Постановление Губернатора Рязанской области от 23.07.2008 № 220-пг

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 23 июля 2008 г. № 220-пг

 

 

О Регламенте Правительства Рязанской области

 

(В редакции Постановления ГубернатораРязанской области от 27.10.2008 г. № 352-пг; от16.12.2008 г. № 410-пг ; от20.05.2009 г. № 158-пг ; от17.06.2009 г. № 171-пг)

 

 

  Всоответствии с ЗакономРязанской области "О Правительстве Рязанской области"постановляю:

 1. Утвердить Регламент Правительства Рязанскойобласти согласно приложению.

 2. Членам Правительства Рязанской области,руководителям центральных исполнительных органов государственной власти Рязанскойобласти обеспечить соблюдение Регламента Правительства Рязанской области.

 3. Признать утратившим силу постановлениеГубернатора Рязанской области  от 18.08.2004 г. №462-пг "О Регламенте ПравительстваРязанской области".

 4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Рязанской области, руководителя аппарата ПравительстваРязанской области С.А.Самохина.  (Пункт вредакции Постановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 

 

 Губернатор Рязанской области                                                  О.И.Ковалев

 

 

 

Приложение

к постановлению

Г убернатора Рязанской области

от 23.07.2008 № 220-пг

 

Регламент Правительства Рязанской области

 

I. Общие положения

 1.1. Регламент Правительства Рязанской области(далее - Регламент) разработан в соответствии с "Осистеме исполнительных органов государственной власти Рязанской области",нормативными правовыми актами Губернатора Рязанской области и устанавливаетосновные правила организации деятельности Правительства Рязанской области(далее - Правительство) по реализации его полномочий, а также определяетпорядок документационного и информационного обеспечения работы Правительства.

 Действие Регламента распространяется также нацентральные и территориальные исполнительные органы государственной властиРязанской области (далее - исполнительные органы государственной власти).

 1.2. Правительство в пределах своих полномочийорганизует исполнение законодательства Российской Федерации, Устава (ОсновногоЗакона) Рязанской области, законов Рязанской области, актов ГубернатораРязанской области и Правительства Рязанской области, договоров Рязанскойобласти, договоров и соглашений Правительства Рязанской области, осуществляетпостоянный контроль их выполнения исполнительными органами государственной властии государственными учреждениями, принимает меры по устранению нарушенийдействующего законодательства.

 1.3. Рассмотрение в Правительстве вопросов,относящихся к его полномочиям, проводится коллегиально на заседанияхПравительства.

 1.4. Решения Правительства по вопросам, входящимв его компетенцию, оформляются в установленном настоящим Регламентом порядкепостановлениями Правительства, обязательными для исполнения на всей территорииРязанской области, а по отдельным вопросам, вынесеннымна рассмотрение Правительства, могут быть оформлены протокольными решениями. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области от17.06.2009 г. № 171-пг)

 1.5. Председателем Правительства является подолжности Губернатор Рязанской области. Губернатор Рязанской областиподписывает постановления и распоряжения Правительства.

 1.6. Порядок подготовки и оформления проектовзаконов Рязанской области, договоров и соглашений, постановлений и распоряженийГубернатора Рязанской области, постановлений и распоряжений Правительстваустанавливается настоящим Регламентом и инструкциями по делопроизводству ваппарате Правительства и исполнительных органах государственной власти.

 1.7. Организационно-методическое,информационное, аналитическое, правовое и документационное обеспечениедеятельности Губернатора Рязанской области и Правительства осуществляет аппаратПравительства.

 Основные задачи и полномочия аппаратаПравительства определяются Положением об аппарате Правительства, утверждаемымГубернатором Рязанской области.

 Основные задачи и полномочия исполнительныхорганов государственной власти определяются соответствующими положениями,которые утверждаются постановлениями Правительства.

 Указанные положения должны учитывать требованиянастоящего Регламента.

 1.8 Ответственность за организациюработы в аппарате Правительства возлагается на заместителя ПредседателяПравительства Рязанской области, руководителя аппарата Правительства Рязанскойобласти (далее - заместитель Председателя Правительства - руководитель аппаратаПравительства). (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 

II. Планирование работы Правительства

 

 2.1. Правительство планирует проведение своихзаседаний, законопроектную деятельность и организацию мероприятий на основеПрограммы работы Правительства (далее - Программа Правительства).

 Перспективное планирование работы Правительстваосуществляется принятием Программы Правительства на квартал.

