Постановление Главы администрации Рязанской области от 23.04.1997 № 163
О программе создания государственной автоматизированной системы земельного кадастра в Рязанской области
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля
Утратил силу - Постановление Губернатора Рязанской области от09.07.2009 г. № 209-пг
О программе создания государственной автоматизированной системыземельного кадастра в Рязанской области
Вцелях развертывания автоматизированной системы ведения государственногоземельного кадастра области, ориентированной на современные методы сбора,обработки, хранения и передачи кадастровых данных, во исполнение ПостановленияПравительства Российской Федерации от 3 августа
1. Утвердить Программусоздания государственной автоматизированной системы земельного кадастраРязанской области (прилагается).
2. Финансовомууправлению администрации области (Федосова Е.М.) предусматривать в областномбюджете средства на финансирование данной Программы.
3. Рекомендовать главамадминистраций районов и городов области обеспечивать финансирование проведениякадастровых съемок, изготовления планово - картографических материалов,инвентаризации земель, других мероприятий и работ, предусмотренных Программойза счет средств, поступающих от платы за землю, и других источников.
4. Координацию работ повыполнению и финансированию Программы поручить комитету по земельным ресурсам иземлеустройству Рязанской области (Козловский В.А.).
5. Контрольза выполнением постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации области Сальникова С.В.
Глава Администрацииобласти В.Н. Любимов
Приложение
кПостановлению главы
Администрацииобласти
от23 апреля
Программа
создания государственной автоматизированной системы
земельного кадастра Рязанской области
1. Введение
Настоящаяпрограмма разработана комитетом по земельным ресурсам и землеустройствуРязанской области в соответствии с Постановлением правительства РФ от25.08.1992 N 622 "О совершенствовании ведения государственного земельногокадастра РФ", Указов Президента РФ от 24.10.1993 N 1767 "Орегулировании земельных отношений и развитии земельной реформы в России" иот 11.12.1993 N 2130 "О государственном земельном кадастре и регистрациидокументов о правах на недвижимость" и Постановления Правительства РоссийскойФедерации от 3 августа 1996 года N 932 "Об утверждении федеральной целевойпрограммы "Создание автоматизированной системы ведения государственногоземельного кадастра".
2. Общие положения
Земельный фонд Рязанскойобласти по состоянию на 1 января 1997 года составляет 3960,7 тыс. га. Сельскохозяйственные угодья занимают 2420,4 тыс. га, или 61,1 % отобщей площади, из них пашни - 1646,3 тыс. га (41,6 %), многолетних насаждений -7,5 тыс. га (0,2 %), залежи - 65,3 тыс. га (1,6 %), сенокосов - 192,5 тыс. га(4,9 %), пастбищ - 508,8 тыс. га (12,8 %).
Леса и кустарникипредставлены на площади 1108,5 тыс. га (28,0 %), приусадебные земли,коллективные сады, огороды и животноводческие товарищества - 124,4 тыс. га (3,1%), прочие угодья - 307,4 тыс. га (7,8 %).
В структуре земельногофонда ежегодно происходят существенные изменения. За 1980 - 1996 годы площадисельскохозяйственных угодий сократились на 114,7 тыс. га, пашня на 207,3 тыс.га.
Происходит дальнейшееухудшение состояния земель. Общая площадь эродированных земель увеличилась до726,7 тыс. га, в том числе подверженных водной эрозии - 698,5 тыс. га, ветровой16,0 тыс. га, совместно ветровой и водной - 12,2 тыс. га, что составляетсоответственно от площади сельскохозяйственных угодий 30,0 %, 28,9 %, 0,7 % и0,5 %. Кроме этого в области имеется эрозионно - опасных сельскохозяйственных угодий на площади 407 тыс.га, в том числе 354,4 тыс. га пашни.
Из-за несоблюденияагротехнических приемов при обработке почв усиливается рост оврагов, ежегодныйприрост которых составляет более 2 % от их общей площади.
