Постановление Главного архивного управления Рязанской области от 07.12.2011 № 9
Об утверждении административного регламента
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВНОЕ АРХИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2011 г. N 9
Об утверждении административного регламента
(В редакции Постановлений Главного архивного управления Рязанской
области от 26.08.2013 г. N 3)
В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16 мая 2011 N 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг", всоответствии с Порядком разработки и утверждения исполнительнымиорганами государственной власти Рязанской области административныхрегламентов предоставления государственных услуг, утвержденнымпостановлением Правительства Рязанской области от 17.08.2011 N 237,главное архивное управление Рязанской области постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Организация исполнения запросов юридическихлиц, российских и зарубежных граждан, а также лиц без гражданства,связанных с реализацией их законных прав и свобод" согласно приложениюN 1.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.
Начальник управления А.В. ПерехватоваПриложение N 1к постановлениюглавного архивного управленияРязанской областиот 7 декабря 2011 г. N 9
Административный регламент по предоставлению главным архивным
управлением Рязанской области государственной услуги "Организация исполнения запросов юридических лиц, российских и зарубежных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав
и свобод"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Предметом регулирования административного регламентаявляется организация исполнения запросов, поступивших в главноеархивное управление Рязанской области от физических и юридических лиц.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. В качестве заявителей на предоставление государственнойуслуги выступают:
- юридические лица, в том числе организации, предприятия иобщественные объединения;
- российские граждане;
- зарубежные граждане, а также лица без гражданства;
- юридические и физические лица, имеющие право в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, либо в силу наделения ихполномочиями выступать от имени заявителя в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы главногоархивного управления Рязанской области (далее по тексту - Управление).
Местонахождение Управления и его почтовый адрес: 390027,г. Рязань, ул. Лермонтова, д. 9а.
Адрес электронной почты Управления: auro@list.ru.
Официальный сайт Управления: http://gauro.ryazangov.ru.
Телефоны специалистов Управления: (4912) 45-31-18, 45-31-08,
факс: (4912) 45-31-18.
График работы специалистов Управления:
понедельник - четверг с 9.00 по 18.00;
пятница с 9.00 по 17.00;
обеденный перерыв с 13.00 по 13.48;
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.2. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления государственной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
Информирование заявителей по вопросам предоставлениягосударственной услуги, в том числе о ходе исполнения государственнойуслуги осуществляется следующим образом:
- по телефону;
- по почте;
- по электронной почте;
- при личном обращении.
1.3.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты Управления подробно и в вежливой форме информируютобратившихся граждан о порядке предоставления услуги. Время разговоране должно превышать 10 минут.
1.3.4. В случае, если для подготовки ответа требуетсяпродолжительное время, сотрудник, осуществляющий устноеинформирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться занеобходимой информацией в письменном виде, либо назначить другоеудобное для заинтересованного лица время для устного информирования (сучетом графика работы Управления).
1.3.5. При письменном обращении заявителя разъяснениепредставляется сотрудниками Управления в течение 5 дней со днярегистрации обращения.
1.3.6. При поступлении обращения по электронной почте ответсотрудниками Управления направляется на электронный адрес заявителя втечение 3 дней со дня регистрации обращения.
1.3.7. Консультирование при личном обращении гражданинапроводится в заранее согласованное время в соответствии с графикомработы Управления (см. п. 1.3.1).
1.3.8. Информация о порядке и форме предоставлениягосударственной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги размещается:
- в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных услуг": www.gosuslugi.ru;
- информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанскойобласти": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте Управления; http://gauro.ryazangov.ru;
- на стендах в местах предоставления государственной услуги.
В федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных услуг, информационной системе "ПорталГосударственных услуг Рязанской области", на официальном сайтеУправления размещается следующая обязательная информация:
- порядок предоставления государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- установленная форма запроса.
На информационном стенде Управления размещается следующаяобязательная информация:
- график работы Управления;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставлениягосударственной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги;
- номера кабинетов специалистов, осуществляющих работу сзаявителями;
- почтовые адреса, телефоны архивных учреждений Рязанскойобласти.
II. Стандарт предоставление государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Государственная услуга "Организация исполнения запросовюридических лиц, российских и зарубежных граждан, а также лиц безгражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод".
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляетсяглавным архивным управлением Рязанской области. Непосредственноеисполнение запросов осуществляют:
- архивные учреждения Рязанской области;
- органы местного самоуправления, организации и предприятияРязанской области;
- центральные исполнительные органы государственной власти;
- федеральные органы исполнительной власти и их территориальныеорганы при наличии у них соответствующих документов, необходимых дляисполнения запросов.
