Постановление Администрации г. Рязани от 27.12.2013 № 5625
Об утверждении регламента взаимодействия при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для заказчиков города Рязани
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 декабря 2013 г. N 5625 Об утверждении регламента взаимодействия при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для заказчиков города Рязани (В редакции Постановления Администрации г. Рязани от 01.07.2014 г. N 2768) В целях эффективного использования бюджетных средств ицентрализации закупок товаров, работ, услуг для заказчиков городаРязани - муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений, учредителемкоторых является муниципальное образование - город Рязань, всоответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд", решением Рязанскойгородской Думы Устава муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет: 1. Утвердить прилагаемый регламент взаимодействия приосуществлении закупок товаров, работ, услуг для заказчиков городаРязани (далее - Регламент). 2. Управлению экономики администрации города Рязани (А.А.Уворвихвост) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг длязаказчиков города Рязани - муниципальных заказчиков и бюджетныхучреждений, учредителем которых является муниципальное образование -город Рязань, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг всоответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее -заказчики города Рязани), учитывать требования Регламента. 3. Заказчикам города Рязани при осуществлении закупок товаров,работ, услуг соблюдать требования Регламента. 4. Рекомендовать Контрольно-счетной палате города Рязани,Рязанской городской Думе при осуществлении закупок товаров, работ,услуг учитывать требования Регламента. 5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января2014 года. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Глава администрации В.Е. АртемовПриложениек постановлениюадминистрациигорода Рязаниот 27 декабря 2013 г. N 5625 Регламент взаимодействия при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для заказчиков города Рязани 1. Общие положения 1.1. Настоящий Регламент взаимодействия при осуществлениизакупок товаров, работ, услуг для заказчиков города Рязани (далее -Регламент) определяет последовательность действий администрации городаРязани - органа, осуществляющего полномочия на определениепоставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков города Рязани -муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений, учредителем которыхявляется муниципальное образование - город Рязань, осуществляющихзакупки товаров, работ, услуг в соответствии с частью 1 статьи 15Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" (далее - заказчики города Рязани, заказчики) изаказчиков города Рязани при осуществлении закупок товаров, работ,услуг для заказчиков города Рязани в соответствии с Федеральнымзаконом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд". 1.2. Закупки товаров, работ, услуг заказчиками города Рязани уединственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без использованияконкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей) осуществляются в соответствии с Федеральным законом от05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". 1.3. Регламент разработан в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" (далее - Закон), Положением об осуществленииадминистрацией города Рязани полномочий на определение поставщиков(подрядчиков, исполнителей) для заказчиков города Рязани, утвержденнымрешением Рязанской городской Думы от 11.12.2013 N 228-II (далее -Положение), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,муниципальными правовыми актами. 1.4. К отношениям, не урегулированным Регламентом по процедурам,срокам, полномочиям, иным вопросам, применяются нормы, установленныеПоложением и Законом. 1.5. Понятия и термины используемые в настоящем Регламентеприменяются в том же значении, в каком они используются в Законе. 1.6. Заказчики разрабатывают и утверждают конкурснуюдокументацию, документацию об аукционе, документацию о запросепредложений (далее - документация о закупках). Документация о закупкахразрабатывается заказчиками в соответствии с требованиями Закона. 1.7. Отдел по организации и проведению торгов управленияэкономики администрации города Рязани (далее - отдел по торгам) наосновании заявки на закупку товаров, работ, услуг, поступившей отзаказчика (далее - Заявка), разрабатывает извещение о проведенииконкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений (далее -извещение об осуществлении закупки). 1.8. Извещения об осуществлении закупки, документации о закупкахразмещаются отделом по торгам в единой информационной системе (доввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок -на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" дляразмещения информации о размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - Сайт). 2. Сроки и порядок взаимодействия при подаче заказчиками заявки на закупку товаров, работ, услуг 2.1. Заказчики составляют Заявку в соответствии с нормами Законаи требованиями Регламента. Заказчики (за исключением бюджетных учреждений города Рязани)согласовывают Заявку с финансово-казначейским управлением,администрации города Рязани. Бюджетные учреждения города Рязанисогласовывают Заявку с курирующими структурными подразделениямиадминистрации города Рязани по подведомственности. Согласованную ввышеуказанном порядке Заявку заказчики направляют заместителю главыадминистрации, курирующему экономические и финансовые вопросы. 