Постановление Министерства экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области от 18.06.2010 № 4
Об утверждении административного регламента министерства экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области по исполнению государственной функции "Организация взаимодействия Правительства Рязанской области с субъектами иностранных...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 июня 2010 г. N 4 Об утверждении административного регламента министерства экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области по исполнению государственной функции "Организация взаимодействия Правительства Рязанской области с субъектами иностранных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств в сфере внешнеэкономической деятельности" В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций(предоставления государственных услуг)", постановлением ПравительстваРязанской области от 13.01.2009 N 1 "О порядке утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг вРязанской области" и во исполнение решения комиссии при ПравительствеРязанской области по проведению административной реформы от 27.05.2010министерство экономического развития и внешнеэкономических связейРязанской области постановляет: 1. Утвердить административный регламент министерстваэкономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской областипо исполнению государственной функции "Организация взаимодействияПравительства Рязанской области с субъектами иностранных государств,административно-территориальными образованиями иностранных государствв сфере внешнеэкономической деятельности" согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя министра экономического развития и внешнеэкономическихсвязей Рязанской области Е.С.Шумакова. Министр экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области И.Н.ЛогиновПриложениек постановлениюминистерства экономического развитияи внешнеэкономических связейРязанской областиот 18 июня 2010 г. N 4 Административный регламент министерства экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области по исполнению государственной функции "Организация взаимодействия Правительства Рязанской области с субъектами иностранных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств в сфере внешнеэкономической деятельности" Раздел I. Общие положения 1.1. Государственная функция "Организация взаимодействияПравительства Рязанской области с субъектами иностранных государств,административно-территориальными образованиями иностранных государствв сфере внешнеэкономической деятельности" исполняется в соответствии спостановлением Губернатора Рязанской области от 23 июля 2008 года N220-пг "О Регламенте Правительства Рязанской области". 1.2. Государственная функция "Организация взаимодействияПравительства Рязанской области с субъектами иностранных государств,административно-территориальными образованиями иностранных государствв сфере внешнеэкономической деятельности" (далее - государственнаяфункция) исполняется министерством экономического развития ивнешнеэкономических связей Рязанской области, сокращенное наименование- Минэкономразвития Рязанской области (далее - Министерство). Уполномоченным структурным подразделением Министерства,исполняющим государственную функцию, является отделвнешнеэкономических связей. В целях исполнения государственной функции Министерствовзаимодействует со следующими органами государственной властиРоссийской Федерации (федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами): - Правительством Российской Федерации; - Министерством иностранных дел Российской Федерации; - Федеральной службой безопасности Российской Федерации; - Министерством промышленности и торговли Российской Федерации; - Министерством регионального развития Российской Федерации; - Министерством экономического развития Российской Федерации; - Федеральной таможенной службой; - Федеральными службами и федеральными агентствами; - Управлением федеральной службы безопасности РФ по Рязанскойобласти; - Управлением внутренних дел по Рязанской области; - Управлением федеральной миграционной службы РФ по Рязанскойобласти; - Рязанской таможней. В целях исполнения государственной функции Министерствовзаимодействует со следующими центральными исполнительными органамигосударственной власти Рязанской области: - министерством финансов Рязанской области; - министерством промышленности и наукоемких технологий Рязанскойобласти; - министерством строительного комплекса Рязанской области; - министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанскойобласти; - министерством здравоохранения Рязанской области; - министерством образования Рязанской области; - министерством социальной защиты населения Рязанской области; - министерством строительного комплекса Рязанской области; - министерством Рязанской области "Представительством Рязанскойобласти при Правительстве Российской Федерации"; - комитетом по развитию предпринимательства, потребительскогорынка и услуг Рязанской области; - комитетом по делам печати и информации Рязанской области; - комитетом по культуре и туризму Рязанской области; - комитетом по физической культуре и спорту Рязанской области. 