 2.2. Координация мероприятий пореализации Программы Правительства возлагается на Вице-губернатора Рязанскойобласти - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области(далее - Вице-губернатор - первый заместитель Председателя Правительства), вего отсутствие - на первого заместителя Председателя Правительства Рязанскойобласти (далее - первый заместитель Председателя Правительства), а в случае ихотсутствия по поручению Губернатора Рязанской области на одного из заместителейПредседателя Правительства Рязанской области (далее - заместители ПредседателяПравительства) либо на заместителя Председателя Правительства - руководителяаппарата Правительства. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской областиот26.01.2009 г. № 24-пг)

 Ответственность за подготовкуПрограммы Правительства возлагается на заместителя Председателя Правительства -руководителя аппарата Правительства. (В редакции Постановления ГубернатораРязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 Непосредственное формирование ПрограммыПравительства осуществляется министерством экономического развития ивнешнеэкономических связей Рязанской области под руководством заместителяПредседателя Правительства, координирующего вопросы социально-экономическогоразвития области.

 Предложения в проект Программы Правительства наочередной квартал по отраслям и сферам деятельности вносятся членамиПравительства, руководителями исполнительных органов государственной власти непозднее первого числа месяца, предшествующего планируемому кварталу.

 Не позднее чем за 10 дней до начала планируемогоквартала Программа Правительства утверждается на заседании Правительства сучастием руководителей исполнительных органов государственной власти, главмуниципальных образований Рязанской области.

 2.3. Программа Правительства определяет основныецели и задачи по всем направлениям его деятельности на квартал и включает:

 - итоги работы Правительства за предшествующийквартал;

 - анализ и оценку социально-экономическогоразвития Рязанской области;

 - цели и задачи, которые необходимо решить втечение квартала;

 - мероприятия по нормотворческой и контрольнойдеятельности;

 - другие разделы в соответствии с возникшими задачами.

 2.4. В соответствии с Программой Правительства,актами Губернатора Рязанской области и Правительства формируются текущие (намесяц) планы заседаний Правительства, календарные планы основных мероприятийПравительства.

 Исполнительными органами государственнойвласти на основании вышеназванных планов Правительства разрабатываются текущие(на месяц) планы работы и представляются на согласование Вице-губернатору -первому заместителю Председателя Правительства, первому заместителюПредседателя Правительства, заместителям Председателя Правительства,заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Правительства всоответствии с распределением полномочий, утвержденным Губернатором Рязанскойобласти. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 2.5. Предложения в текущие (на месяц) планызаседаний и календарные планы основных мероприятий Правительства вносятсяГубернатором Рязанской области, членами Правительства и руководителямиисполнительных органов государственной власти.

 Предложения в текущий (на месяц) план заседанийПравительства представляются в письменной форме в организационный отделаппарата Правительства Рязанской области (далее - организационный отдел) непозднее, чем за 20 календарных дней, а в календарный план основных мероприятийПравительства - за 15 календарных дней до начала планируемого периода.

 В предложениях в текущий (на месяц) планзаседаний Правительства указываются: наименование вопроса и обоснованиенеобходимости его рассмотрения; дата рассмотрения вопроса; член Правительства,ответственный за подготовку вопроса; исполнительный орган государственнойвласти, осуществляющий непосредственную подготовку вопроса.

 В предложениях в календарный план основныхмероприятий Правительства указываются: наименование мероприятий, руководителиисполнительных органов государственной власти, ответственные за проведениемероприятий, дата, время и место их проведения.

 2.6. План заседаний Правительства на месяцвключает в себя:

 - даты заседаний Правительства;

 - перечень вопросов, подлежащих рассмотрению назаседаниях Правительства.

 По каждому вопросу, подлежащему рассмотрению назаседаниях Правительства, указываются члены Правительства, ответственные заподготовку соответствующего вопроса, и должностное лицо, представляющее проектнормативного правового акта.

 2.7. Календарный план основных мероприятийПравительства содержит:

 - наименование мероприятия;

 - дату и время проведения;

 - ответственного за проведение;

 - место проведения.

 2.8. Проект плана заседанийПравительства согласовывается с Вице-губернатором - первым заместителемПредседателя Правительства, первым заместителем Председателя Правительства,заместителями Председателя Правительства, заместителем ПредседателяПравительства - руководителем аппарата Правительства и не позднее чем за 5 днейдо начала планируемого периода и в установленном порядке утверждаетсяГубернатором Рязанской области. (В редакции Постановления Губернатора Рязанскойобласти от26.01.2009 г. № 24-пг)

 Планы заседаний Правительства через организационныйотдел доводятся до сведения, членов Правительства, Председателя Рязанскойобластной Думы, Главного федерального инспектора в Рязанской области аппаратаполномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральномфедеральном округе, руководителей исполнительных органов государственной властии иных лиц, принимающих участие в заседаниях Правительства.