2.2. В Заявке заказчика в обязательном порядке должна бытьуказана следующая информация: 1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адресэлектронной почты, номер контактного телефона, информация оконтрактной службе, контрактном управляющем, ответственных зазаключение контракта; 2) краткое изложение условий контракта, содержащее наименованиеи описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренныхЗаконом. При составлении описания объекта закупки, если это возможно,Заказчиком осуществляется использование стандартных показателей,требований, условных обозначений и терминологии, касающихсятехнических и качественных характеристик объекта закупки,установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартамии иными требованиями, предусмотренными законодательством РоссийскойФедерации о техническом регулировании. Если заказчиком при описанииобъекта закупки не используются такие стандартные показатели,требования, условные обозначения и терминология, в документации озакупке должно содержаться обоснование необходимости использованиядругих показателей, требований, обозначений и терминологии; 3) о количестве и месте доставки товара, месте выполнения работыили оказания услуги, а также сроки поставки товара или завершенияработы, оказания услуги либо график поставки товаров, выполненияработ, оказания услуг; 4) источник финансирования закупки; 5) начальная (максимальная) цена контракта; 6) обоснование начальной (максимальной) цены контракта (ценылота), полученное методами определения и обоснования начальной(максимальной) цены контракта, установленными Законом; 7) информация о предоставлении преимуществ при осуществлениизакупок учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы,организациям инвалидов, субъектам малого предпринимательства,социально ориентированным некоммерческим организациям; 8) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя); 9) срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ,оказания услуг; 10) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантийкачества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам наэксплуатацию товара (при необходимости); 11) требования к качеству, техническим характеристикам товара,работ, услуг, требования к их безопасности, требования кфункциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара,информация о классе энергетической эффективности товара, требования кразмерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ ииные показатели, связанные с определением соответствия поставляемоготовара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика; 12) в случае, если при заключении контракта объем подлежащихвыполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники,оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинскихуслуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услугпереводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа,гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, визвещении об осуществлении закупки и документации о закупке заказчикуказывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике,оборудованию, цену единицы работы или услуги; 13) код бюджетной классификации; 14) код классификации операций сектора государственногоуправления Российской Федерации; 15) размер и порядок внесения денежных средств в качествеобеспечения заявок на участие в закупке (в случае осуществлениязакупки способами открытого конкурса, электронного аукциона); 16) размер обеспечения исполнения контракта, порядокпредоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению (вслучае осуществления закупки способами открытого конкурса,электронного аукциона); 17) условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящихиз иностранного государства или группы иностранных государств, работ,услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, вслучае, если данные условия, запреты, ограничения установленызаказчиком. 2.3. При направлении Заявки заказчика на закупку способамиоткрытого конкурса, запроса предложений также указываются критерииоценки заявок на участие в открытом конкурсе, запросе предложений,величины значимости этих критериев. 2.4. К Заявке заказчика обязательно прилагаются следующиедокументы: 1) при подаче Заявки заказчиком на поставку товаров прилагаетсяспецификация товаров с обоснованием начальной (максимальной) цены суказанием количества, ассортимента требуемых товаров; 2) при подаче Заявки заказчиком на оказание услуг прилагаетсятехническое задание, содержащее характеристики, объемы, иныепоказатели, необходимые заказчику в закупаемых услугах, такжеприлагается начальный расчет стоимости услуг с расшифровкой повключаемым в расчет объемам выполнения (механизмы, материалы,трудозатраты) и иным затратам, показанным на единицу услуги с еестоимостью (либо смета); 3) при подаче Заявки заказчиком на выполнение работ по текущемуремонту объектов социальной сферы прилагаются локальная смета срасшифровкой начальной (максимальной) цены на выполняемые работы,локальный ресурсный сметный расчет, техническое задание на текущийремонт объектов социальной сферы в установленных действующимзаконодательством случаях (по необходимости). Перечисленные документыдолжны быть подготовлены и завизированы специалистами (инженером,сметчиком) и руководителем муниципального казенного учреждения"Дирекция заказчика объектов социальной сферы"; 4) при подаче Заявки заказчиком на выполнение работ по текущемуремонту объектов жилищного фонда прилагаются локальная смета срасшифровкой начальной (максимальной) цены на выполняемые работы,локальный ресурсный сметный расчет, техническое задание на текущийремонт объектов жилищного фонда в установленных действующимзаконодательством случаях (по необходимости). Перечисленные документыдолжны быть подготовлены и завизированы специалистами (инженером,сметчиком) и руководителем соответствующей организации города Рязани,осуществляющей контроль за качеством и объемами работ в рамкахзаключенных муниципальных контрактов, иных гражданско-правовыхдоговоров; 5) при подаче Заявки заказчиком на выполнение работ по объектамблагоустройства города Рязани (текущий ремонт, содержание объектовблагоустройства города Рязани) прилагаются локальная смета срасшифровкой начальной (максимальной) цены на выполняемые работы,локальный ресурсный сметный расчет, техническое задание на текущийремонт объектов благоустройства города Рязани в установленныхдействующим законодательством случаях. Перечисленные документы должныбыть подготовлены и завизированы специалистами (инженером, сметчиком)заказчика; 6) при подаче Заявки заказчиком на капитальный ремонт,строительство, реконструкцию объектов капитального строительстваприлагается техническое задание; 7) при подаче Заявки заказчиком на разработку проектнойдокументации (рабочего проекта, проектно-сметной документации) настроительство (реконструкцию) объектов капитального строительстваприлагается локальная смета с расшифровкой начальной (максимальной)цены на выполняемые работы, техническое задание. 