Решение Думы муниципального образования-город Рязань от 28.07.2016 № 269-II

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ - ГОРОД РЯЗАНЬ

РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 28 июля 2016 г. № 269-II

 

 

О внесении изменений в Положение

о порядке управления и распоряжения

имуществом, находящимся в собственности

муниципального образования - городской округ

город Рязань, утвержденноерешением

Рязанской городской Думы

от 11.12.2008 № 923- I

 

 

Рассмотрев обращение и. о. главы администрации города Рязани от08.06.2016 № 03/1/1/2-05/1126-Ин, руководствуясь Федеральным законом от25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.2001№ 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»,Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионныхсоглашениях», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставоммуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области,Рязанская городская Дума решила:

 

1 .  Внести в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом,находящимся в собственности муниципального образования - городской округ городРязань, утвержденное решением Рязанской городской Думы от11.12.2008 № 923-I (далее - Положение), следующие изменения:

1) в статье 8:

1.1) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Неиспользуемые объекты культурногонаследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящиеся в неудовлетворительном состоянии,относящиеся к муниципальной собственности, могут быть предоставлены физическимили юридическим лицам в аренду на срок до 49 лет с установлением льготнойарендной платы при условии соблюдения требований, установленных ЗакономРязанской области от05.08.2015 № 64-ОЗ «О регулировании отдельных отношений в сфере сохранения, использования, популяризациии государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Рязанскойобласти», в порядке, установленном настоящей статьей.

Льготная арендная плата устанавливается со днязаключения договора аренды объекта культурного наследия, находящегося внеудовлетворительном состоянии, относящегося к муниципальной собственности, навесь срок аренды.

Размер льготной арендной платы д ля неиспользуемых объектовкультурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся кмуниципальной собственности, определяетсяв соответствии с Методикой определенияразмера арендной платы за пользование муниципальным имуществом по договорамаренды муниципального имущества (приложение № 17).

Существеннымиусловиями договора аренды объекта культурного наследия, находящегося внеудовлетворительном состоянии, относящегося к муниципальнойсобственности, являются:

1) обязанностьарендатора провести работы по сохранению такого объекта культурного наследия всоответствии с охранным обязательством, предусмотренным статьей 47.6Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

2) обеспечениеисполнения обязательств неустойкой и прекращение действия льготной аренднойплаты в случае нарушения арендатором условий охранного обязательства, а такжеустановление вновь льготной арендной платы в случае устранения нарушений.

Сдача в субарендуобъекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительномсостоянии, передача арендатором своих прав и обязанностей по договоруаренды другому лицу, предоставление указанного объекта культурного наследия вбезвозмездное пользование, залог арендных прав и внесение их в качествеимущественного вклада в некоммерческие организации или паевого взноса впроизводственные кооперативы не допускаются.»;

1.2) дополнитьпунктом 13 следующего содержания:

«13. Установление льготной арендной платыюридическим и физическим лицам, владеющим на праве аренды находящимися вмуниципальной собственности объектами культурного наследия (памятниками историии культуры) народов Российской Федерации, вложившим свои средства в работыпо их сохранению и обеспечившим выполнение этих работ, осуществляется в соответствиис Порядком установления льготной арендной платы юридическим и физическимлицам, владеющим на праве аренды находящимися в муниципальнойсобственности объектами культурного наследия (памятниками истории икультуры) народов Российской Федерации, вложившим свои средства в работыпо их сохранению и обеспечившим выполнение этих работ (приложение № 19).»;

1.3)  дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. Решение опередаче в аренду объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации или выявленных объектов культурного наследиядолжно содержать сведения об отнесении объекта к объектам культурногонаследия, включенным в реестр, или к выявленным объектам культурного наследия иоб обязанности лица, к которому переходит имущественное право на указанныеобъекты, выполнять установленные Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Обобъектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации» требования в отношенииобъекта культурного наследия.»;

2) в статье 11:

2.1) дополнитьпунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. Решение о передаче в безвозмездное пользование объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерацииили выявленных объектов культурного наследия должно содержать сведенияоб отнесении объекта к объектам культурного наследия, включенным в реестр,или к выявленным объектам культурного наследия, и об обязанности лица,к которому переходит имущественное право на указанные объекты, выполнятьустановленные Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации» требования в отношении объектакультурного наследия.»;

2.2) пункт 7дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) копии охранного обязательства наобъект культурного наследия, включенный в реестр объектов культурного наследия,утвержденного в порядке, предусмотренном статьей 47.6 Федерального закона от25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации», и паспорта объекта культурногонаследия, предусмотренного статьей 21 указанного Федерального закона (при егоналичии), а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 48 указанногоФедерального закона, - копии иного охранного документа и паспорта объекта культурногонаследия (при его наличии).»;

