Постановление Администрации г. Рязани от 29.05.2014 № 2222
Об утверждении порядка предоставления в 2014 году субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 мая 2014 г. N 2222 Об утверждении порядка предоставления в 2014 году субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, решением Рязанской городской Думы от 11.12.2013 N 225-II"Об утверждении бюджета города Рязани на 2014 год и на плановый период2015 и 2016 годов", в целях реализации муниципальной программы"Стимулирование развитие экономики в городе Рязани" на2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации городаРязани Уставамуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти, администрация города Рязани постановляет: 1. Утвердить порядок предоставления в 2014 году субсидийнекоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани (далее -Порядок) согласно приложению N 1 к настоящему постановлению. 2. Утвердить состав комиссии по предоставлению субсидий согласноприложению N 2 к настоящему постановлению. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 4. Отделу по связям со средствами массовой информацииадминистрации города Рязани (С.Б. Якунина) опубликовать настоящеепостановление в газете "Рязанские ведомости". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации С.В. Горячкину. Глава администрации В.Е. АртемовПриложение N 1к постановлениюадминистрациигорода Рязаниот 29 мая 2014 г. N 2222 Порядок предоставления в 2014 году субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2014 году субсидийнекоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани (далее -Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, пунктом 2.2 Перечня основных мероприятиймуниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы"Стимулирование развития экономики в городе Рязани" на2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации городаРязани от 30.09.2013 N 4021 (далее - Муниципальная программа), иустанавливает условия предоставления субсидий некоммерческиморганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства города Рязани, на реализацию программ,предусматривающих поддержку малого и среднего предпринимательствагорода Рязани, порядок отбора на право получения субсидий, критерииотбора на право получения субсидий, порядок предоставления и возвратасубсидий из бюджета города Рязани. 1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке: 1.2.1. Субсидии из бюджета города Рязани некоммерческойорганизации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства города Рязани, - средства бюджета городаРязани, предоставляемые получателю субсидий в соответствии с настоящимПорядком (далее - субсидии). 1.2.2. Претендент - некоммерческая организация, образующаяинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства города Рязани, подавшая заявку на получениесубсидий в управление предпринимательства, потребительского рынка инаружной рекламы администрации города Рязани (далее - Управление). 1.2.3. Комиссия по предоставлению субсидий - комиссия по отборупретендентов на право получения субсидий (далее - Комиссия). 1.2.4. Получатель субсидий - претендент, в отношении которогоКомиссией принято решение о предоставлении субсидий. 1.2.5. Отчет получателя субсидий - документы, подтверждающиерасходы получателя субсидий и выполнение условий, установленных припредоставлении субсидий (далее - Отчет). 1.3. Отбор претендентов на право получения субсидийосуществляется в соответствии с настоящим Порядком. 1.4. Право на получение субсидий имеют организации, являющиесянекоммерческими организациями, образующими инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани иотвечающие требованиям раздела VIII подпрограммы "Содействие развитиюмалого и среднего предпринимательства в городе Рязани на2014 - 2020 годы" Муниципальной программы (далее - Подпрограмма),зарегистрированные и осуществляющие деятельность в городе Рязани всоответствии с учредительными документами, реализующие программы,предусматривающие поддержку малого и среднего предпринимательствагорода Рязани. 1.5. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета городаРязани в пределах утвержденных объемов финансирования расходов на2014 год на реализацию основного мероприятия "Предоставление субсидийнекоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани"Подпрограммы. 1.6. Комиссией определяются получатели субсидий в соответствии скритериями отбора претендентов на право получения субсидий (далее -Критерии), согласно приложению N 1 к Порядку. 1.7. Состав Комиссии утверждается постановлением администрациигорода Рязани. 