2.5. В случае, если предметом закупки являются работы, указанныев подпунктах 3 - 7 пункта 2.4 Регламента, при подаче Заявкизаказчиком представляется проект контракта, согласованный ссоответствующей организацией города Рязани, осуществляющей контроль закачеством и объемами работ в рамках заключенных контрактов. 2.6. Заказчик вправе указать иную информацию, необходимую длязакупки в соответствии с Законом. 2.7. Заявка заказчика должна быть подписана руководителем иглавным бухгалтером, скреплена печатью заказчика. 2.8. Заместитель главы администрации, курирующий экономические ифинансовые вопросы, рассматривает Заявку и по итогам рассмотренияпередает ее в отдел по торгам. Не позже даты поступления в отдел поторгам Заявки на бумажном носителе заказчик представляет в отдел поторгам Заявку в форме электронного документа, которая должна полностьюсоответствовать Заявке на бумажном носителе. В случае осуществлениязакупки способами открытого конкурса, электронного аукциона, запросапредложений заказчик не позже даты поступления в отдел по торгамЗаявки на бумажном носителе представляет в отдел по торгамразработанную и утвержденную заказчиком документацию о закупках набумажном носителе и в форме электронного документа. В случаях,установленных действующим законодательством, при подаче Заявкизаказчиками на капитальный ремонт, строительство, реконструкциюобъектов, указанных в подпунктах 3 - 6 пункта 2.4 Регламента,заказчиками в отдел торгов направляется соответствующая проектнаядокументация в электронном виде, содержащая сводную и локальные сметына выполнение работ по капитальному ремонту, строительству,реконструкции, утвержденная и прошедшая государственную экспертизу вустановленном действующим законодательством порядке. Документация о закупках на бумажном носителе должна полностьюсоответствовать документации о закупках в форме электронногодокумента. Заявка, документация о закупках, проектная документация вформе электронных документов направляются заказчиком на адресэлектронной почты oks4279@yandex.ru. Ответственность за достоверностьсведений, содержащихся в документации о закупках и Заявке в формеэлектронных документов, несет заказчик. Отдел по торгам осуществляетпредварительную проверку Заявки, поданной на бумажном носителе, насоответствие Закону, Положению, Регламенту. В случае несоответствия Заявки вышеуказанным требованиям отделпо торгам возвращает Заявку заказчику с указанием причин, послужившихоснованием для отказа в приеме Заявки; при поступлении в отдел поторгам ранее возвращенной заказчику Заявки датой поступления в отделпо торгам данной Заявки считается дата повторного поступления Заявки.В случае соответствия Заявки вышеуказанным требованиям отдел по торгамв срок до десяти календарных дней со дня поступления Заявки обязанорганизовать процедуру определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей). 2.9. В целях своевременного осуществления закупок в очередномкалендарном году заказчики направляют заявки на осуществление закупкив адрес заместителя главы администрации, курирующего экономические ифинансовые вопросы, в срок до 15 числа месяца, в котором заказчикпланировал размещение извещения на Сайте в соответствии спланом-графиком размещения заказов на очередной календарный год. 2.10. В установленные Законом порядке и сроки отдел по торгамразмещает информацию об осуществление закупки на Сайте. В случаепоступления от участников закупки запросов о разъяснении положенийдокументации о закупках отдел по торгам в установленные Закономпорядке и сроки размещает на Сайте разъяснения, подготовленныезаказчиками, при этом заказчик обязан представить соответствующиеразъяснения в отдел по торгам в течение одного рабочего дня со дняпоступления запроса от участника закупки. 2.11. На основании соответствующего письма заказчика отдел поторгам вносит изменения в размещенные на Сайте извещения о проведенииторгов, запросов котировок, конкурсные документации, документации обэлектронном аукционе, осуществляет процедуру отказа от проведенияторгов, запросов котировок в порядке и сроки, установленные Законом.При внесении изменений в конкурсные документации, документации обэлектронном аукционе заказчик обязан в день внесения измененийпредставить в отдел по торгам соответствующую документацию, содержащуювнесенные изменения, утвержденную заказчиком. 2.12. Заказчик вносит изменения в план-график и направляетзаявку в отдел по торгам на проведение повторного конкурса всоответствии с частью 3 статьи 55 Закона или новой закупки в случаях,если открытый конкурс признан не состоявшимся по основаниям,предусмотренным: 1) частью 13 статьи 51 Закона в связи с тем, что по окончаниисрока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной такойзаявки; 2) частью 6 статьи 53 Закона в связи с тем, что по результатамрассмотрения заявок на участие в конкурсе единой комиссией поосуществлению закупок (далее - Единая комиссия) отклонила все такиезаявки. В случае, если повторный конкурс признан не состоявшимся пооснованиям, предусмотренным пунктами 1 - 3 части 2 статьи 55 Закона,заказчик вносит изменения в план-график и направляет заявку напроведение данной закупки путем проведения запроса предложений всоответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Закона (при этом объектзакупки не может быть изменен) или иным образом в соответствии сЗаконом. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся пооснованиям, предусмотренным частью 16 статьи 66 и частью 8 статьи 67Закона в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участиев таком аукционе не подано ни одной заявки на участие в нем или порезультатам рассмотрения первых частей заявок на участие в такомаукционе Единая комиссия приняла решение об отказе в допуске к участиюв нем всех его участников, подавших заявки на участие в такомаукционе, заказчик вносит изменения в план-график и направляет заявкув отдел по торгам на проведение закупки путем проведения запросапредложений в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Закона (приэтом объект закупки не может быть изменен) или иным способом всоответствии с настоящим Законом. В вышеуказанных в настоящим пункте случаях признания открытогоконкурса, электронного аукциона несостоявшимся Заявка и документация озакупках направляются заказчиком в отдел по торгам в течение одногорабочего дня после размещения на Сайте соответствующего протокола,содержащего информацию о признании открытого конкурса, электронногоаукциона несостоявшимся. 3. Сроки и порядок взаимодействия при заключении контракта по результатам осуществления закупок (за исключением проведения электронного аукциона) 3.1. После определения Единой комиссией победителя открытогоконкурса отдел по торгам в течение трех рабочих дней со дня,следующего за днем подписания протокола, составленного по итогамработы Единой комиссии, после определения победителя в запросекотировок, запросе предложений - в течение двух рабочих дней со дня,следующего за днем подписания протокола, составленного по итогамработы Единой комиссии, передает победителю открытого конкурса,победителю в запросе котировок, победителю в запросе предложений илиучастнику закупок, получившему право на заключение контракта всоответствии с действующим законодательством, один экземплярпротокола. Заказчик в вышеуказанные сроки передает победителю торгов,победителю открытого конкурса, победителю в запросе котировок, запросепредложений или участнику закупок, получившему право на заключениеконтракта в соответствии с действующим законодательством, проектконтракта без подписи заказчика. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Рязани от 01.07.2014 г. N 2768) 3.2. При осуществлении закупок способом запроса котировокконтракт заключается на условиях, предусмотренных извещением опроведении запроса котировок, по цене, предложенной в заявке научастие в запросе котировок, участника закупок, с которым заключаетсяконтракт. При осуществлении закупок способом открытого конкурса контрактзаключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, скоторым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и вконкурсной документации. При осуществлении закупок способом запроса предложений контрактзаключается на условиях, предусмотренных извещением о проведениизапроса предложений и окончательным предложением победителя запросапредложений. Контракт составляется в количестве экземпляров, соответствующемусловиям проекта контракта. 3.3. В случае, если заказчиком установлено требованиеобеспечения исполнения контракта, контракт заключается только послепредставления заказчику участником закупок, с которым заключаетсяконтракт, банковской гарантии, выданной банком, включенным впредусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерацииперечень банков, или внесения на счет, на котором в соответствии сзаконодательством Российской Федерации учитываются операции сосредствами, поступающими заказчику, денежных средств в размереобеспечения исполнения контракта, предусмотренном документацией озакупках. Участник закупок, с которым заключается контракт,самостоятельно определяет способ обеспечения исполнения контрактаодним из вышеуказанных способов. Представление обеспечения исполнения контракта не требуется вслучае: - если победителем закупки или участником закупки, с которымизаключается контракт, является казенное учреждение и заказчикомустановлено требование обеспечения исполнения контракта; - осуществления закупки услуги по предоставлению кредита; - заключения бюджетным учреждением контракта, предметом которогоявляется выдача банковской гарантии. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Рязани от 01.07.2014 г. N 2768) 3.4. Заказчик составляет и передает проект контракта победителюоткрытого конкурса, победителю в запросе котировок, запросепредложений или участнику закупок, получившему право на заключениеконтракта в соответствии с действующим законодательством. Послеподписания лицом, имеющим право действовать от имени участниказакупки, с которым заключается контракт, и согласования ссоответствующей организацией, осуществляющей контроль за качеством иобъемами работ в рамках заключенных контрактов в случае, если данноеусловие предусмотрено документацией о закупках либо содержится впроекте контракта, данный участник закупок направляет контрактзаказчику. После подписания контракта лицом, имеющим право действоватьот имени заказчика, заказчик регистрирует в установленные Закономсроки в своем журнале регистрации заключенный контракт. Экземплярыконтрактов поставщика (подрядчика, исполнителя) и организации,осуществляющей контроль за качеством и объемом работ в рамкахзаключенного контракта, передаются заказчиком. Дополнительные соглашения к контрактам, соглашения о расторженииконтрактов, акты приема-передачи, иные дополнительные документысоставляются заказчиками. (В редакции Постановления Администрации г.Рязани от 01.07.2014 г. N 2768) 3.5. При проведении открытого конкурса контракт заключается неранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней сдаты размещения на Сайте протокола рассмотрения и оценки заявок научастие в открытом конкурсе. В случае осуществления закупки способомзапроса котировок, запроса предложений контракт заключается не ранеечем через семь дней и не позднее чем через двадцать дней со дняразмещения на Сайте соответственно протокола рассмотрения и оценкизаявок на участие в запросе котировок, итогового протокола запросапредложений. В целях своевременного возврата денежных средств поступивших вкачестве обеспечения заявок на участие в закупке, заказчик должен непозднее одного дня со дня заключения контракта представить в отдел поторгам письмо с информацией о заключении контракта. В случае отказазаказчика от заключения контракта с победителем открытого конкурса,запроса котировок, запроса предложений заказчик не позднее одногорабочего дня со дня принятия решения об отказе от заключения контрактадолжен представить в отдел по торгам письмо с соответствующейинформацией. В случае признания заказчиком участника закупки, скоторым заключается контракт, уклонившимся от заключения контракта,заказчик не позднее одного рабочего дня со дня размещения на Сайтепротокола об уклонении участника закупки от заключения контрактадолжен представить в отдел по торгам письмо с соответствующейинформацией. (В редакции Постановления Администрации г. Рязани от01.07.2014 г. N 2768) 3.6. (Исключен - Постановление Администрации г. Рязаниот 01.07.2014 г. N 2768) 4. Сроки и порядок взаимодействия при заключении контракта по результатам электронного аукциона 4.1. Размещение протоколов и заключение контрактов припроведения электронного аукциона осуществляется в порядке и сроки,установленные главой 3 Закона. 