Информация о месте нахождения многофункционального центраг. Рязани, государственного казенного учреждения Рязанской области"Государственный архив Рязанской области" (ГКУ РО "ГАРО") и органовуправления архивным делом муниципальных образований Рязанской области(далее по тексту - архивные учреждения Рязанской области), адресах иконтактных телефонах указана в приложении N 1.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услугиявляются:
- архивные справки;
- архивные копии;
- архивные выписки;
- информационные письма, в том числе уведомления о переадресациизапроса в соответствующее архивное учреждение Рязанской области,государственный орган, орган местного самоуправления, организацию ипредприятие Рязанской области, в компетенцию которого входит решениепоставленных в запросе вопросов.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Запросы, поступившие в Управление, рассматриваются всрок, не превышающий 30 дней с момента регистрации. В исключительныхслучаях начальник Управления, либо заместитель начальника вправепродлить срок рассмотрения запроса на 30 дней, уведомив об этомзаявителя.
2.4.2. При поступлении в Управление запросов заявителей, которыене могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведенийили уточнений, Управление в течение 5 дней запрашивает у заявителядополнительные сведения необходимые для его исполнения.
2.4.3. Выдача (направление) документов, являющихся результатомпредоставления государственной услуги, осуществляется в срок, непревышающий 30 дней с момента регистрации запроса.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги "Организацииисполнения запросов юридических лиц, российских и зарубежных граждан,а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прави свобод" осуществляется в соответствии со следующими законодательнымии нормативно-правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации (Российская газета,25.12.1993, N 237);
- Конвенция, отменяющая требования легализации иностранныхофициальных документов"; заключенная в Гааге 05.10.1961; вступила всилу для России 03.05.1992 (Бюллетень международных договоров, 1993,N 6);
- Закон СССР от 24.06.1991 г. N 2261-1 "О порядке вывоза,пересылки и истребования личных документов советских и иностранныхграждан, лиц без гражданства из СССР за границу" (Ведомости Съезданародных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, N 27,ст. 784);
- Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле вРоссийской Федерации", (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2004, N 43, ст. 4169; 2006, N 50, ст. 5280);
Абзац. (Исключен - Постановление Главного архивного управленияРязанской области от 26.08.2013 г. N 3)
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениямиот 6 апреля, 27 июня, 1, 11, 18 июля 2011 г.);
- постановление Верховного Совета СССР от 17.04.1991 N 2119-1 "Оприсоединении Союза Советских Социалистических Республик к Гаагскойконвенции 1961 года, отменяющей требования легализации иностранныхофициальных документов" (Ведомости Совета народных депутатов СССР иВерховного Совета СССР, 1991, N 17, ст. 496);
- постановление Совета министров СССР от 12.11.1990 N 1135 "Ободобрении и внесении в Верховный Совет СССР предложения оприсоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющейтребования легализации иностранных официальных документов" (документофициально опубликован не был);
- приказ Министерства культуры и массовых коммуникацийРоссийской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении правилорганизации хранения, комплектования, учета и использования документовАрхивного фонда Российской Федерации и других архивных документов вгосударственных и муниципальных архивах, музеях, и библиотеках,организациях Российской академии наук", (Бюллетень нормативных актовфедеральных органов исполнительной власти, 2007, N 20, зарегистрированв Министерстве юстиции Российской Федерации от 06.03.2007 N 9059);
- приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 14.12.2006N 363 "Об утверждении Административного регламента исполненияФедеральной регистрационной службой государственной функции попроставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу заграницу" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации29.12.2006 N 6784, Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительной власти, 2007, N 11);
- приказ Министерства культуры и массовых коммуникацийРоссийской Федерации от 12.02.2010 N 1697 "Об утвержденииАдминистративного регламента по предоставлению Федеральным архивнымагентством государственной услуги "Организация исполнения запросовроссийских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства,связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления вустановленном порядке архивных справок, направляемых в иностранныегосударства";
- приказ Министерства культуры и массовых коммуникацийРоссийской Федерации от 21.05.2009 N 271 "Об утвержденииАдминистративного регламента по предоставлению Федеральным архивнымагентством государственной услуги "Организация информационногообеспечения граждан, органов государственной власти, местногосамоуправления, организаций и общественных объединений на основедокументов Архивного фонда Российской Федерации и других документов";
- Положение о главном архивном управлении Рязанской области,утвержденное постановлением Правительства Рязанской области от11.06.2008 N 104, раздел III, п. 19. (газета "Рязанские ведомости",выпуск N 111 (3146) от 21.07.2008, стр. 5).
- постановление главного архивного управления Рязанской областиот 24.08.2011 N 5 "Об утверждении перечня государственных услуг,предоставляемых главным архивным управлением Рязанской области",(газета "Рязанские ведомости" от 27.08.2011).
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги
2.6.1. Основанием для предоставления государственной услугиявляется письменный запрос заявителя в адрес Управления, в том числепереданный по электронной почте. Форма запроса указана в приложенииN 2.
