Постановление Администрации г. Рязани от 17.07.2017 № 3024
О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению», утвержденный постановлением администрации города Рязани от 07.09.2012 № 4720
российская федерация
администрация города рязани
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 июля 2017 г. № 3024
О внесении изменений в административный регламент предоставления
муниципальной услуги «Предоставлениеинформации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению», утвержденныйпостановлением администрации города Рязани
от 07.09.2012 № 4720
В целях оптимизации сроковпредоставления муниципальных услуг, а также приведения муниципальных правовых актовв соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципальногообразования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрациягорода Рязани п о с т а н о в л я е т:
1. Внестив административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставлениеинформации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению», утвержденныйпостановлением администрации города Рязани от 15.08.2013№ 3306, от 11.07.2014 № 2939, от 30.12.2014 № 6200, от 30.06.2016 № 2894), изменениясогласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу по связям со средствами массовой информации администрациигорода Рязани (Романова Е.С.) опубликовать настоящее постановление в газете «Рязанскиеведомости».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации А.Ю. Ульянова.
Глава администрации О.Е.Булеков
ПРИЛОЖЕНИЕ
кпостановлению
администрациигорода Рязани
от17 июля 2017 г. № 3024
Изменения
в административный регламент предоставлениямуниципальной услуги
«Предоставлениеинформации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению», утвержденныйпостановлением администрации города Рязани
от07.09.2012 № 4720
1. Пункт 1.2.1 изложитьв следующей редакции:
«1.2.1. Заявителями являются физическиеили юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальныхорганов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов,органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиесяв орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо в государственное бюджетноеучреждение Рязанской области «Многофункциональный центр предоставления государственныхи муниципальных услуг Рязанской области» с заявлением о предоставлении муниципальнойуслуги, выраженным в письменной форме илис запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее – запрос) с использованиемЕдиного портала государственных и муниципальных услуг ( www . gosuslugi . ru ), Региональногопортала государственных и муниципальных услуг Рязанской области (http://rpgu.ryazangov.ru) (далее – ЕПГУ,РПГУ, вместе – Портал)».
2. Пятый абзац пункта 1.3 изложить в следующей редакции:
«- через Портал.».
3. В пункте 1.3.1 слова«с 8.30» заменить словами «с 8.00».
4. В пункте 1.3.2 слова«Режим работы: понедельник – пятница, с 9.00 до 18.00, перерыв на обед: 13.00-14.00»заменить словами «Режим работы: понедельник – четверг, с 9.00 до 18.00, перерывна обед: 13.00-13.48, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед: 13.00-13.48».
5. Второй абзац пункта2.2.2 изложить в следующей редакции:
«Прием запросов в электронном виде, поступающихс Портала, осуществляет Управление. Выдачу результата предоставления муниципальнойуслуги по запросам, поступающим с Портала, осуществляет Управление.».
6. В пункте 2.4.1 слова«30 (тридцати) календарных» заменить словами «8 (восьми) рабочих».
7. Пункт 2.4.2 изложитьв следующей редакции:
«2.4.2. Максимальный срок приема заявленияот одного заявителя не должен превышать 45 минут. П ри направлении запроса через Портал – 1 рабочий день.».
8. В пункте 2.4.3 слова«и регистрации» исключить.
9. Пункт 2.4.4 изложитьв следующей редакции:
«2.4.4. Заявление, поступившее в Управление, рассматриваетсяв течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его поступления. По результатам рассмотренияготовится письменный ответ. Максимальный срок рассмотрения, подготовки и направленияответа в уполномоченную организацию (в личный кабинет заявителя на Портале) не долженпревышать 5 (пять) рабочих дней.».
10. В пункте 2.4.5 слова«3 (три) рабочих дня» заменить словами «1 (один) рабочий день», слова «со дня передачиответа о предоставлении муниципальной услуги Управлением в уполномоченную организацию»исключить.