1.3. Перечень нормативных правовых и распорядительных актов, наосновании и в соответствии с которыми исполняется государственнаяфункция: - Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 7,21.01.2009); - Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" ("Российская газета", N 206, 19.10.1999); - Федеральный закон от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основахгосударственного регулирования внешнеторговой деятельности" ("Собраниезаконодательства РФ", 06.02.2006, "Российская газета", 08.02.2006); - Федеральный закон от 4 января 1999 года N 4-ФЗ "О координациимеждународных и внешнеэкономических связей субъектов РоссийскойФедерации" ("Собрание законодательства РФ", 11.01.1999, "Российскаягазета" 16.01.1999); - Указ Президента РФ от 3 июня 1996 года N 803 "Об основныхположениях региональной политики в Российской Федерации" ("Собраниезаконодательства РФ", 03.06.1996, "Российская газета", 11.06.1996); - постановление Правительства РФ от 1 февраля 2000 года N 91 "Опринятии Правительством РФ решений о согласии на осуществлениесубъектами РФ международных и внешнеэкономических связей с органамигосударственной власти иностранных государств" ("Собраниезаконодательства РФ", 07.02.2000, "Российская газета", 10.02.2000); - постановление Правительства Рязанской области от 25 июня 2008года N 116 "Об утверждении положения о министерстве экономическогоразвития и внешнеэкономических связей Рязанской области" ("Рязанскиеведомости", N 116 - 117, 28.06.2008); - постановление Губернатора Рязанской области от 23 июля 2008года N 220-пг "О Регламенте Правительства Рязанской области"("Рязанские ведомости", N 138, 26.07.2008); - распоряжение Губернатора Рязанской области от 06 августа 2009года N 199-рг "Об утверждении Порядка проведения международныхмероприятий в исполнительных органах государственной власти Рязанскойобласти и командирования лиц, замещающих государственные должности, игосударственных гражданских служащих исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области за пределы РоссийскойФедерации" (документ не для публикации). 1.4. Результатом исполнения государственной функции являетсяустановление прямых связей Правительства Рязанской области синостранной стороной либо отказ от взаимодействия по инициативеГубернатора Рязанской области либо иностранной стороны. 1.5. Исполнение государственной функции не носит заявительногохарактера. 1.6. Для целей настоящего административного регламентаисполнения государственной функции (далее - Регламент) используетсяследующее понятие: иностранная сторона - субъекты иностранных федеративныхгосударств, административно-территориальные образования иностранныхгосударств, органы государственной власти иностранных государств. 1.7. Блок-схема прохождения административных процедур приисполнении государственной функции содержится в Приложении кнастоящему Регламенту. Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Порядок информирования о государственной функции. 2.1.1. Информация о месте нахождения, графике работы исправочных телефонах подразделения Министерства, ответственного заисполнение государственной функции. Адрес Министерства: 390000, г. Рязань, ул. Полонского, д. 7 График работы Министерства: понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00 пятница: с 9.00 до 17.00 обед: с 13.00 до 13.48. Личный прием министра экономического развития ивнешнеэкономических связей Рязанской области осуществляется впоследнюю пятницу каждого месяца с 10.00 до 12.00. Личный прием заместителей министра экономического развития ивнешнеэкономических связей Рязанской области осуществляется во вторуюи третью пятницу каждого месяца с 10.00 до 12.00. Выходные дни: суббота, воскресенье. Справочные телефоны: (4912) 29 63 24, 21 27 39, Телефоны отдела по административной реформе: (4912) 21 76 90 - начальник отдела, (4912) 21 58 21 - консультант, (4912) 27 45 08 - главный специалист 2.1.2. Адрес официального сайта Министерства:www.mineconom.rzn.ru Адрес электронной почты Министерства:kmf@mineconom.rzn.ru 2.1.3. Информирование заинтересованных лиц по вопросамисполнения государственной функции осуществляется в устной илиписьменной форме. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностнымилицами Министерства при обращении заинтересованных лиц лично или потелефонам приемной Министерства и отдела внешнеэкономических связей(далее - Отдел). Предоставление информации об исполнении государственной функцииосуществляется непосредственно по адресу расположения Министерства, потелефону, с помощью факсимильной связи и электронной почты, наофициальном Интернет-сайте Министерства, а также посредствомпубликаций в СМИ, издания информационных материалов (каталогов,справочников, буклетов и т.