Загрязнения земельтяжелыми металлами носит локальный характер, имея слабую степеньзагрязненности. Анализами подтверждено повышенное содержание тяжелых металлов внекоторых хозяйствах в Кораблинском, Рязанском иРяжском районах. В результате аварии на Чернобыльской АЭС 14 % территорииобласти 5,45 тыс.кв.км оказались в зоне радиоактивногозагрязнения цезием-137 плотностью до 5 кю/кв.км.Радиоактивно загрязнено 285,4 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в том числе247,4 тыс. га пашни, 38 тыс. га сенокосов и пастбищ, 36,8 тыс. га лесов.
Содержание гумуса запоследние 20 лет упало на 0,24 %. Кислые почвы на территории области составляют1742,4 тыс. га и требуют известкования.
В результатенерационального использования продуктивных земель, а также значительноесвертывание работ, связанных с мелиорацией сельскохозяйственных угодий, посравнению с 1985 годом, возросли площади переувлажненныхземель на 22,6 тыс. га, закочкаренных - 40,3 тыс. га,сбитых 2,6 тыс. га, заросших лесом - 12,0 тыс. га. Природные кормовые угодьяповсеместно нуждаются в улучшении.
Согласно решениюОблисполкома от 11.02.1991 N 38/2 в ведение сельских (поселковых) Советовнародных депутатов переданы земли поселков и сельских населенных пунктов наплощади 201,9 тыс. га, установлены предельные нормы предоставления земельгражданам. Завершена реорганизация сельскохозяйственных предприятий вакционерные общества, ТОО и другие формы хозяйствования.
Ведутся работы поинвентаризации земель городов, в том числе Рязани, Сасово,Скопина, Спас - Клепиков, Ряжска, поселков и сельских населенных пунктов.Инвентаризацией охвачено 329 населенных пунктов, в 176 инвентаризациязавершена. Всего инвентаризация проведена на площади 36,2 тыс. га.
В 1991 - 1992 годах вобласти созданы районные фонды перераспределения земель на общей площади 220,4тыс. га.
Для ведения личногоподсобного хозяйства решениями местных органов самоуправления гражданамдополнительно выделено 23,7 тыс. га, для индивидуального жилищногостроительства - 4,5 тыс. га, садоводства - 6,1 тыс. га и огородничества 2,5тыс. га земель.
На 1 января 1997 годаорганизовано 2390 крестьянских (фермерских) хозяйств, за ними закреплено 74,2тыс. га.
В целях регулирования земельно -правовых отношений на территории области в период проведения земельнойреформы областным Советом народных депутатов и областной Думой приняты рядзаконодательных актов и нормативных документов.
Разработаны и утвержденыПрограмма мониторинга земель Рязанской области на 1994 - 1995 годы икомплексная программа повышения плодородия почв Рязанской области.
Продолжается работа поперерегистрации землепользователей и выдаче свидетельств на право собственностина землю.
3. Цели и задачисоздания
автоматизированнойсистемы земельного кадастра
на территории области
Государственныйземельный кадастр - установленная государством система учета, регистрации иоценки земель, направленная на регулирование земельных отношений и включающаясведения о правовом, хозяйственном и природном состоянии земель.
Целью Программы являетсяобеспечение государственных органов и учреждений, граждан и юридических лиц натерритории области информацией о земле, регистрация и учет земель, оформление ивыдача документов, подтверждающих права на них.
Основными задачамипрограммы являются:
- обеспечениегосударственной защиты прав собственников, владельцев, пользователей;
- обеспечениеустановления и регистрации правового режима пользования земельными участками иих регистрации (сервитуты, ограничения, обременения);
- установление ставокземельного налога и нормативов платежей в местный бюджет, обеспечение определениязалоговой стоимости земли, создание банка данных о наличии и состоянииземельных ресурсов;
- обеспечение управлениягосударственным земельным запасом;
- ведениегосударственной статистики.
4. Основные направленияреализации ГАС ЗК
Основными направлениямиреализации Программы являются:
- разработказаконодательной и нормативной базы для создания и функционирования ГАС ЗК;
- подготовка,переподготовка и повышение квалификации кадров;
- развертывание системыи обеспечение ее функционирования на всех уровнях;
- обработка и хранениекадастровой информации, включая системы защиты и связи.