2.6.2. В запросе заявителя должны быть указаны:
- наименование организации или должность лица, которомунаправляется письменный запрос;
- наименование юридического лица на бланке организации; дляграждан - фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответы илиуведомление о переадресации запроса;
- интересующие заявителя тема, вопрос, событие, факт,хронологические рамки запрашиваемой информации и иные сведения,позволяющие осуществить поиск документов, связанных с темой запроса;
- дата отправления.
2.6.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации,при предоставлении государственной услуги Управление не вправетребовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации которые находятся враспоряжении государственных органов, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанскойобласти.
2.6.4. По своему желанию заявитель дополнительно можетпредставить копии документов, информацию, которые, по его мнению,имеют значение для предоставления данной услуги.
2.6.5. Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах,представляются уполномоченному лицу на основании доверенности,заверенной в установленном порядке.
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций и которые заявитель вправе представить.
2.7.1. Предоставление государственной услуги не связано спредоставлением заявителем документов, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления,иных организаций и предприятий.
2.8. Перечень оснований для приостановления и отказа впредоставлении государственной услуги
2.8.1. При поступлении в Управление запроса заявителя, которыйне может быть исполнен без предоставления заявителем дополнительныхсведений или уточнений, исполнение данного запроса приостанавливаетсядо получения необходимых для его исполнения сведений.
2.8.2. Не принимаются к рассмотрению запросы,Интернет-обращения:
- не содержащие наименования юридического лица или длягражданина - фамилии, имени, отчества, почтового адреса заявителя;
- не принимаются к рассмотрению запросы, Интернет-обращения,содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения;
- не подлежит рассмотрению запрос, если текст запроса неподдается прочтению, о чем сообщается заявителю, если его фамилия ипочтовый адрес поддаются прочтению;
- не принимается к рассмотрению запрос, если у заявителяотсутствуют документальные подтверждения прав на получение сведений,содержащих государственную тайну и конфиденциальную информацию;
- не принимается к рассмотрению запрос, если в нем содержитсявопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответыпо существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом взапросе не приводятся новые доводы (данные).
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Предоставление государственной услуги не связано сполучением услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с предоставлениемдокументов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
2.10. Другие положения, характеризующие требования кпредоставлению государственной услуги
2.10.1. Юридическим лицам, российским и зарубежным гражданам, атакже лицам без гражданства подлинные архивные документы ненаправляются. Вместо подлинников высылаются архивные справки, архивныевыписки или архивные копии соответствующие запросу документов,заверенные гербовой печатью.
2.10.2. Государственная услуга и информация о нейпредоставляются Управлением безвозмездно.
2.11. Срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления услуги
2.11.1. Максимальное время ожидания заявителя в очереди:
- на прием к должностному лицу Управления при подаче запроса неболее 10 минут;
- при получении ответа на запрос - не более 10 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса
2.12.1. Письменный запрос заявителя, поступивший в Управление, втом числе по электронной почте, подлежит обязательной регистрации втечение 3 дней с момента поступления.
2.13. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.13.1. Помещение для предоставления государственной услугиразмещается на первом этаже здания, оборудованного информационнойвывеской, содержащей наименование организации. На территории,прилегающей к зданию Управления, оборудуются места для парковкиавтотранспортных средств.
Вход в здание для предоставления государственной услугиоборудуется пандусом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступграждан с ограниченными физическими возможностями.
2.13.2. Прием граждан осуществляется в предназначенных для этойцели помещениях:
- включающих места ожидания, информирования и приема заявителей;
- соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам инормативам, а также правилам противопожарной безопасности;
- предусматривающих наличие доступных мест общего пользования(туалетов) и хранения верхней одежды заявителей;
- имеющих на видном месте схемы размещения средств пожаротушенияи путей эвакуации посетителей и работников Управления;
- оборудованных стульями, столами и обеспеченных образцамизаполнения документов, письменными принадлежностями.
2.13.3. Гражданам с ограниченными физическими возможностями принеобходимости оказывается соответствующая помощь.
2.13.4. В местах ожидания располагается информация, необходимаядля получения государственной услуги:
- график работы Управления;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставлениягосударственной услуги;
- требования к письменным запросам заявителей;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги;
- номера кабинетов специалистов, осуществляющих работу сзаявителями;
- почтовые адреса, телефоны архивных учреждений Рязанскойобласти.
2.13.5. Рабочее место сотрудника Управления, предоставляющегогосударственную услугу, должно быть оборудовано персональнымкомпьютером, печатным и сканирующим устройством.
