Постановление Администрации г. Рязани от 30.09.2013 № 4021
Об утверждении муниципальной программы "Стимулирование развития экономики в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 сентября 2013 г. N 4021 Об утверждении муниципальной программы "Стимулирование развития экономики в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и во исполнение постановлений администрации города Рязани от13.08.2013 N 3274 "Об утверждении Порядка разработки, реализации иоценки эффективности муниципальных программ в городе Рязани иМетодических указаний по разработке и реализации муниципальныхпрограмм в городе Рязани" и Устава муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Стимулированиеразвития экономики в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы. 2. Отделу по связям со средствами массовой информации аппаратаадминистрации города Рязани (С.Б. Якунина) опубликовать настоящеепостановление в газете "Рязанские ведомости". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации С.В. Горячкину. Глава администрации В.Е. Артемов Муниципальная программа "Стимулирование развития экономики в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы (утв. постановлением администрации города Рязани от 30 сентября 2013 г. N 4021) Управление экономики администрации города Рязани Список используемых сокращений: Г————————————————————T———————————————————————————————————————————————————¬|МП |муниципальная программа |+————————————————————+———————————————————————————————————————————————————+|ВЦП |ведомственная целевая программа |+————————————————————+———————————————————————————————————————————————————+|МАП |муниципальная адресная программа |+————————————————————+———————————————————————————————————————————————————+ Паспорт муниципальной программы "Стимулирование развития экономики в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы Г————————————————T———————————————————————————————————————————————————————¬|Ответственный |Управление экономики администрации города Рязани (далее||исполнитель |- управление экономики) ||муниципальной | ||программы | |+————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Соисполнители |Управление предпринимательства, потребительского рынка ||муниципальной |и наружной рекламы администрации города Рязани (далее -||программы |управление предпринимательства, потребительского рынка || |и наружной рекламы) |+————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Участники |Управление культуры администрации города Рязани (далее ||муниципальной |- управление культуры) ||программы | |+————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Цель (цели) |Цель 1 - экономическое развитие города Рязани. ||муниципальной |Цель 2 - повышение инвестиционной привлекательности ||программы |города Рязани. |+————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Задачи |1. Создание условий для развития малого и среднего ||муниципальной |предпринимательства города Рязани. ||программы |2. Обеспечение реализации мероприятий по развитию || |застроенных территорий города Рязани. || |3. Создание условий для развития индустрии отдыха и || |организации досуга граждан в городе Рязани. || |4. Популяризация развития инновационной и наукоемкой || |экономики в городе Рязани. |+————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Целевые |Доля среднесписочной численности работников (без ||показатели |внешних совместителей) малых и средних предприятий в ||(индикаторы) |среднесписочной численности работников (без внешних ||муниципальной |совместителей) всех предприятий и организаций. ||программы |Удельный вес площадок перспективного строительства в || |городе Рязани, по которым проведены аукционы на право || |заключить договоры о развитии застроенных территорий, в|| |общем количестве площадок перспективного строительства || |в городе Рязани МАП, по которым не заключены договоры о|| |развитии застроенных территорий. || |Объем платных услуг в коллективных средствах размещения|| |(гостиницы, санатории и аналогичные средства || |размещения). || |Количество зон отдыха и развлечений, обеспеченных || |концепцией для их развития. || |Количество инновационных предприятий города Рязани, || |принявших участие в выставке "Современные технологии" и|| |конкурсе "Лидер высоких технологий и инноваций города || |Рязани". |+————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Сроки и этапы |2014 - 2020 годы. ||реализации |Программа реализуется в один этап. ||муниципальной | ||программы | |+————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Объемы |Общий объем финансирования муниципальной программы за ||финансирования |счет средств бюджета города Рязани составляет ||муниципальной |35680 тыс. руб., ||программы |в том числе по годам реализации: || |2014 год - 5270 тыс. руб., || |2015 год - 5270 тыс. руб., || |2016 год - 5270 тыс. руб., || |2017 год - 6220 тыс. руб., || |2018 год - 5250 тыс. руб., || |2019 год - 4200 тыс. руб., || |2020 год - 4200 тыс. руб. |+————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Подпрограммы |1. "Содействие развитию малого и среднего ||муниципальной |предпринимательства в городе Рязани на ||программы |2014 - 2020 годы". || |2. "Обеспечение реализации мероприятий по развитию || |застроенных территорий в городе Рязани на || |2014 - 2017 годы". || |3. "Содействие развитию индустрии отдыха и организации || |досуга граждан в городе Рязани на 2014 - 2018 годы". |+————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Основные |Основное мероприятие - "Организация и проведение ||мероприятия |конкурсов и выставок для инновационных предприятий ||(ведомственные |города Рязани" ||целевые | ||программы) | ||муниципальной | ||программы | |+————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Ожидаемые |Успешная реализация программы позволит к 2020 году ||результаты |обеспечить: ||реализации |- сохранение среднесписочной численности работников ||муниципальной |малых и средних предприятий в общей среднесписочной ||программы |численности работников всех предприятий и организаций || |города Рязани на уровне не менее 38,8%; || |- увеличение объема инвестиций в основной капитал (за || |исключением бюджетных средств) в расчете на одного || |жителя в 2 раза к уровню 2013 года. |+————————————————+———————————————————————————————————————————————————————+ I. Характеристика текущего состояния экономики города Рязани Текущее состояние экономики города характеризуется рядомсоциально-экономических показателей, по которым наблюдается позитивнаядинамика. По итогам 2012 года на 10,3% возрос объем инвестиций в основнойкапитал. Реальный размер среднемесячной заработной платы увеличился на8,4%. Уровень безработицы - 0,3%, опустился до уровня более низкого,чем был достигнут в предкризисный год. Продолжилось увеличениепотребительского спроса, поддерживаемое ростом реальных доходовнаселения и улучшением ситуации на рынке труда. Оборот розничнойторговли вырос на 9,1%, оборот общественного питания - на 12,7%. Вместе с тем, существенно замедлились темпы роста промышленногопроизводства (индекс промышленного производства составил 100,2% куровню 2011 года), на 8,4% сократились объемы работ, выполненных встроительстве, грузооборот транспорта не превысил уровень прошлогогода. Ускорился рост потребительских цен и цен производителейпромышленной продукции. Прирост потребительских цен по Рязанскойобласти за 2012 год составил 7%. Платные услуги населению подорожалина 8,4%. Стоимость продовольственных товаров возросла на 6,7%, товаровнепродовольственной группы увеличилась на 6,6%. К позитивным моментам в развитии экономики города можно отнестиулучшение финансового состояния организаций - положительныйсальдированный финансовый результат, полученный предприятиями иорганизациями города, превысил уровень предыдущего года на 4,5%, ростналоговых поступлений, сборов - на 24,2%. За последние четыре года имеет тенденцию к росту объемпоступлений единого налога на вмененный доход для отдельных видовдеятельности от субъектов малого и среднего предпринимательства вбюджет города Рязани (на 14% в 2012 году). Количество субъектов малого и среднего предпринимательства вгороде Рязани ежегодно увеличивается. На 1 января 2012 годачисленность субъектов малого и среднего предпринимательства составилаболее 30 тысяч единиц, из них около 17 тысяч индивидуальныхпредпринимателей. При этом доля субъектов малого и среднегопредпринимательства в общем количестве субъектов экономическойдеятельности составила 79,5%, что соответствует уровню развитых странЗапада, малые предприятия в которых составляют от 70% до 90% от общегоколичества предприятий. Численность занятых на предприятиях малого исреднего бизнеса на сегодняшний день составила более 93 тысяч человек. Муниципальная экономическая политика призвана обеспечитьдальнейший рост количества субъектов малого и среднегопредпринимательства, что будет способствовать дальнейшему ростуналоговых поступлений в бюджет и увеличению занятости населения всекторе малого и среднего предпринимательства. Содействие развитиюмалого и среднего предпринимательства со стороны органов местногосамоуправления может иметь регулирующее воздействие на отдельныеотрасли экономики, например, в которых имеется отставание или видитсяперспектива развития. В настоящее время основная доля предприятий малого и среднегобизнеса сосредоточена в таких отраслях, как: оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств,мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (51,6%); операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг(16,2%); обрабатывающие производства (8,8%) транспорт и связь (7,6%); строительство (6,9%); предоставление прочих коммунальных, социальных и персональныхуслуг (3,2%). Повышение активности малого и среднего бизнеса наблюдается всфере развития инфраструктуры отдыха и досуга населения. В городеежегодно увеличивается количество объектов общественного питания исредств размещения. Среднесписочная численность работников занятых вгостиницах и ресторанах к 2013 году по сравнению с 2009 годомувеличилась на 22% и составила 1214 человек. Справочно: по Рязанскойобласти объем инвестиций в основной капитал в сфере ресторанного игостиничного бизнеса (по крупным и средним предприятий) за период с2009 года вырос более, чем в 56 раз. При этом отмечается и ряд сдерживающие факторов развития даннойсферы, таких как: низкая осведомленность граждан о наличии местпосещения и экскурсионных маршрутах, дефицит квалифицированных кадровв области индустрии отдыха, что в свою очередь ведет к низкому уровнюобслуживания, а также традиционная ориентация на групповойкультурно-познавательный туризм. Современная индустрия отдыха являетсяодной из динамично развивающихся и высокодоходных. Развитие даннойдеятельности в городе позволит внести значительный вклад в созданиеновых рабочих мест и производство материальных ценностей. После кризиса 2009 года наблюдается активизация деятельности встроительном секторе. Несмотря на небольшое сокращение объемов работ,выполненных в строительстве, динамика ввода жилья с 2010 года имееттенденцию к росту. В 2012 году объем ввода составил 352,2 тыс. кв.метров. Помимо комплексной застройки новых микрорайонов большойинтерес застройщики проявляют к центру города. Инвестиционнаяпривлекательность центральной части города для застройщиковхарактеризуется высоким спросом на жилые и коммерческие помещения ивысокой стоимостью 1 кв. м общей площади этих помещений. При этом вцентре города практически полностью отсутствуют свободные строительныеплощадки и возможности подключения объектов к инженерным сетям.Большая доля жилищного фонда города, расположенного в центральнойчасти, имеет высокий износ основных несущих конструкций ивнутридомовых инженерных сетей, существует проблема ликвидацииаварийного жилищного фонда, непригодного для постоянного проживания, собеспечением переселения граждан в благоустроенное жилье. Решениеданных проблем возможно путем комплексной реконструкции городскойсреды за счет формирования площадок перспективного строительства сцелью эффективного использования территории города для веденияэкономической деятельности и создания благоприятных условий проживаниянаселения, а также сохранению памятников истории. Таким образом, важной задачей экономической политики органовместного самоуправления является сохранение и закрепление позитивныхперемен в экономической сфере города, формировании условий для еедальнейшего развития.II. Приоритеты муниципальной политики в сфере экономики. Цели и задачи муниципальной программы В соответствии с Планом стратегического развития города Рязанидо 2020 года, утвержденным решением Рязанской городской Думы от26.03.2009 N 169-I (далее - Стратегический план) целью экономическойполитики органов местного самоуправления города Рязани являетсясоздание благоприятных условий для устойчивого развития экономики,развития государственно-частного партнерства в сфере бизнеса, ростазанятости и доходов населения. В соответствии с основными приоритетами Стратегического планабыли сформулированы цели настоящей программы: Экономическое развитие города Рязани. Повышение инвестиционной привлекательности города Рязани. В качестве стратегических направлений деятельности органовместного самоуправления города Рязани в рамках имеющихся полномочийбыли выбраны следующие направления: - создание благоприятных условий для устойчивого развития малогои среднего бизнеса; - формирование основ для повышения инвестиционнойпривлекательности города для крупных инвестиционных потоков; - сохранение и развитие кадрового, образовательного,научно-технического и инновационного потенциала города. Для достижения целей муниципальной программы с учетомстратегических направлений деятельности требуется решение следующихзадач: 1. Создание условий для развития малого и среднегопредпринимательства города Рязани. 2. Обеспечение реализации мероприятий по развитию застроенныхтерриторий города Рязани. 3. Создание условий для развития индустрии отдыха и организациидосуга граждан в городе Рязани. 4. Популяризация развития инновационной и наукоемкой экономики вгороде Рязани. III. Сроки и этапы реализации муниципальной программы Программа реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап. IV. Прогноз ожидаемых результатов муниципальной программы. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы Решение задач муниципальной программы направлено на достижениеопределенных результатов в сфере экономического развития города.Ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы можноформализовать следующими показателями. 