4.2. По результатам электронного аукциона контракт заключается спобедителем электронного аукциона, а в случаях, предусмотренныхЗаконом, с иным участником электронного аукциона, Заявка на участие вэлектронном аукционе которого признана Единой комиссиейсоответствующей требованиям, установленным документацией обэлектронном аукционе. Контракт заключается на условиях, указанных в извещении опроведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, ноцене, предложенной его победителем. При заключении контракта по результатам электронного аукционазаказчиком составляется проект контракта путем включения ценыконтракта, предложенной участником электронного аукциона, с которымзаключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или)конкретные показатели товара, наименование страны происхождения илиинформация о производителе товара), указанных в Заявке на участие вэлектронном аукционе такого участника, в проект контракта, прилагаемыйк документации об электронном аукционе. Заказчик направляет операторуэлектронной площадки вышеуказанный проект контракта без подписизаказчика. Срок для подготовки проекта контракта и направления егооператору электронной площадки составляет пять дней со дня размещенияна электронной площадке протокола подведения итогов электронногоаукциона. (В редакции Постановления Администрации г. Рязаниот 01.07.2014 г. N 2768) 4.3. В случае поступления в адрес заказчика протоколаразногласий от участника электронного аукциона, с которым заключаетсяконтракт, заказчик рассматривает данный протокол разногласий. (Вредакции Постановления Администрации г. Рязани от 01.07.2014 г. N2768) 4.4. В случае, если заказчиком было установлено требованиеобеспечения исполнения контракта, контракт заключается только послепредоставления заказчику участником электронного аукциона, с которымзаключается контракт, банковской гарантии, выданной банком, включеннымв предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерацииперечень банков, или внесения на счет, на котором в соответствии сзаконодательством Российской Федерации учитываются операции сосредствами, поступающими заказчику, денежных средств в размереобеспечения исполнения контракта, установленном документацией обэлектронном аукционе. Участник электронного аукциона, с которымзаключается контракт, самостоятельно определяет способ обеспеченияисполнения контракта одним из вышеуказанных способов. Представление обеспечения исполнения контракта не требуется вслучае: - если участником электронного аукциона, с которым заключаетсяконтракт, является казенное учреждение и заказчиком установленотребование обеспечения исполнения контракта; - осуществления закупки услуги по предоставлению кредита; - заключения бюджетным учреждением контракта, предметом которогоявляется выдача банковской гарантии. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Рязани от 01.07.2014 г. N 2768) 4.5. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять днейсо дня размещения на официальном сайте протокола подведенияэлектронного аукциона. Сроки подписания контракта не могут превышатьсроки, установленные Законом. 4.6. Дополнительные документы, сопровождающие контракт(например, счета, акты приема-передачи, дополнительные соглашения ит.д.), оформляются сторонами путем подписания на бумажном носителе,при этом указанные дополнительные документы составляются заказчиками. 4.7. В целях своевременного возврата денежных средствпоступивших в качестве обеспечения заявок на участие в закупке,заказчик должен не позднее одного дня со дня заключения контрактапредставить в отдел по торгам письмо с информацией о заключенииконтракта. В случае отказа заказчика от заключения контракта спобедителем открытого аукциона заказчик не позднее одного рабочего днясо дня принятия решения об отказе от заключения контракта долженпредставить в отдел по торгам письмо с соответствующей информацией. Вслучае признания заказчиком участника закупки, с которым заключаетсяконтракт, уклонившимся от заключения контракта, заказчик не позднееодного рабочего дня со дня размещения на Сайте протокола об уклоненииучастника закупки от заключения контракта должен представить в отделпо торгам письмо с соответствующей информацией. (В редакцииПостановления Администрации г. Рязани от 01.07.2014 г. N 2768) 5. Антидемпинговые меры 5.1. Если при проведении конкурса или аукциона начальная(максимальная) цена контракта составляет более чем пятнадцатьмиллионов рублей и участником закупки, с которым заключается контракт,предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентовниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключаетсятолько после предоставления таким участником обеспечения исполненияконтракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспеченияисполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурсаили аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактомпредусмотрена выплата аванса). 5.2. Если при проведении конкурса или аукциона начальная(максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей именее и участником закупки, с которым заключается контракт,предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентовниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключаетсятолько после предоставления таким участником обеспечения исполненияконтракта в размере, указанном в пункте 5.1 Регламента, илиинформации, подтверждающей добросовестность такого участника на датуподачи заявки в соответствии с частью 3 статьи 37 Закона. 