• Главная
• Постановления
• 2009
• Февраль
• 6
• Постановление Администрации г. Рязани от 06.02.2009 № 464

Постановление Администрации г. Рязани от 06.02.2009 № 464

Об утверждении Положения об отделе предпринимательства и потребительского рынка администрации города Рязани

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                   Утратил силу - Постановление
  
                                             Администрации г. Рязани
                                             от 30.12.2010 г. N 6056
  
  
                        от 6 февраля 2009 г. N 464                      
          Об утверждении Положения об отделе предпринимательства        
           и потребительского рынка администрации города Рязани         
  
              (В редакции Постановления Администрации г. Рязани
                           от 30.11.2009 г. N 8466)
  
  
        Во исполнение решения Рязанской городской Думы от  21.08.2008  N471-I   "Об   утверждении   структуры  администрации  города  Рязани",руководствуясь статьями 39, 41  ҐҐ2става  муниципального  образования  -городской  округ  город Рязань Рязанской области, постановлением главыадминистрации города Рязани от  19.12.2008  N  8092  "О  делегированииотдельных  полномочий  главы  администрации  города Рязани заместителюглавы администрации Гредневой Т.В.", постановляю:
        1.  Утвердить  Положение   об   отделе   предпринимательства   ипотребительского    рынка   администрации   города   Рязани   согласноприложению.
        2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации С.В.Горячкину.
        Заместитель главы администрации                     Т.В.ГредневаПриложениек постановлениюглавы администрации города Рязаниот 6 февраля 2009 г. N 464
     Положение об отделе предпринимательства и потребительского рынка   
                       администрации города Рязани                      
        Настоящее  Положение  определяет  задачи,   функции,   права   иответственность  отдела  предпринимательства  и потребительского рынкаадминистрации города Рязани (далее  -  Отдел),  его  место  в  системеадминистрации  города  Рязани  и  его  внутреннюю организацию, а такжеправа и ответственность руководителя Отдела.
                            1. Общие положения                          
        1.1. Отдел  является  структурным  подразделением  администрациигорода   Рязани   и   подчиняется   заместителю  главы  администрации,курирующему вопросы экономики и финансов (далее  -  заместитель  главыадминистрации).
        1.2. Отдел создан в соответствии  с  организационной  структуройадминистрации города Рязани, утвержденной решением Рязанской городскойДумы.
        1.3. Отдел в  своей  деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской  Федерации, федеральными законами, Указами и распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства   Российской   Федерации,  законами  Рязанской  области,правовыми  актами  Губернатора  и  Правительства  Рязанской   области,Ґ4Уставом  муниципального  образования  -  городской  округ город РязаньРязанской области, решениями представительного органа  города  Рязани,постановлениями  и  распоряжениями главы администрации города Рязани инастоящим Положением.
        1.4.  Положение  об  Отделе  утверждается  постановлением  главыадминистрации  города  Рязани  после согласования с заместителем главыадминистрации,   начальником   управления   экономического    развитияадминистрации   города   Рязани,   начальником   правового  управленияадминистрации города Рязани, начальником  организационного  управленияадминистрации города Рязани.
        1.5. Отдел имеет  бланки  и  печать  со  своим  наименованием  исимволикой  города Рязани, а также необходимые штампы, согласованные вустановленном  порядке  с  начальником   организационного   управленияадминистрации города Рязани.
        1.6.  Место  нахождения   Отдела:   390000,   г.   Рязань,   ул.Вознесенская, д. 51-а.
                           2. Структура Отдела                          
        2.1. Отдел состоит из следующих структурных единиц:
        - сектор организации торговли;
        - сектор выдачи разрешений;
        - сектор предпринимательства.
        2.2. Оперативное руководство Отделом осуществляется заместителемглавы администрации.
        2.3. Начальник Отдела назначается на должность  и  освобождаетсяот  должности  главой  администрации  города  Рязани  в  установленномпорядке по представлению заместителя главы администрации.
        2.4. На должность начальника Отдела назначается лицо, отвечающееквалификационным   требованиям,  предусмотренным  в  статье  9  ЗаконаРязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ  "О  муниципальной  службе  вРязанской области".
        2.5. Работники Отдела назначаются на должность  и  освобождаютсяот  должности  главой  администрации  города  Рязани  по представлениюначальника   Отдела   после   согласования   с   заместителем    главыадминистрации, в соответствии с действующим законодательством.