3) статью 14 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1.  Решение Рязанской городской Думы о согласованииадминистрации города Рязани организации проведения конкурса или аукциона направо заключения договора доверительного управления имуществом муниципальнойказны и распоряжениеадминистрации города Рязани о проведении конкурса или аукциона направо заключения договора доверительного управления имуществом муниципальнойказны в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации или выявленных объектов культурного наследия должны содержатьсведения об отнесении объекта к объектам культурного наследия, включеннымв реестр, или к выявленным объектам культурного наследия, и об обязанностилица, к которому переходит имущественное право на указанные объекты, выполнятьустановленные Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации» требования в отношении объекта культурного наследия.»;

4) в подпункте 5 пункта 5 статьи 15 слова «социального обслуживания населения» заменить словами «социальногообслуживания граждан»;

5) в приложении№ 1 к Положению пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«Р ешение о передаче измуниципальной собственности города Рязани в федеральную собственность,собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образованийобъекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объектакультурного наследия, земельного участка в границах территории объектакультурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в границахкоторого располагается объект археологического наследия, должно содержатьсведения об отнесении объекта к объектам культурного наследия , включенным в реестр, илик выявленным объектам культурного наследия, о нахождении в границах земельногоучастка объекта археологического наследия и об обязанности лица, к которомупереходит имущественное право на указанные объекты или земельные участки,выполнять установленные Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации» требования в отношении объекта культурного наследия.»;

6) в приложении№ 3 к Положению:

6.1) в пункте3.1:

а) дополнитьновым подпунктом 4 следующего содержания:

«4)  копии охранного обязательства на объект культурного наследия, включенный вреестр объектов культурного наследия, утвержденного в порядке, предусмотренномстатьей 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации», и паспорта объекта культурного наследия, предусмотренного статьей21 указанного Федерального закона (при его наличии), а в случае,предусмотренном пунктом 8 статьи 48 указанного Федерального закона, - копиииного охранного документа и паспорта объекта культурного наследия (при егоналичии);»;

б) подпункт 4 считатьподпунктом 5;

6.2) дополнить пунктом 11.2 следующего содержания:

«11.2. Решение об условиях приватизации объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации иливыявленных объектов культурного наследия должно содержать сведенияоб отнесении объекта к объектам культурного наследия, включенным в реестр,или к выявленным объектам культурного наследия и об обязанности лица,к которому переходит имущественное право на указанные объекты, выполнятьустановленные Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации» требования в отношении объекта культурного наследия.

К решению об условиях приватизации объекта культурного наследия, включенногов реестр объектов культурного наследия, должны прилагаться документы, указанныев подпункте 4 пункта 3.1 настоящего Положения.»;

7) в приложении№ 4:

7.1) в пункте4.1:

а) дополнитьновым подпунктом 6 следующего содержания:

«6)  копии охранного обязательства на объект культурного наследия, включенный вреестр объектов культурного наследия, утвержденного в порядке, предусмотренномстатьей 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации», и паспорта объекта культурного наследия, предусмотренного статьей21 указанного Федерального закона (при его наличии), а в случае,предусмотренном пунктом 8 статьи 48 указанного Федерального закона, - копиииного охранного документа и паспорта объекта культурного наследия (при егоналичии) ; » ;

б)  подпункт 6 считать подпунктом 7;

7.2) дополнить пунктом 9.1.1 следующего содержания:

«9.1.1. Решение об условиях приватизации объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации или выявленных объектов культурного наследия должно содержатьсведения об отнесении объекта к объектам культурного наследия, включеннымв реестр, или к выявленным объектам культурного наследия и об обязанностилица, к которому переходит имущественное право на указанные объекты,выполнять установленные Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации» требования в отношении объектакультурного наследия.

К решению об условиях приватизации объекта культурного наследия,включенного в реестр объектов культурного наследия, должны прилагатьсядокументы, указанные в подпункте 6 пункта 4.1 настоящего Положения.»;

8) в приложении № 6 к Положению:

8.1) пункт 5дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5)  копии охранногообязательства на объект культурного наследия, включенный в реестр объектовкультурного наследия, утвержденного в порядке, предусмотренном статьей 47.6Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», ипаспорта объекта культурного наследия, предусмотренного статьей 21 указанногоФедерального закона (при его наличии), а в случае, предусмотренном пунктом8 статьи 48 указанного Федерального закона, - копии иного охранного документа ипаспорта объекта культурного наследия (при его наличии).»;

8.2) дополнитьпунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Решение о передаче в аренду без проведения торгов объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации или выявленных объектов культурного наследия должно содержатьсведения об отнесении объекта к объектам культурного наследия, включеннымв реестр, или к выявленным объектам культурного наследия и об обязанностилица, к которому переходит имущественное право на указанные объекты, выполнятьустановленные Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации» требования в отношении объекта культурного наследия.»;