 2.9. Календарный план основных мероприятийПравительства подписывается руководителем аппарата Правительства и не позднеечем за 5 дней до начала планируемого периода представляется заместителем Председателя Правительства - наутверждение Губернатору Рязанской области. (В редакцииПостановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 Календарные планы основных мероприятийПравительства ежемесячно доводятся организационным отделом до сведения членовПравительства, руководителей структурных подразделений аппарата Правительства,руководителей исполнительных органов государственной власти, Рязанскойобластной Думы, а также направляются Главному федеральному инспектору вРязанской области аппарата полномочного представителя Президента РоссийскойФедерации в Центральном федеральном округе, представителям Правительства иРязанской областной Думы в Совете Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, избранным в Рязанской области.

 2.10. Ответственность за реализацию плановработы Правительства возлагается на заместителяПредседателя Правительства - членов Правительства, указанных всоответствующих пунктах и разделах плана. (В редакцииПостановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 Оперативный контроль за формированием ивыполнением планов работы Правительства возлагается на руководителя аппаратаПравительства.

 

III. Подготовка и проведение заседаний  Правительства, Президиума Правительства,  совещаний уГубернатора Рязанской области  и в Правительстве

 

1. Порядок подготовки и проведения совещаний уГубернатора Рязанской области

 

 3.1.1. Совещания у Губернатора Рязанской областипроводятся в соответствии с его поручениями, недельным рабочим планом и раз вполгода - по итогам работы за полугодие и о задачах на следующее полугодие.

 Цель, содержание вопросов и состав участниковсовещания определяет Губернатор Рязанской области.

 Члены Правительства и другие должностные лица,ответственные за подготовку совещания, обеспечивают представление информации посуществу рассматриваемого вопроса и при необходимости проекта нормативногоправового или распорядительного акта, согласованного с заинтересованнымиорганами и лицами, организуют приглашение участников совещания.

 3.1.2. Один раз в полгода проводятся совещанияпо итогам работы за полугодие и о задачах на следующее полугодие с участиемчленов Правительства, депутатов Рязанской областной Думы, руководителейисполнительных органов государственной власти, глав муниципальных образованиймуниципальных районов и городских округов Рязанской области.

 3.1.3. По результатам совещания оформляетсяпротокол, выписки из которого с указанием формулировки поручения, исполнителейи срока его исполнения направляются секретариатом Губернатора Рязанской областиисполнителям.

 3.1.4. Контроль за выполнениемпоручений, данных на совещании у Губернатора Рязанской области, возлагается,как правило, на первого заместителя Председателя Правительства, одного иззаместителей Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства- руководителя аппарата Правительства в соответствии с распределениемполномочий, или на одного из министров Правительства Рязанской области (далее -министры Правительства) с учетом характера рассматриваемого вопроса. (Вредакции Постановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 

2. Порядок подготовки и проведения заседанийПравительства и Президиума Правительства

 

 3.2.1. Подготовкой заседаний Правительства иПрезидиума Правительства руководит заместитель ПредседателяПравительства - руководитель аппарата Правительства. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 3.2.2. Заседания Правительства проводятся повторникам, с 10 часов, не реже чем одного раза в месяц. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области от16.12.2008 г. № 410-пг)

 3.2.3. В случае необходимостиГубернатор Рязанской области, в его отсутствие - Вице-губернатор - первыйзаместитель Председателя Правительства, в случае их отсутствия - первыйзаместитель Председателя Правительства, а в случае отсутствия всехвышеперечисленных лиц по поручению Губернатора Рязанской области один иззаместителей Председателя Правительства либо заместитель ПредседателяПравительства - руководитель аппарата Правительства может назначить заседаниеПравительства в другое время. (В редакции Постановления Губернатора Рязанскойобласти от26.01.2009 г. № 24-пг)

 Правительство может проводить выездныезаседания.

 3.2.4. Для обсуждения вопросов, содержащихинформацию ограниченного доступа, Правительство может проводить закрытыезаседания. Допуск на эти заседания, подготовка материалов, аудиозаписи,оформление протоколов и принимаемых решений осуществляются с соблюдениемправил, установленных для работы с секретными документами или документамиконфиденциального характера.

 3.2.5. Вопросы на заседаниях Правительстварассматриваются в соответствии с утвержденной Губернатором Рязанской областиповесткой заседания.