11. В пункте 2.5 абзацодиннадцатый исключить.
12. Второй абзац пункта2.6.1 исключить.
13. В пункте 2.6.3:
13.1. Второй абзац изложитьв следующей редакции:
«Заявление о предоставлении муниципальной услуги можетбыть подано в электронной форме с использованием Портала с учетом особенностейпредоставления муниципальной услуги в электронной форме, указанных в пункте2.16 Административного регламента.».
13.2. Третий абзац исключить.
14. В третьем, четвертомабзацах пункта 2.14.5 слова «через ЕПГУ» и «на ЕПГУ» заменить словами «через Портал»и «на Портале» соответственно.
15. Во втором абзаце пункта2.14.7 слова «на ЕПГУ» заменить словами «на Портале».
16. Раздел 2 дополнить пунктами 2.16, 2.16.1-2.16.12следующего содержания:
«2.16. Особенности предоставления муниципальной услугив электронной форме.
2.16.1. Муниципальная услуга в электронной форме с использованиемПортала предоставляется только зарегистрированным в Единой системе идентификациии аутентификации (ЕСИА) заявителям (физическим и юридическим лицам).
2.16.2. Для получения муниципальной услуги заявительнаправляет заявление, электронные документы, электронные копии и (или) электронныеобразы бумажных документов (в том числе полученные путем сканирования) (далее –Документы), подлежащие предоставлению заявителем, с использованием Портала.
2.16.3. Формирование заявления осуществляется посредствомзаполнения электронной формы запроса на Портале без необходимости дополнительнойподачи заявления в какой-либо иной форме.
К заявлению, подаваемому с использованием Портала, заявительвправе по собственной инициативе приложить документы, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и подведомственныхим организаций, необходимые для получения муниципальной услуги.
2.16.4. Документы, подаваемые вместе с заявлением с использованиемПортала должны соответствовать следующим требованиям:
1) документы предоставляются с сохранением всех признаковподлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка(если имеются), в следующих форматах:
– pdf, doc, docx (для документов с текстовым содержанием);
– pdf, jpeg (для документов с графическим содержанием);
2) документы формируются в виде отдельных файлов;
3) документ, состоящий из нескольких листов, должен бытьобъединен в один файл;
4) количество страниц документа в электронном виде должносоответствовать количеству страниц документа на бумажном носителе;
5) сканирование документов осуществляется:
– непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1(не допускается сканирование с копий) с разрешением не менее 300 dpi;
– в черно-белом режиме при отсутствии в документе графическихизображений;
– в режиме полной цветопередачи при наличии в документецветных графических изображений либо цветного текста;
– в режиме «оттенки серого» при наличии в документе изображений,отличных от цветного изображения.
2.16.5. Документы должны быть подписаны соответствующимвидом электронной подписи заявителя или представителя заявителя в соответствии сдействующим законодательством.
2.16.6. В случае если документы формируются с применениемспециализированного программного обеспечения в форме электронного документа (безвоспроизведения на бумажном носителе), такой электронный документ заверяется электроннойподписью лица (организации, органа власти), выдавшего (подписавшего) документ.
2.16.7. При подаче заявления представителем заявителя,действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
2.16.8. Заявитель обеспечивает соответствие содержанияэлектронной копии содержанию подлинника документа.
2.16.9. После заполнения заявителем каждого из полейэлектронной формы заявления осуществляется форматно-логическая проверка сформированногозаявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявлениязаявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредствоминформационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
2.16.10. Заявителю в качестве результата предоставлениямуниципальной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
– электронного документа, подписанного уполномоченнымдолжностным лицом Управления с использованием усиленной квалифицированной электроннойподписи;
– документа на бумажном носителе, подтверждающего содержаниеэлектронного документа, направленного Управлением, в уполномоченной организации.
2.16.11. При подаче заявления в электронной форме с использованиемПортала предоставление муниципальной услуги начинается с момента направления должностнымлицом Управления, ответственным за прием и регистрацию документов, поступающих сПортала, заявителю уведомления о приеме и регистрации заявления и документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.