9) в приложении№ 8 к Положению подпункт 1 пункта 4 дополнить абзацем следующегосодержания:

«- оботнесении объекта к объектам культурного наследия, включенным в реестр,или к выявленным объектам культурного наследия, и об обязанности лица, ккоторому переходит имущественное право на указанные объекты, выполнять установленныеФедеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»требования в отношении объекта культурного наследия (в случае, если в арендупередается объект культурного наследия,включенный в реестр, или выявленный объект культурного наследия);»;

10) в приложении№ 12 к Положению пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Распоряжение администрации города Рязани опередаче имущества в хозяйственное ведение (оперативное управление)объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации или выявленных объектов культурного наследия должносодержать сведения об отнесении объекта к объектам культурного наследия,включенным в реестр, или к выявленным объектам культурного наследия и обобязанности лица, к которому переходит имущественное право на указанныеобъекты, выполнять установленные Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»требования в отношении объекта культурного наследия.»;

11) приложение№ 17 к Положению дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:

«5. Размер льготной арендной платы в соответствиис пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации» физическим или юридическим лицам, владеющим на правеаренды находящимися в муниципальной собственности объектами культурногонаследия, вложившим свои средства в работы по их сохранению, предусмотренныестатьями 40 - 45 указанного Федерального закона, и обеспечившим выполнениеэтих работ, определяется по формуле:

АПл = Ар x Ккв,

где:

АПл - размер льготной арендной платы в месяц;

Ар - размер ежемесячной арендной платы, установленный договором аренды всоответствии с пунктами 1-3 настоящей Методики;

Ккв - коэффициент капитальных вложений(устанавливается в размере 0,01).

6. Размер льготной арендной платы (начальная ценапри проведении торгов) для неиспользуемых объектов культурногонаследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к муниципальнойсобственности, составляет 1 рубль за квадратный метр в год.»;

12) приложение№ 19 изложить в редакции согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящеерешение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

3. Разместитьнастоящее решение на официальном сайте Рязанскойгородской Думы в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет по муниципальной собственности и земельным вопросам Рязанскойгородской Думы (Худяков Р.Е.).

 

 

Глава муниципальногообразования,

председательРязанской городской Думы                             В.В. Фролов

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Рязанской городской Думы

от ___ _____________ 2016 № _____

 

 

 

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 19

к Положению о порядке

управления и распоряжения

имуществом, находящимся

в собственности муниципального

образования - городской округ город Рязань

 

 

ПОРЯДОК

установления льготной арендной платы юридическим ифизическим лицам, владеющим на праве аренды находящимися в муниципальнойсобственности объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры)народов Российской Федерации, вложившим свои средства в работы по их сохранению
и обеспечившим выполнение этих работ

 

1. НастоящийПорядок определяет условия установления льготной арендной платы в соответствиис пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации» (далее - Федеральный закон) физическим или юридическим лицам,владеющим на праве аренды находящимися в муниципальной собственностиобъектами культурного наследия (далее - объект культурного наследия), вложившимсвои средства в работы по ихсохранению, предусмотренные статьями 40-45Федерального закона, и обеспечившим выполнение этих работ в соответствии сФедеральным законом (далее соответственно - арендатор).

2. Основаниемдля установления льготной арендной платы является вложение арендатором своихсредств в работы по сохранению объекта культурногонаследия, предусмотренные статьями 40-45 Федерального закона,и обеспечение их выполнения в соответствии с Федеральным законом.

3. Льготнаяарендная плата не устанавливается:

1) при наличии у арендатора задолженности по уплате платежей,предусмотренных договором аренды соответствующего объекта культурного наследия;

2) в случае,если проведение работ по сохранению объекта культурного наследия являетсяследствием несоблюдения арендатором охранных обязательств.

4. По договоруаренды, заключенному в отношении объекта культурного наследия, относящемуся кимуществу муниципальной казны, решение об установлении льготной аренднойплаты принимается Рязанской городской Думой.

5. По договоруаренды, заключенному в отношении объекта культурного наследия, принадлежащегона праве хозяйственного ведения (оперативного управления) муниципальномупредприятию, на праве оперативного управления муниципальному бюджетному иликазенному учреждению, решение об установлении льготной арендной платыпринимается муниципальным предприятием, муниципальным бюджетным или казеннымучреждением по согласованию с Рязанской городской Думой.

6. По договоруаренды, заключенному в отношении объекта культурного наследия, принадлежащегона праве оперативного управления муниципальному автономному учреждению, решениеоб установлении льготной арендной платы принимается муниципальным автономнымучреждением по согласованию с администрацией города Рязани.