1. Сохранение среднесписочной численности работников малых исредних предприятий на уровне не менее 38,8% в общей среднесписочнойчисленности работников всех предприятий и организаций города Рязани. Для расчета доли среднесписочной численности работников (безвнешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочнойчисленности работников (без внешних совместителей) всех предприятий иорганизаций используются данные, полученные на основе данныхТерриториального органа Федеральной службы государственной статистикипо Рязанской области (Рязаньстата). На достижение данного показателя оказывают влияние целевыеиндикаторы реализации мероприятий подпрограммы "Содействие развитиюмалого и среднего предпринимательства в городе Рязани на2014 - 2020 годы": - количество субъектов малого и среднего предпринимательства,получивших финансовую поддержку, - количество субъектов малого и среднего предпринимательства,принявших участие в "Деловой миссии", - количество субъектов малого и среднего предпринимательства,принявших участие в конкурсах, - количество организованных семинаров, тренингов по актуальнымвопросам ведения предпринимательской деятельности, - количество информационных материалов о поддержке малого исреднего предпринимательства в городе Рязани, размещенных в средствахмассовой информации, - количество проведенных и в которых принято участие круглыхстолов по обсуждению актуальных вопросов предпринимательскойдеятельности. Информация о достижении данных целевых индикаторовпредоставляется соисполнителем муниципальной программы - управлениемпредпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы. 2. Увеличение объема инвестиций в основной капитал (заисключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя в 2 раза куровню 2013 года будет достигнуто за счет реализации мероприятий,направленных на повышение инвестиционной привлекательности городаРязани. На достижение данного показателя оказывают влияние целевыеиндикаторы подпрограмм "Обеспечение реализации мероприятий по развитиюзастроенных территорий в городе Рязани на 2014 - 2017 годы","Содействие развитию индустрии отдыха и организации досуга граждан вгороде Рязани на 2014 - 2018 годы" и основного мероприятия"Организация и проведение конкурсов и выставок для инновационныхпредприятий города Рязани". Успешная реализация мероприятий подпрограммы "Обеспечениереализации мероприятий по развитию застроенных территорий в городеРязани на 2014 - 2017 годы" должна обеспечить проведение аукционов направо заключить договоры о развитии застроенных территорий не менее,чем по 40 площадкам перспективного строительства в городе Рязани, чтоотразится на повышении инвестиционной привлекательности городскихтерриторий для эффективной организации строительства жилья и веденияэкономической деятельности. Целевой индикатор - удельный вес площадок перспективногостроительства в городе Рязани, по которым проведены аукционы на правозаключить договоры о развитии застроенных территорий, в общемколичестве площадок перспективного строительства в городе Рязани МАП,по которым не заключены договоры о развитии застроенных территорий,определяется как отношение количества площадок перспективногостроительства в городе Рязани, по которым проведены аукционы на правозаключить договоры о развитии застроенных территорий в отчетномпериоде, к общему количеству площадок перспективного строительства вгороде Рязани МАП, по которым не заключены договоры о развитиизастроенных территорий. Информация о достижении данного целевогоиндикатора формируется управлением экономики. В рамках реализации мероприятий подпрограммы "Содействиеразвитию индустрии отдыха и организации досуга граждан в городе Рязанина 2014 - 2018 годы" планируется увеличение количества зон отдыха иразвлечений, обеспеченных концепцией для их развития, к 2018 году до 8единиц, что будет способствовать решению вопросов устойчивогоразвития индустрии отдыха в городе, сбережению и рациональномуиспользованию природного и культурного наследия города Рязани,приведет к увеличению количества рабочих мест в данной отрасли. Крометого, ожидается ежегодное увеличение объема платных услуг вколлективных средствах размещения (гостиницы, санатории и аналогичныесредства размещения) до 10%. Данные показатели взаимоувязаны междусобой - развитие зон отдыха предполагает увеличение объема инвестицийв рассматриваемом секторе экономики, что в свою очередь будетспособствовать достижению второго показателя. Индикатор "количествозон отдыха и развлечений, обеспеченных концепцией для их развития"определяется на основе данных управления экономики. Показатель "объемплатных услуг в коллективных средствах размещения (гостиницы,санатории и аналогичные средства размещения)" определяется на основеданных Территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Рязанской области (Рязаньстата). В рамках реализации основного мероприятия "Организация ипроведение конкурсов и выставок для инновационных предприятий городаРязани" планируется увеличение количества инновационных предприятийгорода Рязани, принявших участие в выставке "Современные технологии" иконкурсе "Лидер высоких технологий и инноваций города Рязани" до 20участников, что будет способствовать формированию и продвижению имиджаРязани как центра инновационной экономики, сохранению и развитиюкадрового, образовательного, научно-технического и инновационногопотенциала города. Информация о достижении данного целевого индикатораформируется управлением экономики. Прогноз значений целевых показателей (индикаторов) муниципальнойпрограммы и подпрограмм муниципальной программы приводится в таблице1 приложения N 1 к настоящей муниципальной программе. V. Перечень и краткое описание подпрограмм, входящих в муниципальную программу С учетом основных направлений, отнесенных к сфере реализациинастоящей муниципальной программы, а также основных задач,обозначенных в рамках муниципальной программы, в ее составе выделяютсятри подпрограммы: - подпрограмма "Содействие развитию малого и среднегопредпринимательства в городе Рязани на 2014 - 2020 годы"; - подпрограмма "Обеспечение реализации мероприятий по развитиюзастроенных территорий на 2014 - 2017 годы"; - подпрограмма "Содействие развитию индустрии отдыха иорганизации досуга граждан на 2014 - 2018 годы". Выделение совокупности основных мероприятий в отдельныеподпрограммы обусловлено спецификой решения отдельных задачмуниципальной программы, а также влиянием показателей выполненияданных мероприятий на достижение целевых показателей (индикаторов)решения задач муниципальной программы. При разработке подпрограммосновные мероприятия объединяются в рамках промежуточных задачподпрограммы, от решения которых зависит решение основной задачимуниципальной программы, либо объединяются во взаимоувязанный комплексосновных мероприятий, требующих поэтапного выполнения. Краткое описание подпрограмм 1. Подпрограмма "Содействие развитию малого и среднегопредпринимательства в городе Рязани на 2014 - 2020 годы" направлена нарешение задачи муниципальной программы "Создание условий для развитиямалого и среднего предпринимательства города Рязани", котораяявляется целью подпрограммы. Срок данной подпрограммы равен срокуреализации муниципальной программы. Комплекс основных мероприятийподпрограммы имеет разбивку по задачам нижнего уровня (задачамподпрограммы): 1) финансовая поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства; 2) содействие субъектам малого и среднего предпринимательства впродвижении производимой ими продукции (реализуемых товаров,выполняемых работ, оказываемых услуг) и результатов интеллектуальнойдеятельности; 3) повышение деловой активности субъектов малого и среднегопредпринимательства. Основными мероприятиями подпрограммы являются: - предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектаммалого и среднего предпринимательства, - ведение реестра субъектов малого и среднегопредпринимательства получателей поддержки, - организация "Деловой миссии" рязанских субъектов малого исреднего предпринимательства, - информирование субъектов малого и среднего предпринимательствао проводимых конкурсах, семинарах, выставочно-ярмарочных и другихмероприятиях, - организация конкурса "Лучший субъект малого (среднего)предпринимательства города Рязани", - организация конкурса на лучшее новогоднее оформлениепредприятий потребительского рынка города Рязани, - организация семинаров, тренингов по актуальным вопросамведения предпринимательской деятельности, - информационная поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства через средства массовой информации, - проведение и участие в круглых столах по обсуждению актуальныхвопросов предпринимательской деятельности. Ответственным за реализацию подпрограммы является управлениепредпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы. Подпрограмма "Содействие развитию малого и среднегопредпринимательства в городе Рязани на 2014 - 2020 годы" приведена вприложении N 2 к настоящей муниципальной программе. 2. Подпрограмма "Обеспечение реализации мероприятий по развитиюзастроенных территорий на 2014 - 2017 годы" направлена на решениеодноименной задачи муниципальной программы. Целью подпрограммыявляется обеспечение реализации процедуры развития застроенныхтерриторий в городе Рязани в соответствии с требованиями ст. 46.1Градостроительного кодекса РФ для приведения жилищного фонда города всоответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортныеусловия проживания. Срок данной подпрограммы равен сроку реализациимуниципальной адресной программы "Развитие застроенных территорий вгороде Рязани на 2013 - 2017 годы", утвержденной решением Рязанскойгородской Думы от 27.12.2012 N 516-I. При продлении срокамуниципальной адресной программы, срок подпрограммы может бытьпролонгирован. В рамках задачи подпрограммы "финансовое обеспечение реализациимероприятий муниципальной адресной программы "Развитие застроенныхтерриторий в городе Рязани на 2013 - 2017 годы" по организации ипроведению аукционов на право заключить договоры о развитиизастроенных территорий" будет осуществляться реализация следующихосновных мероприятий подпрограммы: - сбор информации с целью подготовки проведения аукционов направо заключить договоры о развитии застроенной территории поплощадкам перспективного строительства МАП и принятия решения овозможности применения процедуры развития застроенной территории поновым площадкам, - определение начальной цены предмета аукциона на правозаключить договор о развитии застроенной территории по площадкамперспективного строительства МАП с применением экспертного метода. Ответственным за реализацию подпрограммы является управлениеэкономики. Подпрограмма "Обеспечение реализации мероприятий по развитиюзастроенных территорий на 2014 - 2017 годы" приведена в приложении N 3к настоящей муниципальной программе. 3. Подпрограмма "Содействие развитию индустрии отдыха иорганизации досуга граждан на 2014 - 2018 годы" направлена на решениезадачи муниципальной программы "Создание условий для развитияиндустрии отдыха и организации досуга граждан в городе Рязани". Срокреализации подпрограммы 2014 - 2018 годы. В рамках подпрограммы предусмотрено решение следующих задач: 1) создание условий для развития индустрии отдыха в городеРязани, 2) создание условий для организации досуга граждан в городеРязани. Основными мероприятиями подпрограммы являются: - создание тематических медиа-ресурсов по индустрии отдыха иорганизации досуга, - разработка основных направлений развития индустрии отдыха иорганизации досуга граждан в городе Рязани, - участие в межрегиональных и международных форумах,конференциях, совещаниях, семинарах, - разработка и изготовление подарочной и сувенирной продукции, - разработка концепций по организации зон отдыха и развлечений вгороде Рязани: пос. Остров, центральный парк культуры и отдыха,лесопарк и озеро Ореховое, Лыбедский бульвар, Борковской карьер I,III, Лысая гора в пос. Солотча, Торговый городок. Ответственным за реализацию подпрограммы является управлениеэкономики. Подпрограмма "Содействие развитию индустрии отдыха и организациидосуга граждан на 2014 - 2018 годы" приведена в приложении N 4 кнастоящей муниципальной программе. VI. Основные мероприятия муниципальной программы Для решения задачи муниципальной программы "Популяризацияразвития инновационной и наукоемкой экономики в городе Рязани"предусмотрена реализация основного мероприятия муниципальной программы"Организация и проведение конкурсов и выставок для инновационныхпредприятий города Рязани", которое включает в себя следующиемероприятия: 1) оплата услуг по проведению выставки "Современные технологии", 2) приобретение призов для проведения конкурса "Лидер высокихтехнологий и инноваций города Рязани", 3) оплата услуг по проведению мероприятий по награждениюпобедителей и участников конкурса "Лидер высоких технологий иинноваций города Рязани". Ответственным за реализацию основного мероприятия являетсяуправление экономики. Сводная информация об основных мероприятиях муниципальнойпрограммы и основных мероприятиях подпрограмм представлена в таблице 2приложения N 1 к настоящей муниципальной программе.VII. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы Настоящая муниципальная программа разработана в соответствии спостановлениями администрации города Рязани от 13.08.2013 N 3274 "Обутверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективностимуниципальных программ в городе Рязани и Методических указаний поразработке и реализации муниципальных программ в городе Рязани" и от13.08.2013 N 3275 "Об утверждении Перечня муниципальных программгорода Рязани". Основными мерами правового регулирования на государственном,областном и муниципальном уровнях являются следующие нормативныеправовые акты: - Конституция Российской Федерации; - Градостроительный кодекс Российской Федерации; - Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Земельный кодекс Российской Федерации; - Жилищный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основахтуристской деятельности в Российской Федерации"; - Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Обутверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилогопомещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийными подлежащим сносу или реконструкции"; - Закон Рязанской области от 06.04.2009 N 33-ОЗ "Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности на территорииРязанской области"; - Постановление Правительства Рязанской области от 22.10.2009N 297 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитиевнутреннего и въездного туризма в Рязанской области на2010 - 2016 годы"; - Постановление Правительства Рязанской области от 05.12.2007N 325 "Об утверждении методики определения начальной цены предметааукциона на право заключения договора о развитии застроеннойтерритории"; - Постановление Правительства Рязанской области от 13.10.2009N 271 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малогои среднего предпринимательства в Рязанской области в2010 - 2014 годах"; - Устав муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области (принят Решением Рязанского городского Советаот 30.06.2006 N 470-III); - Решение Рязанского городского совета от 27 ноября 2007 г.N 943-III "О полномочиях органов местного самоуправления вградостроительной деятельности в рамках развития застроенныхтерриторий"; - Решение Рязанской городской Думы от 11.12.2008 N 897-I "Обутверждении Правил землепользования и застройки в городе Рязани"; - Решение Рязанской городской Думы от 26.03.2009 N 169-I "Обутверждении Плана стратегического развития города Рязани до 2020года"; - Решение Рязанской городской Думы от 27.12.2012 N 516-I "Обутверждении муниципальной адресной программы "Развитие застроенныхтерриторий в городе Рязани на 2013 - 2017 годы". Сведения об основных мерах правового регулирования, планируемыхк принятию в ходе реализации муниципальной программы, приведены втаблице 3 приложения N 1 к настоящей муниципальной программе. VIII. Ресурсное обеспечение муниципальной программы Общий объем финансирования муниципальной программы за счетсредств бюджета города Рязани составляет 35680 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год - 5270 тыс. руб., 2015 год - 5270 тыс. руб., 2016 год - 5270 тыс. руб., 2017 год - 6220 тыс. руб., 2018 год - 5250 тыс. руб., 2019 год - 4200 тыс. руб., 2020 год - 4200 тыс. руб. Объемы финансирования муниципальной программы носят прогнозныйхарактер и уточняются ежегодно при формировании бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановыйпериод. При принятии на федеральном и региональном уровне нормативныхправовых актов, предусматривающих предоставление бюджету города Рязанисубсидий в форме межбюджетных трансфертов на выполнение мероприятийнастоящей муниципальной программы, возможно увеличение объемов еефинансирования за счет средств вышестоящих бюджетов. Информация о ресурсном обеспечении реализации муниципальнойпрограммы за счет средств бюджета города Рязани по годам,подпрограммам и основным мероприятиям в разрезе главных распорядителейсредств бюджета города Рязани представлена в таблице 4 приложения N 1к муниципальной программе. Приложение N 1 к муниципальной программе Таблица 1Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях Г—————T—————————————————————————————————————T———————————T——————————————————T—————————————————————————————————————————————————————————¬|N |Целевой показатель (индикатор) |Ед. |Базовое значение |Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) по||п/п |(наименование) |измерения |целевого |годам реализации || | | |показателя +—————————————————————————————————————————————————————————+| | | |(индикатора) на |2014 г. |2015 г. |2016 г.