Решение Рязанской городской Думы от 26.06.2014 № 186-II
О назначении публичных слушаний по проекту решения Рязанской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ-ГОРОД РЯЗАНЬ РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ 26 июня 2014 г. N 186-II О назначении публичных слушаний по проекту решения Рязанской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области" Руководствуясь статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Положением о публичных слушаниях в городеРязани, утвержденным решением Рязанской городской Думы Уставом муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила: 1. Провести 30 июля 2014 года публичные слушания для обсужденияпроекта решения Рязанской городской Думы "О внесении изменений идополнений в Устав муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области" (приложение N 1). 2. Определить: 1) время проведения публичных слушаний - 17.00 часов; 2) место проведения публичных слушаний - административное здание(г. Рязань, ул. Радищева, 28, малый зал). 3. Установить, что ответственным за организацию публичныхслушаний является комитет по развитию местного самоуправления и связямс общественными организациями Рязанской городской Думы (далее -комитет). Инициатор проведения публичных слушаний - Рязанская городскаяДума. 4. Комитету в срок до 1 июля 2014 года разработать планмероприятий по подготовке и проведению публичных слушаний ипредставить его главе муниципального образования, председателюРязанской городской Думы для утверждения. 5. Предложить жителям города, предприятиям, учреждениям,организациям, общественным объединениям, расположенным на территориигорода Рязани, принять участие в данных публичных слушаниях. Предложения по проекту решения Рязанской городской Думы "Овнесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования -городской округ город Рязань Рязанской области" принимаются с 30 июня2014 года по 25 июля 2014 года (включительно) по адресу: г. Рязань,ул. Радищева, д. 28, кабинет 30. 6. Утвердить порядок учета предложений к проекту решенияРязанской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Уставмуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти" и участия граждан в его обсуждении (приложение N 2). 7. Главе муниципального образования, председателю Рязанскойгородской Думы Кашаеву А.А. обеспечить опубликование настоящегорешения до 30 июня 2014 года. 8. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 9. Разместить настоящее решение на официальном сайте Рязанскойгородской Думы в сети Интернет. 10. Контроль за исполнением настоящего решения возложить наглаву муниципального образования, председателя Рязанской городскойДумы Кашаева А.А. Глава муниципального образования, А.А. Кашаев председатель Рязанской городской ДумыПриложение N 1к решениюРязанской городской Думыот 26 июня 2014 г. N 186-II Проект Субъект правотворческой инициативы - комитет по развитию местного самоуправления и связям с общественными организациями Рязанской городской Думы Разработчик проекта решения - правовое управление Рязанской городской Думы Решение Рязанской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области" В целях приведения Устава муниципального образования - городскойокруг город Рязань Рязанской области в соответствие с Федеральнымзаконом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" (в редакции федеральныхзаконов от 02.11.2013 N 294-ФЗ, от 28.12.2013 N 396-ФЗ), Федеральнымзаконом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифоворганизаций коммунального комплекса", Указом Президента РоссийскойФедерации от 15.06.1992 N 632 "О мерах по реализации Закона РоссийскойФедерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношенииказачества", Законом Рязанской области Уставом муниципального образования- городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городскаяДума решила: 1. Внести в Устав муниципального образования - городской округгород Рязань Рязанской области следующие изменения и дополнения: 1) в части 2 статьи 30: а) пункт 19 изложить в следующей редакции: "19) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд в соответствии со своей компетенцией;"; б) пункт 25 изложить в следующей редакции: "25) утверждение инвестиционных программ организацийкоммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или)модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания изахоронения твердых бытовых отходов, установление тарифов на услуги,предоставляемые муниципальными предприятиями, и работы, выполняемыемуниципальными предприятиями, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок ктарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии спунктом 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ"Об основах регулирования тарифов организаций коммунальногокомплекса";"; в) дополнить пунктами 32, 33, 34 следующего содержания: "32) определение основных направлений деятельности органовместного самоуправления города Рязани по решению вопросов местногозначения, предусмотренных настоящим Уставом; 33) учреждение поощрительных премий муниципального образования -город Рязань за успехи в учебе, высокие результаты в творческой,научно-исследовательской, инновационной деятельности (для талантливоймолодежи); 34) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (заисключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильныхдорог регионального или межмуниципального значения), наименованийэлементам планировочной структуры в границах городского округа,изменение, аннулирование таких наименований."; 2) в статье 33: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Глава