п.). 2.1.4. Информацию о месте расположения, графике работы,справочных телефонах должностных лиц, административном регламентеисполнения государственной функции Министерства можно получить наофициальном Интернет-сайте Министерства. 2.2. Оснований для отказа либо приостановления исполнениягосударственной функции действующим законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрено. 2.3. Требования к местам исполнения государственной функции. 2.3.1. Центральный вход в здание Министерства оборудованинформационной вывеской, содержащей следующую информацию оМинистерстве, исполняющем государственную функцию: наименование; местонахождения. 2.3.2. Холл Министерства оборудован информационной таблицей,содержащей сведения о расположении и номерах кабинетов должностных лицМинистерства. У входа в каждое помещение размещается информация одолжности, фамилии, имени, отчестве должностных лиц Министерства. 2.3.3. Рабочие места специалистов Министерства оборудованыперсональными компьютерами с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, справочным системам, печатающим исканирующим устройствам, средствами телефонной, электронной ифаксимильной связи. 2.3.4. Прием заинтересованных лиц осуществляется в кабинетеначальника Отдела. 2.3.5. Помещения Министерства соответствуют установленнымсанитарно-эпидемиологическим и гигиеническим правилам и нормам,требованиям противопожарной безопасности. 2.3.6. На территории, прилегающей к зданию Министерства,оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ кпарковочным местам является бесплатным. Раздел III. Административные процедуры 3.1. Основанием для начала исполнения государственной функцииявляется письменное или устное поручение Губернатора Рязанской областио проведении переговоров с иностранной стороной. 3.2. Исполнение государственной функции включает в себяследующие административные процедуры: - подготовка, согласование и направление запросов опредоставлении информации, необходимой для проведения переговоров синостранной стороной (далее - "Подготовка запросов"); - сбор, анализ и подготовка итоговой информации, необходимой дляпроведения переговоров с иностранной стороной (далее - "Подготовкаитоговой информации"); - подготовка, согласование и направление предложений иностраннойстороне о проведении переговоров (далее - "Направление предложений"); - подготовка к визиту иностранной стороны в Рязанскую область(далее - "Подготовка к визиту"); - обеспечение проведения переговоров об осуществлениивнешнеэкономической деятельности (далее - "Проведение переговоров"); - оформление отчетов о проведении переговоров с иностраннойстороной (Далее - "Оформление отчетов"). 3.3. Основанием для выполнения административной процедуры"Подготовка запросов" является поручение Министра, данное начальникуОтдела. Административная процедура "Подготовка запросов" состоит изследующих административных действий: подготовка проектов запросов о предоставлении информации,необходимой для проведения переговоров с иностранной стороной, в МИДРФ, исполнительные органы государственной власти Рязанской области,предприятия и организации Рязанской области; согласование проектов запросов о предоставлении информации,необходимой для проведения переговоров с иностранной стороной, сначальником Отдела, заместителем Министра, курирующим деятельностьОтдела; направление подписанных Министром запросов адресатам по почте(факсу, электронной почте, нарочным). 3.3.1. Подготовка проектов запросов о предоставлении информации,необходимой для проведения переговоров с иностранной стороной. В день поступления в Отдел поручения Министра начальник Отделаназначает ответственного исполнителя из числа сотрудников Отдела длявыполнения указанного административного действия. Ответственный исполнитель не позднее рабочего дня, следующего заднем получения им поручения: - определяет адресатов для направления запросов; - оформляет проекты запросов в письменном виде в соответствии сИнструкцией по делопроизводству аппарата Правительства Рязанскойобласти, утвержденной распоряжением Правительства Рязанской области от26.09.2008 г. N 522-р и Инструкцией по делопроизводству министерстваэкономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской областиот 27.10.2008 N 42 (далее - "Инструкции по делопроизводству"). 3.3.2. Согласование проектов запросов о предоставленииинформации, необходимой для проведения переговоров с иностраннойстороной. Ответственный исполнитель, назначенный начальником Отдела изчисла сотрудников Отдела, не позднее рабочего дня, следующего за днемоформления проектов запросов в письменном виде, визирует их уначальника Отдела, заместителя Министра, курирующего деятельностьОтдела и передает проекты запросов специалисту секретариатаМинистерства для подписания Министру. 