|2017 г. |2018 г. |2019 г|2020 г|| | | |начало реализации | | | | | |. |. || | | |программы 2013 г. | | | | | | | |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+——————————————————+————————+————————+———————+————————+————————+——————+——————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+——————————————————+————————+————————+———————+————————+————————+——————+——————+| |Задача 1 муниципальной программы: создание условий для развития малого и среднего предпринимательства города Рязани |+—————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|1.1. |Доля среднесписочной численности |% |38,8 |38,8 |38,8 |38,8 |38,8 |38,8 |38,8 |38,8 || |работников (без внешних | | | | | | | | | || |совместителей) малых и средних | | | | | | | | | || |предприятий в среднесписочной | | | | | | | | | || |численности работников (без внешних | | | | | | | | | || |совместителей) всех предприятий и | | | | | | | | | || |организаций | | | | | | | | | |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+——————————————————+————————+————————+———————+————————+————————+——————+——————+| |Задача 2 муниципальной программы: обеспечение реализации мероприятий по развитию застроенных территорий города Рязани |+—————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|2.1. |Удельный вес площадок перспективного |% |20 |20 |20 |20 |20 |-* |- |- || |строительства в городе Рязани, по | | | | | | | | | || |которым проведены аукционы на право | | | | | | | | | || |заключить договоры о развитии | | | | | | | | | || |застроенных территорий, в общем | | | | | | | | | || |количестве площадок перспективного | | | | | | | | | || |строительства в городе Рязани МАП, по| | | | | | | | | || |которым не заключены договоры о | | | | | | | | | || |развитии застроенных территорий | | | | | | | | | |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+——————————————————+————————+————————+———————+————————+————————+——————+——————+| |Задача 3 муниципальной программы: создание условий для развития индустрии отдыха и организации досуга граждан в городе Рязани.|+—————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|3.1. |Объем платных услуг в коллективных |тыс. руб. |36765,0 |42633,2 |45802,8 |49023,9|52274,4 |55740,4 |- |- || |средствах размещения (гостиницы, | | | | | | | | | || |санатории и аналогичные средства | | | | | | | | | || |размещения) | | | | | | | | | |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+——————————————————+————————+————————+———————+————————+————————+——————+——————+|3.2. |Количество зон отдыха и развлечений, |ед. |0 |8 |8 |8 |8 |8 |- |- || |обеспеченных концепцией для их | | | | | | | | | || |развития | | | | | | | | | |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+——————————————————+————————+————————+———————+————————+————————+——————+——————+| |Задача 4 муниципальной программы: популяризация развития инновационной и наукоемкой экономики в городе Рязани |+—————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|4.1. |Количество инновационных предприятий |ед. |14 |15 |16 |17 |18 |19 |20 |20 || |города Рязани, принявших участие в | | | | | | | | | || |выставке "Современные технологии" и | | | | | | | | | || |конкурсе "Лидер высоких технологий и | | | | | | | | | || |инноваций города Рязани" | | | | | | | | | |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+——————————————————+————————+————————+———————+————————+————————+——————+——————+| |Подпрограмма "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2014 - 2020 годы" |+—————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|5.1. |Задача 1 подпрограммы: финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. |+—————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|5.1.1|Количество субъектов малого и |ед. |0 |7 |7 |7 |7 |7 |7 |7 ||. |среднего предпринимательства, | | | | | | | | | || |получивших финансовую поддержку | | | | | | | | | |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+——————————————————+————————+————————+———————+————————+————————+——————+——————+|5.2. |Задача 2 подпрограммы: содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимой ими продукции || |(реализуемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг) и результатов интеллектуальной деятельности |+—————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|5.2.1|Количество субъектов малого и |ед. |26 |28 |28 |28 |28 |28 |28 |28 ||. |среднего предпринимательства, | | | | | | | | | || |принявших участие в "Деловой миссии" | | | | | | | | | |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+——————————————————+————————+————————+———————+—————+———————————+——————+——————+|5.3. |Задача 3 подпрограммы: повышение деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства |+—————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|5.3.1|Количество субъектов малого и |ед. |50 |75 |80 |85 |90 |95 |100 |100 ||. |среднего предпринимательства, | | | | | | | | | || |принявших участие в конкурсах | | | | | | | | | |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+——————————————————+————————+————————+———————+—————+———————————+——————+——————+|5.3.2|Количество организованных семинаров, |ед. |0 |2 |2 |2 |2 |2 |2 |2 ||. |тренингов по актуальным вопросам | | | | | | | | | || |ведения предпринимательской | | | | | | | | | || |деятельности | | | | | | | | | |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+——————————————————+————————+————————+———————+—————+———————————+——————+——————+|5.3.3|Количество информационных материалов |ед. |5 |5 |5 |5 |5 |5 |5 |5 ||. |о поддержке малого и среднего | | | | | | | | | || |предпринимательства в городе Рязани, | | | | | | | | | || |размещенных в средствах массовой | | | | | | | | | || |информации | | | | | | | | | |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+——————————————————+————————+————————+———————+—————+———————————+——————+——————+|5.3.4|Количество проведенных и в которых |ед. |2 |2 |2 |2 |2 |2 |2 |2 ||. |принято участие круглых столов по | | | | | | | | | || |обсуждению актуальных вопросов | | | | | | | | | || |предпринимательской деятельности | | | | | | | | | |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+——————————————————+————————+————————+———————+—————+———————————+——————+——————+| |Подпрограмма "Обеспечение реализации мероприятий по развитию застроенных территорий города Рязани на 2014 - 2020 годы" |+—————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|6.1. |Задача 1 подпрограммы: финансовое обеспечение реализации мероприятий муниципальной адресной программы "Развитие застроенных || |территорий в городе Рязани на 2013 - 2017 годы" (далее - МАП) по организации и проведению аукционов на право заключить || |договоры о развитии застроенных территорий |+—————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|6.1.1|Удельный вес площадок перспективного |% |20 |20 |20 |20 |20 |-* |- |- ||. |строительства в городе Рязани, по | | | | | | | | | || |которым проведены аукционы на право | | | | | | | | | || |заключить договоры о развитии | | | | | | | | | || |застроенных территорий, в общем | | | | | | | | | || |количестве площадок перспективного | | | | | | | | | || |строительства в городе Рязани МАП, по| | | | | | | | | || |которым не заключены договоры о | | | | | | | | | || |развитии застроенных территорий | | | | | | | | | |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+——————————————————+————————+————————+———————+————————+————————+——————+——————+| |Подпрограмма "Содействие развитию индустрии отдыха и организации досуга граждан на 2014 - 2018 годы" |+—————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|7.1. |Задача 1 подпрограммы: создание условий для развития индустрии отдыха в городе Рязани |+—————+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|7.1.1|Объем платных услуг в коллективных |тыс. руб. |36765,0 |42633,2 |45802,8 |49023,9|52274,4 |55740,4 |- |- ||. |средствах размещения (гостиницы, | | | | | | | | | || |санатории и аналогичные средства | | | | | | | | | || |размещения) | | | | | | | | | |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+——————————————————+————————+————————+———————+————————+————————+——————+——————+|7.2. |Задача 2 подпрограммы: создание условий для организации досуга граждан в городе Рязани | | |+—————+————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+——————+——————+|7.2.1|Количество зон отдыха и развлечений, |ед. |0 |8 |8 |8 |8 |8 |- |- ||. |обеспеченных концепцией для их | | | | | | | | | || |развития | | | | | | | | | |+—————+—————————————————————————————————————+———————————+——————————————————+————————+————————+———————+————————+————————+——————+——————+ ______________________________ * - "прочерк" проставлен в графах таблицы по индикаторам задач,решаемых в рамках подпрограмм, срок реализации которых заканчиваетсяранее срока реализации муниципальной программы. Таблица 2 Перечень основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы Г———T——————————————————————————T————————————————T———————————T——————————————————————T————————————————————T———————————————————————¬|N |Наименование ведомственной|Соисполнитель, |Срок начала|Ожидаемый |Последствия |Связь с целевыми ||п/п|целевой программы, |участник |и окончания|непосредственный |нереализации |показателями || |основного мероприятия | |реализации,|результат (краткое |ведомственной |(индикаторами) || | | |годы |описание) |целевой программы, |муниципальной программы|| | | | | |основного |(подпрограммы) || | | | | |мероприятия | |+———+——————————————————————————+————————————————+———————————+——————————————————————+————————————————————+———————————————————————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |+———+——————————————————————————+————————————————+———————————+——————————————————————+————————————————————+———————————————————————+| |Организация и проведение |управление |2014 - 2020|Ежегодное проведение |Нереализация данного|Количество || |конкурсов и выставок для |экономики | |одного конкурса "Лидер|мероприятия приведет|инновационных || |инновационных предприятий | | |высоких технологий и |к невозможности |предприятий города || |города | | |инноваций города |решения задачи |Рязани, принявших || | | | |Рязани" и одной |муниципальной |участие в выставке || | | | |выставки "Современные |программы по |"Современные || | | | |технологии" |популяризации |технологии" и конкурсе || | | | | |развития |"Лидер высоких || | | | | |инновационной и |технологий и инноваций || | | | | |наукоемкой экономики|города Рязани" || | | | | |в городе Рязани | |+———+——————————————————————————+————————————————+———————————+——————————————————————+————————————————————+———————————————————————+| |Подпрограмма "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2014 - 2020 годы" |+———+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|2.1|Предоставление субсидий в |управление |2014 - 2020|Возмещение части |Замедление темпов |Количество субъектов ||. |виде грантов начинающим |предприниматель-| |затрат субъектов |развития начинающих |малого и среднего || |субъектам малого и |ства, | |малого и среднего |субъектов малого и |предпринимательства, || |среднего |потребительского| |предпринимательства, |среднего |получивших финансовую || |предпринимательства |рынка и наружной| |связанных с |предпринимательства |поддержку || | |рекламы | |финансированием начала|из-за увеличения | || | | | |предпринимательской |затрат, связанных с | || | | | |деятельности |финансированием | || | | | | |начала | || | | | | |предпринимательской | || | | | | |деятельности | |+———+——————————————————————————+————————————————+———————————+——————————————————————+————————————————————+———————————————————————+|2.2|Ведение реестра субъектов |управление |2014 - 2020|Ведение реестра |Нереализация |Количество субъектов ||. |малого и среднего |предприниматель-| |субъектов малого и |мероприятия приведет|малого и среднего || |предпринимательства - |ства, | |среднего |к нарушению |предпринимательства, || |получателей поддержки |потребительского| |предпринимательства, |действующего |получивших финансовую || | |рынка и наружной| |получивших поддержку в|законодательства |поддержку || | |рекламы | |рамках подпрограммы | | |+———+——————————————————————————+————————————————+———————————+——————————————————————+————————————————————+———————————————————————+|2.3|Организация "Деловой |управление |2014 - 2020|Организация делового |Невозможность |Количество субъектов ||. |миссии" рязанских |предприниматель-| |визита рязанских |установления прямых |малого и среднего || |субъектов малого и |ства, | |субъектов малого и |связей субъектов |предпринимательства, || |среднего |потребительского| |среднего |малого и среднего |принявших участие в || |предпринимательства |рынка и наружной| |предпринимательства в |предпринимательства |"Деловой миссии" || | |рекламы | |другие города с |города с | || | | | |предварительной |предпринимательским | || | | | |маркетинговой |сообществом других | || | | | |подготовкой |регионов | |+———+——————————————————————————+————————————————+———————————+——————————————————————+————————————————————+———————————————————————+|2.4|Информирование субъектов |управление |2014 - 2020|Информирование |Снижение количества | ||. |малого и среднего |предприниматель-| |субъектов малого и |участников в | || |предпринимательства о |ства, | |среднего |проводимых | || |проводимых конкурсах, |потребительского| |предпринимательства о |мероприятиях, не | || |семинарах, |рынка и наружной| |проводимых конкурсах, |достаточная | || |выставочно-ярмарочных и |рекламы | |семинарах, |осведомленность | || |других мероприятиях | | |выставочно-ярмарочных |субъектов малого и | || | | | |и других мероприятиях |среднего | || | | | | |предпринимательства | || | | | | |о проводимых | || | | | | |мероприятиях | |+———+——————————————————————————+————————————————+———————————+——————————————————————+————————————————————+———————————————————————+|2.5|Организация конкурса |управление |2014 - 2020|Проведение конкурса |Нереализация |Количество субъектов ||. |"Лучший субъект малого |предприниматель-| |"Лучший субъект малого|мероприятия снизит |малого и среднего || |(среднего) |ства, | |(среднего) |возможность |предпринимательства, || |предпринимательства города|потребительского| |предпринимательства |распространения |принявших участие в || |Рязани" |рынка и наружной| |города Рязани" |опыта и наработок в |конкурсах || | |рекламы | | |различных сферах | || | | | | |деятельности среди | || | | | | |субъектов малого и | || | | | | |среднего | || | | | | |предпринимательства | |+———+——————————————————————————+————————————————+———————————+——————————————————————+————————————————————+———————————————————————+|2.6|Организация конкурса на |управление |2014 - 2020|Проведение конкурса на|Отсутствие |Количество субъектов ||. |лучшее новогоднее |предприниматель-| |лучшее новогоднее |стимулирования |малого и среднего || |оформление предприятий |ства, | |оформление предприятий|предприятий |предпринимательства, || |потребительского рынка |потребительского| |потребительского рынка|потребительского |принявших участие в || |города Рязани |рынка и наружной| |города Рязани |рынка к организации |конкурсах || | |рекламы | | |и проведению | || | | | | |новогодних | || | | | | |мероприятий и | || | | | | |праздничного | || | | | | |украшения города | || | | | | |Рязани | |+———+——————————————————————————+————————————————+———————————+——————————————————————+————————————————————+———————————————————————+|2.7|Организация семинаров, |управление |2014 - 2020|Организация семинаров,|Нереализация |Количество ||. |тренингов по актуальным |предприниматель-| |тренингов по |мероприятия снизит |организованных || |вопросам ведения |ства, | |актуальным вопросам |возможность |семинаров, тренингов по|| |предпринимательской |потребительского| |ведения |ознакомления |актуальным вопросам || |деятельности |рынка и наружной| |предпринимательской |предпринимателей с |ведения || | |рекламы | |деятельности |новыми методами |предпринимательской || | | | | |управления и |деятельности || | | | | |маркетинга | |+———+——————————————————————————+————————————————+———————————+——————————————————————+————————————————————+———————————————————————+|2.8|Информационная поддержка |управление |2014 - 2020|Информирование |Не возможность |Количество ||. |субъектов малого и |предприниматель-| |предпринимателей о |информирования |информационных || |среднего |ства, | |поддержке малого и |субъектов малого и |материалов о поддержке || |предпринимательства через |потребительского| |среднего |среднего |малого и среднего || |средства массовой |рынка и наружной| |предпринимательства в |предпринимательства |предпринимательства в || |информации |рекламы | |городе Рязани в |о деловой жизни |городе Рязани, || | | | |средствах массовой |города и изменений в|размещенных в средствах|| | | | |информации |действующее |массовой информации || | | | | |законодательство | |+———+——————————————————————————+————————————————+———————————+——————————————————————+————————————————————+———————————————————————+|2.9|Проведение и участие в |управление |2014 - 2020|Получение обратной |Не возможность |Количество проведенных ||. |круглых столах по |предприниматель-| |связи от |обсуждения |и в которых принято || |обсуждению актуальных |ства, | |предпринимательского |актуальных вопросов |участие круглых столов || |вопросов |потребительского| |сообщества на |в сфере |по обсуждению || |предпринимательской |рынка и наружной| |дискуссионных |предпринимательской |актуальных вопросов || |деятельности |рекламы | |площадках |деятельности и |предпринимательской || | | | | |участия в |деятельности || | | | | |общественной жизни | || | | | | |города | |+———+——————————————————————————+————————————————+———————————+——————————————————————+————————————————————+———————————————————————+| |Подпрограмма "Обеспечение реализации мероприятий по развитию застроенных территорий в городе Рязани на 2014 - 2017 годы" |+———+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|3.1|Сбор информации с целью |управление |2014 - 2017|Сбор информации с |Невозможность |Увеличение количества ||. |подготовки проведения |экономики | |целью проведения |проведения аукционов|площадок перспективного|| |аукционов на право | | |аукционов на право |на право заключить |строительства, по || |заключить договоры о | | |заключить договоры о |договоры о развитии |которым могут быть || |развитии застроенной | | |развитии застроенной |застроенной |проведены аукционы на || |территории по площадкам | | |территории по 70 домам|территории |право заключить || |перспективного | | |МАП и принятия решения|Невозможность |договоры о развитии || |строительства МАП и | | |о возможности |применить процедуру |застроенной территории || |принятия решения о | | |применения процедуры |развития застроенной| || |возможности применения | | |развития застроенной |территории к новым | || |процедуры развития | | |территории по 14 новым|площадкам | || |застроенной территории по | | |площадкам | | || |новым площадкам | | | | | |+———+——————————————————————————+————————————————+———————————+——————————————————————+————————————————————+———————————————————————+|3.2|Определение начальной цены|управление |2014 - 2017|Определение начальной |Невозможность |Проведение ||. |предмета аукциона на право|экономики | |цены предмета аукциона|проведения аукционов|запланированного || |заключить договор о | | |на право заключить |на право заключить |количества аукционов на|| |развитии застроенной | | |договор о развитии |договоры о развитии |право заключить || |территории по площадкам | | |застроенной территории|застроенной |договоры о развитии || |перспективного | | |по 40 площадкам |территории |застроенной территории || |строительства МАП с | | |перспективного | | || |применением экспертного | | |строительства МАП | | || |метода | | | | | |+———+——————————————————————————+————————————————+———————————+——————————————————————+————————————————————+———————————————————————+| |Подпрограмма "Содействие развитию индустрии отдыха и организации досуга граждан на 2014 - 2018 годы" |+———+———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|4.1|Создание тематических |управление |2015 - 2018|Увеличение количества |Недостаточное |Увеличение объема ||. |медиа-ресурсов по |экономики, | |осведомленного |информирование |платных услуг в || |индустрии отдыха и |управление | |населения об имеющейся|разных целевых групп|коллективных средствах || |организации досуга. |культуры | |индустрии отдыха, |об объектах |размещения || | | | |информирование |массового отдыха | || | | | |населения об объектах | | || | | | |массового отдыха, | | || | | | |индустрии отдыха, | | || | | | |объектах посещения, | | || | | | |возможных туристских | | || | | | |маршрутах, а также | | || | | | |продвижение города в | | || | | | |другие регионы, | | || | | | |получение оптимальных | | || | | | |условий для | | || | | | |привлечения инвестиций| | |+———+——————————————————————————+————————————————+———————————+——————————————————————+————————————————————+———————————————————————+|4.2|Разработка основных |управление |2015 |Получение оптимальных |Отсутствие |Увеличение объема ||. |направлений развития |экономики | |условий для реализации|приоритетного |платных услуг в || |индустрии отдыха и | | |комплексного |направления развития|коллективных средствах || |организации досуга граждан| | |экономического |города, а также |размещения || |в городе Рязани. | | |потенциала, сохранение|продвижения и | || | | | |культурного наследия |представления города| || | | | | |в других регионах и | || | | | | |за рубежом | |+———+——————————————————————————+————————————————+———————————+——————————————————————+————————————————————+———————————————————————+|4.3|Участие в межрегиональных |управление |2014 - 2018|Повышение качества |Отсутствие |Увеличение объема ||. |и международных форумах, |экономики | |знаний в сфере |многоступенчатой |платных услуг в || |конференциях, совещаниях, | | |предоставления услуг в|системы подготовки |коллективных средствах || |семинарах. | | |сфере индустрии отдыха|кадров, обмена |размещения || | | | |и организации досуга |опытом | || | | | |граждан | | |+———+——————————————————————————+————————————————+———————————+——————————————————————+————————————————————+———————————————————————+|4.4|Разработка и изготовление |управление |2015 - 2018|Повышение |Снижение |Увеличение объема ||. |подарочной и сувенирной |экономики, | |привлекательности |привлекательности |платных услуг в || |продукции. |управление | |города Рязани |города, отсутствие |коллективных средствах || | |культуры | | |рекламно-информацио-|размещения || | | | | |нной деятельности | |+———+——————————————————————————+————————————————+———————————+——————————————————————+————————————————————+———————————————————————+|4.5|Разработка концепций по |управление |2014 |Формирование |Снижение количества |Количество зон отдыха и||. |организации зон отдыха и |экономики | |положительного имиджа |благоустроенных зон |развлечений, || |развлечений в городе | | |города Рязани, |отдыха и развлечений|обеспеченных концепцией|| |Рязани: пос. Остров, | | |повышение качества |в городе Рязани |для их развития || |центральный парк культуры | | |услуг | | || |и отдыха, лесопарк и озеро| | | | | || |Ореховое, Лыбедский | | | | | || |бульвар, Борковской карьер| | | | | || |I, III, Лысая гора в | | | | | || |пос. Солотча, Торговый | | | | | || |городок. | | | | | |+———+——————————————————————————+————————————————+———————————+——————————————————————+————————————————————+———————————————————————+ Таблица 3Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы (планируемых к разработке) Г——T————————————————T————————————————————————————————————T———————————————————————T———————————————¬|N |Вид нормативного|Основные положения нормативного |Ответственный |Ожидаемые сроки||п/|правового акта |правового акта |исполнитель и |принятия ||п | | |соисполнители | |+——+————————————————+————————————————————————————————————+———————————————————————+———————————————+|1 |2 |3 |4 |5 |+——+————————————————+————————————————————————————————————+———————————————————————+———————————————+| |Постановление |Об утверждении Положения об |управление |II полугодие || |администрации |организации и проведении конкурсов |предпринимательства, |2014 года || |города Рязани |по отбору субъектов малого и |потребительского рынка | || | |среднего предпринимательства для |и наружной рекламы | || | |получения субсидий в рамках | | || | |муниципальной программы | | |+——+————————————————+————————————————————————————————————+———————————————————————+———————————————+| |Распоряжение |Об утверждении Порядка отбора |управление |Ежегодно в || |администрации |субъектов малого и среднего |предпринимательства, |течение года || |города Рязани |предпринимательства города Рязани |потребительского рынка | || | |для участия в "Деловой миссии" |и наружной рекламы | || | |рязанских субъектов малого и | | || | |среднего предпринимательства | | |+——+————————————————+————————————————————————————————————+———————————————————————+———————————————+| |Постановление |Об утверждении Положения о конкурсе |управление |I полугодие || |администрации |"Лучший субъект малого (среднего) |предпринимательства, |ежегодно || |города Рязани |предпринимательства города Рязани" |потребительского рынка | || | | |и наружной рекламы | |+——+————————————————+————————————————————————————————————+———————————————————————+———————————————+| |Постановление |Об утверждении Положения о конкурсе |управление |II полугодие || |администрации |на лучшее новогоднее оформление |предпринимательства, |ежегодно || |города Рязани |предприятий потребительского рынка |потребительского рынка | || | |города Рязани |и наружной рекламы | |+——+————————————————+————————————————————————————————————+———————————————————————+———————————————+| |Постановление |О проведении конкурса "Лидер высоких|управление экономики |I полугодие || |администрации |технологий и инноваций" | |ежегодно || |города Рязани | | | |+——+————————————————+————————————————————————————————————+———————————————————————+———————————————+| |Постановление |Об утверждении Положения о конкурсе |управление экономики |I полугодие || |администрации |"Лидер высоких технологий и | |ежегодно || |города Рязани |инноваций" | | |+——+————————————————+————————————————————————————————————+———————————————————————+———————————————+ Таблица 4 Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Рязани Г—————————————T———————————————————————T——————————————————————T———————————————————T—————————————————————————————————————————————————————————¬|Статус |Наименование |Ответственный |Код бюджетной |Расходы по годам, тыс. руб. || |муниципальной |исполнитель, |классификации | || |программы, подпрограммы|соисполнители, +———————————————————+—————————————————————————————————————————————————————————+| |муниципальной |участники |ГРБС|Рз |ЦСР |ВР |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 |Итого || |программы, | | |Пр | | | | | | | | | | || |ведомственной целевой | | | | | | | | | | | | | || |программы, основного | | | | | | | | | | | | | || |мероприятия | | | | | | | | | | | | | |+—————————————+———————————————————————+——————————————————————+————+————+—————+———+——————+——————+——————+——————+——————+——————+———————+———————+|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |12 |13 |14 |15 |+—————————————+———————————————————————+——————————————————————+————+————+—————+———+——————+——————+——————+——————+——————+——————+———————+———————+|МП |"Стимулирование |управление экономики | | | | |5270 |5270 |5270 |6220 |5250 |4200 |4200 |35680 || |развития экономики в | | | | | | | | | | | | | || |городе Рязани" на | | | | | | | | | | | | | || |2014 - 2020 годы | | | | | | | | | | | | | |+—————————————+———————————————————————+——————————————————————+————+————+—————+———+——————+——————+——————+——————+——————+——————+———————+———————+|Основное |Организация и |управление экономики | | | | |470 |470 |470 |500 |500 |500 |500 |3410 ||мероприятие |проведение конкурсов и |(ГРБС - администрация | | | | | | | | | | | | ||МП |выставок для |города Рязани) | | | | | | | | | | | | || |инновационных | | | | | | | | | | | | | || |предприятий города | | | | | | | | | | | | | |+—————————————+———————————————————————+——————————————————————+————+————+—————+———+——————+——————+——————+——————+——————+——————+———————+———————+|Подпрограмма |"Содействие развитию |управление | | | | |3500 |3500 |3500 |3700 |3700 |3700 |3700 |25300 ||МП |малого и среднего |предпринимательства, | | | | | | | | | | | | || |предпринимательства в |потребительского рынка| | | | | | | | | | | | || |городе Рязани на |и наружной рекламы | | | | | | | | | | | | || |2014 - 2020 годы", | | | | | | | | | | | | | || |в том числе: | | | | | | | | | | | | | |+—————————————+———————————————————————+——————————————————————+————+————+—————+———+——————+——————+——————+——————+——————+——————+———————+———————+|Основное |Предоставление субсидий|управление | | | | |1900 |1900 |1900 |2100 |2100 |2100 |2100 |14100 ||мероприятие |в виде грантов |предпринимательства, | | | | | | | | | | | | ||подпрограммы |начинающим субъектам |потребительского рынка| | | | | | | | | | | | ||МП |малого и среднего |и наружной рекламы | | | | | | | | | | | | || |предпринимательства |(ГРБС - администрация | | | | | | | | | | | | || | |города Рязани) | | | | | | | | | | | | |+—————————————+———————————————————————+——————————————————————+————+————+—————+———+——————+——————+——————+——————+——————+——————+———————+———————+|Основное |Ведение реестра |управление | | | | |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 ||мероприятие |субъектов малого и |предпринимательства, | | | | | | | | | | | | ||подпрограммы |среднего |потребительского рынка| | | | | | | | | | | | ||МП |предпринимательства-по-|и наружной рекламы | | | | | | | | | | | | || |лучателей поддержки |(ГРБС - администрация | | | | | | | | | | | | || | |города Рязани) | | | | | | | | | | | | |+—————————————+———————————————————————+——————————————————————+————+————+—————+———+——————+——————+——————+——————+——————+——————+———————+———————+|Основное |Организация "Деловой |управление | | | | |700 |700 |700 |700 |700 |700 |700 |4900 ||мероприятие |миссии" рязанских |предпринимательства, | | | | | | | | | | | | ||подпрограммы |субъектов малого и |потребительского рынка| | | | | | | | | | | | ||МП |среднего |и наружной рекламы | | | | | | | | | | | | || |предпринимательства |(ГРБС - администрация | | | | | | | | | | | | || | |города Рязани) | | | | | | | | | | | | |+—————————————+———————————————————————+——————————————————————+————+————+—————+———+——————+——————+——————+——————+——————+——————+———————+———————+|Основное |Информирование |управление | | | | |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 ||мероприятие |субъектов малого и |предпринимательства, | | | | | | | | | | | | ||подпрограммы |среднего |потребительского рынка| | | | | | | | | | | | ||МП |предпринимательства о |и наружной рекламы | | | | | | | | | | | | || |проводимых конкурсах, |(ГРБС - администрация | | | | | | | | | | | | || |семинарах, |города Рязани) | | | | | | | | | | | | || |выставочно-ярмарочных и| | | | | | | | | | | | | || |других мероприятиях | | | | | | | | | | | | | |+—————————————+———————————————————————+——————————————————————+————+————+—————+———+——————+——————+——————+——————+——————+——————+———————+———————+|Основное |Организация конкурса |управление | | | | |600 |600 |600 |600 |600 |600 |600 |4200 ||мероприятие |"Лучший субъект малого |предпринимательства, | | | | | | | | | | | | ||подпрограммы |(среднего) |потребительского рынка| | | | | | | | | | | | ||МП |предпринимательства |и наружной рекламы | | | | | | | | | | | | || |города Рязани" |(ГРБС - администрация | | | | | | | | | | | | || | |города Рязани) | | | | | | | | | | | | |+—————————————+———————————————————————+——————————————————————+————+————+—————+———+——————+——————+——————+——————+——————+——————+———————+———————+|Основное |Организация конкурса на|управление | | | | |200 |200 |200 |200 |200 |200 |200 |1400 ||мероприятие |лучшее новогоднее |предпринимательства, | | | | | | | | | | | | ||подпрограммы |оформление предприятий |потребительского рынка| | | | | | | | | | | | ||МП |потребительского рынка |и наружной рекламы | | | | | | | | | | | | || |города Рязани |(ГРБС - администрация | | | | | | | | | | | | || | |города Рязани) | | | | | | | | | | | | |+—————————————+———————————————————————+——————————————————————+————+————+—————+———+——————+——————+——————+——————+——————+——————+———————+———————+|Основное |Организация семинаров, |управление | | | | |50 |50 |50 |50 |50 |50 |50 |350 ||мероприятие |тренингов по актуальным|предпринимательства, | | | | | | | | | | | | ||подпрограммы |вопросам ведения |потребительского рынка| | | | | | | | | | | | ||МП |предпринимательской |и наружной рекламы | | | | | | | | | | | | || |деятельности |(ГРБС - администрация | | | | | | | | | | | | || | |города Рязани) | | | | | | | | | | | | |+—————————————+———————————————————————+——————————————————————+————+————+—————+———+——————+——————+——————+——————+——————+——————+———————+———————+|Основное |Информационная |управление | | | | |50 |50 |50 |50 |50 |50 |50 |350 ||мероприятие |поддержка субъектов |предпринимательства, | | | | | | | | | | | | ||подпрограммы |малого и среднего |потребительского рынка| | | | | | | | | | | | ||МП |предпринимательства |и наружной рекламы | | | | | | | | | | | | || |через средства массовой|(ГРБС - администрация | | | | | | | | | | | | || |информации |города Рязани) | | | | | | | | | | | | |+—————————————+———————————————————————+——————————————————————+————+————+—————+———+——————+——————+——————+——————+——————+——————+———————+———————+|Основное |Проведение и участие в |управление | | | | |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 ||мероприятие |круглых столах по |предпринимательства, | | | | | | | | | | | | ||подпрограммы |обсуждению актуальных |потребительского рынка| | | | | | | | | | | | ||МП |вопросов |и наружной рекламы | | | | | | | | | | | | || |предпринимательской |(ГРБС - администрация | | | | | | | | | | | | || |деятельности |города Рязани) | | | | | | | | | | | | |+—————————————+———————————————————————+——————————————————————+————+————+—————+———+——————+——————+——————+——————+——————+——————+———————+———————+|Подпрограмма |"Обеспечение реализации|управление экономики | | | | |300,0 |300,0 |300,0 |300,0 |0 |0 |0 |1200,0 ||МП |мероприятий по развитию| | | | | | | | | | | | | || |застроенных территорий | | | | | | | | | | | | | || |в городе Рязани на | | | | | | | | | | | | | || |2014 - 2017 годы", | | | | | | | | | | | | | || |в том числе: | | | | | | | | | | | | | |+—————————————+———————————————————————+——————————————————————+————+————+—————+———+——————+——————+——————+——————+——————+——————+———————+———————+|Основное |Сбор информации с целью|управление экономики | | | | |50,0 |50,0 |50,0 |50,0 |0 |0 |0 |200,0 ||мероприятие |подготовки проведения |(ГРБС - администрация | | | | | | | | | | | | ||подпрограммы |аукционов на право |города Рязани) | | | | | | | | | | | | ||МП |заключить договоры о | | | | | | | | | | | | | || |развитии застроенной | | | | | | | | | | | | | || |территории по площадкам| | | | | | | | | | | | | || |перспективного | | | | | | | | | | | | | || |строительства МАП и | | | | | | | | | | | | | || |принятия решения о | | | | | | | | | | | | | || |возможности применения | | | | | | | | | | | | | || |процедуры развития | | | | | | | | | | | | | || |застроенной территории | | | | | | | | | | | | | || |по новым площадкам | | | | | | | | | | | | | |+—————————————+———————————————————————+——————————————————————+————+————+—————+———+——————+——————+——————+——————+——————+——————+———————+———————+|Основное |Определение начальной |управление экономики | | | | |250,0 |250,0 |250,0 |250,0 |0 |0 |0 |1000,0 ||мероприятие |цены предмета аукциона |(ГРБС - администрация | | | | | | | | | | | | ||подпрограммы |на право заключить |города Рязани) | | | | | | | | | | | | ||МП |договор о развитии | | | | | | | | | | | | | || |застроенной территории | | | | | | | | | | | | | || |по площадкам | | | | | | | | | | | | | || |перспективного | | | | | | | | | | | | | || |строительства МАП с | | | | | | | | | | | | | || |применением экспертного| | | | | | | | | | | | | || |метода | | | | | | | | | | | | | |+—————————————+———————————————————————+——————————————————————+————+————+—————+———+——————+——————+——————+——————+——————+——————+———————+———————+|Подпрограмма |"Содействие развитию |управление экономики | | | | |1000 |1000 |1000 |1720 |1050 |0 |0 |5770 ||МП |индустрии отдыха и | | | | | | | | | | | | | || |организации досуга | | | | | | | | | | | | | || |граждан на | | | | | | | | | | | | | || |2014 - 2018 годы", | | | | | | | | | | | | | || |в том числе: | | | | | | | | | | | | | |+—————————————+———————————————————————+——————————————————————+————+————+—————+———+——————+——————+——————+——————+——————+——————+———————+———————+|Основное |Создание тематических |управление экономики, | | | | |0 |200 |200 |900 |200 |0 |0 |1500 ||мероприятие |медиа-ресурсов об |управление культуры | | | | | | | | | | | | ||подпрограммы |индустрии отдыха и |(ГРБС - управление | | | | | | | | | | | | ||МП |организации досуга |культуры) | | | | | | | | | | | | || |граждан | | | | | | | | | | | | | |+—————————————+———————————————————————+——————————————————————+————+————+—————+———+——————+——————+——————+——————+——————+——————+———————+———————+|Основное |Разработка основных |управление экономики | | | | |0 |610 |0 |0 |0 |0 |0 |610 ||мероприятие |направлений развития |(ГРБС - администрация | | | | | | | | | | | | ||подпрограммы |индустрии отдыха и |города Рязани) | | | | | | | | | | | | ||МП |организации досуга | | | | | | | | | | | | | || |граждан в городе Рязани| | | | | | | | | | | | | |+—————————————+———————————————————————+——————————————————————+————+————+—————+———+——————+——————+——————+——————+——————+——————+———————+———————+|Основное |Участие в |управление экономики | | | | |25 |25 |50 |50 |50 |0 |0 |200 ||мероприятие |межрегиональных и |(ГРБС - администрация | | | | | | | | | | | | ||подпрограммы |международных форумах, |города Рязани) | | | | | | | | | | | | ||МП |конференциях, | | | | | | | | | | | | | || |совещаниях, семинарах | | | | | | | | | | | | | |+—————————————+———————————————————————+——————————————————————+————+————+—————+———+——————+——————+——————+——————+——————+——————+———————+———————+|Основное |Разработка и |управление экономики, | | | | |0 |165 |750 |770 |800 |0 |0 |2485 ||мероприятие |изготовление подарочной|управление культуры | | | | | | | | | | | | ||подпрограммы |и сувенирной продукции |(ГРБС - управление | | | | | | | | | | | | ||МП | |культуры) | | | | | | | | | | | | |+—————————————+———————————————————————+——————————————————————+————+————+—————+———+——————+——————+——————+——————+——————+——————+———————+———————+|Основное |Разработка концепций по|управление экономики | | | | |975 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |975 ||мероприятие |организации зон отдыха |(ГРБС - администрация | | | | | | | | | | | | ||подпрограммы |и развлечений в городе |города Рязани) | | | | | | | | | | | | ||МП |Рязани : пос. Остров, | | | | | | | | | | | | | || |центральный парк | | | | | | | | | | | | | || |культуры и отдыха, | | | | | | | | | | | | | || |лесопарк и озеро | | | | | | | | | | | | | || |Ореховое, Лыбедский | | | | | | | | | | | | | || |бульвар, Борковской | | | | | | | | | | | | | || |карьер I, III, Лысая | | | | | | | | | | | | | || |гора в пос. Солотча, | | | | | | | | | | | | | || |Торговый городок | | | | | | | | | | | | | |+—————————————+———————————————————————+——————————————————————+————+————+—————+———+——————+——————+——————+——————+——————+——————+———————+———————+ Приложение N 2 к муниципальной программе Подпрограмма "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2014 - 2020 годы" Паспорт подпрограммы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2014 - 2020 годы" Г————————————————T——————————————————————————————————————————————————————¬|Ответственный |Управление предпринимательства, потребительского рынка||исполнитель |и наружной рекламы администрации города Рязани ||подпрограммы | |+————————————————+——————————————————————————————————————————————————————+|Цели |Создание условий для развития малого и среднего ||подпрограммы |предпринимательства города Рязани |+————————————————+——————————————————————————————————————————————————————+|Задачи |1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего ||подпрограммы |предпринимательства. || |2. Содействие субъектам малого и среднего || |предпринимательства в продвижении производимой ими || |продукции (реализуемых товаров, выполняемых работ, || |оказываемых услуг) и результатов интеллектуальной || |деятельности. || |3. Повышение деловой активности субъектов малого и || |среднего предпринимательства. |+————————————————+——————————————————————————————————————————————————————+|Целевые |Доля среднесписочной численности работников (без ||показатели |внешних совместителей) малых и средних предприятий в ||(индикаторы) |среднесписочной численности работников (без внешних ||подпрограммы |совместителей) всех предприятий и организаций. || |Количество субъектов малого и среднего || |предпринимательства, получивших финансовую поддержку. || |Количество субъектов малого и среднего || |предпринимательства, принявших участие в "Деловой || |миссии". || |Количество субъектов малого и среднего || |предпринимательства, принявших участие в конкурсах. || |Количество организованных семинаров, тренингов по || |актуальным вопросам ведения предпринимательской || |деятельности. || |Количество информационных материалов о поддержке || |малого и среднего предпринимательства в городе Рязани,|| |размещенных в средствах массовой информации. || |Количество проведенных и в которых принято участие || |круглых столов по обсуждению актуальных вопросов || |предпринимательской деятельности. |+————————————————+——————————————————————————————————————————————————————+|Сроки и этапы |Сроки реализации: 2014 - 2020 годы ||реализации |Подпрограмма реализуется в один этап ||подпрограммы | |+————————————————+——————————————————————————————————————————————————————+|Объемы |Общий объем финансирования подпрограммы за счет ||финансирования |средств бюджета города Рязани составляет 25 ||подпрограммы |300 тыс. руб., || |в том числе по годам реализации: || |2014 год - 3500 тыс. руб., || |2015 год - 3500 тыс. руб., || |2016 год - 3500 тыс. руб., || |2017 год - 3700 тыс. руб., || |2018 год - 3700 тыс. руб., || |2019 год - 3700 тыс. руб., || |2020 год - 3700 тыс. руб. |+————————————————+——————————————————————————————————————————————————————+|Основные |Предоставление субсидий в виде грантов начинающим ||мероприятия |субъектам малого и среднего предпринимательства. ||подпрограммы |Ведение реестра субъектов малого и среднего || |предпринимательства - получателей поддержки. || |Организация "Деловой миссии" рязанских субъектов || |малого и среднего предпринимательства. || |Информирование субъектов малого и среднего || |предпринимательства о проводимых конкурсах, семинарах,|| |выставочно-ярмарочных и других мероприятиях. || |Организация конкурса "Лучший субъект малого (среднего)|| |предпринимательства города Рязани". || |Организация конкурса на лучшее новогоднее оформление || |предприятий потребительского рынка города Рязани. || |Организация семинаров, тренингов по актуальным || |вопросам ведения предпринимательской деятельности. || |Информационная поддержка субъектов малого и среднего || |предпринимательства через средства массовой || |информации. || |Проведение и участие в круглых столах по обсуждению || |актуальных вопросов предпринимательской деятельности. |+————————————————+——————————————————————————————————————————————————————+|Ожидаемые |В результате реализации мероприятий подпрограммы к ||результаты |2020 году ожидается сохранение доли среднесписочной ||реализации |численности работников (без внешних совместителей) ||подпрограммы |малых и средних предприятий в среднесписочной || |численности работников (без внешних совместителей) || |всех предприятий и организаций на уровне 38,8%. |+————————————————+——————————————————————————————————————————————————————+ I. Характеристика текущего состояния малого и среднего предпринимательства города Рязани Важными направлениями деятельности органов местногосамоуправления города Рязани в сфере социально-экономического развитиягорода является создание условий для развития малого и среднегопредпринимательства города Рязани. Согласно данным Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Рязанской области (Рязаньстат)количество субъектов малого и среднего предпринимательства в городеРязани ежегодно увеличивается. На 1 января 2012 года численностьсубъектов малого и среднего предпринимательства, включенных всовокупность объектов статистического наблюдения, составила 30068единиц, в том числе 13237 юридических лиц и 16831 индивидуальныхпредпринимателей или 572,62 субъектов малого и среднегопредпринимательства на 10 тыс. человек населения города Рязани. Приэтом доля субъектов малого и среднего предпринимательства в общемколичестве субъектов экономической деятельности всехорганизационно-правовых форм и форм собственности составила 79,5%, чтосоответствует уровню развитых стран Запада, малые предприятия вкоторых составляют от 70% до 90% от общего количества предприятий. Основная доля предприятий малого и среднего бизнеса (с учетоминдивидуальных предпринимателей) согласно данным Рязаньстата порезультатам сплошного статистического наблюдения за деятельностьюсубъектов малого и среднего предпринимательства за 2010 годсосредоточена в таких отраслях, как: оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств,мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (51,6%); операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг(16,2%); обрабатывающие производства (8,8%) транспорт и связь (7,6%); строительство (6,9%); предоставление прочих коммунальных, социальных и персональныхуслуг (3,2%); прочие виды деятельности (5,7%). Численность занятых на предприятиях малого и среднего бизнеса -юридических лиц (без внешних совместителей) за 2010 год согласноданным Рязаньстата составила 64840 человек, а количество работниковсубъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфереиндивидуальной предпринимательской деятельности составило 28376человек. Поступления единого налога на вмененный доход для отдельныхвидов деятельности от субъектов малого и среднего предпринимательствав бюджет города Рязани в 2012 году составили 352 млн. руб. и запоследние четыре года имеет тенденцию к росту. Отсутствие ежегодной достоверной статистической информации омалом и среднем предпринимательстве в муниципальном образовании непозволяет сформировать полноценную картину уровня развития малого исреднего предпринимательства в городе. Тем не менее, имеющиеся данныепозволяют говорить о созданных в Рязани достаточно благоприятныхусловиях для деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства. Между тем, мониторинг деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства, проводившийся администрацией города Рязани втечение 2012 года, выявил ряд проблем, как общероссийского характера,так и проблем, специфических для города Рязани, сдерживающих развитиемалого и среднего предпринимательства. К первым относятся: отсутствие общедоступных механизмов финансирования началапредпринимательской деятельности; нехватка собственных средств на развитие деятельности, в томчисле на приобретение нового оборудования, увеличение оборотногокапитала и на продвижение своей продукции (работ, услуг) и результатовинтеллектуальной деятельности; недостаток квалифицированных производственных кадров во многихотраслях промышленности; высокая стоимость производственных ресурсов и заемного капитала; возрастающая фискальная нагрузка на бизнес. К специфическим проблемам для города Рязани можно отнести: отсутствие спроса на выпускаемую продукцию; возрастающую конкуренцию со стороны крупных компаний столичногорегиона; использование архаичных концепций и методов управленияпредприятием; инертность значительной части субъектов малого и среднегопредпринимательства; отсутствие единого информационного пространства для поддержкималого и среднего предпринимательства. Устранение указанных проблем является необходимым условием дляразвития малого и среднего предпринимательства города Рязани. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развитиямалого и среднего предпринимательства установлены Федеральным закономот 24.07.2007 N 209-ФЗ и определены, как создание условий для развитиямалого и среднего предпринимательства, в том числе формирование иосуществление муниципальных программ развития субъектов малого исреднего предпринимательства. Вышеизложенные аспекты предопределили необходимость разработкиданной подпрограммы и выбор ее главной цели - создание условий дляразвития малого и среднего предпринимательства города Рязани. Реализация мероприятий подпрограммы направлена на решениеобозначенных выше проблем, сдерживающих развитие малого и среднегопредпринимательства в городе Рязани, что позволит обеспечитьдальнейший рост количества субъектов малого и среднегопредпринимательства, рост налоговых поступлений от малого и среднегобизнеса в бюджет города Рязани и увеличить занятость в секторе малогои среднего предпринимательства. Решение задач, определенных в подпрограмме, позволит создатьблагоприятные условия для развития малого и среднегопредпринимательства, что, в свою очередь, будет способствоватьдальнейшему устойчивому развитию города Рязани и достижениюсоциально-экономических ориентиров Плана стратегического развитиягорода Рязани до 2020 года, утвержденного решением Рязанской городскойДумы от 26.03.2009 N 169-I. II. Приоритеты реализуемой на территории города Рязани политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства, цели и задачи подпрограммы Развитие малого и среднего предпринимательства является одним изключевых факторов развития города Рязани, поскольку оно играетзначительную роль в социально-экономическом развитии муниципальногообразования, обеспечивая наполнение доходной части бюджета городаРязани, занятость населения и удовлетворение потребностей общества. С принятием Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"(далее - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ) государствопоставило задачу активно развивать малый и средний бизнес. Концепциядолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациина период до 2020 года, утвержденная распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, подразумевает созданиемаксимально комфортных и благоприятных условий для развитияпредпринимательства и конкуренции, ориентацию государственной политикина расширение свободы предпринимательства и развитие механизмовсаморегулирования предпринимательского сообщества. Цель и задачи подпрограммы определены в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" иФедеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации". Целью подпрограммы является создание условий для развития малогои среднего предпринимательства города Рязани. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующиезадачи: - финансовая поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства; - содействие субъектам малого и среднего предпринимательства впродвижении производимой ими продукции (реализуемых товаров,выполняемых работ, оказываемых услуг) и результатов интеллектуальнойдеятельности - повышение деловой активности субъектов малого и среднегопредпринимательства. III. Прогноз ожидаемых результатов подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы В результате реализации мероприятий подпрограммы планируетсясохранить долю среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) малых и средних предприятий в среднесписочнойчисленности работников (без внешних совместителей) всех предприятий иорганизаций на уровне 38,8%. Для расчета доли среднесписочнойчисленности работников (без внешних совместителей) малых и среднихпредприятий в среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) всех предприятий и организаций используются данные,полученные на основе данных Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Рязанской области (Рязаньстата). Расчет показателей: - количество субъектов малого и среднего предпринимательства,получивших финансовую поддержку. Данный целевой показатель направлен на решение задачи пофинансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства идостигается путем отбора участников прошедшего конкурса в учетномгоду с учетом городского, областного, федерального бюджетов.Управлением предпринимательства, потребительского рынка и наружнойрекламы ведется реестр субъектов малого и среднего предпринимательстваполучателей поддержки. - количество субъектов малого и среднего предпринимательства,принявших участие в "Деловой миссии". Данный целевой показатель направлен на решение задачи посодействию субъектам малого и среднего предпринимательства впродвижении производимой ими продукции (реализуемых товаров,выполняемых работ, оказываемых услуг) и результатов интеллектуальнойдеятельности, а также повышение деловой активности субъектов малого исреднего предпринимательства. Целевой показатель достигается путемотбора субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязанисвоевременно подавших заявки для участия в "Деловой миссии". Данные околичественном значении представляются управлениемпредпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы. - количество субъектов малого и среднего предпринимательства,принявших участие в конкурсах. Данный целевой показатель направлен на решение задачи поповышению деловой активности субъектов малого и среднегопредпринимательства и формируется путем размещения информации о началеконкурса и на основании своевременно поданных заявок участников. - количество организованных семинаров, тренингов по актуальнымвопросам ведения предпринимательской деятельности. Данный целевой показатель направлен на решение задачи поповышению деловой активности субъектов малого и среднегопредпринимательства и будет достигнут путем суммирования проведенныхмероприятий управлением предпринимательства, потребительского рынка инаружной рекламы и сторонними организациями. - количество информационных материалов о поддержке малого исреднего предпринимательства в городе Рязани, размещенных в средствахмассовой информации. Данный показатель будет достигнут путем подготовкиинформационных материалов специалистами управленияпредпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы истатей, подготовленных сотрудниками средств массовой информации. - количество проведенных и в которых принято участие круглыхстолов по обсуждению актуальных вопросов предпринимательскойдеятельности. Данный целевой показатель направлен на решение задачи поповышению деловой активности субъектов малого и среднегопредпринимательства путем суммирования совместных обсуждений поактуальным вопросам предпринимательской деятельности управлениемпредпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы исторонних организаций предпринимательского сообщества. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммымуниципальной программы и их значениях приведены в таблице 1приложения N 1 к муниципальной программе. IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется с 2014 по 2020 годы в один этап. V. Основные мероприятия подпрограммы Для реализации поставленной цели и решения задач запланированареализация ряда основных мероприятий. Оказание поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом N 209-ФЗ с учетом требований, установленных Федеральнымзаконом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Поддержка в соответствии с мероприятиями подпрограммыоказывается субъектам малого и среднего предпринимательства (заисключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанныхв пункте 3 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ), удовлетворяющимследующим условиям: соответствие условиям, установленным статьей 4 Федеральногозакона N 209-ФЗ; зарегистрированным и состоящим на налоговом учете в городеРязани; не имеющим просроченной задолженности по налоговым и инымобязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации; не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации илибанкротства; деятельность субъекта малого и среднего предпринимательства намомент подачи заявки на участие в подпрограмме не приостановлена впорядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. Финансовая поддержка не оказывается субъектам малого и среднегопредпринимательства, указанным в пунктах 3 и 4 статьи 14 Федеральногозакона N 209-ФЗ. Основными критериями отбора субъектов малого и среднегопредпринимательства при предоставлении поддержки являются приоритетныевиды экономической деятельности (в соответствии с Общероссийскимклассификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001),обеспечивающие достижение стратегических приоритетовсоциально-экономического развития города Рязани в соответствии сПланом стратегического развития города Рязани до 2020 года: обрабатывающие производства (коды ОКВЭД с 15 по 37 заисключением кода 16); строительство (коды ОКВЭД 45); деятельность, связанная с использованием вычислительной техникии информационных технологий (код ОКВЭД 72); научные исследования и разработки (код ОКВЭД 73); образование (код ОКВЭД 80); здравоохранение и предоставление социальных услуг (код ОКВЭД85); деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры испорта (код ОКВЭД 92 за исключением кода 92.7); предоставление персональных услуг (код ОКВЭД 93). Реализация мероприятия "Предоставление субсидий в виде грантовначинающим субъектам малого и среднего предпринимательства"осуществляется путем предоставления субсидий на возмещение частизатрат по итогам проведения конкурсов по отбору субъектов малого исреднего предпринимательства для получения субсидий. Указанный конкурс проводятся администрацией города Рязани всоответствии с Положением об организации и проведении конкурсов поотбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получениясубсидий и Порядком предоставления субсидий, утверждаемымипостановлением администрации города Рязани. Субъекты малого и среднего предпринимательства могут принятьучастие в любых мероприятиях подпрограммы. Средства, предусмотренные на реализацию мероприятия"Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого исреднего предпринимательства", перечисляются управлением главногобухгалтера аппарата администрации города Рязани на расчетные счетасубъектов малого и среднего предпринимательства, открытые в российскихкредитных организациях, на основании распоряжения администрациигорода Рязани о предоставлении субсидий. Реализация мероприятия "Организация конкурсов профессиональногомастерства, фестивалей, конференций и других мероприятий"осуществляется администрацией города Рязани с привлечениемисполнителей в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ. Условия ипорядки проведения конкурсов, предусмотренных подпрограммой,устанавливаются постановлениями администрации города Рязани. Реализация мероприятий подпрограммы, в том числе попредоставлению субсидий, осуществляется по мере обеспеченияфинансированием. Субсидирование осуществляется в пределах выделенных из бюджетагорода Рязани денежных средств в соответствии с договоромсубсидирования, заключенным между администрацией города Рязани исубъектом малого и среднего предпринимательства. В случае нарушенияусловий, установленных при предоставлении субсидий, получателисубсидий несут ответственность, установленную действующимзаконодательством и договором субсидирования, осуществляют возврат вбюджет города Рязани уже перечисленных денежных средств в добровольномпорядке или по решению суда. Сведения об оказанной поддержке включаются ответственнымисполнителем подпрограммы в реестр субъектов малого и среднегопредпринимательства - получателей поддержки. Ведение реестраосуществляется в соответствии с Положением о ведении реестровсубъектов малого и среднего предпринимательства - получателейподдержки и о требованиях к технологическим, программным,лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспеченияпользования указанными реестрами, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 358. Главным распорядителем бюджетных средств по выполнениюмероприятий подпрограммы и уполномоченным органом для осуществлениявзаимодействия с министерством экономического развития и торговлиРязанской области является администрация города Рязани. Перечень основных мероприятий подпрограммы "Содействие развитиюмалого и среднего предпринимательства в городе Рязани на2014 - 2020 годы" представлен в таблице 2 приложения N 1 кмуниципальной программе. VI. Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы Основными мерами правового регулирования на государственном имуниципальном уровнях являются следующие нормативные правовые акты: Конституция Российской Федерации; Федеральный закон "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ; Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации"; Решение Рязанской городской Думы от 26.03.2009 N 169-I "Обутверждении Плана стратегического развития города Рязани до 2020года"; Сведения об основных мерах правового регулирования, планируемыхк принятию, в ходе реализации подпрограммы, приведены в таблице 3приложения N 1 к муниципальной программе. VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджетагорода Рязани составляет 25 300 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год - 3500 тыс. руб., 2015 год - 3500 тыс. руб., 2016 год - 3500 тыс. руб., 2017 год - 3700 тыс. руб., 2018 год - 3700 тыс. руб., 2019 год - 3700 тыс. руб., 2020 год - 3700 тыс. руб. Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы приведены втаблице 4 приложения N 1 к муниципальной программе. VIII. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы Реализация всех мероприятий подпрограммы кроме мероприятий,связанных с оказанием финансовой поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства может осуществляться исполнителями, привлекаемымив соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд". Юридические лица и индивидуальные предприниматели, привлекаемыев качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещениязаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд в рамках реализации подпрограммы, наряду сорганизациями, перечисленными в пункте 2 статьи 15 Федерального законаN 209-ФЗ, составляют инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства города Рязани. Исключение составляют: кредитные организации, страховые организации (за исключениемпотребительских кооперативов), инвестиционные фонды, негосударственныепенсионные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг,ломбарды; организации, являющиеся участниками соглашений о разделепродукции; организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность всфере игорного бизнеса; организации, являющиеся в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о валютном регулировании ивалютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключениемслучаев, предусмотренных международными договорами РоссийскойФедерации. Обязательными требованиями, которым должны удовлетворятьорганизации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства города Рязани, являются: осуществление уставной деятельности, обеспечивающей условия длясоздания, развития субъектов малого и среднего предпринимательства иоказания им поддержки; государственная регистрация на территории города Рязани (дляорганизаций, перечисленных в пункте 2 статьи 15 Федерального законаN 209-ФЗ); осуществление уставных видов деятельности не менее трех лет смомента государственной регистрации; наличие необходимых лицензий и разрешений, установленныхзаконодательством для отдельных видов деятельности, в случаенеобходимости таковых; отсутствие состояния ликвидации или реорганизации организации,отсутствие процедуры банкротства; деятельность организации не приостановлена в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях; отсутствие не исполненных в срок обязательств по государственными (или) муниципальным контрактам; отсутствие организации в Реестре недобросовестных поставщиков; наличие опыта работы и проведения (реализации) мероприятий пообеспечению условий для создания и развития субъектов малого исреднего предпринимательства, а также для оказания им поддержки; наличие помещения для осуществления уставной деятельности; соответствие уровня заработной платы работников организацииусловиям трехстороннего Соглашения о минимальной заработной плате вРязанской области на соответствующий календарный год. В целях учета организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани, и ихпривлечения к участию в реализации подпрограммы, ответственныйисполнитель подпрограммы ведет перечень организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства города Рязани. В перечень включаются организации,соответствующие требованиям, установленным настоящим разделомподпрограммы. Приложение N 3 к муниципальной программе Подпрограмма "Обеспечение реализации мероприятий по развитию застроенных территорий в городе Рязани на 2014 - 2017 годы" Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации мероприятий по развитию застроенных территорий в городе Рязани на 2014 - 2017 годы" Г————————————————T——————————————————————————————————————————————————————¬|Ответственный |Управление экономики администрации города Рязани ||исполнитель | ||подпрограммы | |+————————————————+——————————————————————————————————————————————————————+|Цель |Обеспечение реализации процедуры развития застроенных ||подпрограммы |территорий в городе Рязани в соответствии с || |требованиями ст. 46.1 Градостроительного кодекса РФ || |для приведения жилищного фонда города в соответствие || |со стандартами качества, обеспечивающими комфортные || |условия проживания |+————————————————+——————————————————————————————————————————————————————+|Задачи |Финансовое обеспечение реализации мероприятий ||подпрограммы |муниципальной адресной программы "Развитие застроенных|| |территорий в городе Рязани на 2013 - 2017 годы" (далее|| |- МАП) по организации и проведению аукционов на право || |заключить договоры о развитии застроенных территорий |+————————————————+——————————————————————————————————————————————————————+|Целевые |Удельный вес площадок перспективного строительства в ||показатели |городе Рязани, по которым проведены аукционы на право ||(индикаторы) |заключить договоры о развитии застроенных территорий, ||подпрограммы |в общем количестве площадок перспективного || |строительства в городе Рязани МАП, по которым не || |заключены договоры о развитии застроенных территорий |+————————————————+——————————————————————————————————————————————————————+|Сроки и этапы |Подпрограмма реализуется в период с 2014 по 2017 год ||реализации | ||подпрограммы | |+————————————————+——————————————————————————————————————————————————————+|Объемы |Общий объем составляет 1200,0 тыс. рублей из средств ||финансирования |бюджета города Рязани, в том числе по годам ||подпрограммы |реализации: || |2014 г. - 300,0 тыс. руб. || |2015 г. - 300,0 тыс. руб. || |2016 г. - 300,0 тыс. руб. || |2017 г. - 300,0 тыс. руб. |+————————————————+——————————————————————————————————————————————————————+|Основные |1. Сбор информации с целью подготовки проведения ||мероприятия |аукционов на право заключить договоры о развитии ||подпрограммы |застроенных территорий по площадкам перспективного || |строительства МАП и принятия решения о возможности || |применения процедуры развития застроенных территорий || |по новым площадкам. || |2. Определение начальной цены предмета аукциона на || |право заключить договор о развитии застроенной || |территории по площадкам перспективного строительства || |МАП с применением экспертного метода. |+————————————————+——————————————————————————————————————————————————————+|Ожидаемые |Успешная реализация подпрограммы должна обеспечить до ||результаты |2017 года проведение аукционов на право заключить ||реализации |договоры о развитии застроенных территорий не менее, ||подпрограммы |чем по 40 площадкам перспективного строительства в || |городе Рязани |+————————————————+——————————————————————————————————————————————————————+ I. Характеристика сферы реализации подпрограммы Администрация города Рязани в настоящее время уделяетзначительное внимание задачам комплексной реконструкции городскойсреды и повышению эффективности использования застроенных территорий. В современных условиях необходимы новые подходы к формированиюгорода, которые отвечали бы его статусу, перспективам развития,градостроительным требованиям, путем объединения городских программ синтересами частных инвесторов. Прежде всего, это переход от штучногостроительства к комплексному проектированию, реконструкции, новомустроительству и благоустройству крупных фрагментов городской среды,таких, как квартал, участок улицы, жилой или общественно-транспортныйкомплекс, с опережающим развитием инженерной и транспортнойинфраструктур. Кроме того, в настоящее время в органы власти иуправления всех уровней поступает много обращений от жителей повопросу переселения их из жилищного фонда с физическим износом более65%. Проживающие в таких домах граждане, в основном, не в состоянии внастоящее время самостоятельно приобрести в собственность или получитьна условиях найма жилье удовлетворительного качества. В соответствии с требованиями ст. 46.1 Градостроительногокодекса РФ с целью приведения жилищного фонда в соответствие состандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания,решением Рязанской городской Думы от 27.12.2012 N 516-I утвержденаМАП, в которой сформированы адресный перечень площадок перспективногостроительства, по которым необходимо проведение аукционов на правозаключить договоры о развитии застроенных территорий, и перечни домов,расположенных на территориях предполагаемой застройки. В процессе реализации МАП возникают проблемы, которые нерешаются в режиме текущего бюджетного финансирования: - необходимость получения платной информации от стороннихорганизаций с целью подготовки проведения аукционов на право заключитьдоговоры о развитии застроенных территорий по площадкамперспективного строительства МАП и принятия решения о возможностиприменения процедуры развития застроенных территорий по новымплощадкам; - необходимость проведения платных мероприятий по определениюначальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитиизастроенной территории с применением экспертного метода; С целью решения данных проблем с использованием программныхметодов разработана данная подпрограмма.II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы Основная цель подпрограммы - обеспечение реализации процедурыразвития застроенных территорий в городе Рязани в соответствии стребованиями ст. 46.1 Градостроительного кодекса РФ для приведенияжилищного фонда города в соответствие со стандартами качества,обеспечивающими комфортные условия проживания. В рамках реализации подпрограммы должна быть решена основнаязадача - финансовое обеспечение реализации мероприятий МАП поорганизации и проведению аукционов на право заключить договоры оразвитии застроенных территорий. Данные цель и задача соответствуют таким приоритетам развитиягорода Рязани в планируемом периоде, как обеспечение высокихстандартов качества городской среды, привлекательной для проживания иведения экономической деятельности с эффективной организациейгородской территории, упорядоченным архитектурным обликом города. III. Сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в период с 2014 по 2017 год IV. Прогноз ожидаемых результатов подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы Целевой показатель (индикатор) подпрограммы - удельный весплощадок перспективного строительства в городе Рязани, по которымпроведены аукционы на право заключить договоры о развитии застроенныхтерриторий, в общем количестве площадок перспективного строительства вгороде Рязани МАП, по которым не заключены договоры о развитиизастроенных территорий. Данный показатель определяется как отношение количества площадокперспективного строительства в городе Рязани, по которым проведеныаукционы на право заключить договоры о развитии застроенных территорийв отчетном периоде, к общему количеству площадок перспективногостроительства в городе Рязани МАП, по которым не заключены договоры оразвитии застроенных территорий. Сведения о плановых значениях целевого показателя (индикатора)подпрограммы (с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации)представлены в таблице 1 приложения N 1 к муниципальной программе. V. Основные мероприятия подпрограммы Решению задачи подпрограммы будут способствовать следующиеосновные мероприятия: 1. Сбор информации с целью подготовки проведения аукционов направо заключить договоры о развитии застроенных территорий поплощадкам перспективного строительства МАП и принятия решения овозможности применения процедуры развития застроенных территорий поновым площадкам. 2. Определение начальной цены предмета аукциона на правозаключить договор о развитии застроенной территории по площадкамперспективного строительства МАП с применением экспертного метода. Характеристика основных мероприятий подпрограммы, сроки ихосуществления, прогноз конечных результатов, связь с целевымипоказателями (индикаторами) подпрограммы отражены в таблице 2приложения N 1 к муниципальной программе. VI. Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы нагосударственном и муниципальном уровнях осуществляется в соответствиисо следующими нормативными правовыми актами: - Конституция Российской Федерации; - Градостроительный кодекс Российской Федерации; - Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Земельный кодекс Российской Федерации; - Жилищный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации"; - Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Обутверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилогопомещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийными подлежащим сносу или реконструкции"; - Закон Рязанской области от 06.04.2009 N 33-ОЗ "Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности на территорииРязанской области"; - Постановление Правительства Рязанской области от 05.12.2007N 325 "Об утверждении методики определения начальной цены предметааукциона на право заключения договора о развитии застроеннойтерритории"; - Устав муниципального образования - городской округ городРязань Рязанской области (принят Решением Рязанского городского Советаот 30.06.2006 N 470-III); - Решение Рязанского городского Совета от 27.11.2007 N 943-III"О полномочиях органов местного самоуправления в градостроительнойдеятельности в рамках развития застроенных территорий"; - Решение Рязанской городской Думы от 11.12.2008 N 897-I "Обутверждении Правил землепользования и застройки в городе Рязани"; - Решение Рязанской городской Думы от 26.03.2009 N 169-I "Обутверждении Плана стратегического развития города Рязани до 2020года"; - Решение Рязанской городской Думы от 27.12.2012 N 516-I "Обутверждении муниципальной адресной программы "Развитие застроенныхтерриторий в городе Рязани на 2013 - 2017 годы". VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы Обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счетсредств бюджета города Рязани. Общий объем финансирования составляет1200,0 тыс. рублей из средств бюджета города Рязани, в том числе погодам реализации: 2014 г. - 300,0 тыс. руб. 2015 г. - 300,0 тыс. руб. 2016 г. - 300,0 тыс. руб. 2017 г. - 300,0 тыс. руб. Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежатежегодному уточнению при формировании бюджета города Рязани наочередной финансовый год и плановый период. Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в таблице 4приложения N 1 к муниципальной программе. Приложение N 4 к муниципальной программе Подпрограмма "Содействие развитию индустрии отдыха и организации досуга граждан в городе Рязани на 2014 - 2018 годы" Паспорт подпрограммы "Содействие развитию индустрии отдыха и организации досуга граждан в городе Рязани на 2014 - 2018 годы" Г———————————————T———————————————————————————————————————————————————————¬|Ответственный |Управление экономики администрации города Рязани ||исполнитель | ||подпрограммы | |+———————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Участники |Управление культуры администрации города Рязани ||подпрограммы | |+———————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Цели |Создание условий для развития индустрии отдыха и ||подпрограммы |организации досуга граждан в городе Рязани |+———————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Задачи |1. Создание условий для развития индустрии отдыха в ||подпрограммы |городе Рязани. || |2. Создание условий для организации досуга граждан в || |городе Рязани. |+———————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Целевые |Объем платных услуг в коллективных средствах ||показатели |размещения. ||(индикаторы) |Количество зон отдыха и развлечений, обеспеченных ||подпрограммы |концепцией для их развития. |+———————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Сроки и этапы |2014 - 2018 годы ||реализации | ||подпрограммы | |+———————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Объемы |Общий объем средств, планируемый на реализацию ||финансирования |подпрограммы, составляет 5770 тыс. руб. из средств ||подпрограммы |бюджета города Рязани, в том числе по годам реализации:|| |2014 г. - 1000,0 тыс. руб., || |2015 г. - 1000,0 тыс. руб., || |2016 г. - 1000,0 тыс. руб., || |2017 г. - 1720,0 тыс. руб., || |2018 г. - 1050,0 тыс. руб. |+———————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Основные |1. Создание тематических медиа-ресурсов по индустрии ||мероприятия |отдыха и организации досуга. ||подпрограммы |2. Разработка основных направлений развития индустрии || |отдыха и организации досуга граждан в городе Рязани. || |3. Участие в межрегиональных и международных форумах, || |конференциях, совещаниях, семинарах. || |4. Разработка и изготовление подарочной и сувенирной || |продукции. || |5. Разработка концепций по организации зон отдыха и || |развлечений в городе Рязани: пос. Остров, центральный || |парк культуры и отдыха, лесопарк и озеро Ореховое, || |Лыбедский бульвар, Борковской карьер I, III, Лысая гора|| |в пос. Солотча, Торговый городок. |+———————————————+———————————————————————————————————————————————————————+|Ожидаемые |Реализация подпрограммы позволит достичь следующий ||результаты |социальный эффект: ||реализации |- ежегодное увеличение объема платных услуг ||подпрограмм |коллективных средств размещения на 10%; || |- увеличение количества зон отдыха и развлечений, || |обеспеченных концепцией для их развития, к 2018 году на|| |8 единиц. |+———————————————+———————————————————————————————————————————————————————+ I. Характеристика сферы реализации подпрограммы Актуальность разработки и принятия обусловлена тенденциямиразвития инфраструктуры отдыха. Современная индустрия отдыха являетсяодной из динамично развивающихся и высокодоходных. Развитие даннойдеятельности в городе позволит внести значительный вклад в созданиеновых рабочих мест и производство материальных ценностей. Ресурсныевозможности города Рязани при соответствующем уровне развитияинфраструктуры отдыха позволят существенно увеличить прием гостейгорода. Географическое положение Город Рязань располагается на русской равнине и входит в составтак называемого ближнего кольца крупных городов, расположенных в 150 -200 км от города Москвы. Рязань - центр субъекта РоссийскойФедерации, имеет статус административного центра Рязанской области. Площадь города Рязани - 224,2 кв. км, в том числе курортныйпоселок Солотча - 27,9 кв. км (размещен автономно). Население городана 01.12.2011 - 522,8 тыс. жителей. В географическом и транспортном отношении Рязань имеет хорошоразвитую сеть автомобильных дорог, основу которой составляютфедеральные автодороги Москва - Самара - Челябинск (а/д "Урал", М-5),Калуга - Тула - Михайлов - Рязань. Эти автодороги связываютцентральные районы страны с Приволжским, Сибирским, Северо-Кавказскимрегионами и населенными пунктами Рязанской области. В соответствии снациональной программой совершенствования и развития сетиавтомобильных дорог России на период до 2010 года "Дороги России XXIвека" автодорога "Урал" включена в состав Российского широтного (запад- восток) транспортного коридора. Гражданское воздушное сообщение в городе не используется. Рязань расположена на правом берегу р. Оки (в 2 км от реки), привпадении в нее р. Трубеж. Сообщение водным транспортом осуществляетсяпо р. Оке, на которой в 194 км от города Москвы находится крупнаяпристань. Город Рязань водными маршрутами связан с Москвой инаселенными пунктами Рязанской области. Проходящие через город Рязань железнодорожные магистрали Москва- Рязань - Самара, Москва - Рязань - Мичуринск - Ростов связываютцентральные районы страны с Приволжским, Сибирским, Северо-Кавказскимрегионами. По набору транспортных возможностей Рязань может бытьпризнана значимым транспортным узловым центром европейской частиРоссии. Климатические особенности Климат Рязани умеренно континентальный. Среднегодовое количествоосадков - около 550 мм, из которых 350 мм выпадает в период с апреляпо октябрь. Для территории города не характерны сильные ветра.Среднегодовая температура - +5 градусов. Экологическая обстановка На территории города Рязани насчитывается около 30 крупныхпромышленных предприятий. В городе Рязани умеренный потенциалзагрязнения атмосферы. Рязань находится на границе лесной и степнойзоны, между подзоной смешанных и широколиственных лесов, чтоопределяет богатство и разнообразие растительных комплексовтерритории. Леса высокопроизводительны, имеют большое водоохранное,средостабилизирующее, почвозащитное и рекреационное значение. По гидрохимическому составу воды гидрокарбонатные, кальцевые,слабо минерализованные. Город газифицирован и хорошо снабжаетсяэлектроэнергией и теплом. Наличие объектов досуга и маршрутов Город Рязань - административный, промышленный и культурный центрРязанской области. Город сохранил многие свои достопримечательности. РязанскийКремль - историческое ядро города. За свою историю Кремль неоднократноперестраивался, и с течением времени здесь сложился целый комплексзамечательных памятников древнерусской архитектуры классицизма XV -XIX веков. В 1968 году на базе ансамбля архитектурных памятниковРязанского Кремля, фондовых коллекций и археологического памятникагородища Старая Рязань был создан историко-архитектурныймузей-заповедник. В числе памятников Кремля - древнейшиеоборонительные сооружения Переяславля-Рязанского, уникальный ансамбльгражданских построек XVII века, величественный Успенский собор. Музейимеет богатые коллекции: древнерусского искусства, археологическую,этнографическую. В 1995 году музей-заповедник был включен вГосударственный свод особо ценных объектов культурного наследиянародов РФ. Ежегодно музей проводит праздники: военно-историческийфестиваль "Труба, зовущая на рать", благотворительный праздник "Летнийдень в Кремле". На месте нахождения столицы Рязанского княжества, которая в 1237году держала осаду от полчищ хана Батыя, в настоящее время расположенисторико-археологический заповедник "Старая Рязань". Старая Рязань -город, где было найдено больше всего кладов, зарытых жителями наканунетатаро-монгольского нашествия. В городе Рязани множество различных музеев: музей историимолодежного движения, Мемориальный музей-усадьба академикаИ.П. Павлова, Рязанский музей путешественников, музей дальней авиации,музей истории воздушно-десантных войск (один из уникальных музеевМинистерства обороны РФ), Рязанский областной художественный музейим. И.П.Пожалостина, картинная галерея "Виктор Иванов и земляРязанская", детская картинная галерея, центральная городскаябиблиотека им. С.А. Есенина, музей ФГУП "Государственный Рязанскийприборный завод". В 13 рязанских школах организованы музеи боевой славы (школыN 58, 44, 1, 68, 49, 42, 38, 59, 7, 52, 8, 30, школа-интернат N 1), в9 школах - историко-краеведческие музеи (школы N 63, 55, 26, 37, 7,50, 35, 6, 11), в 4 школах - музеи знаменитых людей (школы N 31, 16,19, 55), в 4 школах - музеи истории школы (школы N 2, 17, 39, 40). Помимо положительных сторон в развитии индустрии отдыхасуществуют и факторы, сдерживающие его развитие в городе Рязани. К таким факторам можно отнести: - недостаточно развитую индустрию отдыха, низкий уровеньобслуживания гостиниц, предприятий общественного питания; - низкую осведомленность граждан о наличии мест посещения,экскурсионных маршрутах и другое; - дефицит квалифицированных кадров в области индустрии отдыха,что в свою очередь ведет к низкому уровню обслуживания; - высокую ориентацию на традиционный групповойкультурно-познавательный туризм; - отсутствие необходимых финансовых средств для развитияиндустрии отдыха, в том числе в бюджете города Рязани. Анализ современного состояния индустрии отдыха в городе Рязани имер ее развития позволил оценить все недостатки и возможности вданной сфере. Решение вышеперечисленных проблем требует программного подхода,позволяющего скоординировать усилия всех заинтересованных сторон,обеспечить реализацию мероприятий межведомственного характера,увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам. Программно-целевой метод заключается в определении наиболееприоритетных целей социально-экономического развития и разработкевзаимоувязанных мероприятий по их достижению в заданные сроки смаксимальной эффективностью при требуемом обеспечении ресурсами. Данная программа направлена на решение вопросов устойчивогоразвития индустрии отдыха в городе, способствующей увеличениюколичества рабочих мест, сбережению и рациональному использованиюприродного и культурного наследия города Рязани.II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы В соответствии с приоритетами реализуемой в городе Рязаньполитики в сфере стимулирования развития экономики в городе Рязани,была сформулирована цель данной подпрограммы: "Создание условий дляразвития индустрии отдыха и организации досуга граждан в городеРязани". Для достижения поставленной цели подпрограммы предусматриваетсярешение следующих задач: - создание условий для развития индустрии отдыха в городеРязани; - создание условий для организации досуга граждан в городеРязани. III. Сроки и этапы реализации Подпрограмма реализуется в 2014 - 2018 годах. IV. Прогноз ожидаемых результатов подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы В результате реализации подпрограммы будут разработаны концепцииразвития 8 зон отдыха и развлечений в городе Рязани, что будетспособствовать решению вопросов устойчивого развития индустрии отдыхав городе, сбережению и рациональному использованию природного икультурного наследия города Рязани, приведет к увеличению количестварабочих мест в данной отрасли. Ожидается ежегодное увеличение объема платных услуг вколлективных средствах размещения (гостиницы, санатории и аналогичныесредства размещения) на 10%. Показатель "объем платных услуг вколлективных средствах размещения (гостиницы, санатории и аналогичныесредства размещения)" определяется на основе данных Территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Рязанскойобласти (Рязаньстата). Сведения о плановых значениях целевых показателей (индикаторов)подпрограммы (с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации)представлены в таблице 1 приложения N 1 к муниципальной программе. V. Основные мероприятия подпрограммы Основные мероприятия подпрограммы структурированы по задачам. Основные мероприятия решения задачи "Создание условий дляразвития индустрии отдыха в городе Рязани": 1. Создание тематических медиа-ресурсов по индустрии отдыха иорганизации досуга. 2. Разработка основных направлений развития индустрии отдыха иорганизации досуга граждан в городе Рязани. 3. Участие в межрегиональных и международных форумах,конференциях, совещаниях, семинарах. 4. Разработка и изготовление подарочной и сувенирной продукции. Решение задачи "Создание условий для организации досуга гражданв городе Рязани": 1. Разработка концепций по организации зон отдыха и развлеченийв городе Рязани: пос. Остров, центральный парк культуры и отдыха,лесопарк и озеро Ореховое, Лыбедский бульвар, Борковской карьер I,III, Лысая гора в пос. Солотча, Торговый городок. Характеристика основных мероприятий, сроки их осуществленияотражены в таблице 2 приложения N 1 к муниципальной программе. VI. Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммыосуществляется в соответствии со следующими нормативными правовымиактами: - Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основахтуристской деятельности в Российской Федерации"; - Закон Рязанской области от 06.04.2009 N 33-ОЗ "Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности на территорииРязанской области"; - Постановление Правительства Рязанской области от 22.10.2009N 297 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитиевнутреннего и въездного туризма в Рязанской области на2010 - 2016 годы". VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы Обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счетсредств бюджета города Рязани. Общий объем финансирования подпрограммыв 2014 - 2018 годах составит 5770 тыс. руб. из средств бюджета городаРязани, в том числе по годам реализации: 2014 г. - 1000,0 тыс. руб., 2015 г. - 1000,0 тыс. руб., 2016 г. - 1000,0 тыс. руб., 2017 г. - 1720,0 тыс. руб., 2018 г. - 1050,0 тыс. руб. Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета города Рязани наочередной финансовый год и плановый период. Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в таблице 4приложения N 1 к муниципальной программе.