• Главная
• Постановления
• 2010
• Декабрь
• 30
• Постановление Администрации г. Рязани от 30.12.2010 № 6056

Постановление Администрации г. Рязани от 30.12.2010 № 6056

Об утверждении Положения об отделе предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 30 декабря 2010 г. N 6056  
                                                           Утратил силу - Постановление
  
                                             Администрации г. Рязани
                                             от 20.12.2012 г. N 6621
  
  
         Об утверждении Положения об отделе предпринимательства,        потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани 
  
              (В редакции Постановлений Администрации г. Рязани
               от 14.09.2011 г. N 4015)
  
  
        Во исполнение решения Рязанской городской Думы от  29.11.2010  N595-I   "Об   утверждении   структуры  администрации  города  Рязани",руководствуясь статьями 39, 41  Ґ1тава  муниципального  образования  -городской  округ  город Рязань Рязанской области, администрация городаРязани постановляет:
        1.   Утвердить   Положение   об   отделе    предпринимательства,потребительского  рынка и наружной рекламы администрации города Рязанисогласно приложению.
        2. Признать утратившими силу:
        - постановление главы администрации города Рязани от  06.02.2009N  464  "Об  утверждении  Положения  об  отделе  предпринимательства ипотребительского рынка администрации города Рязани";
        - постановление администрации города Рязани от 30.11.2009 N 8466"О  внесении изменений и дополнений в приложение к постановлению главыадминистрации города  Рязани  от  06.02.2009  N  464  "Об  утвержденииПоложения  об  отделе  предпринимательства  и  потребительского  рынкаадминистрации города Рязани".
        3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации С.В.Горячкину.
        Глава администрации                                  В.Е.Артемов
        Приложение
        к постановлению
        администрации города Рязани
        от 30 декабря 2010 г. N 6056
    Положение об отделе предпринимательства, потребительского рынка  и  
               наружной рекламы администрации города Рязани             
        Настоящее  Положение  определяет  задачи,   функции,   права   иответственность  отдела  предпринимательства, потребительского рынка инаружной рекламы администрации города  Рязани  (далее  -  Отдел),  егоместо   в   системе  администрации  города  Рязани  и  его  внутреннююорганизацию, а также права и ответственность руководителя Отдела.
                            1. Общие положения                          
        1.1. Отдел  является  структурным  подразделением  администрациигорода   Рязани  и  подчиняется  заместителю  главы  администрации,  всоответствии с распределением обязанностей (далее - заместитель  главыадминистрации).
        1.2. Отдел создан в соответствии  с  организационной  структуройадминистрации города Рязани, утвержденной решением Рязанской городскойДумы от 29.11.2010 N 595-I.
        1.3. Отдел в  своей  деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской  Федерации, федеральными законами, Указами и распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства   Российской   Федерации,  законами  Рязанской  области,правовыми  актами  Губернатора  и  Правительства  Рязанской   области,Уставом  муниципального  образования  -  городской  округ город РязаньРязанской области, решениями представительного органа  города  Рязани,постановлениями   и   распоряжениями  администрации  города  Рязани  инастоящим Положением.
        1.4.   Положение   об   Отделе    утверждается    постановлениемадминистрации города Рязани.
        1.5. Отдел имеет  бланки  и  печать  со  своим  наименованием  исимволикой  города Рязани, а также необходимые штампы, согласованные вустановленном   порядке   с   заместителем   главы   администрации   -руководителем аппарата администрации города Рязани.