муниципального образования, депутат представительногооргана города Рязани непосредственно и лично осуществляют своиполномочия."; б) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции: "2. Срок полномочий депутата представительного органа городаРязани составляет пять лет."; в) абзац второй части 2 исключить; г) в части 4 слова "выплачивается денежное содержание" заменитьсловами "выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение, размеркоторого, условия и порядок выплаты устанавливаются решениемпредставительного органа города Рязани", слова "Размер денежногосодержания" заменить словами "Денежное вознаграждение", слова"денежное содержание главы муниципального образования" всоответствующих падежах заменить словами "денежное вознаграждениеглавы муниципального образования" в соответствующих падежах, слова"денежное содержание депутата" заменить словами "денежноевознаграждение депутата"; д) в части 5: - абзац первый изложить в следующей редакции: "5. Депутату представительного органа города Рязанивыплачивается денежная компенсация расходов, фактически понесенных имв связи с осуществлением своих полномочий."; - в абзаце втором слова "Порядок выплаты ежемесячной денежнойкомпенсации устанавливается" заменить словами "Виды расходов, условияи порядок выплаты денежной компенсации устанавливаются", слова "Суммаежемесячной денежной компенсации" заменить словами "Размер денежнойкомпенсации"; - в абзаце третьем слова "Ежемесячная денежная" заменить словом"Денежная"; - абзац пятый исключить; - абзац шестой изложить в следующей редакции: "Порядок деятельности помощника депутата определяетсяпредставительным органом города Рязани в соответствии с действующимзаконодательством."; 3) дополнить статьей 33.1 следующего содержания: "Статья 33.1. Гарантии осуществления полномочий главымуниципального образования, депутата представительного органа городаРязани 1. Главе муниципального образования, депутату представительногооргана города Рязани (далее по тексту настоящей статьи - выборныелица) обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективногоосуществления своих полномочий. 2. Выборные лица имеют удостоверение, являющееся основнымдокументом, подтверждающим полномочия выборного лица, и нагрудныйзнак, которыми они пользуются в течение срока своих полномочий. 3. В соответствии с Законом Рязанской области от 15.02.2010N 11-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатапредставительного органа муниципального образования, члена выборногооргана местного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления Рязанской области" и настоящим Уставом: 1) выборные лица при осуществлении своих полномочий пользуютсяправом на прием в первоочередном порядке руководителями и другимидолжностными лицами органов местного самоуправления города Рязани,руководителями и уполномоченными ими должностными лицамиисполнительных органов государственной власти Рязанской области всоответствии с административными регламентами этих органов либо инымправовым актом, регламентирующим порядок их внутренней деятельности; 2) выборные лица вправе обращаться по вопросам, связанным сосуществлением ими своих полномочий, в органы местного самоуправления,исполнительные органы государственной власти Рязанской области; 3) выборные лица имеют преимущественное право выступать повопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в средствахмассовой информации, учредителями (соучредителями) которых являютсяорганы местного самоуправления города Рязани, а также в средствахмассовой информации, полностью или частично финансируемых за счетсредств бюджета города Рязани, за исключением периода предвыборнойагитации, агитации по вопросам референдума, предусмотренныхзаконодательством о выборах и референдумах; 4) выборным лицам обеспечиваются необходимые условия дляпроведения личных приемов, отчетов и встреч с избирателями. В этихцелях администрация города Рязани обеспечивает извещение о месте ивремени проведения личных приемов, отчетов, встреч с избирателями,предоставляет выборным лицам помещение, обеспеченное мебелью исредствами связи, транспортное средство в порядке, установленномрешением представительного органа города Рязани; 5) выборным лицам, осуществляющим полномочия на постояннойоснове, для осуществления своей деятельности предоставляется служебноепомещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, атакже транспортное средство в порядке и на условиях, установленныхрешением представительного органа города Рязани; 6) выборные лица имеют право доступа к нормативной правовойбазе, документам, информационным и справочным материалам органовместного самоуправления города Рязани, необходимым указанным лицам дляосуществления своих полномочий. Порядок обеспечения права наинформацию устанавливается решением Рязанской городской Думы; 7) пенсионное обеспечение выборных лиц, осуществляющих своиполномочия на постоянной основе, производится в порядке и на условиях,установленных для муниципальных служащих муниципальных образованийРязанской области; 8) выборные лица, осуществляющие полномочия на непостояннойоснове, на время исполнения ими своей деятельности освобождаются отвыполнения трудовых обязанностей с сохранением на этот период местаработы; 9) срок полномочий выборных лиц, осуществляющих свои полномочияна постоянной оплачиваемой основе, засчитывается в общий трудовой инепрерывный стаж, а также в стаж муниципальной службы. Непрерывныйтрудовой стаж сохраняется при условии поступления выборного лица наработу (службу) в течение шести месяцев после прекращения имполномочий выборного лица; 10) выборному лицу, осуществляющему свои полномочия напостоянной основе, членам его семьи гарантируется медицинскоеобслуживание; 11) выборное лицо, осуществляющее полномочия на постояннойоснове, подлежит обязательному медицинскому страхованию, обязательномустрахованию на случай причинения вреда здоровью и (или) имуществу,наступившего в связи с исполнением им своих полномочий, а также наслучай заболевания или утраты трудоспособности, наступивших в периодисполнения указанным лицом своих полномочий или после их прекращения,но в связи с их исполнением. 