6. Заключение контракта с единственным поставщиков (подрядчиком, исполнителем) в случае признания несостоявшимися открытого конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений 6.1. Закупка у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае признаниянесостоявшимися открытого конкурса, повторного конкурса, электронногоаукциона, запроса котировок, запроса предложений и принятия заказчикомв соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3.1. статьи 71,частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Закона решения обосуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя). Такое решение заказчика за исключением случаевзаключения контрактов в соответствии с частями 1 и 3 статьи 79 Законасогласовывается с органом местного самоуправления, уполномоченным наосуществление контроля в сфере закупок. При этом контракт должен бытьзаключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) наусловиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене,предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, но невыше начальной (максимальной) цены контракта, или по начальной(максимальной) цене контракта при проведении электронного аукциона, всрок не более чем двадцать дней с даты получения заказчиком такогосогласования или в случаях, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 79Закона, в срок, установленный частью 13 статьи 78 Закона. (В редакцииПостановления Администрации г. Рязани от 01.07.2014 г. N 2768) 7. Внесение сведений в реестр контрактов, заключенных по итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 7.1. В течение трех рабочих дней со дня заключения контрактазаказчики направляют сведения, предусмотренные Законом, в федеральныйорган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительныефункции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с Закономбыли внесены изменения в условия контракта, заказчики в течение трехрабочих дней со дня внесения таких изменений направляют в указанныйорган сведения, предусмотренные Законом и в отношении которых быливнесены изменения в условия контракта. Сведения об исполненииконтракта с указанием параметров исполнения, включая сведения обоплате контракта, сведения о расторжении контракта с указаниемоснований расторжения контракта направляются заказчиками в указанныйорган в течение трех рабочих дней со дня соответственно исполнения илирасторжения контракта, в случае одностороннего отказа от исполненияобязательств по контракту в течение одного рабочего дня. Сведения о принятых заказчиком решениях о взыскании с поставщика(подрядчика, исполнителя) неустойки (штрафа, пеней) в связи снеисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств,предусмотренных контрактом, направляются заказчиками в указанный органв течение трех рабочих дней со дня принятия заказчиком решения овзыскании с поставщика (исполнителя, подрядчика) неустойки (штрафа,пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнениемобязательств, предусмотренных контрактом. 7.2. Результаты отдельного этапа исполнения контракта,информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказаннойуслуге отражаются заказчиком в отчете, размещаемом на Сайте исодержащем информацию: 1) об исполнении контракта (результаты отдельного этапаисполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненнаяработа или оказанная услуга, в том числе их соответствиеплану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроковисполнения контракта; 2) о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенныхнарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которыеприменены в связи с нарушением условий контракта или егонеисполнением; 3) об изменении или о расторжении контракта в ходе егоисполнения. К отчету прилагаются заключение по результатам экспертизыотдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара,выполненной работы или оказанной услуги и документ о приемке такихрезультатов либо иной определенный законодательством РоссийскойФедерации документ. 8. Порядок взаимодействия при осуществлении контроля за исполнением обязательств по заключенным контрактам 8.1. Заказчики обязаны осуществлять контроль за соблюдениемпоставщиками (подрядчиками, исполнителя) сроков выполненияобязательств по контрактам (в том числе промежуточных этапов), засоответствием качества и количества поставляемых товаров, качества иобъема выполненных работ, оказываемых услуг условиям заключенныхконтрактов. 8.2. Заказчики несут ответственность за соблюдение правилдокументального оформления приемки-сдачи товаров, выполнения работ,оказания услуг; принятие мер по устранению недостатков в пределахгарантийных сроков, установленных контрактами; принятие мерответственности к соответствующим лицам в случае нарушенияобязательств. 8.3. Исполнение контракта включает в себя следующий комплексмер, реализуемых после заключения контракта и направленных надостижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчикас поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданскимзаконодательством и Законом, в том числе: 1) приемку поставленного товара, выполненной работы (еерезультатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставкитовара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этаписполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведениев соответствии с Законом экспертизы поставленного товара, результатоввыполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этаповисполнения контракта; 2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы(ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этаповисполнения контракта; 3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком,исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии состатьей 95 Закона, применении мер ответственности и совершении иныхдействий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)или заказчиком условий контракта. 8.4. Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком,исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части ихсоответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу.Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводитьсязаказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекатьсяэксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенныхв соответствии с Законом. 