1.8. Документальное оформление заседаний Комиссии осуществляетсекретарь Комиссии. Секретарь Комиссии осуществляет регистрацию, учет и контрольпрохождения документации по работе Комиссии, обеспечивает сохранность,формирует в дела с последующей передачей на архивное хранениедокументации, находящейся в его ведении. Наименования документов Комиссии подлежат обязательному внесениюв номенклатуру дел заместителя главы администрации Горячкиной С.В. При уходе в отпуск, выезде в командировку, на время болезни илив случае увольнения секретарь Комиссии обязан передать все находящиесяу него документы члену Комиссии, определенному председателемКомиссии. При увольнении секретаря Комиссии передача документов и делосуществляется по акту приема-передачи документов. В случае прекращения работы Комиссии секретарь Комиссииформирует документы в дела, оформляет для последующей передачи в отделмуниципального архива аппарата администрации города Рязани независимоот сроков их хранения.2. Условия предоставления субсидий и порядок отбора на право получения субсидий 2.1. Для участия в отборе на право получения субсидий претендентпредставляет в Управление заявку, состоящую из следующих документов: - заявления на предоставление субсидий некоммерческойорганизации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства города Рязани, по форме согласноприложению N 2 к Порядку; - копии устава претендента; - копии свидетельства о государственной регистрации юридическоголица; - копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; - копии учредительных документов; - выписки из Единого государственного реестра юридических лиц,выданной не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки; - программы, предусматривающей поддержку малого и среднегопредпринимательства города Рязани, реализуемой претендентом,включающей экономическое обоснование, финансово-экономическиепараметры. Данная программа должна быть представлена на бумажномносителе формата А4. Программа должна быть принята или утвержденадокументом органа претендента, уполномоченного на это в соответствии суставом претендента. В программе должны быть указаны названиепрограммы, цели, задачи программы, механизм реализации, мероприятияпрограммы; - списка субъектов малого и среднего предпринимательства городаРязани с указанием ИНН, которым оказывается поддержка в рамкахпрограммы, реализуемой претендентом; - расчета предполагаемого к получению объема денежных средств нареализацию программы, предусматривающей поддержку малого и среднегопредпринимательства города Рязани; - информационного письма от претендента, в котором он даетпояснения по его соответствию следующим пунктам раздела VIIIПодпрограммы: - осуществление уставной деятельности, обеспечивающей условиядля создания, развития субъектов малого и среднего предпринимательстваи оказания им поддержки; - осуществление уставных видов деятельности не менее трех лет смомента государственной регистрации; - наличие необходимых лицензий и разрешений, установленныхзаконодательством для отдельных видов деятельности, в случаенеобходимости таковых; - деятельность организации не приостановлена в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях; - отсутствие не исполненных в срок обязательств погосударственным и (или) муниципальным контрактам; - отсутствие организации в Реестре недобросовестных поставщиков; - наличие опыта работы и проведения (реализации) мероприятий пообеспечению условий для создания и развития субъектов малого исреднего предпринимательства, а также для оказания им поддержки; - наличие помещения для осуществления уставной деятельности; - соответствие уровня заработной платы работников организацииусловиям Региональных соглашений о минимальной заработной плате вРязанской области на 2013 и 2014 годы. - справки о банковских реквизитах для зачисления субсидий. Копии документов заверяются руководителем претендента вустановленном порядке. Все документы предоставляются на бумажном носителе в 1экземпляре и претендентам не возвращаются. Программа, предусматривающая поддержку малого и среднегопредпринимательства города Рязани, реализуемая претендентом, должнавключать мероприятия, направленные на решение следующих задач: а) содействие субъектам малого и среднего предпринимательства впродвижении производимой ими продукции (реализуемых товаров,выполняемых работ, оказываемых услуг) и результатов интеллектуальнойдеятельности; б) повышение деловой активности субъектов малого и среднегопредпринимательства. 2.2. Заявки принимаются и регистрируются Управлением по адресу:г. Рязань, ул. Вознесенская, д. 51А, ежедневно с 9 час. 00 мин. до 13час. 00 мин. и с 14 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. в течение 10рабочих дней со дня опубликования Порядка в газете "Рязанскиеведомости". 2.3. Управление передает заявки в Комиссию на следующий рабочийдень после дня окончания приема заявок. 2.4. Комиссия рассматривает поступившие заявки. 