Комиссии утверждается приказом министерствастроительного комплекса Рязанской области
2.2. В рамках Отбора муниципальных образований Комиссияосуществляет следующие функции:
- рассматривает заявки органов местного самоуправлениямуниципальных образований (далее - участники);
- по результатам рассмотрения представленных заявокпринимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в Отборе;
- при необходимости дает разъяснение в связи с проведениемОтбора;
- принимает решение по результатам Отбора.
2.3. Для организации и проведения Отбора министерствостроительного комплекса Рязанской области (далее - организатор) выполняетследующие функции:
- размещение извещения о проведении Отбора, протоколовкомиссии о результатах Отбора в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" на официальном сайте организатора (www.minstroy.ryazangov.ru),а также обеспечение приема, учета и хранения поступивших от участниковдокументов;
- доведение до сведения участников результатов Отбора.
3. Извещение о проведении Отбора ипредоставление заявок
3.1. Извещение о проведении Отбора заявок муниципальныхобразований, претендующих на предоставление субсидий (далее - извещение),организатор размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"на официальном сайте (www.minstroy.ryazangov.ru) втечение 10 рабочих дней после принятия нормативно - правового актапредусматривающего объемы финансирования мероприятий. В случае отсутствиязаявок от муниципальных образований, повторное размещение извещения опроведении Отбора размещается в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" на официальном сайте организатора (www.minstroy.ryazangov.ru)в течение шести месяцев после принятия комиссией решения о признании Отборанесостоявшимся.
3.2. В извещении указываются адрес организатора, дата началаи окончания приема заявок, необходимая контактная информация.
3.3. Заявка подается участниками в соответствии со сроком,определенным в извещении. Срок приема заявки - 3 (три) рабочих дня со дня размещенияизвещения.
3.4. Заявка подается на каждое мероприятие отдельно. Всостав заявки на участие в Отборе входят:
- сопроводительное письмо;
- копия утвержденной в установленном порядкемуниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующихнастоящей подпрограмме и предусматривающей аналогичные мероприятия;
- выписка из решения о бюджете муниципального образования насоответствующий финансовый год о:
наличии расходного обязательства муниципального образования,связанного с выполнением полномочий органов местного самоуправления по вопросамместного значения и соответствующего цели предоставления субсидии;
наличии в местном бюджете на соответствующий финансовый годбюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципальногообразования, софинансирование которого осуществляетсяиз областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размерпланируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета;
- расчет общей суммы расходов на соответствующий финансовыйгод на объект капитального строительства (далее - расчет), но не более чем на 2финансовых года, при этом объекты капитального строительства должны бытьвведены в эксплуатацию не позднее 31 декабря второго года предоставлениясубсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- документ об утверждении проектной документации всоответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительнойдеятельности (в случае если в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации подготовка проектной документации является обязательной);
- копия положительного заключения государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных дляподготовки такой проектной документации (в случае если проведение такойэкспертизы в соответствии с законодательством является обязательным);
- копия положительного заключения о достоверностиопределения сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае еслипроведение такой экспертизы в соответствии с законодательством являетсяобязательным);
- гарантийное письмо об обязательстве муниципальногообразования по возврату средств в областной бюджет в порядке, установленномпостановлением Правительства Рязанской области от31 марта 2017 № 56 «О некоторых вопросах предоставления субсидий местнымбюджетам из областного бюджета» (далее - постановление Правительства Рязанскойобласти от 31 марта 2017 № 56), в случае неисполнения муниципальнымобразованием обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлениисубсидии, по уровню софинансирования, выраженного впроцентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, вцелях софинансирования которого предоставляетсясубсидия, по достижению значений показателей результативности использованиясубсидии, по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству(реконструкции) объектов капитального строительства (при предоставлениисубсидий за счет средств областного бюджета);
- информация об исполнении муниципальным образованием втечение двух лет, предшествующих году получения субсидии, условияпредоставления субсидий, предусмотренного абзацем пятым постановленияПравительства Рязанской области от 31 марта 2017 № 56 (данная информацияуказывается в сопроводительном письме, предусмотренном абзацем вторымнастоящего пункта);
- письмо администрации муниципального образования суказанием информации об использовании проектной документации, разработанной сиспользованием экономически эффективной проектной документации повторногоиспользования (при наличии такой документации) из соответствующих реестровМинистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации при осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации,источником софинансирования которых являетсясубсидия;
- гарантийное письмо об обязательстве муниципальногообразования обеспечить централизацию закупок в соответствии с распоряжениемПравительства Рязанской области от 25.04.2017 № 178-р «Об утверждении Порядкавзаимодействия государственного казенного учреждения Рязанской области «Центрзакупок Рязанской области» с заказчиками» за исключением закупок:
в отношении объектов, на строительство которыхмуниципальные контракты заключены до даты размещения извещения (информации) оначале проведения отбора муниципальных районов (городских округов) дляпредоставления субсидий;
муниципальные контракты по которымзаключаются в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- пояснительную записку по критериям отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий по форме согласно приложению №3.
