Постановление Администрации г. Рязани от 01.07.2014 № 2768
О внесении изменений в регламент взаимодействия при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для заказчиков города Рязани, утвержденный постановлением администрации города Рязани от 27.12.2013 N 5625
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2014 г. N 2768
О внесении изменений в регламент взаимодействия при осуществлении
закупок товаров, работ, услуг для заказчиков города Рязани,
утвержденный постановлением администрации города Рязани
от 27.12.2013 N 5625
В целях приведения регламента взаимодействия при осуществлениизакупок товаров, работ, услуг для заказчиков города Рязани всоответствие с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" и решением Рязанскойгородской Думы Устава муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области, распоряжением администрации города Рязани от24.06.2014 N 658-л, администрация города Рязани постановляет:
1. Внести в регламент взаимодействия при осуществлении закупоктоваров, работ, услуг для заказчиков города Рязани, утвержденныйпостановлением администрации города Рязани от 27.12.2013 N 5625 "Обутверждении регламента взаимодействия при осуществлении закупоктоваров, работ, услуг для заказчиков города Рязани", следующиеизменения:
1.1. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции;
"3.1. После определения Единой комиссией победителя открытогоконкурса отдел по торгам в течение трех рабочих дней со дня,следующего за днем подписания протокола, составленного по итогамработы Единой комиссии, после определения победителя в запросекотировок, запросе предложений - в течение двух рабочих дней со дня,следующего за днем подписания протокола, составленного по итогамработы Единой комиссии, передает победителю открытого конкурса,победителю в запросе котировок, победителю в запросе предложений илиучастнику закупок, получившему право на заключение контракта всоответствии с действующим законодательством, один экземплярпротокола. Заказчик в вышеуказанные сроки передает победителю торгов,победителю открытого конкурса, победителю в запросе котировок, запросепредложений или участнику закупок, получившему право на заключениеконтракта в соответствии с действующим законодательством, проектконтракта без подписи заказчика.".
1.2. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3. В случае, если заказчиком установлено требованиеобеспечения исполнения контракта, контракт заключается только послепредставления заказчику участником закупок, с которым заключаетсяконтракт, банковской гарантии, выданной банком, включенным впредусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерацииперечень банков, или внесения на счет, на котором в соответствии сзаконодательством Российской Федерации учитываются операции сосредствами, поступающими заказчику, денежных средств в размереобеспечения исполнения контракта, предусмотренном документацией озакупках. Участник закупок, с которым заключается контракт,самостоятельно определяет способ обеспечения исполнения контрактаодним из вышеуказанных способов.
Представление обеспечения исполнения контракта не требуется вслучае:
- если победителем закупки или участником закупки, с которымизаключается контракт, является казенное учреждение и заказчикомустановлено требование обеспечения исполнения контракта;
- осуществления закупки услуги по предоставлению кредита;
- заключения бюджетным учреждением контракта, предметом которогоявляется выдача банковской гарантии.".
1.3. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4. Заказчик составляет и передает проект контракта победителюоткрытого конкурса, победителю в запросе котировок, запросепредложений или участнику закупок, получившему право на заключениеконтракта в соответствии с действующим законодательством. Послеподписания лицом, имеющим право действовать от имени участниказакупки, с которым заключается контракт, и согласования ссоответствующей организацией, осуществляющей контроль за качеством иобъемами работ в рамках заключенных контрактов в случае, если данноеусловие предусмотрено документацией о закупках либо содержится впроекте контракта, данный участник закупок направляет контрактзаказчику. После подписания контракта лицом, имеющим право действоватьот имени заказчика, заказчик регистрирует в установленные Закономсроки в своем журнале регистрации заключенный контракт. Экземплярыконтрактов поставщика (подрядчика, исполнителя) и организации,осуществляющей контроль за качеством и объемом работ в рамкахзаключенного контракта, передаются заказчиком.
Дополнительные соглашения к контрактам, соглашения о расторженииконтрактов, акты приема-передачи, иные дополнительные документысоставляются заказчиками.".
1.4. Пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5. При проведении открытого конкурса контракт заключается неранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней сдаты размещения на Сайте протокола рассмотрения и оценки заявок научастие в открытом конкурсе. В случае осуществления закупки способомзапроса котировок, запроса предложений контракт заключается не ранеечем через семь дней и не позднее чем через двадцать дней со дняразмещения на Сайте соответственно протокола рассмотрения и оценкизаявок на участие в запросе котировок, итогового протокола запросапредложений.