8.5. Заказчик обязан привлекать экспертов, экспертныеорганизации к проведению экспертизы поставленного товара, выполненнойработы или оказанной услуги в случае, если закупка осуществляется уединственного поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключениемслучаев, предусмотренных пунктами 1 - 9, 14, 15, 17 - 23, 25, 26, 28 -30, 32, 33, 36 части 1 статьи 93 Закона. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Рязани от 01.07.2014 г. N 2768) 8.6. По решению заказчика для приемки поставленного товара,выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапаисполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, котораясостоит не менее чем из пяти человек. 8.7. При внесении изменений в условия контракта или расторженииконтракта дополнительное соглашение к контракту либо соглашение орасторжении контракта составляется заказчиком. (В редакцииПостановления Администрации г. Рязани от 01.07.2014 г. N 2768) 8.8. В случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)сроков исполнения обязательств по контракту (в том числе промежуточныхэтапов) заказчик в течение двух рабочих дней со дня установления фактанарушения направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) уведомлениео нарушении условий контракта. Бюджетные учреждения, казенныеучреждения города Рязани должны, направлять указанную информацию вструктурное подразделение администрации города Рязани, курирующееданное учреждение. В случае исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)обязательств по контракту с нарушением сроков исполнения обязательствзаказчик направляет требование об уплате неустоек (штрафов, пеней)поставщику (подрядчику, исполнителю), рассчитанных со дня следующегопосле дня истечения установленного контрактом срока исполненияобязательств по дату исполнения поставщиком (подрядчиком,исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом. В случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не приступил квыполнению обязательств по контракту до окончания срока исполненияобязательств, заказчик составляет требование об уплате неустоек(штрафов, пеней) поставщику (подрядчику, исполнителю),предусматривающую требование о выплате штрафа за неисполнениеобязательств по контракту, а также готовит документы на расторжениеконтракта в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации. В случае несоответствия качества и количества поставляемыхтоваров, качества и объема выполненных работ, оказываемых услугусловиям контракта заказчик в течение двух рабочих дней со дняустановления факта нарушения направляет поставщику (подрядчику,исполнителю) уведомление с требованием об устранении нарушений условийконтракта. Бюджетные учреждения, казенные учреждения города Рязанидолжны направлять указанную информацию в структурные подразделенияадминистрации города Рязани, курирующие данные учреждения. В случае неустранения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)нарушений условий контракта заказчик составляет и направляетпоставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек(штрафов, пеней). В случае необходимости обращения с исковыми требованиями в суд,арбитражный суд по контрактам, заключенным заказчиками - бюджетнымиучреждениями, казенными учреждениями города Рязани, бюджетныеучреждения, казенные учреждения города Рязани вправе самостоятельнообратиться в суд, арбитражный суд либо направить необходимые материалыв структурные подразделения администрации города Рязани, курирующиеданные учреждения, для подготовки искового заявления и представленияинтересов бюджетного учреждения, казенного учреждения города Рязани всуде, арбитражном суде. Бюджетные учреждения, казенные учреждениягорода Рязани в целях подготовки искового заявления и представленияинтересов данного учреждения в суде, арбитражном суде также вправезаключить контракт на предоставление соответствующих юридическихуслуг. В случае необходимости обращения с исковыми требованиями в суд,арбитражный суд по контрактам, заключенным заказчиками - главнымираспорядителями бюджетных средств города Рязани, главные распорядителибюджетных средств города Рязани самостоятельно обращаются с исковымзаявлением в суд, арбитражный суд или направляют необходимые материалыв правовое управление аппарата администрации города Рязани. Если контрактом предусмотрено условие, что в случае нарушениясроков исполнения, неисполнения или ненадлежащего исполненияпоставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренныхконтрактом, заказчик производит оплату по контракту, за вычетомштрафа, пени, оплата по контракту осуществляется заказчиком в размересуммы, уменьшенной на сумму штрафа, пени, определяемых в соответствиис условиями контракта, при этом заключение заказчиком и поставщиком(исполнителем, подрядчиком) дополнительного соглашения к контракту,предусматривающего изменение сроков и (или) цены контракта, недопускается; оплата по контракту осуществляется заказчиком наосновании акта приемки товаров, работ, услуг, в котором указываетсясумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями контракта, размерштрафа, пени, подлежащих взысканию, основания применения и порядокрасчета штрафа, пени, итоговая сумма, подлежащая оплате поставщику(исполнителю, подрядчику) по контракту; в указанном случае заказчиктакже имеет право на взыскание штрафа, пени путем направлениятребования поставщику (исполнителю, подрядчику) в порядке,установленном настоящим пунктом. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Рязани от 01.07.2014 г. N 2768) 8.9. (Исключен - Постановление Администрации г. Рязаниот 01.07.2014 г. N 2768) 8.10. Организациями города Рязани, осуществляющими контроль закачеством и объемами работ в рамках заключенных контрактов (далее -организации, осуществляющие контроль), являются муниципальныеучреждения и предприятия города Рязани, которые в соответствии сосвоими полномочиями, определенными учредительными документами данныхорганизаций, осуществляют контроль за выполнением и приемкой работ построительству, реконструкции, ремонту объектов капитальногостроительства, инженерных коммуникаций, объектов дорожно-транспортногообеспечения (дороги) города Рязани (далее - работ), выполняемыхисполнителями (подрядчиками) в рамках заключенных контрактов. Организации, осуществляющие контроль, являются ответственнымипредставителями заказчиков по осуществлению приемки работ,осуществлению контроля и надзора за выполненными работами, составлениюи подписанию актов о ненадлежащем качестве работ, выдаче предписаниясо сроками устранения недостатков. 