2.16.12. Уведомление о приеме и регистрации заявления идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержит сведенияо факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения одате и времени окончания предоставления муниципальной услуги.».
17. В пункте 3.2:
17.1. В подпункте «а» слова «и регистрация» исключить.
17.2. Подпункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) рассмотрение Управлением представленныхдокументов, направление документов в уполномоченную организацию;».
18. Пункты 3.3.1, 3.3.2,3.4 изложить в следующей редакции:
«3.3.1. При подаче заявления в бумажном виде.
3.3.1.1. Основаниемдля начала административной процедуры по приему заявления в бумажном виде являетсяобращение заявителя или его представителя в уполномоченную организацию с заявлением.
3.3.1.2. Должностноелицо в уполномоченной организации, ответственное за прием документов:
- устанавливаетпредмет обращения;
- проверяетдокумент, удостоверяющий личность заявителя, в случае если заявление представленозаявителем при личном обращении;
- проверяетполномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя;
- проверяетсоответствие представленных документов установленным требованиям, указанным в Административномрегламенте;
- сверяетподлинный документ с копией и ставит отметку о соответствии копии подлинному документу;
- регистрируетзаявление в автоматизированной информационной системе многофункционального центра(далее - АИС МФЦ).
3.3.1.3. Должностноелицо уполномоченной организации, ответственное за прием документов, указывает вАИС МФЦ следующее:
- порядковыйномер заявления;
- дату и времяприема заявления;
- общее количестводокументов и общее число листов в документах;
- данные озаявителе;
- цель обращениязаявителя;
- свои фамилиюи инициалы.
Специалист,ответственный за прием документов, оформляет расписку в получении документов в двухэкземплярах, один экземпляр выдает заявителю, второй экземпляр прикладывает к принятымдокументам и передает принятые документы должностному лицу, ответственному за направлениедокументов в Управление.
3.3.1.4. Результатомвыполнения административной процедуры по приему заявления в бумажном виде являетсяпринятое и зарегистрированное заявление.
3.3.1.5. Способомфиксации результата выполнения административной процедуры по приему заявления вбумажном виде является регистрация уполномоченной организацией заявления в АИС МФЦ.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет 45 минут.
3.3.2. Прием заявления через Портал.
3.3.2.1. Основанием для началаадминистративной процедуры по приему заявления через Портал является поступлениезаявления через Портал, поданного заявителем в соответствии с пунктом 2.16 Административногорегламента.
3.3.2.2. Должностное лицоУправления, ответственное за прием и регистрацию документов, поступающих с Портала:
а) устанавливает предметобращения;
б) регистрирует заявлениев системе исполнения регламентов системы межведомственного электронного взаимодействия(далее - СИР СМЭВ);
в) направляет в личный кабинетзаявителя на Портале с использованием СИР СМЭВ уведомление о приеме и регистрациизаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащеесведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведенияо дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги;
г) информирует заявителяо ходе предоставления муниципальной услуги через личный кабинет на Портале с использованиемСИР СМЭВ.
3.3.2.3. После поступлениязаявления должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрациюдокументов, поступающих с Портала, проверяет действительность электронной подписи,переводит документы в бумажную форму (распечатывает), заверяет соответствие распечатанныхдокументов электронным документам. Дальнейшая работа с распечатанными и завереннымидокументами ведется как с документами на бумажном носителе.
3.3.2.4. Распечатанные изаверенные документы передаются должностному лицу Управления, ответственному заприем документов.
3.3.2.5. Должностное лицоУправления, ответственное за прием документов, регистрирует документы в системеэлектронного документооборота (далее - СЭД).
3.3.2.6. Результатом выполненияадминистративной процедуры по приему заявления через Портал является принятое изарегистрированное заявление с прилагаемыми к нему документами, переведенными вбумажную форму.