        2.6. Начальник Отдела:
        -   руководит   деятельностью   Отдела,   обеспечивая    решениевозложенных на Отдел задач;
        - представляет заместителю главы  администрации  предложения  повнесению  изменений в штатное расписание администрации города (в частивозглавляемого подразделения);
        -  вносит  заместителю   главы   администрации   предложения   оназначении на должность и освобождении от должности работников Отдела;
        -  издает  приказы  по  вопросам  работы  Отдела  и  подписываетслужебную документацию в пределах своей компетенции;
        - в установленном  порядке  вносит  главе  администрации  городаРязани  по согласованию с заместителем главы администрации предложенияо поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников Отдела;
        - утверждает должностные инструкции работников Отдела;
        - распределяет работу между структурными подразделениями отдела;
        - решает вопросы командирования  работников  в  пределах  городаРязани;
        -  представляет  администрацию  города  Рязани  в  отношениях  сПравительством  Рязанской области, аппаратами Рязанской областной Думыи Рязанской городской Думы в пределах своей компетенции.
                        3. Основные задачи Отдела                       
        3.1. Отдел осуществляет следующие основные задачи:
        3.3.1. Создание условий для обеспечения  жителей  города  Рязаниуслугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
        3.1.2. Осуществление  защиты  прав  потребителей  на  территориигорода Рязани.
        3.1.3. Содействие развитию малого и среднего предпринимательствана территории города Рязани.
                                4. Функции                              
        4.1. Общие функции Отдела:
        4.1.1. Рассмотрение в установленном порядке  обращений  граждан,юридических лиц и органов власти по вопросам, отнесенным к компетенцииОтдела.
        4.1.2.   Проведение   обследований   и   проверок    предприятийпотребительского  рынка,  в  том  числе по жалобам потребителей, и привыявлении нарушений доведение их результатов до сведения  компетентныхорганов для принятия мер.
        4.1.3.  Извещение  федеральных  органов  исполнительной  власти,осуществляющих  контроль  за качеством и безопасностью товаров (работ,услуг)  при  выявлении  по  жалобе  потребителя товаров (работ, услуг)ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имуществапотребителей   и   окружающей   среды.   (Дополнен   -   ПостановлениеАдминистрации г. Рязани от 30.11.2009 г. N 8466)
        4.1.4.  Взаимодействие  с  ОМОБ   города   Рязани,   управлениемРоспотребнадзора   по  Рязанской  области  и  другими  контролирующимиорганами в проведении совместных рейдов по вопросам соблюдения  правилторговли,    оказания   услуг   общественного   питания   и   бытовогообслуживания.
        4.1.5. Внесение  предложений  по  совершенствованию  нормативнойправовой  базы,  регулирующей  деятельность  в  сфере потребительскогорынка и поддержки малого и среднего предпринимательства.
        4.1.6.  Оказание  методологической  и  консультационной   помощиорганизациям   и   индивидуальным   предпринимателям,   осуществляющимдеятельность  в  сфере  торговли,  общественного  питания  и  бытовогообслуживания на территории города Рязани.
        4.1.7.  Участие  в  разработке  годового  плана  мероприятий  пореализации среднесрочного финансового плана города Рязани.
        4.1.8. Разработка  проектов  нормативных  правовых  актов  главыадминистрации города Рязани, относящихся к компетенции Отдела.
        4.1.9. Подготовка нормативных,  аналитических,  планово-отчетныхматериалов  и  иной  информации по вопросам деятельности Отдела (в томчисле  для  размещения  на  официальном  сайте  администрации   городаРязани).
        4.1.10.  Осуществление иных функций в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
        4.2. Функции сектора организации торговли:
        4.2.1. Проведение мониторинга и анализа  обеспеченности  жителейгорода  Рязани  стационарными  предприятиями  торговли,  общественногопитания и бытового обслуживания.
        4.2.2. Изучение состояния сферы потребительского рынка и  анализконъюнктуры  рынка  по  основным  группам социально значимых товаров итоваров местных производителей.
        4.2.3. Организация сбора и обработки статистических показателей,характеризующих   состояние  экономики  и  социальной  сферы  в  частиобеспеченности   муниципального   образования   объектами    торговли,общественного питания и бытового обслуживания.
        4.2.4. Согласование размещения объектов торговой сети  в  планахразвития города Рязани.
        4.2.5.  Разработка  схемы  размещения  нестационарных   объектовмелкорозничной торговой сети на территории города Рязани.
        4.2.6. Организация работы по торговому обслуживанию праздничных,культурно-массовых    и    общественно-политических   мероприятий   натерритории города Рязани.