4.1. Нормативно -правовое обеспечение ГАС ЗК
В области в настоящеевремя действуют:
1. Постановлениеобластной Думы "О некоторых вопросах по регулированию земельных отношенийна территории Рязанской области" от 17 мая 1995 года N 17, где дан порядокзакрепления земельных участков за гражданами и юридическими лицами в постоянноепользование, пожизненное наследуемое владение;
2. Постановлениеобластной Думы "О земельном налоге за сельскохозяйственные угодьяРязанской области" от 28.09.1994 N 9;
3. Постановление главыадминистрации области N 640 от13.12.1994 "О нормативной цене сельскохозяйственных угодий в Рязанскойобласти";
4. "Временныйпорядок изъятия земельных участков для государственных и общественныхнужд" (Постановление главы администрации от14.03.1994 N 159).
В соответствии с указаннымидокументами разработаны и утверждены необходимые нормативные документы.
Однако до настоящеговремени не принят основной документ, регламентирующий земельные отношения -Земельный кодекс Российской Федерации.
Программа ГАС ЗКобласти, ее разработка и реализация состоят из следующих разделов имероприятий:
- разработка исовершенствование новой нормативно - правовой базы земельного кадастра;
- разработка системногои технического проектов ГАС ЗК;
- разработка программныхсредств регистрации прав на землю, разработка подсистемы защиты информации;
- разработка системыпередачи данных кадастра;
- сопровождениеразработки программных средств;
- развертываниепрограммно - технических комплексов;
- информационноеобеспечение системы (картографирование и инвентаризация земель);
- подготовка ипереподготовка кадров.
4.2. Организационноеобеспечение
создания ГАС ЗК
В области имеется 25 районных и 4 городских комитета по земельным ресурсам иземлеустройству. В составе каждого из них созданы кадастровые бюро в соответствиис Временным положением о районном (городском) кадастровом бюро, утвержденнымПостановлением Главы администрации области от 27.12.1993 N 460.
На кадастровые бюровозложено осуществление функций ведения ГАС ЗК и, в частности, регистрация правна землю.
Для координации работ посозданию ГАС ЗК и ее внедрения при комитете по земельным ресурсам иземлеустройству области создана дирекция в составе трех человек.
Для обеспечениявыполнения функций по установке и вводу в эксплуатацию программно - техническихсредств ГАС ЗК, оказания необходимых консультационных услуг в процессеэксплуатации системы, организации работ по сбору и подготовке цифровойкадастровой информации, обучения персонала кадастровых бюро будет выполнятьрегиональный кадастровый центр.
4.3. Научно -методическое и нормативное
обеспечение создания ГАСЗК
Научно - методическое инормативное обеспечение развертывания государственной автоматизированнойсистемы земельного кадастра в области осуществляется ГоскомземомРоссийской Федерации и Российским центром по научному обеспечению земельнойреформы "РОСНИЦ "Земля". Разработку, подготовку и ввод вдействие нормативно - технической базы и методик территориального значенияобеспечит региональный кадастровый центр. Совместно с кадастровыми бюро рай(гор) комземов им организуетсянаучно - методическое сопровождение процесса создания и внедрения ГАС ЗК.
Функционирование системыобеспечивается единством принципов и методов ведения государственногоземельного кадастра, унификацией кадастровых номеров и системой земельно -кадастровых документов. Связь между звеньями системы различных уровнейорганизуется по сетям электросвязи.
5. Развертывание ГАС ЗК
Развертывание системыпредполагается осуществить в два этапа по мере готовности нормативно - правовойбазы, программного обеспечения, оснащения компьютерной техникой и заполнениябаз данных.
На первом этаперазвертывания ГАС ЗК (1997 - 2000 гг.) предусматривается разработка иутверждение нормативно - правовых документов, выполнение картографических иинвентаризационных работ земельного фонда области, внедрение системырегистрации прав на землю и на этой основе ускорение поступлений в бюджетсредств от платежей за землю и сделок с ней (Приложения 1.1 - 4).