4. Гарантии, установленные в пунктах 10 и 11 части 3 настоящейстатьи, предоставляются выборным лицам, осуществляющим свои полномочияна постоянной основе, в порядке и на условиях, установленных длямуниципальных служащих муниципальных образований Рязанской области. 5. Депутат или группа депутатов представительного органа городаРязани по вопросам своей деятельности вправе обратиться с депутатскимзапросом к органам местного самоуправления города Рязани и ихдолжностным лицам по вопросам, отнесенным к компетенции данных органови должностных лиц. Депутатский запрос направляется депутатом или группой депутатовсамостоятельно и не требует оглашения на заседании представительногооргана города Рязани. 6. Представительный орган города Рязани при осуществлении своихполномочий по решению вопросов местного значения вправе обратиться сзапросом к исполнительным органам государственной власти Рязанскойобласти и их должностным лицам, к органам местного самоуправлениямуниципального образования и их должностным лицам по вопросам,отнесенным к компетенции данных органов и должностных лиц. Запрос представительного органа города Рязани принимаетсябольшинством голосов от установленной численности депутатовпредставительного органа города Рязани. Письменный ответ на запрос представительного органа городаРязани оглашается председательствующим на очередном заседаниипредставительного органа города Рязани. 7. Выборным лицам, осуществляющим свои полномочия на постояннойоснове, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, состоящий изосновного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных днейи дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15календарных дней, с сохранением денежного вознаграждения, размеркоторого определяется в порядке, установленном трудовымзаконодательством для исчисления средней заработной платы. Порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпускаустанавливается решением представительного органа города Рязани. 8. При досрочном прекращении полномочий выборных лиц,осуществлявших свои полномочия на постоянной основе, за нимисохраняется ранее установленное денежное вознаграждение на периодтрудоустройства, но не свыше трех месяцев, при условии прекращенияполномочий в связи: 1) с преобразованием или упразднением муниципальногообразования; 2) с увеличением численности избирателей муниципальногообразования более чем на 25 процентов, произошедшим вследствиеизменения его границ; 3) со вступлением в силу судебного решения о неправомочностиданного состава депутатов представительного органа города Рязани. 9. В случае смерти выборного лица, связанной с исполнением имсвоих полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсиипо случаю потери кормильца в порядке и на условиях, определяемыхзаконодательством Российской Федерации. 10. Гарантии прав выборных лиц при привлечении их к уголовной иадминистративной ответственности, совершении в отношении нихуголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, атакже иные не предусмотренные Уставом города Рязани, Законом Рязанскойобласти от 15.02.2010 N 11-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочийдепутата представительного органа муниципального образования, членавыборного органа местного самоуправления, выборного должностного лицаместного самоуправления Рязанской области" гарантии осуществления имисвоих полномочий, устанавливаются федеральными законами. 11. Гарантии выборных лиц финансируются за счет средств бюджетагорода Рязани. 12. Размеры, условия и порядок финансирования гарантий, а такжеразмеры и условия оплаты труда выборных лиц, осуществляющих своиполномочия на постоянной основе, устанавливаются решениемпредставительного органа города Рязани в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Рязанской области, ссоблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации."; 4) абзац первый части 1 статьи 35 после слов "города Рязани"дополнить словами "(главой города Рязани)"; 5) часть 1 статьи 37 дополнить пунктом 3.1 следующегосодержания: "3.1) утверждает уставы городских казачьих обществ, создающихсяи действующих на территории города Рязани в порядке, установленномпредставительным органом города Рязани;"; 6) в части 1 статьи 39: а) пункт 5 дополнить подпунктами "ц", "ч" следующего содержания: "ц) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми имолодежью в городе Рязани, в том числе направленных на: - поддержку талантливой и способной молодежи, детских имолодежных социальных позитивных инициатив; - организацию работы с детьми по месту жительства; - поддержку деятельности молодежных и детских общественныхобъединений; - формирование здорового образа жизни и организацию отдыха иоздоровления детей и молодежи; - информационное обеспечение работы с детьми и молодежью; ч) создание условий для развития туризма;"; б) подпункт "к" пункта 6 изложить в следующей редакции: "к) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд;"; 7) часть 3 статьи 49 дополнить абзацем следующего