В целях своевременного возврата денежных средств поступивших вкачестве обеспечения заявок на участие в закупке, заказчик должен непозднее одного дня со дня заключения контракта представить в отдел поторгам письмо с информацией о заключении контракта. В случае отказазаказчика от заключения контракта с победителем открытого конкурса,запроса котировок, запроса предложений заказчик не позднее одногорабочего дня со дня принятия решения об отказе от заключения контрактадолжен представить в отдел по торгам письмо с соответствующейинформацией. В случае признания заказчиком участника закупки, скоторым заключается контракт, уклонившимся от заключения контракта,заказчик не позднее одного рабочего дня со дня размещения на Сайтепротокола об уклонении участника закупки от заключения контрактадолжен представить в отдел по торгам письмо с соответствующейинформацией.".
1.5. Пункт 3.6 исключить.
1.6. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции;
"4.2. По результатам электронного аукциона контракт заключаетсяс победителем электронного аукциона, а в случаях, предусмотренныхЗаконом, с иным участником электронного аукциона, Заявка на участие вэлектронном аукционе которого признана Единой комиссиейсоответствующей требованиям, установленным документацией обэлектронном аукционе.
Контракт заключается на условиях, указанных в извещении опроведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, ноцене, предложенной его победителем.
При заключении контракта по результатам электронного аукционазаказчиком составляется проект контракта путем включения ценыконтракта, предложенной участником электронного аукциона, с которымзаключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или)конкретные показатели товара, наименование страны происхождения илиинформация о производителе товара), указанных в Заявке на участие вэлектронном аукционе такого участника, в проект контракта, прилагаемыйк документации об электронном аукционе. Заказчик направляет операторуэлектронной площадки вышеуказанный проект контракта без подписизаказчика. Срок для подготовки проекта контракта и направления егооператору электронной площадки составляет пять дней со дня размещенияна электронной площадке протокола подведения итогов электронногоаукциона.".
1.7. Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
"4.3. В случае поступления в адрес заказчика протоколаразногласий от участника электронного аукциона, с которым заключаетсяконтракт, заказчик рассматривает данный протокол разногласий.".
1.8. Пункт 4.4 изложить в следующей редакции:
"4.4. В случае, если заказчиком было установлено требованиеобеспечения исполнения контракта, контракт заключается только послепредоставления заказчику участником электронного аукциона, с которымзаключается контракт, банковской гарантии, выданной банком, включеннымв предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса РоссийскойФедерации перечень банков, или внесения на счет, на котором всоответствии с законодательством Российской Федерации учитываютсяоперации со средствами, поступающими заказчику, денежных средств вразмере обеспечения исполнения контракта, установленном документациейоб электронном аукционе. Участник электронного аукциона, с которымзаключается контракт, самостоятельно определяет способ обеспеченияисполнения контракта одним из вышеуказанных способов.
Представление обеспечения исполнения контракта не требуется вслучае:
- если участником электронного аукциона, с которым заключаетсяконтракт, является казенное учреждение и заказчиком установленотребование обеспечения исполнения контракта;
- осуществления закупки услуги по предоставлению кредита;
- заключения бюджетным учреждением контракта, предметом которогоявляется выдача банковской гарантии.".
1.9. Пункт 4.7 изложить в следующей редакции:
"4.7. В целях своевременного возврата денежных средствпоступивших в качестве обеспечения заявок на участие в закупке,заказчик должен не позднее одного дня со дня заключения контрактапредставить в отдел по торгам письмо с информацией о заключенииконтракта. В случае отказа заказчика от заключения контракта спобедителем открытого аукциона заказчик не позднее одного рабочего днясо дня принятия решения об отказе от заключения контракта долженпредставить в отдел по торгам письмо с соответствующей информацией. Вслучае признания заказчиком участника закупки, с которым заключаетсяконтракт, уклонившимся от заключения контракта, заказчик не позднееодного рабочего дня со дня размещения на Сайте протокола об уклоненииучастника закупки от заключения контракта должен представить в отделпо торгам письмо с соответствующей информацией.".
1.10. Пункт 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. Закупка у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае признаниянесостоявшимися открытого конкурса, повторного конкурса, электронногоаукциона, запроса котировок, запроса предложений и принятия заказчикомв соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3.1. статьи 71,частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Закона решения обосуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя). Такое решение заказчика за исключением случаевзаключения контрактов в соответствии с частями 1 и 3 статьи 79 Законасогласовывается с органом местного самоуправления, уполномоченным наосуществление контроля в сфере закупок. При этом контракт должен бытьзаключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) наусловиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене,предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, но невыше начальной (максимальной) цены контракта, или по начальной(максимальной) цене контракта при проведении электронного аукциона, всрок не более чем двадцать дней с даты получения заказчиком такогосогласования или в случаях, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 79Закона, в срок, установленный частью 13 статьи 78 Закона.".