3.3.2.7. Способом фиксациирезультата выполнения административной процедуры по приему заявления через Порталявляется регистрация Управлением запроса в СЭД.
Максимальный срок выполнения административной процедуры– 1 (один) рабочий день.
3.4. Направление уполномоченной организацией заявленияв Управление.
3.4.1. Основанием для начала административной процедурыпо направлению уполномоченной организацией заявления в Управление является оформлениерасписки в получении заявления.
3.4.2. Должностное лицо уполномоченной организации, ответственноеза прием заявления, передает принятое заявление должностное лицу уполномоченнойорганизации, ответственному за направление документов в Управление.
3.4.3. Должностное лицо уполномоченной организации, ответственноеза направление документов в Управление, направляет принятое заявление в Управление.На рассмотрение направляются все документы, представленные заявителем.
3.4.4. Направление на рассмотрение документов осуществляетсяс листами сопровождения, в которых обязательно указывается:
- наименование Управления;
- перечень и количество направляемых документов;
- Ф.И.О. заявителя;
- наименование муниципальной услуги;
- срок рассмотрения документов в Управлении.
Направление документов фиксируется должностным лицом уполномоченнойорганизации на бумажных носителях и в электронной форме.
3.4.5. Результатом выполнения административной процедурыпо направлению уполномоченной организацией заявления в Управление является листсопровождения, оформленный в соответствии с пунктом 3.4.4 Административного регламентаи направленный в Управление.
3.4.6. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры по направлению уполномоченной организацией заявления в Управление являетсяотметка о направлении заявления и документов в Управление в АИС МФЦ.
3.4.7. Максимальный срок административной процедуры - 1рабочий день со дня приема и регистрации документов заявителя. ».
19. Пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
«3.5. Рассмотрение Управлением представленных документов,направление документов в уполномоченную организацию.».
20. В пункте 3.5.2 слова «20 (двадцати)» заменить словами «5(пяти)».
21. Пункт 3.5.4 изложить в следующей редакции:
«3.5.4. В случае наличия оснований для отказа, указанныхв пункте 2.8 Административного регламента, подготавливается отказ в предоставлениимуниципальной услуги.
В случае подачи запроса через Портал должностное лицоУправления, ответственное за рассмотрение запросов, поступающих с Портала, направляетв личный кабинет заявителя на Портале с использованием СИР СМЭВ уведомление о результатерассмотрения документов, содержащее сведения о принятии положительного решения опредоставлении муниципальной услуги и возможности получить результат предоставлениямуниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги(далее – уведомление о результате рассмотрения документов).
В случае подачи запроса через Портал заявитель дополнительноможет быть уведомлен о результате предоставления муниципальной услуги в электронномвиде с использованием средств почтовой, телефонной связи, SMS-уведомлений иэлектронной почты.».
22. Раздел 3 дополнить пунктом 3.5.5, изложив его в следующейредакции:
«3.5.5. В случае если заявитель указал в заявлении способполучения результата предоставления муниципальной услуги: получить в Управленииили почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, а также в случае подачизаявления через Портал, - административная процедура по направлению результата предоставлениямуниципальной услуги в уполномоченную организацию не проводится, а должностное лицоУправления, ответственное за выдачу (направление) документов, приступает к выполнениюадминистративной процедуры по выдаче (направления) заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги Управлением, предусмотренной пунктом 3.6.1 Административногорегламента.
В случае если заявитель указал в заявлении способ получениярезультата предоставления муниципальной услуги: получить в уполномоченной организации,ответ с предоставлением запрашиваемой информации (отказ в предоставлении информации)в порядке делопроизводства передается должностному лицу Управления, ответственномуза направление документов в уполномоченную организацию.
Должностное лицо Управления, ответственное за направлениедокументов в уполномоченную организацию, направляет ответ с предоставлением запрашиваемойинформации (отказ в предоставлении информации) в уполномоченную организацию.