3.3.3. Направление запросов адресатам. Ответственный исполнитель, назначенный начальником Отдела изчисла сотрудников Отдела, не позднее рабочего дня, следующего заподписанием проектов запросов Министром, направляет их адресатам попочте (факсу, электронной почте, нарочным). Конечным результатом административной процедуры являетсянаправление запросов иностранной стороне. 3.4. Основанием для выполнения административной процедуры"Подготовка итоговой информации" является поступление ответов наразосланные адресатам запросы о предоставлении информации, необходимойдля проведения переговоров с иностранной стороной. Административная процедура "Подготовка итоговой информации"состоит из следующих административных действий: - сбор информации, необходимой для проведения переговоров синостранной стороной; - анализ информации, необходимой для проведения переговоров синостранной стороной; - подготовка итоговой информации. 3.4.1. Сбор информации, необходимой для проведения переговоров синостранной стороной. Ответственный исполнитель, назначенный начальником Отдела изчисла сотрудников Отдела: - получает ответы адресатов на разосланные запросы; - получает при необходимости дополнительную информацию издоступных информационных источников (сеть Интернет и т.п.). 3.4.2. Анализ полученной информации, необходимой для проведенияпереговоров с иностранной стороной. Ответственный исполнитель, назначенный начальником Отдела изчисла сотрудников Отдела, в день получения информации: - анализирует поступившую информацию; - выбирает необходимые сведения для подготовки итоговойинформации. 3.4.3. Подготовка итоговой информации для проведения переговоровс иностранной стороной. Ответственный исполнитель, назначенный начальником Отдела изчисла сотрудников Отдела, не позднее рабочего дня, следующего зазавершением анализа полученной информации: - письменно оформляет проанализированную информацию в видеитогового документа; - согласовывает итоговый документ с начальником Отдела,заместителем Министра, курирующим деятельность Отдела; - передает согласованный документ специалисту секретариатаМинистерства для подписания Министром и направления ГубернаторуРязанской области в соответствии с Инструкциями по делопроизводству. Конечным результатом административной процедуры являетсянаправление Губернатору Рязанской области итоговой информации дляпринятия решения о проведении переговоров с иностранной стороной. 3.5. Административная процедура "Направление предложений"выполняется только в том случае, если инициатива проведенияпереговоров с иностранной стороной исходит от Губернатора Рязанскойобласти. Основанием для выполнения данной административной процедурыявляется поручение Министра или лица, исполняющего обязанностиМинистра, данное начальнику Отдела. Административная процедура "Направление предложений" состоит изследующих административных действий: подготовка предложений для иностранной стороны по проведениюпереговоров; согласование предложений для иностранной стороны по проведениюпереговоров; направление согласованных предложений иностранной стороне. 3.5.1. Подготовка предложений для иностранной стороны попроведению переговоров. Ответственный исполнитель, назначенный начальником Отдела изчисла сотрудников Отдела, не позднее рабочего дня, следующего заполучением поручения, письменно оформляет предложения для иностраннойстороны по проведению переговоров (включая сроки визита, местопроведения переговоров и, при необходимости, иную информацию) всоответствии с Инструкциями по делопроизводству. 3.5.2. Согласование предложений для иностранной стороны попроведению переговоров. Ответственный исполнитель, назначенный начальником Отдела изчисла сотрудников Отдела, не позднее рабочего дня, следующего заисполнением п. 3.5.1 настоящего Регламента, согласовывает предложениядля иностранной стороны по проведению переговоров с начальником Отделаи заместителем Министра, курирующим Отдел, в соответствии сИнструкциями по делопроизводству. 3.5.3. Подписание предложений для иностранной стороны попроведению переговоров у Губернатора Рязанской области. Согласованные Министром предложения направляются длясогласования заместителю Председателя Правительства Рязанской области,координирующему внешнеэкономическую деятельность, для последующего ихподписания Губернатором Рязанской области. 3.5.4. Направление согласованных предложений иностраннойстороне. Ответственный исполнитель, назначенный начальником Отдела изчисла сотрудников Отдела, не позднее дня, следующего за днемподписания Губернатором Рязанской области предложений по проведениюпереговоров, направляет их иностранной стороне по почте (факсу,электронной почте) в соответствии с Инструкциями по делопроизводству. Конечным результатом административной процедуры являетсянаправление согласованных предложений иностранной стороне. 