2.5. Заседание Комиссии проводится в течение десяти рабочих днейпосле дня окончания приема заявок в присутствии не менее 50 процентовчленов. Комиссия принимает решение о допуске претендентов к участию вотборе на право получения субсидий. Причиной отказа в допуске претендентов к участию в отборе направо получения субсидий является непредставление в полном объемедокументов, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка, или несоответствиепредставленных документов требованиям Порядка и действующегозаконодательства РФ или представление документов, содержащихтехнические ошибки. Техническими ошибками для целей Порядка признаются описка,опечатка, лексическая, орфографическая или арифметическая ошибка либоподобная ошибка, которая допускается лицом (органом) в процессеоформления документа, приведшая к несоответствию сведений, которыебыли внесены в документ, сведениям в документах, на основании которыхвносились сведения. 2.6. По претендентам, в отношении которых было принято решение одопуске к участию в отборе, Комиссия проводит работу по каждой заявкеследующим образом: - Комиссия рассматривает заявку, предоставленную претендентом, ипринимает решение о соответствии заявки Критериям отбора на правополучения субсидий или о несоответствии заявки Критериям отбора направо получения субсидий; - из претендентов, в отношении которых принято решение осоответствии заявки Критериям отбора на право получения субсидий,формируется список согласно очередности подачи заявок: первым в спискеявляется претендент, который раньше других подал заявку. - Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий илиотказе в предоставлении по каждому претенденту по очереди согласносформированному списку в размере суммы, указанной претендентами кполучению в заявках, но не более объема средств, предусмотренных поосновному мероприятию "Предоставление субсидий некоммерческиморганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства города Рязани" Подпрограммы на 2014 год.Принятие решения об отказе в предоставлении субсидий претендентамдопускается только в случае исчерпания объема средств, предусмотренныхосновному мероприятию "Предоставление субсидий некоммерческиморганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства города Рязани" Подпрограммы на 2014 год. 2.7. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии,который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии. Втечение трех рабочих дней после дня заседания Комиссии Претендентможет обратиться в Управление для получения копии протокола заседанияКомиссии. Копия протокола заседания Комиссии выдается обратившемусяпретенденту в срок не более трех рабочих дней со дня обращения вУправление. 2.8. На основании решения Комиссии Управление готовит проектраспоряжения администрации города Рязани о предоставлении субсидий(далее - распоряжение). 2.9. После издания распоряжения администрация города Рязанизаключает договор субсидирования с каждым получателем субсидий поформе согласно приложению N 3 к Порядку. В договоре субсидированияобязательным условием является согласие получателя субсидий наосуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившимсубсидии, и органами муниципального финансового контроля провероксоблюдения получателем субсидий условий, целей и порядкапредоставления субсидий. 2.10. Субсидии предоставляются получателю в течение 30банковских дней со дня заключения договора субсидирования на расчетныйсчет получателя субсидий, указанный им в справке о банковскихреквизитах для зачисления субсидий. 2.11. Перечисление субсидий получателю производится управлениемглавного бухгалтера аппарата администрации города Рязани с лицевогосчета, открытого в финансово-казначейском управлении администрациигорода Рязани, на расчетный счет получателя, указанный в справке обанковских реквизитах для зачисления субсидий. 3. Контроль и порядок возврата субсидий 3.1. Полномочия главного распорядителя бюджетных средств -администрации города Рязани по осуществлению проверок соблюденияполучателем субсидий условий, целей и порядка их предоставленияосуществляет Комиссия. По результатам проведения Комиссией провероксоблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка ихпредоставления издается распоряжение администрации города Рязани. Проверку соблюдения получателем субсидий условий, целей ипорядка их предоставления осуществляет также орган муниципальногофинансового контроля. 3.2. Отчет предоставляется в Управление в срок до 26 декабря2014 года. Управление передает Отчет в Комиссию на следующий рабочийдень после дня получения Отчета. Документы, подтверждающие расходование бюджетных средств, должныудовлетворять следующим требованиям: - достоверность указанной в документах информации; - полнота и правильность оформления представленных документов. 3.3. Решения Комиссии оформляются протоколом. 