2.14. Показатели доступности и качества государственных услуг
2.14.1. Показателями доступности государственной услугиявляются:
- возможность для заявителей представлять запрос в Управление вэлектронном виде;
- транспортная доступность к местам предоставлениягосударственной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченнымифизическими возможностями передвижения к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга;
- получение информации о ходе предоставления государственнойуслуги в соответствии с положениями настоящего Регламента.
2.14.2. Показатели качества государственной услуги:
- достоверность и полнота представляемой заявителям информации оходе предоставления государственной услуги;
- соблюдение срока предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получениидокументов;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия(бездействие) и решения Управления, осуществляемые в ходепредоставления государственной услуги.
2.14.3. Государственная услуга в многофункциональном центре непредоставляется.III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур
(действий) в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Организация предоставления государственной услугивключает в себя следующие административные процедуры:
- поступление запроса;
- регистрация запроса;
- анализ тематики запросов с принятием решения о возможности егоисполнения;
- направление информационного письма заявителю об отказе впредоставлении государственной услуги;
- направление уведомления заявителю об исполнителях запроса;
- направление уведомления заявителю о процедуре исполнениязапроса;
- направление ответа заявителю;
- проставление апостиля на архивных справках, архивных выпискахи архивных копиях, в установленном порядке.
3.1.2. Предоставление государственной услуги не связано:
- с выдачей документов, которые находятся в распоряженииУправления и, которые должны быть представлены в иные органы иорганизации;
- с предоставлением заявителем документов, которые находятся виных органах и организациях.
3.1.3. Особенности предоставления государственной услуги вэлектронном виде.
Информацию о предоставлении государственной услуги заявительможет получить с помощью федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных услуг", информационной системы"Портал Государственных услуг Рязанской области" и официального сайтаУправления в соответствии с п. 1.3.8 настоящего Регламента.
Заявителю обеспечен доступ для копирования и заполнения вэлектронном виде формы запроса, необходимого для получениягосударственной услуги.
3.2. Блок-схема
3.2.1. Блок-схема предоставления государственной услугипредставлена в приложении N 3.
3.3. Поступление запроса
Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление запроса в Управление.
3.3.1. Запрос может быть доставлен непосредственно заявителем,поступить по почте, по факсу, по электронной почте.
3.3.2. Интернет-обращение распечатывается при его поступлении, ив дальнейшем работа с ним ведется в установленном настоящимРегламентом порядке.
3.3.3. Специалист Управления, ответственный за прием документов:
- проверяет правильность адресования корреспонденции ицелостность упаковки; ошибочно поступившие (не по адресу) письмавозвращает на почту.
- вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов(разорванные документы подклеиваются), к тексту письма прилагаетконверт.
3.3.4. Продолжительность административной процедуры составляет10 минут.
Результатом выполнения административной процедуры являетсяподготовка запроса к регистрации.
3.4. Регистрация запросов
Основанием для начала административного действия являетсяподготовка запроса к регистрации.
3.4.1. Поступившие в Управление письменные запросырегистрируются специалистом Управления, выполняющим данную работу всоответствии со своими должностными обязанностями. Документырегистрируются в регистрационно-контрольной форме (далее - РКФ) в деньих поступления, в отдельных случаях - не позднее трех дней.
Результатом выполнения административной процедуры являетсярегистрация запроса.
3.5. Анализ тематики запросов с принятием решения о возможностиего исполнения
Основанием для начала административного действия являетсярегистрация запроса.
3.5.1. Зарегистрированные запросы представляются руководствууправления для нанесения резолюции, после чего в тот же деньпередаются на проведение анализа тематики запроса.
3.5.2. Специалист Управления, занимающийся регистрациейзапросов, осуществляет анализ тематики поступивших запросов с учетомнеобходимых профессиональных навыков, имеющегося в Управлениинаучно-справочного аппарата и информационного материала в течение 10дней. При этом определяется:
- степень полноты сведений, содержащихся в запросе заявителя,необходимых для его исполнения;
- местонахождение архивных документов, необходимых дляисполнения запроса и адрес конкретной организации, куда следуетнаправить запрос по принадлежности на исполнение;
- правомочность получения заявителем запрашиваемой информации сучетом ограничений на представление сведений, содержащихгосударственную тайну и сведений конфиденциального характера.
Результатом выполнения административной процедуры являетсяпринятие решения о возможности (невозможности) исполнения запроса.
3.6. Направление информационного письма заявителю об отказе впредоставлении государственной услуги
Основанием для начала административного действия являетсяпринятие решения о невозможности исполнения запросов.
3.6.1. По итогам анализа тематики поступивших запросовспециалист Управления в течение 3 дней дает мотивированный отказавтору запроса в получении запрашиваемых сведений:
- при отсутствии запрашиваемых сведений в ГКУ РО "ГАРО";
- в случае содержания в запросе вопроса, на который гражданинумногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в запросе не приводятся новыеданные;
- при отсутствии у заявителя документального подтверждения правна получение сведений, содержащих государственную тайну иконфиденциальную информацию;
3.6.2. Подготовленные информационные письма подписываютсяначальником Управления и в тот же день передаются на регистрацию иотправку.