3.6. Основанием для выполнения административной процедуры"Подготовка к визиту" является получение подтверждения предстоящеговизита от иностранной стороны. Административная процедура "Подготовка к визиту" состоит изследующих административных действий: - подготовка пакета документов к предстоящему визиту иностраннойстороны (далее - "Подготовка пакетов документов"); - подготовка программы пребывания иностранной стороны вРязанской области (далее - "Подготовка программы"); - участие в подготовке проекта распоряжения ПравительстваРязанской области о приеме иностранной стороны (далее - "Подготовкараспоряжения"); - взаимодействие с иностранной стороной в оперативном режиме(далее - "Оперативное взаимодействие"); - взаимодействие с центральными исполнительными органамигосударственной власти Рязанской области и другими юридическими ифизическими лицами по организации приема иностранной стороны ипроведению переговоров (далее - "Взаимодействие с иными лицами"); - организационно-техническое обеспечение приема иностраннойстороны (далее - "Обеспечение"). 3.6.1. Подготовка пакета документов к визиту. Ответственный исполнитель, назначенный начальником Отдела изчисла сотрудников Отдела: - готовит пакеты документов для Губернатора Рязанской области иучастников переговоров. 3.6.2. Подготовка программы. Ответственный исполнитель, назначенный начальником Отдела изчисла сотрудников Отдела: - оформляет проект программы пребывания иностранной стороны вРязанской области; - осуществляет предварительное согласование проекта программы сначальником Отдела, заместителем Министра, курирующим деятельностьОтдела и Министром; - направляет проект программы пребывания иностранной стороне дляизучения и согласования; - получает от иностранной стороны рассмотренный проект программыпребывания; - при необходимости вносит изменения в проект программыпребывания с учетом мнения иностранной стороны; - осуществляет окончательное согласование проекта программыпребывания с начальником Отдела и заместителем Министра, курирующимдеятельность Отдела, Министром и заместителем ПредседателяПравительства Рязанской области, курирующим внешнеэкономическуюдеятельность, для последующего утверждения Губернатором Рязанскойобласти. Ответственный исполнитель, назначенный начальником Отдела изчисла сотрудников Отдела, не позднее рабочего дня, следующего заутверждением проекта программы пребывания Губернатором Рязанскойобласти: - направляет утвержденную программу пребывания иностраннойстороне; - включает утвержденную программу пребывания в пакеты документовдля Губернатора Рязанской области и участников переговоров. 3.6.3. Подготовка распоряжения. Ответственный исполнитель, назначенный начальником Отдела изчисла сотрудников Отдела, не позднее рабочего дня, следующего заутверждением программы пребывания, направляет в аппарат ПравительстваРязанской области для подготовки проекта распоряжения ПравительстваРязанской области о приеме иностранной стороны: - утвержденную программу пребывания; - список делегации иностранной стороны с указанием ФИО идолжностей прибывающих в Рязанскую область иностранных граждан; - информацию о цели визита и круге вопросов, предполагаемых кобсуждению на переговорах; - другую информацию по запросу ответственных сотрудниковаппарата Правительства Рязанской области. 3.6.4. Оперативное взаимодействие. Ответственный исполнитель, назначенный начальником Отдела изчисла сотрудников Отдела, в течение всего периода подготовки ипроведения визита взаимодействует с иностранной стороной в оперативномрежиме для решения организационно-технических вопросов, возникающих входе подготовки и выполнения мероприятий, предусмотренных программой. 3.6.5. Взаимодействие с иными лицами. Ответственный исполнитель, назначенный начальником Отдела изчисла сотрудников Отдела: - оформляет письменные приглашения (рассылает телефонограммы)участникам предстоящих переговоров; - при необходимости предоставляет приглашенным на переговорысоответствующие материалы; - устанавливает контакт с предприятиями и организациями,посещение которых предусмотрено программой пребывания иностраннойстороны; - обеспечивает организацию посещения иностранной сторонойпредприятий и организаций, предусмотренных программой, совместно сответственными сотрудниками этих предприятий и организаций (посогласованию); - организует выполнение мероприятий культурной программысовместно с ответственными сотрудниками комитета по культуре и туризмуРязанской области; - при необходимости организует встречу иностранной стороны награнице Рязанской области и проводы до границы Рязанской области. 3.6.6. Обеспечение. Ответственный исполнитель, назначенный начальником Отдела изчисла сотрудников Отдела, обеспечивает: - подготовку к проведению переговоров помещения, отведенного длявстречи с иностранной стороной; - выделение Министерству транспортных средств, предназначенныхдля встречи и сопровождения иностранной стороны на территорииРязанской области; - выделение сувенирной продукции для вручения иностраннойстороне в ходе визита; - приглашение на переговоры с иностранной сторонойпредставителей средств массовой информации Рязанской области; - освещение итогов визита иностранной стороны в средствахмассовой информации Рязанской области. В день проведения переговоров ответственный исполнитель,назначенный начальником Отдела из числа сотрудников Отдела, размещаетв помещении, выделенном для встречи с иностранной стороной: - государственные флажки Российской Федерации, иностраннойстороны и Рязанской области; - именные таблички для рязанской и иностранной сторон всоответствии со схемой рассадки. Конечным результатом административной процедуры являетсяобеспечение готовности к проведению встречи с иностранной стороной. 