Разработку иразвертывание второго этапа намечается осуществить после 2000 года, главнойзадачей которого является создание земельно - информационного банка данных на всех уровнях,обеспечивающего поддержание учетной и оценочной частей государственногоземельного кадастра.
5.1. Информационноеобеспечение создания
и функционирования ГАСЗК
По состоянию на 1 января1998 года в области будет выполнен объем работ по инвентаризации земельнаселенных пунктов на площади 50,9 тыс. га, или 14,8 % от общей площади земельнаселенных пунктов, из них в городах и поселках выполнено 42,8 % и в сельскихнаселенных пунктах - 10,6 % земель (Приложение 2.2).
Фактическая стоимостьработ по инвентаризации земель в городах составляет 1,6 млн. руб. за
Для продолжения работ поинвентаризации земель населенных пунктов на площади 307,6 тыс. га потребуется258,4 млрд. руб. Эти работы намечается завершить после 2000 года. В каждом годупотребуется для выполнения этих работ около 4,6 млрд. рублей. Средстванеобходимо выделить как из местного бюджета, поступающие от налогов и аренднойплаты за землю, так и из федерального бюджета.
Работы по аэрофотосъемкенаселенных пунктов выполнены на 61 % территории области. Планово -картографический материал масштаба 1:500 и 2000 имеется на 1078 населенныхпунктов (38 %).
В целях созданияинформационной базы ГАС ЗК в масштабе 1:10000 с 1993 года в области проводитсяработа по обновлению планово - картографического материала.
Силами ВИСХАГИ проведенааэрофотосъемка в 7 районах области. До 2000 года планируется обновить планово -картографический материал М 1:25000 и 1:10000 на площади 663,3 тыс. га.Финансирование работ по обновлению планово - картографического материала будетосуществляться за счет федерального бюджета.
Основными исполнителямиработ будут институт "Центрземкадастрсъемка"и Российский институт мониторинга земель. На эти работы потребуется 80,4 млрд.руб. (Приложение 2.1).
Почвенное обследованиеземель сельскохозяйственного назначения проведено в 1976 - 1996 годах в масштабе1:10000. Доброкачественный материал в области на земли сельскохозяйственныхпредприятий имеется на площади 2558,9 тыс. га и на 16,4 тыс. га требуется переобследование из-за давности этих материалов. В процессеперераспределения земель, реорганизации и разукрупнения колхозов, совхозов иорганизации на их базе коллективно - долевых предприятий, акционерных обществ,кооперативов крестьянских хозяйств произошлизначительные изменения границ землепользований и землевладений, а значит исостава земельных угодий и почвенных разновидностей конкретных землевладельцев.Поэтому имеющиеся материалы требуют значительной доработки.
Доброкачественныематериалы геоботаническому обследованию в области имеются по шести районам наобщей площади 216,7 тыс. га. Требуется провести переобследованиекормовых угодий на площади 321,2 тыс. га. Число землевладельцев иземлепользователей определено исходя из фактического их наличия. В настоящеевремя их насчитывается более 560,8 тыс., включая гаражные кооперативы(Приложение 3).
Закрепление границземельных участков на местности осуществляется в местной системе координат исистеме координат 1942 года.
5.2. Техническоеобеспечение ГАС ЗК
Централизованныепоставки программно - технических комплексов (ПТК) типа "DELL" были вапреле 1994 года в количестве пяти комплексов, которые установлены в четырех райкомземах и горкомземе г.Рязани.
Для успешной работы ГАСЗК кадастровых бюро в районных, городских комитетах необходимо дополнительнопоставить 25 компьютерных комплексов и дополнительного оборудования (сканеры,графопостроители и дигитайзеры).
Служебные помещения в рай(гор) комземах в основномсоответствуют техническим требованиям на установку ПТК.
Оснащение рай(гор) комземов ПТКпредусматривается в первую очередь в наиболее экономически развитых районахобласти и городах областного значения.
Программы, применяемые в ГАС ЗК области, максимально автоматизируют технологическиепроцессы ведения земельного кадастра.