3.6.3. Регистрация и отправка исходящих документов проводятсяспециалистом Управления, отвечающим по своим должностным обязанностямза регистрацию и отправку документов, в течение 2 дней. В РКФ делаетсяотметка об исполнении запроса.
3.6.4. Рассмотрение запроса заявителя считается законченным.
3.7. Направление уведомления заявителю об исполнителях запроса
Основанием для начала административного действия являетсяпринятие решения о возможности исполнения запросов.
3.7.1. По итогам анализа тематики поступивших запросовспециалист Управления в течение 3 дней составляет:
- уведомление в адрес заявителя о направлении запроса наисполнение в соответствующие организации по принадлежности;
- информационное письмо в адрес организации по принадлежности наисполнение с копией запроса.
3.7.2. При направлении запроса на исполнение по принадлежностиУправление информирует организацию - исполнителя о необходимостинаправления ответов в адрес заявителя.
3.7.3. Подготовленные документы (письма, уведомления)подписываются начальником Управления и в тот же день передаются нарегистрацию и отправку.
3.7.4. Регистрация и отправка исходящих документов проводятсяспециалистом Управления в течение 2 дней. В РКФ делается отметка обисполнении запроса.
3.7.5. Рассмотрение запроса заявителя считается законченным.
3.8. Направление уведомления заявителю о процедуре исполнениязапроса Основанием для начала административного действия являетсяпринятие решения о возможности исполнения запросов.
3.8.1. По итогам анализа тематики поступивших запросовспециалист Управления в течение 3 дней составляет:
- уведомление в адрес заявителя, о направлении запроса наисполнение в соответствующую организацию по принадлежности;
- уведомление о необходимости продления срока исполнениязапроса, установленного настоящим Регламентом, из-за необходимостипроведения масштабной поисковой работы по комплексу архивныхдокументов;
- информационное письмо в адрес организации по принадлежности наисполнение с копией запроса;
- информационное письмо о предполагаемом месте(ах) храненияинтересующих документов.
3.8.2. При направлении запроса на исполнение по принадлежностиУправление запрашивает у организаций-исполнителей информацию орезультатах рассмотрения запроса.
3.8.3. Подготовленные документы (письма, уведомления)подписываются начальником Управления и в тот же день передаются наотправку.
3.8.4. Регистрация и отправка исходящих документов проводятсяспециалистом Управления в течение 2 дней с отметкой в РКФ.
Результатом выполнения административной процедуры являетсяполучение от организаций - исполнителей информации о результатахрассмотрения запроса в виде (архивной справки, архивной выписки,архивной копии, письма).
3.9. Направление ответа заявителю
Основанием для начала административного действия являетсяполучение от организации-исполнителя информации в виде архивнойсправки, архивной выписки, архивной копии, письма.
3.9.1. Специалист Управления в течение 5 дней анализируетполученные ответы организаций - исполнителей, оценивает полнотуполученной информации и на их основе готовит информационное письмо вадрес заявителя с приложением соответствующих запросу документов.
3.9.2. Архивные справки, архивные выписки и архивные копии,направляемые в государства, подписавшие Гаагскую конвенцию 1961 года,в соответствии с которой не требуется консульская легализацияофициальных документов, заверяются проставлением и заполнениемспециального штампа - апостиля.
3.9.3. Начальник Управления проставляет апостиль на архивныхсправках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленныхУправлением и ГКУ РО "ГАРО" в течение 1 дня.
3.9.4. Подготовленные документы (письма, уведомления)подписываются начальником Управления и в тот же день передаются наотправку.
3.9.5. Архивные справки, архивные выписки и архивные копии:
- высылаются Управлением в государства - участники СНГ, включаяответы об отсутствии запрашиваемых документов, по почте простымиписьмами непосредственно в адреса заявителей;
- направляются Управлением в МИД России, включая ответы оботсутствии запрашиваемых документов, вместе с запросами (анкетами,личными заявлениями и т.п.), если государства не являются участникамиСНГ;
- могут быть выданы при личном обращении заявителя в Управлениепри предъявлении документа, удостоверяющего личность; для третьих лиц- доверенности, оформленной в установленном порядке и при предъявленииквитанции об уплате государственной пошлины за проставление апостиля.
3.9.6. Регистрация и отправка исходящих документов проводятсяспециалистом Управления, отвечающим за регистрацию и отправкудокументов, в течение 2 дней. В РКФ делается отметка об исполнениизапроса.
3.9.7. Рассмотрение запроса считается законченным, если по немуприняты необходимые меры, и автор запроса проинформирован орезультатах рассмотрения.