3.7. Основанием для выполнения административной процедуры"Проведение переговоров" является поступление устного или письменногопоручения Министра или заместителя Министра, курирующего деятельностьОтдел в соответствии с программой, утвержденной Губернатором Рязанскойобласти. Административная процедура "Проведение переговоров" состоит изследующих административных действий: встреча и сопровождение иностранной стороны к месту проведенияпереговоров (далее - "Встреча и сопровождение"); организационное обеспечение решения бытовых и техническихвопросов, возникающих у иностранной стороны (далее - "Бытовые итехнические вопросы"); размещение иностранной стороны в помещении для переговоров(далее - "Размещение"); обеспечение обмена сторон памятными подарками (сувенирами)(далее - "Обмен сувенирами"); сопровождение иностранной стороны в соответствии с программойпребывания (далее - "Сопровождение по программе"). 3.7.1. Встреча и сопровождение. В день прибытия в Рязанскую область иностранной стороныответственный исполнитель, назначенный начальником Отдела из числасотрудников Отдела: - контролирует своевременное выделение Отделу транспортногосредства; - осуществляет оперативную связь с иностранной стороной в целяхсвоевременного выезда рязанской стороны к месту встречи (границаРязанской области, въезд в город, административное зданиеПравительства Рязанской области); - сопровождает начальника Отдела, представителей Правительства ицентральных органов исполнительной власти Рязанской области к местувстречи; - по прибытии в административное здание Правительства Рязанскойобласти провожает иностранную сторону в помещение для переговоров. 3.7.2. Бытовые и технические вопросы. До начала переговоров, в ходе их проведения и по завершенииответственный исполнитель, назначенный начальником Отдела из числасотрудников Отдела, в пределах своей компетенции решает бытовые итехнические вопросы, возникающие у иностранной стороны (размножениеинформационных материалов, регистрация командировочных удостоверений ит.п.). 3.7.3. Размещение. За 5 - 10 минут до начала переговоров ответственный исполнитель,назначенный начальником Отдела из числа сотрудников Отдела, размещаетпредставителей иностранной стороны в помещении, выделенном дляпроведения переговоров, в соответствии с именными табличками. 3.7.4. Обмен сувенирами. В соответствии с порядком проведения переговоров ответственныйисполнитель, назначенный начальником Отдела из числа сотрудниковОтдела: - передает Губернатору Рязанской области либо замещающему его напереговорах лицу памятные подарки (сувениры) для вручения иностраннойстороне; - принимает от Губернатора Рязанской области либо замещающегоего на переговорах лица памятные подарки (сувениры), врученныеиностранной стороной; - по окончании переговоров передает врученные иностраннойстороной памятные подарки (сувениры) в секретариат ГубернатораРязанской области либо замещавшего его на переговорах лица. 3.7.5. Сопровождение по программе. В соответствии с утвержденной программой пребывания иностраннойстороны ответственный исполнитель, назначенный начальником Отдела изчисла сотрудников Отдела: - сопровождает иностранную сторону в течение всего периодапребывания на территории Рязанской области; - при необходимости оказывает содействие в размещении вгостинице; - по окончании программы пребывания провожает иностраннуюсторону до границы Рязанской области. Конечным результатом административной процедуры являетсяпроведение встречи с иностранной стороной. 3.8. Оформление отчетов. Основанием для выполнения административной процедуры "Оформлениеотчетов" являются пункты 1.8 и 1.9 "Порядка проведения международныхмероприятий в исполнительных органах государственной власти Рязанскойобласти и командирования лиц, замещающих государственные должности, игосударственных гражданских служащих исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области за пределы РоссийскойФедерации", утвержденного распоряжением Губернатора Рязанской областиот 06.08.2009 N 199-рг (далее - "Порядок проведения международныхмероприятий"). Административная процедура "Оформление отчетов" состоит изследующих административных действий: - составление отчета о визите иностранной стороны (далее -"Составление отчета"); - составление отчета о визите иностранной стороны для МИД РФ(далее - "Составление отчета для МИД РФ"); - занесение информации о визите иностранной стороны в журналучета проведения международных мероприятий (далее - "Занесение вжурнал учета"). 