5.3. Кадровоеобеспечение ГАС ЗК
Комплектование кадрамиобластного, районных, городских комитетов по земельным ресурсам иземлеустройству осуществляется за счет выпускников Московского государственногоуниверситета и Воронежского агроуниверситета.Оперативную подготовку и переподготовку персонала кадастровых бюро будетосуществлять региональный кадастровый сервисный центр, расположенный в НижнемНовгороде.
Предусматриваетсяосуществить переподготовку более 50 специалистов районных, городских комитетов.
6. Материально -техническое обеспечение
Материально- техническое обеспечение комитета по земельным ресурсам и землеустройствуРязанской области осуществляется за счет финансирования из федерального иместного бюджетов.
Перечень оборудования иприборов, необходимых для ведения государственного земельного кадастра,приведен в Приложении N 5.
7. Финансовоеобеспечение
Источникамифинансирования Программы является федеральный бюджет 66 % и областной бюджет 34%. Средства из местного бюджета планируется использовать на создание планово -картографического материала.
Расчет стоимостисоздания первого этапа ГАС ЗК приведен в Приложении N6.
ГАС ЗКпроектируется и создается как государственная информационная инфраструктура, обеспечивающаяреализацию новых земельных отношений. Эксплуатация системы предусматривает ееокупаемость на основе взимания сборов за регистрацию прав, осуществлениеразличных информационных и других услуг.
Приложение 1.1
кПрограмме создания
автоматизированнойсистемы
земельногокадастра
Рязанскойобласти
Развертывание технических программных
комплексов (ТПК)кадастровых бюро
Рязанской области
----T----------------T------T--------------------T---------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ в том числе ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +------T------T------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в сос-¦цент- ¦подле-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦таве ¦рали- ¦жит ¦ ¦
¦N N¦ ¦ ¦проек-¦зован-¦осна- ¦ ¦
¦п /п¦ Показатели ¦ Всего¦тов ¦ные ¦щению ¦ Примечание ¦
¦ ¦ ¦ ¦ЛАРИС,¦пос- ¦в сос-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ГЕРМЕС¦тавки ¦таве ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и ¦ТПК ¦ГАС ЗК¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦др.ме-¦"DELL"¦(гр.2¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ждуна-¦в 1994¦- гр.3¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦родных¦-1995¦- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦проек-¦гг. ¦гр.4) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+------+------+------+------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+----------------+------+------+------+------+---------------+
¦1 ¦Административные¦ ¦ ¦ ¦ ¦Список адми-¦
¦ ¦районы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нистратив ных¦
¦1.1¦Общее количество¦ 25¦ - ¦ 5 ¦ 20 ¦районов и горо-¦
¦1.2¦Число землевла-¦498500¦ - ¦ - ¦ - ¦дов областного¦
¦ ¦дельцев, земле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦подчинения: ¦
¦ ¦пользователей и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.Ермишинский ¦
¦ ¦владельцев дру-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.Захаровский ¦
¦ ¦гой недвижимости¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.Кадомский ¦
¦1.3¦В том числеко-¦498500¦ - ¦ - ¦ - ¦ 4.Касимовский ¦
¦ ¦личество земле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5.Клепиковский¦
¦ ¦дельцев и земле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦6.Кораблинский¦
¦ ¦пользователей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7.Шиловский ¦
¦ ¦Изстр.1.2 горо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦8.Михайловский¦