Направление результата предоставления муниципальной услугиосуществляется через АИС МФЦ и на бумажных носителях с листом сопровождения, в которомуказывается:
- наименование уполномоченной организации;
- перечень и количество направляемых документов;
- Ф.И.О. заявителя;
- наименование муниципальной услуги;
- результат предоставления муниципальной услуги.
Направление документов фиксируется должностным лицом Управленияв СЭД.
Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрениюУправлением представленных документов, направлению документов в уполномоченную организациюявляется направление ответа с предоставлением запрашиваемой информации (отказа впредоставлении информации) в уполномоченную организацию.
Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры по рассмотрению Управлением представленных документов, направлению документовв уполномоченную организацию является регистрация листа сопровождения, оформленногов соответствии с настоящим пунктом Административного регламента, в АИС МФЦ и в СЭД.».
23. Пункт 3.6 изложить в следующейредакции:
«3.6. Выдача результата предоставлениямуниципальной услуги.
3.6.1. Выдача (направление) заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги Управлением.
3.6.1.1. Основанием для начала административной процедурыпо выдаче (направлению) заявителю результата предоставления муниципальной услугиУправлением является окончание административной процедуры по рассмотрению Управлениемпредставленных документов, направление документов в уполномоченную организацию вслучае, когда заявитель указал в заявлении способ получения результата предоставлениямуниципальной услуги: получить в Управлении или почтовым отправлением по адресу,указанному в заявлении, а также в случае подачи запроса через Портал.
3.6.1.2. Должностное лицо Управления, ответственное завыдачу (направление) документов, выдает (направляет почтовым отправлением заказнымписьмом по адресу, указанному в заявлении) заявителю результат предоставления муниципальнойуслуги.
3.6.1.3. Результатом выполнения административной процедурыпо выдаче (направлению) заявителю результата предоставления муниципальной услугиУправлением является выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальнойуслуги.
3.6.1.4. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры по выдаче (направлению) заявителю результата предоставления муниципальнойуслуги Управлением является отметка в СЭД о выдаче (направлении) заявителю результатапредоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок административной процедуры - 1 рабочийдень.
3.6.2. Выдача заявителю результата предоставления муниципальнойуслуги уполномоченной организацией.
3.6.2.1. Основанием для начала административной процедурыпо выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги уполномоченнойорганизацией является поступление должностному лицу уполномоченной организации,ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, документов,являющихся результатом оказания муниципальной услуги.
3.6.2.2. Должностное лицо уполномоченной организации, ответственноеза выдачу результата предоставления муниципальной услуги, в течение 1 (одного) рабочегодня со дня приема от Управления результата предоставления муниципальной услуги сообщаетзаявителю лично, по телефону или электронной почте о результате предоставления муниципальнойуслуги.
3.6.2.3. Должностное лицо уполномоченной организации, ответственноеза выдачу результата предоставления муниципальной услуги:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий личность;
- проверяет правомочностьзаявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителяпри получении результата предоставления муниципальной услуги;
- выясняет у заявителяномер, указанный в расписке в получении документов;
- находит документы попредоставлению муниципальной услуги (по номеру, указанному в расписке), а такжедокументы, подлежащие выдаче;
- делает запись в распискеили АИС МФЦ о выдаче документов;
- знакомит заявителяс перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов). Заявительрасписывается в получении результата предоставления муниципальной услуги в расписке;
- выдает результат предоставлениямуниципальной услуги заявителю в одном подлинном экземпляре.
3.6.2. 4. Результатом выполнения административнойпроцедуры по выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги у полномоченнойорганизацией является получение заявителем документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги , через у полномоченную организацию.
3.6.2. 5. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры по выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги Уполномоченнойорганизацией является регистрация документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги, в АИС МФЦ.
Максимальный срок административной процедуры – 1 (один) рабочийдень. ».
24. Приложение № 2 к Административномурегламенту изложить в следующей редакции:
«Блок-схемапредоставления муниципальной услуги