Порядок установления льготной арендной платы юридическими физическим лицам, владеющим на праве аренды объектами культурногонаследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации,принадлежащими на праве оперативного управления муниципальным автономнымучреждениям, вложившим свои средства в работы по их сохранениюи обеспечившим выполнение этих работ, определяется администрацией городаРязани в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации инастоящим Порядком.

7. В случае,указанном в пункте 4 настоящего Порядка, для рассмотрения вопроса обустановлении льготной арендной платы, арендатор обращается в администрациюгорода Рязани с заявлением об установлении льготной арендной платы идокументами, указанными в пункте 8 настоящего Порядка.

8. Переченьдокументов, необходимых для рассмотрения вопроса об установлении льготнойарендной платы:

1) копия паспорта(для граждан);

2) копия документа,подтверждающего полномочия руководителя или иного лица, подписавшего заявление(для юридических лиц);

3) выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц (Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей), выданная не позднеечем за один месяц до даты подачи заявления;

4) копиясвидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя;

5) копиясвидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

6) копия договорааренды объекта культурного наследия;

7) копия охранногообязательства;

8) документы,подтверждающие проведение и выполнение работ по сохранению объектакультурного наследия:

- разрешение напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданное органомохраны объектов культурного наследия;

- задание напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданное органомохраны объектов культурного наследия;

- проектнаядокументация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия,включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия,согласованная соответствующим органом охраны объектов культурного наследия;

- сметно-финансовыерасчеты проведения работ, выполненных на основе базового уровня цен, установленныхв задании на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия,с положительным заключением экспертизы о достоверности определения сметнойстоимости, полученным в установленном порядке;

- отчет овыполнении работ по сохранению объекта культурного наследия;

- акт приемкиработ по сохранению объекта культурного наследия.

9. Арендаторвправе по собственной инициативе представить документы, предусмотренныеподпунктами 3-7 пункта 8 настоящего Порядка. В случае непредставления указанныхдокументов они подлежат запросу в рамках межведомственного информационноговзаимодействия в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ипринятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

10. В случае,указанном в пункте 5 настоящего Порядка, для рассмотрения вопроса обустановлении льготной арендной платы, муниципальное предприятие, муниципальноебюджетное или казенное учреждение обращаются в администрацию города Рязанис заявлением об установлении льготной арендной платы и документами, указаннымив пункте 8 настоящего Порядка.

11. В случаенесоблюдения заявителем пунктов 2, 3, 8 настоящего Порядка, администрациягорода Рязани возвращает документы заявителя с обоснованием причины отказа вустановлении льготной арендной платы.

12. В случаях,указанных в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, администрация города Рязани длярассмотрения Рязанской городской Думой вопроса об установлении льготнойарендной платы, вопроса о согласовании установления льготной арендной платыпредставляет следующие документы:

1) проектрешения об установлении льготной арендной платы (в случае, указанном в пункте 4настоящего Порядка);

2) проектрешения о согласовании установления льготной арендной платы (в случае,указанном в пункте 5 настоящего Порядка);

3) документы,указанные в пункте 8 настоящего Порядка.

13. При условии соответствия проекта решения, указанного в пункте 12настоящего Порядка, и представленных с ним документов требованиям части 4статьи 15, части 3 статьи 16 Регламента Рязанской городской Думы, утвержденногорешением Рязанской городской Думы от09.12.2010 № 708-I, глава муниципального образования, председательРязанской городской Думы направляет внесенный проект решения в ответственныйкомитет Рязанской городской Думы для рассмотрения и в Контрольно-счетную палатугорода Рязани для подготовки заключения по проекту решения.

Внесенный в Рязанскуюгородскую Думу проект решения рассматривается в соответствии с РегламентомРязанской городской Думы, утвержденным решением Рязанской городской Думы от09.12.2010 № 708-I.

14. Основаниямидля отказа в принятии Рязанской городской Думой решения об установлениильготной арендной платы, решения о согласовании установления льготной аренднойплаты являются:

1) непредставлениедокументов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;

2) несоблюдениетребований, предусмотренных пунктами 2, 3, 8 настоящего Порядка;

3) мотивированноеотрицательное заключение Контрольно-счетной палаты города Рязани.

15. Определениельготного размера арендной платы осуществляется в соответствии с Методикойопределения размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом подоговорам аренды муниципального имущества (приложение № 17 к Положению опорядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственностимуниципального образования - городской округ город Рязань).

16. Льготнаяарендная плата устанавливается со дня вступления в силу дополнительногосоглашения к договору аренды объекта культурного наследия.

Срок примененияльготной арендной платы ограничивается сроком действия договора аренды.».