¦ ¦да районного¦60500¦ - ¦ - ¦ - ¦ 9.Новодеревен-¦
¦ ¦подчинения и по-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ский ¦
¦ ¦селки городского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦типа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2 ¦Города областно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦10.Пителинский ¦
¦ ¦го подчинения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11.Пронский ¦
¦2.1¦Числогородов ¦ 3¦ - ¦ - ¦ 3 ¦12.Путятинский ¦
¦2.2¦Число землевла-¦23500¦ - ¦ - ¦ - ¦13.Рыбновский ¦
¦ ¦дельцев, земле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦14.Ряжский ¦
¦ ¦пользователей и¦ ¦ ¦ ¦ ¦15.Рязанский ¦
¦ ¦владельцев дру-¦ ¦ ¦ ¦ ¦16.Сапожковский¦
¦ ¦гой недвижимости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3¦В том числе ко-¦ 23500¦ -¦ - ¦ - ¦17.Сараевский ¦
¦ ¦личество земле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦18.Сасовский ¦
¦ ¦дельцев и земле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦19.Скопинский ¦
¦ ¦пользователей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3 ¦Центр субъекта¦ ¦ ¦ ¦ ¦20.Спасский ¦
¦ ¦РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦21.Старожиловс ¦
¦3.1¦Число землевла-¦38850¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ кий ¦
¦ ¦дельцев, земле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦22.Ухоловский ¦
¦ ¦пользователей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦23.Чучковский ¦
¦3.2¦В том числе ко-¦ 38850¦ 1¦ 1 ¦ - ¦24.Шацкий ¦
¦ ¦личество земле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦25.Шиловский ¦
¦ ¦дельцев и земле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦26. г. Касимов¦
¦ ¦пользователей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦27. г. Сасово ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦28. г. Скопин ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦29. г. Рязань ¦
L---+----------------+------+------+------+------+----------------
Приложение 2.1
кПрограмме создания
автоматизированнойсистемы
земельногокадастра
Рязанскойобласти
Информационноеобеспечение ГАС ЗК
(планово- картографические материалы, пригодные
для целей регистрацииправ на землю: кадастровые,
лесоустроительные,топографические и другие)
| N N п/п | Категории земель | Пло- щадь (тыс. га) | Имеется в наличии добро- качественный планово - картографический матери- ал, пригодный для целей регистрации прав на землю | Потребность в планово - картографическом материале для целей, обеспечивающих регистрацию прав на землю тыс. га/млрд. руб. | ||||||
| год выпуска | пло- щадь (тыс. га) | хранитель (владелец) материалов | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | Всего 1997 -2000 г.г. | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | Сельскохо- зяйственного назначения | 2606,9 | 1982-95 | 470,8 | Облкомзем | 419,7 ----- 0,3 | - | - | - | 419,7 ----- 0,3 |
| 2 | Населенных пунктов, всего в том числе | 343,8 | 1993-95 | 74,3 | Рай(гор) комземы | 14,9 ----- 7,7 | 41,0 ---- 17,8 | 61,0 ---- 24,7 | 75,2 ---- 28,4 | 192,1 ----- 78,6 |
| 2.1 | Городов и поселков | 45,1 | 1993-95 | 13,0 | Рай(гор) комземы | 6,9 ----- 4,9 | 9,5 ---- 6,8 | 9,5 ---- 6,8 | 6,2 ---- 4,4 | 32,1 ----- 22,9 |
| 2.2 | Сельских населенных пунктов | 298,7 | 1993-95 | 61,3 | Райкомземы | 8,0 ----- 2,8 | 31,5 ---- 11,0 | 51,5 ---- 17,9 | 69,0 ---- 24,0 | 160,0 ----- 55,7 |
| 3 | Земли промышленнос- ти, транспорта, связи, ... | 65,7 | 1982-95 | 60,0 | Рай(гор) комземы | 1,4 ----- - | 1,4 ---- - | 1,4 ---- - | 1,5 ---- 0,1 | 5,7 ----- 0,1 |
| 4 | Лесного фонда | 765,4 | 1986 | 765,4 | Рязан.лесо уст.эк-ция | | | | | |