IV. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием
решений
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений осуществляетсяначальником и заместителем начальника Управления путем проведенияпроверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящегоРегламента.
4.1.2. Контроль за полнотой ткачеством исполнениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
4.1.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к дисциплинарнойответственности.
4.1.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться наосновании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. Проверкаможет проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2. Требования к порядку и формам контроля за предоставлениемгосударственной услуги
4.2.1. Порядок и формы контроля за предоставлениемгосударственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности иэффективности; осуществляться регулярно в течение всего периодадеятельности Управления. По результатам проверок должны быть проведенынеобходимые меры по устранению недостатков в предоставлениигосударственной услуги
4.2.2. Граждане, их объединения и организации могутконтролировать предоставление государственной услуги путем полученияинформации о ней по телефону, по почте, по электронной почте.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) государственного органа, а также его
должностных лиц
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.1.1. Заявитель (либо его представитель) вправе обратиться сжалобой на действия (бездействие) и решения должностного лицаУправления, осуществляемые в ходе предоставления государственнойуслуги.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий(бездействие) и решений, принятых в ходе предоставлениягосударственной услуги, в том числе являются:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Рязанской области, настоящим Регламентом;
- нарушение стандарта предоставления государственной услуги;
- нарушение иных прав заявителя при предоставлениигосударственной услуги, предусмотренных статьей 5 Федерального законаот 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг".
5.2. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобыи случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.2.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы неимеется.
5.2.2. Управление при получении письменного обращения, в которомсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу работника Управления, а также членов его семьи,вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в немвопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
5.2.3. В случае, если в письменном обращении содержится вопрос,на который заявителю многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы и обстоятельства, начальникУправления вправе принять решение о безосновательности очередногообращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу приусловии, что указанное обращение и ранее направляемые обращениянаправлялись в один и тот же государственный орган или одному и томуже должностному лицу. Заявитель уведомляется о данном решении втечение 7 дней.
5.2.3. В случае, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежитрассмотрению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращениясообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.
5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования
5.3.1. Основанием для начала досудебного (внесудебного)обжалования является жалоба, поступившая в Управление.
Жалоба на действия (бездействие) должностного лица Управленияподается в письменной форме на бумажном носителе или в электроннойформе.
5.3.2. Жалоба должна содержать:
- наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего, решения идействия (бездействие) которого обжалуются;
- наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес(адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)государственного органа, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителялибо их копии.
5.4. Право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.4.1. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Органы государственной власти и должностные лица, которымможет быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном)обжаловании
5.5.1. Жалоба заявителя на действия (бездействие) и решениядолжностных лиц Управления, принятые в ходе предоставлениягосударственной услуги, может быть направлена начальнику главногоархивного управления Рязанской области, в Правительство Рязанскойобласти.
5.6. Срок рассмотрения жалобы
5.6.1. Жалоба, поступившая в Управление, рассматривается втечение 15 рабочих дней со дня ее регистрации
5.6.2. Жалоба, поступившая в Управление, рассматривается втечение 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случае обжалованияотказа должностного лица Управления, предоставляющего государственнуюуслугу:
- в приеме документов у заявителя;
- в исправлении допущенных опечаток и ошибок;
- нарушения установленного срока таких исправлений.
5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.7.1. Начальник Управления обеспечивает объективное исвоевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участиемзаявителя, направившего жалобу, или его законного представителя.
5.7.2. По результатам рассмотрения жалобы начальник Управленияпринимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признаниинеправомерным действия (бездействие) должностного лица Управлениялибо об отказе в удовлетворении жалобы.
Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобынаправляется заявителю в письменной форме на бумажном носителе или пожеланию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего заднем принятия решения.
(В редакции Постановления Главного архивного управленияРязанской области от 18.07.2012 г. N 9)Приложение N 1к административному регламенту
Сведения о местонахождении, контактных телефонах и адресах
МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг города Рязани", государственного казенного учреждения Рязанской области "Государственный архив Рязанской области"
(ПСУ РО "ГАРО") и органов управления архивным делом муниципальных
районов Рязанской области
1. Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани"
адрес: ул. Почтовая, д. 61, г. Рязань, 390000;
телефоны: (4912) 25-64-33, 21-72-32, 93-72-90, 93-72-91,93-72-92, 93-72-93, 93-72-94.
2. Государственное казенное учреждение Рязанской области"Государственный архив Рязанской области" (ГКУ РО "ГАРО")
адрес: ул. Лермонтова, д. 9а, г. Рязань, 390027;
телефон: (4912) 45-67-23.
3. Сектор архива администрации Ермишинского муниципальногорайона Рязанской области
адрес: пл. Ленина, д. 58, р.п. Ермишь, Рязанская область,391660;
телефон: (491-44) 2-21-33.