3.4 Комиссия рассматривает поступивший Отчет в срок не более 4рабочих дней: принимает решение о целевом использовании субсидий иутверждает представленный Отчет или принимает решение о нецелевомиспользовании субсидий и не утверждает Отчет. 3.5. В случае нецелевого использования субсидий илинепредставления Отчета или несвоевременного предоставления Отчета илинарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, Комиссияпринимает решение о возврате субсидий. В случае принятия Комиссией решения о возврате субсидий в томчисле в связи с нарушением условий, установленных при предоставлениисубсидий, получатель субсидий обязан осуществить возврат субсидий вбюджет города Рязани. В случае принятия Комиссией решения о возврате субсидийполучатель субсидий обязан осуществить возврат субсидий в бюджетгорода Рязани. Уведомление о возврате субсидий в бюджет города Рязани (далее -уведомление) направляется получателю субсидий в течение десяти рабочихдней со дня подписания протокола Комиссии. Возврат субсидийпроизводится получателем субсидий в течение тридцати календарных днейсо дня получения уведомления по реквизитам, указанным в уведомлении.Если в тридцатидневный срок получатель субсидий не возвращаетсубсидии, к нему применяются меры, предусмотренные действующимзаконодательством Российской Федерации. 3.6. В случае ликвидации или реорганизации получателя субсидий втечение периода до момента представления Отчета получатель субсидийобязан возвратить полученные средства в течение 10 рабочих дней смомента принятия решения о начале процедуры ликвидации илиреорганизации. 3.7. В случае использования субсидий в 2014 году не в полномобъеме, получатель субсидий обязан возвратить неиспользованную частьсубсидий в срок до 31 января 2015 года. Если получатель субсидии невозвратит до установленного срока неиспользованную часть субсидий, кнему будут применены меры, предусмотренные действующимзаконодательством Российской Федерации.Приложение N 1к Порядку Критерии отбора претендентов на право получения субсидий 1. Претендент является некоммерческой организацией, образующейинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства города Рязани, удовлетворяет условиям раздела VIIIПодпрограммы, зарегистрирован и осуществляет деятельность в городеРязани в соответствии с учредительными документами, реализуетпрограмму, предусматривающую поддержку малого и среднегопредпринимательства города Рязани. 2. Программа, предусматривающая поддержку малого и среднегопредпринимательства города Рязани, реализуемая претендентом, должнавключать мероприятия, направленные на решение следующих задач: а) содействие субъектам малого и среднего предпринимательства впродвижении производимой ими продукции (реализуемых товаров,выполняемых работ, оказываемых услуг) и результатов интеллектуальнойдеятельности; б) повышение деловой активности субъектов малого и среднегопредпринимательства. Количество полных месяцев реализации программы,предусматривающей поддержку малого и среднего предпринимательствагорода Рязани, реализуемой претендентом на день подачи заявки должносоставлять не менее 6 месяцев. 3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательствагорода Рязани, участвующих в программе, предусматривающей поддержкумалого и среднего предпринимательства города Рязани, реализуемойпретендентом на день подачи заявки, должно составлять не менее 50единиц.Приложение N 2к Порядку Заявление на предоставление субсидий некоммерческой организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани________________________________________________________________________, название организациидействующая на основании _______________________________________________,направляет заявку на предоставление в 2014 году субсидий некоммерческиморганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства города Рязани в размере: _________ тыс. руб.Гарантирую целевое использование субсидий.Название программы, предусматривающей поддержку малого и среднегопредпринимательства города Рязани:Руководитель _____________ ____________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Приложение N 3к Порядку ДОГОВОР субсидированияг. Рязань "___" ____________ 201____ г.Администрация города Рязани от имени муниципального образования - городРязань, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице __________________с одной стороны, и _____________________________________________________, (наименование Получателя субсидий)именуемое(-ый) в дальнейшем "Получатель", в лице _______________________,действующего на основании ______________________________________________,с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", руководствуясьмуниципальной программой "Стимулирование развития экономики в городеРязани" на 2014 - 2020 годы (далее - Программа), утвержденнойпостановлением администрации города Рязани от 30.09.2013 N 4021, иПорядком предоставления в 2014 году субсидий из бюджета города Рязаниорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства города Рязани, (далее - Порядок),утвержденным постановлением администрации города Рязани от ______________N _________, заключили настоящий Договор субсидирования (далее - Договор)о нижеследующем. 