Муниципальные образования по критериям отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия Подпрограммыприлагают следующие документы:
- наличие в муниципальных образованиях строящихся объектовсоциальной сферы - муниципальная программа, включающая указанные мероприятия;
- низкий уровень обеспеченности населения объектамисоциальной инфраструктуры (здравоохранения, физической культуры и спорта,образования, культуры, иными социальными объектами) - пояснительная записка,подтверждающая уровень обеспеченности;
- неудовлетворительное состояние объектов социальной сферы(аварийность, степень износа), расположение объектов социальной сферы вприспособленных зданиях (помещениях), не соответствующих их назначению, - копиидокументов, подтверждающие аварийность здания, степень износа, информацию озданиях и помещениях, в которых расположены объекты;
- строительство объектов социальной сферы в целях ликвидациипоследствий стихийных бедствий - копия правового акта в области защитынаселения и территорий муниципального образования от чрезвычайных ситуаций, суказанием строительства объектов социальной сферы в целях ликвидациипоследствий стихийных бедствий;
3.5. Заявка представляется за подписью главы администрациимуниципального образования на бумажном носителе по форме согласно приложению №1к настоящему Положению.
3.6. Количество заявок от одного муниципального образованияне ограничено.
3.7. Заявки регистрируются в журнале регистрации заявок вдень поступления заявки с указанием даты (число, месяц, год) и времени (часы,минуты) поступления заявки.
4. Отбор заявок и определение результатов
конкурсного отбора участников отборамуниципальных
образований
4.1. Получатели субсидий определяются по результатамконкурсного Отбора муниципальных образований.
4.2. Дата, время и место заседания Комиссии определяетсяорганизатором, который не позже чем за три рабочих дня до даты заседанияКомиссии письменно уведомляет членов Комиссии.
4.3. Число членов Комиссии должно быть не менее 9 человек.Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседанияхприсутствуют не менее 2/3 от списочного состава.
4.4. Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня окончаниясрока приема заявок:
- осуществляет рассмотрение заявок;
- принимает решение о допуске (отказе в допуске) заявок кучастию в Отборе;
- принимает решение по результатам Отбора.
4.5. Комиссия принимает решение об отказе в допуске кучастию в Отборе в случаях, если:
- заявка содержит не полный перечень документов согласно п.3.4 настоящего Порядка;
- заявка поступила позже установленной даты окончания приемазаявок.
4.6. Критерии Отбора для предоставления субсидий в рамкахмероприятия Подпрограммы и условия для участия муниципальных образований вреализации мероприятия Подпрограммы определены в разделе 4 Подпрограммы.
4.7. Комиссия рассматривает заявки, допущенные к Отбору.Присвоение баллов заявкам осуществляется в соответствии с таблицей показателей(далее - таблица), приведенной в приложении № 4 к настоящему Порядку.
Победителями Отбора признаются участники, набравшиенаибольшее количество баллов. В случае, когда заявки нескольких муниципальныхобразований набирают одинаковое количество баллов, победителем отборапризнается участник, заявка которого подана ранее. После подведения итоговКомиссия формирует перечень объектов капитального строительства муниципальнойсобственности, ранжированный по мере убывания значения суммарного балла сучетом объема финансирования Подпрограммы.
4.8. Решения Комиссии по Отбору оформляются протоколом,который подписывается присутствующими на заседании председателем и членамиКомиссии.
Организатор Отбора в течение трех рабочих дней со дняпринятия Комиссией решения по результатам Отбора размещает протокол Комиссии орезультатах Отбора в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" на официальном сайте организатора (www.minstroy.ryazangov.ru).
(В редакции Постановления Министерства строительногокомплекса Рязанской области от24.05.2019 г. № 7/14)
Приложение N1
к Порядку
проведенияотбора муниципальных
образованийРязанской области для
предоставлениясубсидий в рамках подпрограммы 1
"Социальноеразвитие населенных пунктов"
государственнойпрограммы Рязанской области
"Социальноеи экономическое развитие населенных
пунктов"
ПРЕДЛОЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
__________________________________________
(муниципальное образование)
по включению мероприятий в рамкахПодпрограммы
на _______ год
| Наименование мероприятия | Наименование объекта | Мощность объекта | Срок ввода в эксплуатацию | Остаток сметной стоимости на 01.01. 20____ года | Объем финансирования, тыс. руб. на 20____ год | |||
| Всего, в том числе: | Федеральный бюджет | Областной бюджет | Местный бюджет | |||||
| 1 |
| 2 | 3 | 4 | 6 |
| 7 | 8 |
(В редакции Постановления Министерства строительного комплексаРязанской области от15.02.2019 г. № 7/7)
Глава администрации
муниципального образования _____________________________ ___________
(полное наименование подпись фамилия, инициалы дата должности) -
Приложение № 4
к Порядку проведенияотбора
муниципальныхобразований
Рязанской областидля
предоставлениясубсидий
в рамкахподпрограммы 1
«Социальное развитиенаселенных
пунктов»государственной программы
Рязанской области «Социальноеи
экономическое развитие
населенных пунктов
ТАБЛИЦА ПОКАЗАТЕЛЕЙ
| NN пп | Наименование показателя | Критерии оценки | Балл |
| 1. | Наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов социальной сферы | имеется | 20 |
| не имеется | 0 | ||
| 2. | Наличие в муниципальных образованиях утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство объектов социальной сферы | имеется | 20 |
| не имеется | 0 | ||
| 3. | Низкий уровень обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры ( физической культуры и спорта) | обеспечены | 0 |
| не обеспечены | 20 | ||
| 4. | Неудовлетворительное состояние объектов социальной сферы (аварийность, степень износа), расположение объектов социальной сферы в приспособленных зданиях (помещениях), не соответствующих их назначению | Максимальный балл присваивается муниципальному образованию, в котором наиболее неудовлетворительное состояние объектов. Ранжирование муниципальных образований производится по данной системе: | 5 - 20 |
| здание аварийное, и (или) износ свыше 75% | 20 | ||
| степень износа здания от 50 до 74% (включительно) | 10 | ||
| степень износа здания до 49% (включительно) | 5 | ||
| расположение объекта в приспособленном помещении | 5 | ||
| 5. | Строительство объектов социальной сферы в целях ликвидации последствий стихийных бедствий | имеется | 20 |
| не имеется | 0 |
Максимально возможное количество баллов, которое можетполучить участник, - 85.