4. Сектор архива администрации Захаровского муниципальногорайона Рязанской области
адрес: ул. Центральная, д. 88, с. Захарово), Рязанская область,391740;
телефон: (491-53) 5-13-88.
5. Сектор архива администрации Кадомского муниципального районаРязанской области
адрес: ул. Ленина, д. 37, п.г.т. Кадом, Рязанская область,391670;
телефон: (491-39) 5-11-05.
6. Архивный отдел администрации Касимовского муниципальногорайона Рязанской области
адрес: ул. Советская, д. 23, г. Касимов, Рязанская область,391330;
телефон: (491-31) 2-07-17.
7. Сектор архива администрации Клепиковского муниципальногорайона Рязанской области
адрес: ул. Есенина, д. 10, г. Спас-Клепики, Рязанская область,391030;
телефон: (491-42) 2-65-47.
8. Архивный отдел администрации Кораблинского муниципальногорайона Рязанской области
адрес: ул. Маяковского, д. 15, г. Кораблино, Рязанская область,391200;
телефон: (491-43) 5-05-80.
9. Сектор архива администрации Милославского муниципальногорайона Рязанской области
адрес: ул. Ленина, д. 6, р.п. Милославское, Рязанская область,391770;
телефон: (491-57) 2-12-33.
10. Архивный отдел администрации Михайловского муниципальногорайона Рязанской области
адрес: 1-ый Пролетарский переулок, д. 2, г. Михайлов, Рязанскаяобласть, 391710;
телефон: (491-30) 2-11-83.
11. Организационно-правовой отдел администрации Новодеревенскогомуниципального района Рязанской области
адрес: ул. Советская, д. 9, р.п. Александро-Невский, Рязанскаяобласть, 391240;
телефон: (491-58) 2-22-17.
12. Администрация Пителинского муниципального района Рязанскойобласти
адрес: ул. Советская, д. 8, р.п. Пителино, Рязанская область,391630;
телефон: (491-45) 6-43-76.
13. Архивный сектор администрации Пронского муниципальногорайона Рязанской области
адрес: ул. Первомайская, д. 31, р.п. Пронск, Рязанская область,391140;
телефон: (491-55) 3-11-74.
14. Администрация Путинского муниципального района Рязанскойобласти
адрес: ул. Ворошилова, д. 56, с. Путятино, Рязанская область,391480;
телефон: (491-46) 2-17-22.
15. Архивный отдел администрации Рыбновского муниципальногорайона Рязанской области
адрес: пл. Ленина, д. 16, г. Рыбное, Рязанская область, 391110;
телефон: (491-37) 5-19-26.
16. Архивный отдел администрации Ряжского муниципального районаРязанской области
адрес: ул. Карла Маркса д. 31, г. Ряжск, Рязанская область,391632;
телефон: (491-32) 4-31-17.
17. Архивный отдел администрации Рязанского муниципальногорайона Рязанской области
адрес: ул. Связи, д. 8, г. Рязань, 390047;
телефон: (4912) 28-91-13.
18. Сектор районного архива администрации Сапожковскогомуниципального района Рязанской области
адрес: ул. Пушкарская, д. 2, р.п. Сапожок, Рязанская область,391940;
телефон: (491-52) 2-10-50.
19. Муниципальный архив администрации Сараевского муниципальногорайона Рязанской области
адрес: ул. Ленина, д. 157, р.п. Сараи, Рязанская область,391870;
телефон: (491-48) 3-12-76.
20. Муниципальный архив администрации Сасовского муниципальногорайона Рязанской области
адрес: ул. Гагарина, д. 16, г. Сасово, Рязанская область,391430;
телефон: (491-33) 5-00-97.
21. Отдел организационной, кадровой и архивной работыадминистрации Скопинского муниципального района Рязанской области
адрес: ул. Ленина, д. 15, г. Скопин, Рязанская область, 391800;
телефон: (491-56) 2-03-70.
22. Сектор архива администрации г. Скопина, Скопинскогомуниципального района Рязанской области
адрес: ул. Советская, д. 95, г. Скопин, Рязанская область,391800;
телефон: (491-56) 5-07-56.
23. Сектор архива администрации Спасского муниципального районаРязанской области
адрес: ул. Ломоносова, д. 1, г. Спасск-Рязанский, Рязанскаяобласть, 391050;
телефон: (491-35) 3-34-20.
24. Муниципальный архив администрации Старожиловскогомуниципального района Рязанской области
адрес: ул. Толстого, д. 41, р.п. Старожилово, Рязанская область,391170;
телефон: (491-51) 2-25-63.
25. Администрация Ухоловского муниципального района Рязанскойобласти
адрес: ул. Советская, д. 29, р.п. Ухолово, Рязанская область,391920;
телефон: (491-54) 5-19-71.