        4.2.7.    Участие    в    разработке     проекта     показателейфинансово-хозяйственной  деятельности  подведомственных  муниципальныхпредприятий,  подготовка  предложений  по  премированию  руководителейподведомственных  муниципальных предприятий, утверждению цен на услугиподведомственных муниципальных предприятий.
        4.2.8. Анализ показателей  финансово-хозяйственной  деятельностиподведомственных муниципальных предприятий.
        4.2.9.   Составление    плана    мероприятий    по    реализациисреднесрочного    финансового    плана    города    Рязани   в   сферепредпринимательства и потребительского рынка.
        4.2.10. Организация  формирования  реестров  объектов  торговли,общественного  питания,  бытового  обслуживания  населения и розничныхрынков на бумажных носителях и в электронном виде.
        4.2.11.  Оформление  и  выдача   подтверждений   на   размещениенестационарного  объекта  мелкорозничной  торговой  сети на территориигорода Рязани.
        4.2.12.  Ведение   реестра   паспортов   безопасности   объектоврозничной   торговли,   общественного   питания  и  розничных  рынков,подлежащих паспортизации.
        4.3. Функции сектора выдачи разрешений:
        4.3.1. Осуществление контроля за соблюдением законодательства  вобласти  розничной  продажи  алкогольной продукции и за ее качеством впределах своей компетенции.
        4.3.2.   Контроль   за   организацией   розничных    рынков    иосуществлением  деятельности  по  продаже  товаров  (выполнению работ,оказанию услуг) на розничных рынках в пределах своей компетенции;
        4.3.3. Организация  ярмарок,  проводимых  на  территории  городаРязани,   в   том   числе   выбор   места,  периодичность  проведения,установление  времени  работы,  тематики,   определение   организатораярмарки  и  ассортимента  товаров,  реализуемых  на  ярмарке,  а такжевозможность взимания платы  за  участие  в  ярмарке  и  ее  размер,  иосуществление контроля за порядком их проведения.
        4.3.4. Оформление и  выдача  разрешений  на  размещение  объектарозничной    продажи    продукции    средств    массовой   информации,специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера.
        4.3.5.  Осуществление  контроля  за  проведением   муниципальныхлотерей.
        4.3.6.  Рассмотрение  уведомлений  о  проведении   муниципальнойстимулирующей лотереи.
        4.3.7. Ведение реестра муниципальных лотерей.
        4.3.8.   Оформление   и   выдача   разрешений   на    проведениемуниципальных лотерей.
        4.3.9. Оформление и выдача  уведомлений  о  нахождении  объектоврозничной  продажи  алкогольной  продукции  вне  пределов  прилегающихтерриторий к местам массового скопления граждан  и  местам  нахожденияисточников повышенной опасности.
        4.3.10. Оформление и выдача уведомлений о выдаче  (об  отказе  ввыдаче) разрешений на право организации розничного рынка.
        4.3.11. Оформление и  выдача  разрешении  на  право  организациирозничного рынка.
        4.3.12. Оформление и выдача разрешений на размещение передвижныхаттракционов, зоопарков и цирков.
        4.3.13. Оформление и выдача уведомлений о разрешении (об  отказев  разрешении)  на  устройство  фейерверка  при  проведении  массовогомероприятия.
        4.3.14. Оформление и выдача разрешений на устройство  фейерверкапри проведении массового мероприятия.
        4.3.15. Рассмотрение жалоб потребителей, консультирование их повопросам защиты прав потребителей; (В      редакции      ПостановленияАдминистрации г. Рязани от 30.11.2009 г. N 8466)
        4.3.16.   Обращение   в   суды   в   защиту   прав  потребителей(неопределенного   круга   потребителей).  (Дополнен  -  ПостановлениеАдминистрации г. Рязани от 30.11.2009 г. N 8466)
        4.4. Функции сектора предпринимательства:
        4.4.1. Формирование и реализация муниципальных программ развитиясубъектов малого и среднего предпринимательства в городе Рязани.
        4.4.2.  Рассмотрение  обращений  субъектов  малого  и   среднегопредпринимательства  о  предоставлении им поддержки со стороны органовместного  самоуправления;  подготовка  необходимой  документации   дляоказания поддержки.
        4.4.3.  Анализ  финансовых,  экономических,  социальных  и  иныхпоказателей   развития   малого   и   среднего  предпринимательства  иэффективности применения мер по его развитию, прогноз развития  малогои среднего предпринимательства на территории города Рязани.
        4.4.4. Формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого  исреднего предпринимательства на территории города Рязани и обеспечениеее деятельности.
        4.4.5.   Взаимодействие   с    некоммерческими    организациями,выражающими  интересы субъектов малого и среднего предпринимательства,и их структурными  подразделениями  по  вопросам  содействия  развитиюмалого и среднего предпринимательства города Рязани.