        1.6.  Место  нахождения   Отдела:   390000,   г.   Рязань,   ул.Вознесенская, д. 51А.
                           2. Структура Отдела                          
        2.1. В структуру Отдела входят:
        - начальник отдела;
        - заместитель начальника отдела;
        - специалисты отдела;
        - сектор оказания муниципальных услуг в  сфере  потребительскогорынка;
        -    сектор    содействия    развитию    малого    и    среднегопредпринимательства;
        - сектор размещения наружной рекламы и временных сооружений.
        2.2.  Организационная  структура  и  штатное  расписание  Отделаутверждаются   главой  администрации  города  Рязани  в  установленномпорядке.
        2.3.  Отдел  возглавляет  начальник   Отдела,   назначаемый   надолжность  и  освобождаемый  от  должности главой администрации городаРязани в установленном порядке,  по  представлению  заместителя  главыадминистрации.
        2.4.  На   должность   начальника   Отдела   назначается   лицо,удовлетворяющее     квалификационным     требованиям,    установленнымдействующим федеральным законодательством, законодательством Рязанскойобласти и действующими муниципальными правовыми актами.
        2.5. Работники Отдела назначаются на должность  и  освобождаютсяот  должности  главой  администрации  города  Рязани  по представлениюначальника   Отдела   после   согласования   с   заместителем    главыадминистрации   в   соответствии   с  квалификационными  требованиями,установленным     действующим      федеральным      законодательством,законодательством  Рязанской  области  и  действующими  муниципальнымиправовыми актами.
        2.6. Начальник Отдела:
        -   руководит   деятельностью   Отдела,   обеспечивая    решениевозложенных на Отдел задач;
        - представляет заместителю главы  администрации  предложения  повнесению  изменений в штатное расписание Отдела для утверждения главойадминистрации города Рязани;
        -  вносит  заместителю   главы   администрации   предложения   оназначении на должность и освобождении от должности работников Отдела;
        -  издает  приказы  по  вопросам  работы  Отдела  и  подписываетслужебную документацию в пределах своей компетенции;
        - в установленном  порядке  вносит  главе  администрации  городаРязани  по согласованию с заместителем главы администрации предложенияо поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников Отдела;
        - утверждает должностные инструкции работников Отдела;
        - распределяет работу между структурными подразделениями отдела;
        - решает вопросы командирования  работников  в  пределах  городаРязани;
        -  представляет  администрацию  города  Рязани  в  отношениях  саппаратами Рязанской областной Думы, Правительства Рязанской области иРязанской городской Думы в пределах своей компетенции.
                        3. Основные задачи Отдела                       
        3.1. Отдел осуществляет следующие основные задачи:
        3.1.1. Создание условий для обеспечения  жителей  города  Рязаниуслугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
        3.1.2. Осуществление  защиты  прав  потребителей  на  территориигорода Рязани.
        3.1.3. Содействие развитию малого и среднего предпринимательствана территории города Рязани.
        3.1.4.   Определение   приоритетных   направлений   развития   иразмещения   наружной  рекламы,  нестационарных  торговых  объектов  ивременных   сооружений   на  территории  города  Рязани.  (В  редакцииПостановления Администрации г. Рязани от 14.09.2011 г. N 4015)
        3.1.5.  Регулирование  отношений,  возникающих при организации ипроведении    муниципальных   лотерей.   (В   редакции   ПостановленияАдминистрации г. Рязани от 14.09.2011 г. N 4015)                              4. Функции                              
  