| 5 | Особо охраняемых территорий | 103,5 | 1982-95 | 72,3 | Облкомзем | - | - | - | 31,2 ---- 1,0 | 31,2 ---- 1,0 |
| 6 | Водного фонда | 24,9 | 1982-95 | 10,3 | Облкомзем Рай(гор) комземы | 3,6 ----- 0,1 | 3,6 ---- 0,1 | 3,7 ---- 0,1 | 3,7 ---- 0,1 | 14,6 ----- 0,4 |
| 7 | Запаса | 50,5 | 1982-95 | 4,2 | Облкомзем Рай(гор) комземы | - | - | - | - | - |
| | Итого по п-п 1 - 7 | 3960,7 | | 1457,3 | | 439,6 ----- 8,1 | 46,0 ---- 17,9 | 66,1 ---- 24,8 | 111,6 ----- 29,6 | 663,3 ----- 80,4 |
Приложение 2.2
кПрограмме создания
автоматизированнойсистемы
земельногокадастра
Рязанскойобласти
Информационноеобеспечение ГАС ЗК
(Инвентаризация земель)
| NN п/п | Категории земель | Пло- щадь (тыс. га) | Прове- дена инвен- тариз- ация на начало 1997 г. ожида- емая (тыс. га) | Подлежит проведению в 1997 - 2000 гг. | П р и м е ч а н и е | ||||
| 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | Всего 1997 - 2000 гг. тыс. га/ млрд. руб. | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | Сельскохозяйс- твенного назна- чения | 2606,9 | 2606,9 | - | - | - | - | - | |
| 2 | Населенных пунк- тов, всего | 343,8 | 36,2 | 14,7 ---- 3,8 | 20,1 ---- 4,9 | 20,1 ---- 4,9 | 20,1 ---- 4,9 | 75,0 ----- 18,5 | |
| 2.1 | Городов и посел- ков | 45,1 | 12,4 | 6,9 ---- 2,5 | 8,6 ---- 3,0 | 8,6 ---- 3,0 | 8,6 ---- 3,0 | 32,7 ----- 11,5 | |
| 2.2 | Сельских насе- ленных пунктов | 298,7 | 23,8 | 7,8 ---- 1,3 | 11,5 ---- 1,9 | 11,5 ---- 1,9 | 11,5 ---- 1,9 | 42,3 ----- 7,0 | |
| 3 | Земли промышлен- ности, транспор- та, связи, ... | 65,7 | - | - | - | - | - | - | |
| 4 | Лесного фонда | 765,4 | 765,4 | | | | | | |
| 5 | Особо охраняемых территорий | 103,5 | - | - | - | - | 103,5 ---- 1,4 | 103,5 ----- 1,4 | |
| 6 | Водного фонда | 24,9 | - | 5,9 ---- 0,1 | 10,0 ---- 0,2 | 9,0 ---- 0,1 | - | 24,9 ----- 0,4 | |
| 7 | Запаса | 50,5 | 50,5 | - | - | - | - | - | |
| | Итого по п-п 1 - 7 | 3960,7 | 3453,7 | 20,6 ---- 3,9 | 30,1 ---- 5,1 | 29,1 ---- 5,0 | 123,6 ---- 6,3 | 203,4 ----- 20,3 | |
Приложение 3
кПрограмме создания
автоматизированнойсистемы
земельногокадастра
Рязанскойобласти
Регистрация прав наземлю и
прочно связанную с нейнедвижимость.
операции с землей ипрочно
связанной с нейнедвижимостью
(тысяч действий)
| Администра- тивные еди- ницы | Число земле- пользо- вателей, земле- владе- льцев, прочно связан- ных с землей, недвижи- мостью | Первичная регистрация прав на землю и прочно связанную с ней недвижимость | Вторичная регистрация прав на землю и прочно связанную с ней недвижимость. Другие операции с землей и прочно связанной с ней недвижи- мостью | Другие услуги оказы- ваемые кадаст- ровыми бюро | |||||||||
| Выдано доку- ментов на на- чало 1997 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | Всего 1997- 2000 гг. | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | Всего 1997- 2000 гг. | 1997- 2000 гг. | ||
| 1. Адми- нистратив- ные районы, всего: | 498,5 | 401,9 | 40,0 | 35,0 | 21,6 | | 96,6 | 70,0 | 110,0 | 120,0 | 140,0 | 440,0 | 70,0 |
| из них го- рода район- ного подчи- нения, по- селки го- родского типа | 60,5 | 35,8 | 14,0 | 10,7 | | | 24,7 | 7,0 | 8,0 | 10,0 | 12,0 | 37,0 | 6,0 |
| 2. Города областного подчинения | 23,5 | 16,9 | 5,0 | 1,6 | | | 6,6 | 3,0 | 5,0 | 7,0 | 8,0 | 23,0 | 10,0 |
| 3. Центр субъекта РФ | 38,8 | 5,4 | 8,0 | 10,0 | 11,0 | 4,4 | 33,4 | 6,0 | 12,0 | 15,0 | 17,0 | 50,0 | 20,0 |
| Всего | 560,8 | 424,2 | 53,0 | 46,6 | 31,6 | 4,4 | 136,6 | 79,0 | 127,0 | 142,0 | 165,0 | 513,0 | 106,0 |
Приложение 4
кПрограмме создания
автоматизированнойсистемы
земельногокадастра
Рязанскойобласти
Платежи за землю и сборыот
предоставления услугкадастровыми бюро
в Рязанской области
млрд. руб .