содержания: "Действие муниципального правового акта, не имеющегонормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим(издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицомместного самоуправления в случае получения соответствующегопредписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации позащите прав предпринимателей, выданного в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об уполномоченных по защитеправ предпринимателей. Об исполнении полученного предписанияадминистрация города Рязани или должностные лица местногосамоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при ПрезидентеРоссийской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневныйсрок, а представительный орган города Рязани - не позднее трех дней содня принятия ими решения."; 8) статью 60 изложить в следующей редакции: "Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд 1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд осуществляются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд. 2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд осуществляются за счет средств бюджета города Рязани.". 2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию вУправление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанскойобласти. 3. Настоящее решение после его государственной регистрацииопубликовать в газете "Рязанские ведомости" и разместить наофициальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет. 4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дняего официального опубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главумуниципального образования, председателя Рязанской городской ДумыКашаева А.А. Глава муниципального образования, А.А. Кашаев председатель Рязанской городской ДумыПриложение N 2к решениюРязанской городской Думыот 26 июня 2014 г. N 186-II Порядок учета предложений к проекту решения Рязанской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области" и участия граждан в его обсуждении 1. Предложения к проекту решения Рязанской городской Думы "Овнесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования -городской округ город Рязань Рязанской области" (далее - проектрешения) принимаются от граждан, постоянно проживающих на территориигорода Рязани и достигших возраста 18 лет, а также от юридических лиц,находящихся на территории города Рязани. 2. Предложения к проекту решения должны быть оформлены по формесогласно приложению к настоящему Порядку. 3. Предложения к проекту решения принимаются Рязанской городскойДумой с 30 июня 2014 года по 25 июля 2014 года (включительно) врабочие дни с 9.00 часов до 13.00 часов и с 14.00 часов до 17.00 часовпо адресу: г. Рязань, ул. Радищева, д. 28, каб. 30, телефон 20-04-23,либо могут быть направлены по почте по адресу: 390000, г. Рязань,ул. Радищева, д. 28 с пометкой на конверте "На публичные слушания попроекту изменений и дополнений в Устав города Рязани". 4. Поступившие предложения регистрируются документационнымотделом организационного управления Рязанской городской Думы вспециальном журнале и передаются в комитет по развитию местногосамоуправления и связям с общественными организациями Рязанскойгородской Думы (далее - комитет). 5. В случае если гражданами и юридическими лицами соблюденысроки направления предложений к проекту решения, комитет уведомляет ихо включении в список выступающих на публичных слушаниях,согласовывает темы и время предполагаемых выступлений. 6. Граждане, участвующие в публичных слушаниях, не включенные всписок выступающих, могут подать письменные заявки на выступления входе проведения публичных слушаний. 7. Во время проведения публичных слушаний граждане вправе внестисвои предложения по теме публичных слушаний, снять свои предложения и(или) присоединиться к предложениям, выдвинутым другими участникамипубличных слушаний. 8. При участии в публичных слушаниях граждане должны соблюдатьпорядок проведения публичных слушаний, установленный Положением опубличных слушаниях в городе Рязани, утвержденным решением Рязанскойгородской Думы от 10.04.2008 N 48-I.Приложениек Порядкуучета предложений к проекту решенияРязанской городской Думы"О внесении изменений и дополнений в Уставмуниципального образования - городской округгород Рязань Рязанской области"и участия граждан в его обсуждении ПРЕДЛОЖЕНИЯ К ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД РЯЗАНЬ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"Г——T——————————————————————————————————————T——————————————————T—————————————¬|NN|Текст проекта решения Рязанской |Предложение по |Обоснование ||п/|городской Думы "О внесении изменений и|тексту, указанному| ||п |дополнений в Устав муниципального |в графе 2 | || |образования - городской округ город | | || |Рязань Рязанской области" с указанием | | || |части, пункта, абзаца | | |+——+——————————————————————————————————————+——————————————————+—————————————+|1 |2 |3 |4 |+——+——————————————————————————————————————+——————————————————+—————————————+| | | | |+——+——————————————————————————————————————+——————————————————+—————————————+| | | | |+——+——————————————————————————————————————+——————————————————+—————————————+Фамилия, имя, отчество гражданина(наименование и организационно-правоваяформа юридического лица) ________________________________________________Год рождения гражданина(дата создания юридического лица) _______________________________________Адрес места жительства(юридический адрес) _____________________________________________________Личная подпись(подпись руководителяюридического лица) и дата _______________________________________________