1. Предмет договора субсидированияНастоящий Договор регулирует отношения Сторон по предоставлению субсидийв рамках реализации мероприятия 2.2 "Предоставление субсидийнекоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани" Программы. 2. Права и обязанности сторон 2.1. Администрация обязуется: 2.1.1. Осуществить перечисление субсидий в соответствии с Порядком. 2.1.2. Действовать, в случае выявления уполномоченными,контролирующими и (или) надзорными органами нарушения условий,установленных при предоставлении субсидий, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 2.2. Получатель обязуется: 2.2.1. Направлять в Администрацию необходимую информацию и (или)документы в срок, не превышающий 3 рабочих дня с даты получения отАдминистрации запросов по вопросам, связанным с реализацией настоящегоДоговора. 2.2.2. В случае нарушения условий, установленных разделом 3 Порядка,обеспечить возврат субсидий в сроки, установленные Порядком на счетАдминистрации по следующим реквизитам: 2.2.3. Представлять в управление предпринимательства,потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязаниотчет получателя субсидий, подтверждающий расходование субсидий ивыполнение условий, установленных при предоставлении субсидий. 2.3. Получатель дает согласие на осуществление главнымраспорядителем бюджетных средств - администрацией города Рязани,предоставившим субсидии, и органом муниципального финансового контроляпроверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставлениясубсидий в соответствии с Порядком. 3. Порядок предоставления субсидийАдминистрация предоставляет Получателю субсидии в сумме _________________тыс. руб., на основании распоряжения администрации города Рязани от _____N ______, и проводит необходимые мероприятия по подготовке к перечислениюих на расчетный счет Получателя по следующей бюджетной классификации________________________________________________________________________. 4. Заключительные положения 4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 4.2. Получатель несет ответственность, установленную Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. 4.3. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания идействует до полного исполнения Сторонами обязательств по настоящемуДоговору. 4.4. Взаимоотношения, не урегулированные настоящим Договором,регулируются действующим законодательством Российской Федерации. 4.5. Изменения и дополнения в настоящий Договор вносятся пописьменному соглашению Сторон. 4.6. Настоящий Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих равнуююридическую силу. 5. Юридические адреса и банковские реквизиты__________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ _______________________________________/(__________) _____________/(__________) (подпись) (подпись)МП МППриложение N 2к постановлениюадминистрациигорода Рязаниот 29 мая 2014 г. N 2222 Состав комиссии по предоставлению субсидий Горячкина С.В. - заместитель главы администрации (председателькомиссии) Маслов С.В. - начальник управления предпринимательства,потребительского рынка и наружной рекламы (заместитель председателякомиссии) Фомин А.С. - начальник сектора содействия развитию малого исреднего предпринимательства отдела предпринимательства ипотребительского рынка управления предпринимательства,потребительского рынка и наружной рекламы (секретарь комиссии) Болотин И.В. - заместитель начальника управления - начальникотдела предпринимательства и потребительского рынка управленияпредпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы, Гранева Н.В. - начальник управления - главный бухгалтеруправления главного бухгалтера аппарата администрации Кочеткова Л.В. - заместитель начальника управления - начальникотдела правового обеспечения социально-экономических вопросовправового управления аппарата администрации Сафонова С.А. - начальник контрольно-аналитического отдела Светикова О.В. - ведущий специалист - экономист секторасодействия развитию малого и среднего предпринимательства отделапредпринимательства и потребительского рынка управленияпредпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы Ярыгина Ю.Ю. - ведущий специалист сектора содействия развитиюмалого и среднего предпринимательства отдела предпринимательства ипотребительского рынка управления предпринимательства,потребительского рынка и наружной рекламы