          4.1. Общие функции Отдела:
          4.1.1. Рассмотрение в установленном порядке  обращений  граждан,юридических лиц и органов власти по вопросам, отнесенным к компетенцииОтдела.
          4.1.2. Внесение  предложений  по  совершенствованию  нормативнойправовой  базы,  регулирующей  деятельность  в  сфере потребительскогорынка, поддержки малого  и  среднего  предпринимательства,  размещенияобъектов наружной рекламы.
          4.1.3.  Оказание  методологической  и  консультационной   помощиорганизациям   и   индивидуальным   предпринимателям,   осуществляющимдеятельность  в  сфере  торговли,  общественного   питания,   бытовогообслуживания и рекламной деятельности на территории города Рязани.
          4.1.4. Разработка проектов правовых актов  администрации  городаРязани, относящихся к компетенции Отдела.
          4.1.5. Подготовка нормативных,  аналитических,  планово-отчетныхматериалов  и  иной  информации по вопросам деятельности Отдела (в томчисле  для  размещения  на  официальном  сайте  администрации   городаРязани).
          4.1.6. Разработка и реализация  ведомственных  целевых  программразвития в сфере торговой деятельности.
          4.1.7. Осуществление муниципального контроля  в  сфере  торговойдеятельности  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  28.12.2009N 381-ФЗ   "Об   основах   государственного   регулирования   торговойдеятельности  в  Российской  Федерации" и за проведением муниципальныхлотерей, в том числе за целевым использованием выручки  от  проведениялотерей.
          4.1.8.  Разработка  схемы  размещения  нестационарных   торговыхобъектов   на   территории   города   Рязани   и   проведение  анализаобеспеченности населения площадью торговых объектов в  соответствии  снормативами.
          4.1.9. Формирование предложений о  проведении  торгов  на  правозаключения  договора  на размещение нестационарного торгового объекта,являющегося  временной  конструкцией,   и   договора   на   размещениенестационарного    торгового    объекта,    являющегося    передвижнымсооружением.
          4.1.10.  Оформление  договора  на   размещение   нестационарноготоргового  объекта,  являющегося временной конструкцией, и договора наразмещение нестационарного торгового объекта, являющегося  передвижнымсооружением.
          4.1.11.   Организация   работы   по    торговому    обслуживаниюпраздничных, культурно-массовых и общественно-политических мероприятийна территории города Рязани.
          4.1.12. Организация ярмарок,  проводимых  на  территории  городаРязани.
          4.1.13.   Организация   сбора   и    обработки    статистическихпоказателей,  характеризующих состояние экономики и социальной сферы вчасти обеспеченности муниципального  образования  объектами  торговли,общественного  питания  и  бытового обслуживания, в том числе изучениесостояния сферы потребительского рынка и анализ конъюнктуры  рынка  поосновным   группам   социально  значимых  товаров  и  товаров  местныхпроизводителей.
          4.1.14.    Участие    в    разработке    проекта     показателейфинансово-хозяйственной  деятельности  подведомственных  муниципальныхпредприятий,  подготовка  предложений  по  премированию  руководителейподведомственных  муниципальных предприятий, утверждению цен на услугиподведомственных муниципальных предприятий,  в  том  числе  проведениеанализа      показателей      финансово-хозяйственной     деятельностиподведомственных муниципальных предприятий.
          4.1.15.   Составление   плана    мероприятий    по    реализациисреднесрочного    финансового    плана    города    Рязани   в   сферепредпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы.
          4.1.16. Рассмотрение жалоб потребителей, консультирование их  повопросам  защиты  прав  потребителей,  обращение  в суды в защиту правпотребителей (неопределенного круга потребителей).
          4.1.17.  Ведение   реестра   паспортов   безопасности   объектоврозничной   торговли,   общественного   питания  и  розничных  рынков,подлежащих паспортизации.
          4.1.18. Формирование и ведение автоматизированной информационнойсистемы АИС "Торговля".
          4.1.19.  Формирование  и  ведение  слоев  "Рынки",   "Магазины","Нестационарные торговые объекты", "Временные сооружения" ГИС ИНГЕО.
          4.1.20. Осуществление иных функций в соответствии с  действующимзаконодательством Российской Федерации.
          4.2.  Функции  сектора  оказания  муниципальных  услуг  в  сферепотребительского рынка:
          4.2.1.   Уведомление   организации    розничной    торговли    иобщественного питания о времени проведения публичных мероприятий.
          4.2.2.  Оформление  разрешений  на  устройство  фейерверка   припроведении массового мероприятия.
          4.2.3.  Оформление  уведомлений  о  разрешении  (об   отказе   вразрешении)   на   устройство   фейерверка  при  проведении  массовогомероприятия.
          4.2.4. Оформление разрешений (отказа  в  выдаче  разрешений)  напроведение муниципальной лотереи.
          4.2.5.  Рассмотрение  уведомлений  о  проведении   муниципальнойстимулирующей лотереи.
          4.2.6. Ведение реестра муниципальных лотерей.
          4.2.7. Оформление разрешений (отказа  в  выдаче  разрешений)  наразмещение   объекта  розничной  продажи  продукции  средств  массовойинформации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротическогохарактера.
          4.2.8. Оформление разрешений  на  право  организации  розничногорынка,  а  также продление, приостановление срока действия разрешения,его переоформление и аннулирование.