8.11. В случае, если условиями контракта предусмотреносоставление подрядчиком, исполнителем расчета цены работ (сметы) поконтракту, подрядчик, исполнитель представляет расчет цены работ(смету) на проверку в соответствующую организацию, осуществляющуюконтроль, вместе с подписанным им контрактом. Организация,осуществляющая контроль, проверяет правильность составления расчетацены работ (сметы) и согласовывает его в случае соответствия условиямконтракта и требованиям действующего законодательства. После проверкирасчета цены работ (сметы) организацией, осуществляющей контроль,данный расчет утверждается заказчиком и становится неотъемлемой частьюконтракта. 8.12. Передача работ производится подрядчиком, исполнителем,приемка и проверка работ производится заказчиком, соответствующейорганизацией, осуществляющей контроль, с подписанием указаннымисторонами актов выполненных работ и справок о стоимости выполненныхработ и затрат. 9. Порядок формирования главными распорядителями бюджетных средств сводных планов-графиков размещения заказов 9.1. Бюджетные учреждения города Рязани в течение пятикалендарных дней с даты утверждения бюджета города Рязани на очереднойкалендарный год в соответствии с совместным приказомМинэкономразвития России и Федерального казначейства от 20.09.2013N 544/18н "Об особенностях размещения на официальном сайте РоссийскойФедерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" дляразмещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы" (далее -Приказ) формируют планы-графики размещения заказов на закупкутоваров, работ, услуг (далее Планы-графики) и направляют их вкурирующие структурные подразделения администрации города Рязани поподведомственности (далее - Управления). 9.2. Управления в течение пятнадцати календарных дней с датыутверждения бюджета города Рязани на основании представленныхподведомственными бюджетными учреждениями Планов-графиков формируютсводные Планы-графики по Управлению. Сводные Планы-графики поУправлению содержат информацию о закупках подведомственных бюджетныхучреждений и собственных закупках Управления. Сводные Планы-графики по Управлению Управления размещают наобщем сетевом ресурсе R:\Планирование закупок\Планы-графики размещениязаказов 2014\ГРБС\Курирующее управление. 9.3. Заказчики города Рязани размещают собственные Планы-графикиразмещения заказов на Сайте в течение календарного месяца с датыутверждения бюджета города Рязани на очередной календарный год. 9.4. Заказчики города Рязани при необходимости вносят измененияв План-график, размещенный на официальном сайте, по каждому объектузакупки не позднее, чем за десять календарных дней, до дня размещенияна Сайте извещения об осуществлении закупки, за исключением случаев,указанных в пункте 7 Приказа, а в случае, если в соответствии сЗаконом не предусмотрено размещение извещения об осуществлениизакупки, не позднее, чем за десять календарных дней до даты заключенияконтракта. 9.5. Бюджетные учреждения города Рязани не позднее датыразмещения на Сайте Планов-графиков с внесенными измененияминаправляют в Управления по подведомственности сведения об изменениях иобоснование внесения изменений. 9.6. Управления в течение трех рабочих дней вносят сведения обизменениях в Планах-графиках подведомственных бюджетных учреждений исобственных Планах-графиках в сводные Планы-графики по Управлению. 9.7. Измененные сводные Планы-графики по Управлению с указаниемдаты изменения Управления размещают в день внесения изменения на общемсетевом ресурсе R:\Планирование закупок\Планы-графики размещениязаказов 2014\ГРБС\Курирующее управление. 10. Порядок формирования сводного Плана-графика администрации города Рязани 10.1. Структурные подразделения администрации города Рязани, неявляющиеся юридическими лицами (далее - структурные подразделения),планирующие в очередном календарном году осуществление закупкитоваров, работ, услуг в течение 10 дней с даты утверждения бюджетагорода Рязани формируют и передают в отдел по организации и проведениюторгов на бумажном носителе Планы-графики на очередной календарныйгод, а также размещают их в электронном виде на общем сетевом ресурсеR:\Планирование закупок\Планы-графики размещения заказов2014\Администрация\Наименование структурного подразделения. 10.2. Отдел по организации и проведению торгов на основанииданных, полученных от структурных подразделений, формирует сводныйПлан-график администрации города Рязани и размещает его на Сайте втечение календарного месяца с даты утверждения бюджета города Рязанина очередной календарный год. 10.3. Структурные подразделения при необходимости внесенияизменений в План-график администрации города Рязани передают в отделпо организации и проведению торгов сведения об изменениях иобоснование внесения изменений на бумажном носителе, а также размещаютсведения об изменениях в электронном виде на общем сетевом ресурсеR:\Планирование закупок\Планы-графики размещения заказов2014\Администрация\Наименование структурного подразделения. 10.4. Сведения об изменениях в План-график администрации городаРязани, содержащие новые закупки, изменение и исключение ранеевключенных закупок в План-график, направляются в отдел по организациии проведению торгов до 10 числа месяца, в котором планируетсяразмещение на Сайте извещения о добавляемой (изменяемой, исключаемой)закупке. 10.5. Отдел по организации и проведению торгов в течение трехрабочих дней с даты поступления от структурных подразделений сведенийоб изменениях в План-график администрации города Рязани, вноситизменения в План-график администрации города Рязани, размещенный наСайте.Приложение N 1к Регламенту (Исключен - Постановление Администрации г. Рязаниот 01.07.2014 г. N 2768)