| N п | Показатели | 1996 факт | Ожидаемые платежи и сборы | Всего 1997 - 2000 гг. | |||
| 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | ||||
| 1 | Земельный налог | 27,6 | 55,2 | 66,2 | 79,4 | 95,3 | 296,1 |
| 2 | Арендная плата | 6,9 | 13,8 | 16,6 | 19,9 | 23,9 | 74,2 |
| 3 | Продажа земель приватизиро- ванным предприятиям | 0,1 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 2,0 |
| 4 | Компенсационные платежи | - | - | - | - | - | - |
| 5 | Сборы от предоставления зе- мельно - регистрационных ус- луг, справочной информации и т.д. | 0,5 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 1,6 |
| | Итого: | 35,1 | 69,9 | 83,7 | 100,2 | 120,1 | 373,9 |
Примечание: В ценах
Приложение 5
кПрограмме создания
автоматизированнойсистемы
земельногокадастра
Рязанскойобласти
Перечень оборудования иприборов,
необходимых для ведениягосударственного
земельного кадастра
| N п | Наименование обо- рудования и прибо- ров | Тип, марка | Ис- пол- ни- тель (пос- тав- щик) | Едини- ца из- мере- ния (шт.) | Стои- мость всего (млн. руб.) | в т.ч. шт. --- млн.руб. | |
| в 1997 | после | ||||||
| 1 | Вычислительные комплексы (обору- дование кадастро- вого бюро) | АТ 586 | Гос- ком- зем | 25 | 1050,0 | 5 ---- 210 | 20 ---- 840,0 |
| 2 | Сканеры | 7636 | -"- | 1 | 150,0 | - | 1 ---- 150,0 |
| 3 | Мобильные автомо- бильные комплексы для кадастровых съемок | МАК "Землемер" | -"- | 2 | 30,0 | - | 2 ---- 30,0 |
| 4 | Графопостроитель | рулонный | -"- | 1 | 30,0 | - | 1 ---- 30,0 |
| 5 | Множительная тех- ника | | -"- | 4 | 200,0 | - | 4 ---- 200,0 |
| 6 | Автомобили | ГАЗ-3303 | -"- | 4 | 150,0 | - | 4 ---- 150,0 |
| 7 | Геоинструмент | | -"- | | 100,0 | - | 100,0 |
| 8 | Мебель | | | | 150,0 | 50,0 | 100,0 |
| | Итого: | Х | Х | Х | 1860,0 | 260,0 | 1600,0 |
Приложение 6
кПрограмме создания
автоматизированнойсистемы
земельногокадастра
Рязанскойобласти
Расчет стоимости созданияпервого этапа
ГАС ЗК Рязанской области
| N п | Показатели | Итого 1997- 2000 гг. | 1 очередь | 2 очередь | 3 очередь | ||||
| Всего | 1997 | Всего | 1998 | Всего | 1999 | 2000 | |||
| 1 | Разработка норма- тивно - правовой базы, программного обеспечения, всего | 0,1 | - | - | 0,1 | 0,1 | - | - | - |
| в т.ч. федеральный бюджет | 0,1 | - | - | 0,1 | |||||