          4.2.9. Оформление уведомлений:
          - о приеме к рассмотрению  заявлений  на  выдачу  разрешения  направо организации розничного рынка;
          - о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления навыдачу  разрешения  на  право  организации  розничного  рынка  и (или)представления отсутствующих документов;
          - о выдаче разрешений (об отказе в выдаче разрешений)  на  правоорганизации розничного рынка.
          4.2.10. Оформление разрешений (отказа в  выдаче  разрешений)  наразмещение передвижных аттракционов, зоопарков и цирков.
          4.2.11.  Формирование,  наполнение   и   сопровождение   раздела"Предпринимательство  и  потребительский  рынок" Портала муниципальныхуслуг.
          4.2.12  Разработка  предложений   по   установлению   количестваторговых  мест  на универсальных розничных рынках для граждан, ведущихкрестьянские (фермерские) хозяйства, личные  подсобные  хозяйства  илизанимающихся животноводством, садоводством, огородничеством.
          4.3  Функции  сектора  содействия  развитию  малого  и  среднегопредпринимательства:
          4.3.1. Формирование и реализация муниципальных программ развитиясубъектов малого и среднего предпринимательства в городе Рязани.
          4.3.2. Оказание различных  форм  поддержки  субъектам  малого  исреднего предпринимательства.
          4.3.3.  Рассмотрение  обращений  субъектов  малого  и   среднегопредпринимательства,  организаций  инфраструктуры  поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства по вопросам  развития  малого  исреднего предпринимательства.
          4.3.4.  Анализ  финансовых,  экономических,  социальных  и  иныхпоказателей   развития   малого   и   среднего  предпринимательства  иэффективности применения мер по его развитию, прогноз развития  малогои среднего предпринимательства на территории города Рязани.
          4.3.5.  Формирование   и   развитие   инфраструктуры   поддержкисубъектов  малого  и среднего предпринимательства на территории городаРязани и обеспечение ее деятельности.
          4.3.6.   Комплексная   оценка   эффективности   принимаемых   намуниципальном    уровне    мер   по   развитию   малого   и   среднегопредпринимательства в сфере потребительского рынка и наружной  рекламыи разработка предложений по их совершенствованию.
          4.3.7.   Взаимодействие   с    некоммерческими    организациями,выражающими  интересы субъектов малого и среднего предпринимательства,и их структурными  подразделениями  по  вопросам  содействия  развитиюмалого и среднего предпринимательства города Рязани.
          4.3.8. Организация сбора и обработки  показателей  эффективностидеятельности  органов  местного  самоуправления  города Рязани в сферемалого и среднего предпринимательства.
          4.3.9.   Участие   в   работе   межведомственных   комиссий   порегулированию  социально-трудовых  отношений  и  укреплению  налоговойдисциплины  предприятий  в  части  проведения  работы  по  легализациинедекларируемой заработной платы.
          4.3.10.   Консультирование   субъектов   малого    и    среднегопредпринимательства  по  вопросам  осуществления  деятельности в сферепотребительского рынка и размещения наружной рекламы.
          4.3.11.  Разработка   предложения   по   установлению   значенийкорректирующего  коэффициента  базовой доходности К2, применяемого прирасчете сумм единого налога на вмененный  доход  для  отдельных  видовдеятельности.
          4.4. Функции сектора размещения  наружной  рекламы  и  временныхсооружений:
          4.4.1. Оформление разрешений на установку рекламных  конструкцийна  территории  городского  округа,  решений  об  аннулирование  такихразрешений.
          4.4.2. Обеспечение взаимодействия администрации города Рязани  иее  подразделений  с  лицами,  заинтересованными в размещении наружнойрекламы, временных  сооружений  и  нестационарных  торговых  объектов,являющихся    временными    сооружениями,   и   другими   органами   иорганизациями.
          4.4.3.  Ведение  реестра   учета   мест   размещения   временныхсооружений.
          4.4.4.  Рассмотрение   заявлений,   писем,   жалоб   граждан   июридических  лиц  по  вопросам размещения наружной рекламы и временныхсооружений.
          4.4.5.  Рассмотрение  заявок  по  предварительному  согласованиювозможности   размещения  наружной  рекламы,  временных  сооружений  инестационарных торговых объектов, являющихся временными сооружениями взаявленном месте.
          4.4.6.    Осуществление     согласования     со     структурнымиподразделениями   администрации   города   Рязани  и  государственнымиорганами, необходимого для принятия решения о выдаче или об  отказе  ввыдаче  разрешительной  документации  на размещение наружной рекламы ивременных сооружений, а также согласования, необходимого для включениянестационарных  торговых объектов, являющихся временными сооружениями,в схему размещения  нестационарных  торговых  объектов  на  территориимуниципального образования - городской округ город Рязань.
          4.4.7. Подготовка и оформление  разрешительной  документации  наразмещение временных сооружений.
          4.4.8.  Осуществление   в   установленном   порядке   подготовкидокументации  на  торги,  на  размещение  наружной рекламы и временныхсооружений.
          4.4.9. Участие в разработке правоустанавливающих  документов  повопросам размещения наружной рекламы и временных сооружений.
          4.4.10. Осуществление контроля за сроками и порядком прохожденияразрешительной   документации   на   размещение   наружной  рекламы  ивременных сооружений.
  