1.11. Пункт 8.5 изложить в следующей редакции:
"8.5. Заказчик обязан привлекать экспертов, экспертныеорганизации к проведению экспертизы поставленного товара, выполненнойработы или оказанной услуги в случае, если закупка осуществляется уединственного поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключениемслучаев, предусмотренных пунктами 1 - 9, 14, 15, 17 - 23, 25, 26, 28 -30, 32, 33, 36 части 1 статьи 93 Закона.".
1.12. Пункт 8.7 изложить в следующей редакции:
"8.7. При внесении изменений в условия контракта или расторженииконтракта дополнительное соглашение к контракту либо соглашение орасторжении контракта составляется заказчиком.".
1.13. Пункт 8.8 изложить в следующей редакции:
"8.8. В случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)сроков исполнения обязательств по контракту (в том числепромежуточных этапов) заказчик в течение двух рабочих дней со дняустановления факта нарушения направляет поставщику (подрядчику,исполнителю) уведомление о нарушении условий контракта. Бюджетныеучреждения, казенные учреждения города Рязани должны, направлятьуказанную информацию в структурное подразделение администрации городаРязани, курирующее данное учреждение.
В случае исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)обязательств по контракту с нарушением сроков исполнения обязательствзаказчик направляет требование об уплате неустоек (штрафов, пеней)поставщику (подрядчику, исполнителю), рассчитанных со дня следующегопосле дня истечения установленного контрактом срока исполненияобязательств по дату исполнения поставщиком (подрядчиком,исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.
В случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не приступил квыполнению обязательств по контракту до окончания срока исполненияобязательств, заказчик составляет требование об уплате неустоек(штрафов, пеней) поставщику (подрядчику, исполнителю),предусматривающую требование о выплате штрафа за неисполнениеобязательств по контракту, а также готовит документы на расторжениеконтракта в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.
В случае несоответствия качества и количества поставляемыхтоваров, качества и объема выполненных работ, оказываемых услугусловиям контракта заказчик в течение двух рабочих дней со дняустановления факта нарушения направляет поставщику (подрядчику,исполнителю) уведомление с требованием об устранении нарушений условийконтракта. Бюджетные учреждения, казенные учреждения города Рязанидолжны направлять указанную информацию в структурные подразделенияадминистрации города Рязани, курирующие данные учреждения.
В случае неустранения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)нарушений условий контракта заказчик составляет и направляетпоставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек(штрафов, пеней).
В случае необходимости обращения с исковыми требованиями в суд,арбитражный суд по контрактам, заключенным заказчиками - бюджетнымиучреждениями, казенными учреждениями города Рязани, бюджетныеучреждения, казенные учреждения города Рязани вправе самостоятельнообратиться в суд, арбитражный суд либо направить необходимые материалыв структурные подразделения администрации города Рязани, курирующиеданные учреждения, для подготовки искового заявления и представленияинтересов бюджетного учреждения, казенного учреждения города Рязани всуде, арбитражном суде. Бюджетные учреждения, казенные учреждениягорода Рязани в целях подготовки искового заявления и представленияинтересов данного учреждения в суде, арбитражном суде также вправезаключить контракт на предоставление соответствующих юридическихуслуг.
В случае необходимости обращения с исковыми требованиями в суд,арбитражный суд по контрактам, заключенным заказчиками - главнымираспорядителями бюджетных средств города Рязани, главные распорядителибюджетных средств города Рязани самостоятельно обращаются с исковымзаявлением в суд, арбитражный суд или направляют необходимые материалыв правовое управление аппарата администрации города Рязани.
Если контрактом предусмотрено условие, что в случае нарушениясроков исполнения, неисполнения или ненадлежащего исполненияпоставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренныхконтрактом, заказчик производит оплату по контракту, за вычетомштрафа, пени, оплата по контракту осуществляется заказчиком в размересуммы, уменьшенной на сумму штрафа, пени, определяемых в соответствиис условиями контракта, при этом заключение заказчиком и поставщиком(исполнителем, подрядчиком) дополнительного соглашения к контракту,предусматривающего изменение сроков и (или) цены контракта, недопускается; оплата по контракту осуществляется заказчиком наосновании акта приемки товаров, работ, услуг, в котором указываетсясумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями контракта, размерштрафа, пени, подлежащих взысканию, основания применения и порядокрасчета штрафа, пени, итоговая сумма, подлежащая оплате поставщику(исполнителю, подрядчику) по контракту; в указанном случае заказчиктакже имеет право на взыскание штрафа, пени путем направлениятребования поставщику (исполнителю, подрядчику) в порядке,установленном настоящим пунктом.".
1.14. Пункт 8.9 исключить.
1.15. Приложение N 1 и Приложение N 2 к Регламенту исключить.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.
Заместитель главы администрации С.В. Горячкина