3.8.1. Составление отчета. Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем завершенияпрограммы пребывания иностранной стороны в Рязанской области,ответственный исполнитель, назначенный начальником Отдела из числасотрудников Отдела: - составляет письменный отчет, который должен содержатьследующую информацию: а) результаты визита иностранной стороны и достигнутыедоговоренности; б) сведения о фактическом персональном составе иностраннойстороны, выполнении программы пребывания иностранной стороны; в) подписанные в ходе визита иностранной стороны документы; - согласовывает отчет с начальником Отдела и заместителемМинистра, курирующим деятельность Отдела; - передает согласованный отчет Министру для предоставления втечение трех дней заместителю Председателя Правительства Рязанскойобласти, курирующему внешнеэкономическую деятельность, дляпоследующего доклада Губернатору Рязанской области. - копии отчета направляются советнику Губернатора Рязанскойобласти, ответственному за международные контакты. 3.8.2. Составление отчета для МИД РФ. Не позднее семи рабочих дней, следующих заднем завершенияпрограммы пребывания иностранной стороны в Рязанской области,ответственный исполнитель, назначенный начальником Отдела из числасотрудников Отдела: - составляет письменный отчет в МИД РФ в соответствии сустановленным МИД РФ порядком; - согласовывает отчет с начальником Отдела, заместителемМинистра, курирующим деятельность Отдела, и Министром; - направляет согласованный отчет в МИД РФ. 3.8.3. Занесение в журнал учета. В течение десяти рабочих дней после дня завершения программыпребывания иностранной стороны в Рязанской области, ответственныйисполнитель, назначенный начальником Отдела из числа сотрудниковОтдела, заносит необходимую информацию о визите иностранной стороны вРязанскую область в журнал учета проведения международных мероприятийпо форме согласно приложению к Порядку проведения международныхмероприятий. Конечным результатом административной процедуры являетсяпроведение переговоров с иностранной стороной. IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 4.1. Порядок осуществления текущего контроля 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемспециалистами Отдела положений административного регламентаосуществляет начальник Отдела, а в его отсутствие - должностное лицо,исполняющее обязанности начальника Отдела. 4.1.2. Должностными лицами Министерства, ответственными заорганизацию исполнения государственной функции, являются Министр и егозаместитель, координирующий исполнение государственной функции всоответствии с должностным регламентом. 4.2. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за исполнением государственной функции 4.2.1. Контроль соблюдения последовательности действий,определенных административным регламентом исполнения государственнойфункции, а также принятия решений должностными лицами Министерстваосуществляется на основании приказов Министерства. Порядок контроля исполнения государственной функции со стороныграждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации. 4.2.2. Контроль за соблюдением последовательности действий,определяемых административными процедурами по проведению переговоров,осуществляется министром через своих заместителей. 4.2.3. Персональная ответственность специалистов министерствазакрепляется в их должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации. 4.3. Порядок проведения проверок Плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнениягосударственной функции, а также установление их периодичностиосуществляются на основании приказов Министерства. Контроль полноты и качества исполнения государственной функциивключает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе исполнения государственной функции. По результатам контрольных мероприятий в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами Министерства при исполнениигосударственной функции, виновные лица привлекаются к дисциплинарнойответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц 5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования. 5.1.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действийили бездействия должностных лиц Министерства в досудебном и судебномпорядке. Физическое или юридическое лицо, права и законные интересыкоторого нарушены должностным лицом Министерства в случаененадлежащего исполнения своих обязанностей при осуществлениигосударственной функции имеет право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции. 5.1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могутявляться нарушение порядка осуществления административных процедур,изложенных в разделе III настоящего регламента, а также другихтребований и положений настоящего регламента. 