Приложение № 3
к Порядку проведенияотбора
муниципальныхобразований
Рязанской областидля
предоставлениясубсидий
в рамкахподпрограммы 1
«Социальное развитиенаселенных
пунктов»государственной программы
Рязанской области «Социальноеи
экономическоеразвитие
населенных пунктов»
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
| NN пп | Наименование показателя | Информация по показателям |
| 1. | Наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов социальной сферы | имеется/ не имеется |
| 2. | Обеспеченность населения объектами социальной инфраструктуры (здравоохранения, физической культуры и спорта, образования, культуры, иными социальными объектами) | обеспечены/ не обеспечены |
| 3. | Неудовлетворительное состояние объектов социальной сферы (аварийность, степень износа), расположение объектов социальной сферы в приспособленных зданиях (помещениях), не соответствующих их назначению | аварийное/ не аварийное |
| 4. | Строительство объектов социальной сферы в целях ликвидации последствий стихийных бедствий | осуществляется/ не осуществляется |
Главаадминистрации муниципального
образования- ___________________________ ________ ________________
(полноенаименование должности) - подпись фамилия, инициалы
М.П.
Приложение№1
к Порядку проведенияотбора
муниципальныхобразований
Рязанской областидля
предоставлениясубсидий
в рамкахподпрограммы 1
«Социальное развитиенаселенных
пунктов»государственной программы
Рязанской области «Социальноеи
экономическоеразвитие
населенных пунктов
ЗАЯВКА
____________________________________________________________________
(наименование муниципальногообразования Рязанской области)
на участие в отборе для предоставлениясубсидий
в рамках подпрограммы 1"Социальное развитие
населенных пунктов"государственной программы
Рязанской области "Социальное иэкономическое
развитие населенных пунктов"
| Администрация |
|
| |
|
| (наименование муниципального образования Рязанской области) |
| |
| заявляет о намерении участвовать в конкурсном отборе муниципальных образований для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия | |||
|
| |||
| (наименование мероприятия) | |||
| в рамках подпрограммы 1 "Социальное развитие населенных пунктов" государственной программы Рязанской области "Социальное и экономическое развитие населенных пунктов", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 312, и просит предоставить в ______________ году субсидию из областного бюджета в объеме |
| ||
| _________________________________________________ | тыс. рублей. |
| |
|
|
|
|
|
Приложение:
(перечень документов согласно п.3.4 Порядка)
Глава администрации муниципального образования - |
|
|
|
| (Полное наименование) | (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
М.П.
(Вредакции Постановления Министерства строительного комплекса Рязанской области от24.05.2019 г. № 7/14)
(В редакцииПостановлений Министерства строительного комплекса Рязанской области от15.02.2019 г. № 7/7; от24.05.2019 г. № 7/14)
Приложение N3
к Порядку
проведенияотбора муниципальных
образованийРязанской области для
предоставлениясубсидий в рамках подпрограммы 1
"Социальноеразвитие населенных пунктов"
государственнойпрограммы Рязанской области
"Социальноеи экономическое развитие населенных
пунктов"
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
| NN пп | Наименование показателя | Информация по показателям |
| 1. | Наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов социальной сферы |
|
| 2. | Наличие в муниципальных образованиях утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство объектов социальной сферы |
|
| 3. | Низкий уровень обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры (здравоохранения, физической культуры и спорта, образования, культуры, иными социальными объектами) |
|
| 4. | Неудовлетворительное состояние объектов социальной сферы (аварийность, степень износа), расположение объектов социальной сферы в приспособленных зданиях (помещениях), не соответствующих их назначению |
|
| 5. | Строительство объектов социальной сферы в целях ликвидации последствий стихийных бедствий |
|
Глава администрации муниципальногообразования ____________________________________________________________________________
(полное наименование должности)- подпись фамилия, инициалы
дата
(В редакции Постановления Министерства строительного комплекса
Рязанской области от 06.10.2017 г. № 7/9)