        4.4.6. Организация сбора и обработки  показателей  эффективностидеятельности  органов  местного  самоуправления  города Рязани в сферемалого и среднего предпринимательства.
        4.4.7.   Участие   в   работе   межведомственных   комиссий   порегулированию  социально-трудовых  отношений  и  укреплению  налоговойдисциплины  предприятий  в  части  проведения  работы  по  легализациинедекларируемой заработной платы.
        4.4.8. Оказание  организационной  и  консультационной  поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства.
                           5. Полномочия Отдела                         
        5.1. Для выполнения задач и функций Отдел наделяется  следующимиполномочиями:
        5.1.1. Взаимодействовать в установленном порядке со структурнымиподразделениями     администрации     города     Рязани,     аппаратомпредставительного   органа   местного   самоуправления,   структурнымиподразделениями    Правительства    Рязанской    области,    аппаратомзаконодательного органа Рязанской области по  вопросам,  отнесенным  ккомпетенции Отдела.
        5.1.2.   По   согласованию    с    руководителями    структурныхподразделений    привлекать    к   работе   специалистов   структурныхподразделений администрации города.
        5.1.3.  Организовывать  работу   по   привлечению   специалистовсторонних   организаций   на   договорной  основе  по  согласованию  сзаместителем главы администрации.
        5.1.4. Запрашивать  и  получать  от  предприятий  и  организацийразличных   форм   собственности   и   ведомственной   принадлежности,структурных  подразделений  администрации  города  Рязани  информацию,необходимую для осуществления возложенных на Отдел задач.
        5.1.5.  Получать   в   установленном   порядке   государственнуюстатистическую   отчетность   по  торговле,  общественному  питанию  ибытовому обслуживания от органов государственной статистики.
        5.1.6.  В  пределах  своих  полномочий  организовывать  проверкиподведомственных муниципальных предприятий.
        5.2. Должностные лица Отдела имеют право составлять протоколы обадминистративных     правонарушениях     за    нарушение    требованийзаконодательства РФ, регулирующего отношения,  возникающие  в  областиорганизации  и  проведения  муниципальных лотерей на территории городаРязани.
               6. Взаимодействие с другими подразделениями              
        6.1.  В  соответствии  с  задачами  и  функциями,  определенныминастоящим  Положением,  Отдел  осуществляет  взаимодействие  со  всемиструктурными    подразделениями    администрации    города     Рязани,представительным   органом   местного   самоуправления,   федеральнымиорганами  государственной  власти,  органами  государственной   властиРязанской  области,  муниципальными  и государственными предприятиями,учреждениями, другими организациями.
        6.2. Предметом взаимодействия  в  процессе  деятельности  Отделаявляется   разработка   и   исполнение  нормативных  распорядительных,аналитических, планово-отчетных, статистических и учетных документов вустановленные сроки.
        6.3. Отдел осуществляет взаимодействие  посредством  официальнойпереписки,   проведения   совещаний,  встреч,  консультаций,  а  такжесовместной работы по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Отдела  всоответствии с резолюциями руководства.
        6.4. Организация работы  с  документами  в  Отделе,  включая  ихподготовку,  регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляется всоответствии   с   ГОСТом   Р   6.30-2003   "Унифицированные   системыдокументации.  Унифицированная система организационно-распорядительнойдокументации.  Требования  к   оформлению   документов",   Регламентомадминистрации   города   Рязани,   инструкциями  по  делопроизводству,номенклатурой дел, должностными инструкциями работников Отдела.
        6.5. Правовое обеспечение деятельности Отдела,  в  том  числе  ипредставительство  от  его имени в судах общей юрисдикции, арбитражныхсудах, у мировых судей,  в  правовых  и  административных  органах  повопросам,  входящим  в  компетенцию  указанных  органов,  осуществляетправовое управление администрации города Рязани.
                            7. Ответственность                          
        7.1. Начальник Отдела несет ответственность за:
        7.1.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение основных задач ифункций, возложенных на Отдел, и своих обязанностей.
        7.1.2.   Разглашение   сведений   конфиденциального   характера,служебной   информации,  принадлежащей  администрации  города  Рязани,перечень которой утверждается главой администрации города Рязани.
        7.1.3. Исполнительскую дисциплину Отдела.
        7.1.4. Результаты работы Отдела.
        7.2.   Ответственность   работников    Отдела    устанавливаетсядолжностными   инструкциями   и   другими   нормативными  документами,определяющими ответственность работников Отдела.