5.1.3. Запрещается направлять жалобу на рассмотрениедолжностному лицу, решение или действие (бездействие) которогообжалуется. Обращение, поступившее в Министерство, подлежит обязательномурассмотрению в соответствии с процедурой досудебного (внесудебного)обжалования. Если в соответствии с запретом, предусмотренным абзацем первымпунктом 5.1.3 настоящего Регламента, невозможно направление жалобы нарассмотрение должностному лицу, в компетенцию которого входит решениепоставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается заявителю сразъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие(бездействие) в установленном порядке в суд. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановленияее рассмотрения могут быть ситуации, при которых: в письменном обращении отсутствуют сведения, которые должны бытьуказаны в соответствии с пунктом 5.1.4 настоящего раздела; в письменном обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, действие (бездействие) которого обжалуются. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответна обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. В случае если в письменном обращении заявителя содержитсявопрос, на который ему многократно давались письменные ответы посуществу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы илиобстоятельства, Министр либо уполномоченное на то лицо вправе принятьрешение о безосновательности очередного обращения и прекращениипереписки с заявителем по данному вопросу. О данном решенииуведомляется заявитель, направивший обращение. В случае если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение в Министерство. 5.1.4. Для обжалования в досудебном (внесудебном) порядкезаявитель подает письменное обращение в Министерство, в котором вобязательном порядке указывает либо наименование органа, в которыйнаправляет письменное обращение, либо должность, фамилию, имя,отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование дляюридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направленыответ, уведомление о переадресации обращения, излагает сутьпредложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны: наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста,решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличииинформации); суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия),основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права,свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либонезаконно возложена какая-либо обязанность; иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. 5.1.5. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.1.6. По отношению к должностному лицу Министерства, действие(бездействие) которого обжалуются, вышестоящим должностным лицомявляется Министр. По отношению к Министерству вышестоящим органомгосударственной власти, которому может быть адресована жалобазаявителя в досудебном (внесудебном) порядке, является ПравительствоРязанской области. Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно вПравительство Рязанской области по адресу: 390000 г, Рязань, ул.Ленина, д. 30. 5.1.7. Письменное обращение, поступившее в Министерство,рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменногообращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса,предусмотренного подпунктом 2 пункта 5.1.8 настоящего раздела, Министрлибо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотренияобращения, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока егорассмотрения заявителя, направившего обращение. 5.1.8. Министерство: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя,направившего обращение; 2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документыи материалы; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращениивопросов, за исключением случаев, указанных в п. 5.1.3 настоящегораздела; 5) уведомляет заявителя о направлении его обращения нарассмотрение в подведомственный государственный орган или должностномулицу в соответствии с их компетенцией. 5.1.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалованияявляется ответ на обращение, который подписывается Министром либоуполномоченным на то лицом. Ответ на обращение направляется попочтовому адресу, указанному в обращении. 5.2. Порядок судебного обжалования. 5.2.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходеисполнения государственной функции, действия или бездействиедолжностных лиц, участвующих в осуществлении государственной функции,в судебном порядке. 5.2.2. При судебном обжаловании сроки обжалования и юрисдикциясуда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются всоответствии с действующим процессуальным законодательством РоссийскойФедерации.Приложениек административному регламентуминистерства экономического развитияи внешнеэкономических связейРязанской области по исполнениюгосударственной функции"Организация взаимодействияПравительства Рязанской областис субъектами иностранных государств,административно-территориальными образованиямииностранных государств в сферевнешнеэкономической деятельности" Блок-схема исполнения государственной функции