26. Администрация Чуковского муниципального района Рязанскойобласти
адрес: пл. Ленина, д. 1, р.п. Чучково, Рязанская область,391420;
телефон: (491-38) 7-14-34.
27. Отдел по социальным вопросам, охране труда, социальномупартнерству и архивному делу администрации Шацкого муниципальногорайона Рязанской области
адрес: ул. Карла Маркса, д. 18, г. Шацк, Рязанская область,391550;
телефон: (49147) 2-21-38.
28. Архивный отдел администрации Шиловского муниципальногорайона Рязанской области
адрес: ул. Советская, д. 9, р.п. Шилово, Рязанская область,391500;
телефон: (491-36) 2-11-44.Приложение N 2к административному регламентуГ—————————————————————————————————————————————————————T——————————————¬|Вопросы |Ответы |+—————————————————————————————————————————————————————+——————————————+|1.|Фамилия, имя, отчество лица, чей документ | || |запрашивается (если фамилии менялись - укажите их | || |все) | |+——+——————————————————————————————————————————————————+——————————————+|2.|Год, месяц, число и место рождения этого лица | || |(укажите область, район, город, деревню, поселок) | |+——+——————————————————————————————————————————————————+——————————————+|3.|Какой документ запрашивается: | || |а) если документ о рождении, браке, разводе, | || |смерти и т.п., то укажите точное место и дату | || |регистрации рождения, брака, развода, смерти и | || |т.п., а также фамилии, имена и отчества родителей | || |при запросе документа о рождении; | || |б) если документ об образовании - укажите название| || |и адрес учебного заведения, факультета, дату | || |поступления и окончания; | || |в) если документ о стаже работы (службы) - укажите| || |название и адрес предприятия, учреждения, период | || |работы и должность. | |+——+——————————————————————————————————————————————————+——————————————+|4.|С какой целью запрашивается документ | |+——+——————————————————————————————————————————————————+——————————————+|5.|Почтовый адрес заявителя, контактный телефон | || |(E-mail) | |+——+——————————————————————————————————————————————————+——————————————+|6.|Документ удостоверяющий личность (номер, кем и | || |когда выдан) | |+——+——————————————————————————————————————————————————+——————————————+|7.|Подпись заявителя и дата заполнения | |+——+——————————————————————————————————————————————————+——————————————+|Если вы запрашиваете не свой личный документ - дайте ответы на ||следующие вопросы |+————————————————————————————————————————————————————————————————————+|8.|Ваши фамилия, имя и отчество | |+——+——————————————————————————————————————————————————+——————————————+|9.|Год и место рождения | |+——+——————————————————————————————————————————————————+——————————————+|10|Ваши родственные отношения к лицу, на имя которого| ||. |запрашивается документ | |+——+——————————————————————————————————————————————————+——————————————+|11|Адрес Вашего места жительства | ||. | | |+——+——————————————————————————————————————————————————+——————————————+|12|Документ, удостоверяющий Вашу личность (номер, кем| ||. |и когда выдан) | |+——+——————————————————————————————————————————————————+——————————————+|13|Ваша подпись и дата заполнения | |+——+——————————————————————————————————————————————————+——————————————+Приложение N 3к административному регламентуБлок-схема последовательности действий при исполнении государственной
услуги "Организация исполнение запросов юридических лиц, российских
и зарубежных граждан, а также лиц без гражданства, связанных
с реализацией законных прав и свобод граждан" +----------------+ +--------------------+ +---------------------+¦Юридическое лицо¦ ¦Российский гражданин¦ ¦Зарубежный гражданин,¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицо без гражданства ¦+----------------+ +--------------------+ +---------------------+
¦ +------------------+ ¦
+--------------»¦ Запрос заявителя ¦«--------------+
+-------------------+
+------------------+
¦Поступление запроса¦
+-------------------+
+------------------+
¦Регистрация запроса¦
+-------------------+
+-----------------------------------+
+----¦Анализ тематики запроса с принятием+-----+
¦ ¦решения о возможности его исполнения¦ ¦
¦ +------------------------------------+ ¦+--------------------------++-------------------++-------------------+¦Направление информационногНаправление уведом-¦¦Направление уведом-¦¦письма заявителю об отказе ¦¦ ления заявителю об ¦¦ ления заявителю о ¦¦ в предоставлении ¦¦исполнителях запросদпроцедуре исполнения¦¦ государственной услуги ¦¦ ¦¦ запроса ¦+---------------------------++--------------------++--------------------+
¦ ¦ +------------+ +---------------+
¦ ¦ ¦Проставлени妫----»¦ Направление ¦
¦ ¦ ¦ апостиля ¦ ¦ответа заявителю¦
¦ ¦ +------------+ +----------------+
+--------------------------------------------+
¦Предоставление государственной услуги завершено¦
+-----------------------------------------------+