  
          (В    редакции    Постановления    Администрации    г.    Рязаниот 14.09.2011 г. N 4015)
  
                           5. Полномочия Отдела                         
        5.1. Для выполнения задач и функций Отдел наделяется  следующимиполномочиями:
        5.1.1. Взаимодействовать в установленном порядке со структурнымиподразделениями     администрации     города     Рязани,     аппаратомпредставительного   органа   местного   самоуправления,   структурнымиподразделениями    Правительства    Рязанской    области,    аппаратомзаконодательного органа Рязанской области по  вопросам,  отнесенным  ккомпетенции Отдела.
        5.1.2.   По   согласованию    с    руководителями    структурныхподразделений    привлекать    к   работе   специалистов   структурныхподразделений администрации города Рязани.
        5.1.3.  Организовывать  работу   по   привлечению   специалистовсторонних   организаций   на   договорной  основе  по  согласованию  сзаместителем главы администрации.
        5.1.4. Запрашивать  и  получать  от  предприятий  и  организацийразличных   форм   собственности   и   ведомственной   принадлежности,структурных  подразделений  администрации  города  Рязани  информацию,необходимую для осуществления возложенных на Отдел задач.
        5.1.5.  Получать   в   установленном   порядке   государственнуюстатистическую   отчетность   по  торговле,  общественному  питанию  ибытовому обслуживанию от органов государственной статистики.
        5.1.6.  В  пределах  своих  полномочий  организовывать  проверкиподведомственных муниципальных предприятий.
        5.1.7. Составлять протоколы в отношении юридических, должностныхлиц  и  граждан  за  допущенные  ими  правонарушения, в соответствии сдействующим  законодательством  и  направлять  их  в  административнуюкомиссию  для  принятия соответствующих мер. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Рязани от 07.02.2011 г. N 432)
               6. Взаимодействие с другими подразделениями              
        6.1.  В  соответствии  с  задачами  и  функциями,  определенныминастоящим  Положением,  Отдел  осуществляет  взаимодействие  со  всемиструктурными    подразделениями    администрации    города     Рязани,представительным   органом   местного   самоуправления,   федеральнымиорганами  государственной  власти,  органами  государственной   властиРязанской  области,  муниципальными  и государственными предприятиями,учреждениями, другими организациями.
        6.2. Предметом взаимодействия  в  процессе  деятельности  Отделаявляется   разработка   и   исполнение  нормативных  распорядительных,аналитических, планово-отчетных, статистических и учетных документов вустановленные сроки.
        6.3. Отдел осуществляет взаимодействие  посредством  официальнойпереписки,   проведения   совещаний,  встреч,  консультаций,  а  такжесовместной работы по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Отдела  всоответствии с резолюциями руководства.
        6.4. Организация работы  с  документами  в  Отделе,  включая  ихподготовку,  регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляется всоответствии   с   ГОСТом   Р   6.30-2003   "Унифицированные   системыдокументации.  Унифицированная система организационно-распорядительнойдокументации. Требования к  оформлению  документов",  инструкциями  поделопроизводству,   номенклатурой   дел,   должностными   инструкциямиработников Отдела.
        6.5. Правовое обеспечение деятельности Отдела,  в  том  числе  ипредставительство  от  его имени в судах общей юрисдикции, арбитражныхсудах, у мировых судей,  в  правовых  и  административных  органах  повопросам,  входящим  в  компетенцию  указанных  органов,  осуществляетуполномоченное структурное подразделение администрации города Рязани.
                            7. Ответственность                          
        7.1. Начальник Отдела несет ответственность за:
        7.1.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение основных задач ифункций, возложенных на Отдел, и своих обязанностей.
        7.1.2.   Разглашение   сведений   конфиденциального   характера,служебной   информации,  принадлежащей  администрации  города  Рязани,перечень которой утверждается главой администрации города Рязани.
        7.1.3. Исполнительскую дисциплину Отдела.
        7.1.4. Результаты работы Отдела.
        7.2.   Ответственность   работников    Отдела    устанавливаетсядолжностными   инструкциями   и   другими   нормативными  документами,определяющими ответственность работников Отдела.