 Формирование проекта повестки заседанияПравительства осуществляется организационным отделом на основании планазаседаний Правительства на месяц. На рассмотрение Правительства висключительных случаях могут вноситься вопросы, не предусмотренные планом, наосновании согласованных с Губернатором Рязанской области служебных записокчленов Правительства или руководителей исполнительных органов государственнойвласти с мотивированной просьбой о необходимости оперативного коллегиальногорассмотрения вопроса, не включенного в установленном порядке в план заседанийПравительства на текущий месяц, с приложением необходимых материалов.

 Вопросы включаются организационным отделом впроект повестки заседания Правительства по мере готовности материалов, но непозднее чем за 7 календарных дней до дня проведения заседания.

 3.2.6. Материалы по вопросам, вносимым нарассмотрение Правительства (согласованные проекты постановлений Правительства ссоответствующими приложениями, информационно-справочные материалы и ихэлектронная версия), представляются в отдел документационного обеспеченияаппарата Правительства (далее - отдел документационного обеспечения) по мереготовности, но не позднее чем за 10 календарных дней до даты проведениязаседания, для согласования и внесения проектов в банк полнотекстовыхэлектронных версий актов Губернатора и Правительства Рязанской области ипередаются в организационный отдел.

 Члены Правительства и руководителиисполнительных органов государственной власти, на которых возложена подготовкасоответствующих материалов, несут персональную ответственность за их качество исвоевременное представление.

 3.2.7. Контроль за подготовкой и представлениемматериалов для рассмотрения на заседаниях Правительства осуществляет аппаратПравительства.

 Решение о снятии вопроса илиизменении срока его рассмотрения, предусмотренного планом, принимает ГубернаторРязанской области, в его отсутствие - Вице-губернатор - первый заместительПредседателя Правительства, в случае их отсутствия - первый заместительПредседателя Правительства, а в случае отсутствия всех вышеперечисленных лиц -один из заместителей Председателя Правительства либо заместитель ПредседателяПравительства - руководитель аппарата Правительства в соответствии с их полномочиямина основании мотивированного предложения (в письменной форме), согласованного сВице-губернатором - первым заместителем Председателя Правительства, первымзаместителем Председателя Правительства, заместителем ПредседателяПравительства, заместителем Председателя Правительства - руководителем аппаратаПравительства, координирующим деятельность соответствующего исполнительногооргана государственной власти в соответствии с распределением полномочий, ипредставленного не позднее, чем за 7 дней до дня заседания Правительствадолжностным лицом, ответственным за подготовку вопроса.  (В редакцииПостановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 После принятия решения копии писем ссоответствующей резолюцией направляются в организационный отдел.

 3.2.8. Не позднее чем за 6 календарных дней додня заседания Правительства организационный отдел в установленном порядкепередает на рассмотрение заместителю ПредседателяПравительства - руководителю аппарата Правительства проект повесткиочередного заседания вместе с материалами. (В редакцииПостановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 3.2.9. Не позднее чем за 5 календарных дней додня заседания Правительства заместитель ПредседателяПравительства - руководитель аппарата Правительства представляет наутверждение Губернатору Рязанской области проект повестки заседанияПравительства. (В редакции Постановления ГубернатораРязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 3.2.10. Решение о готовности вопросов крассмотрению на заседании Правительства принимает Губернатор Рязанской областипо представлению заместителя ПредседателяПравительства - руководителя аппарата Правительства.

 Вопросы, по которым материалы не представлены вустановленный срок, считаются неподготовленными и на рассмотрение Правительстване вносятся.

 3.2.11. Не позднее чем за 3 рабочих дня до днязаседания Правительства организационный отдел направляет членам Правительства сповесткой заседания материалы по вопросам, вносимым на рассмотрениеПравительства, и извещает о дате и повестке заседания ПравительстваПредседателя Рязанской областной Думы, Главного федерального инспектора вРязанской области аппарата полномочного представителя Президента РоссийскойФедерации в Центральном федеральном округе и других лиц, приглашенных назаседание Правительства.

 3.2.12. По решению ГубернатораРязанской области, а в его отсутствие - Вице-губернатора - первого заместителяПредседателя Правительства, первого заместителя Председателя Правительства,заместителей Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства- руководителя аппарата Правительства на рассмотрение заседания Правительствамогут вноситься дополнительные вопросы, не предусмотренные повесткой заседанияПравительства и требующие оперативного коллегиального решения.  (Вредакции Постановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 Проекты постановлений Правительства по вопросам,вносимым дополнительно на рассмотрение заседания Правительства, должны бытьсогласованы в установленном порядке

 3.2.13. Для участия в обсуждении вопросов,рассматриваемых на заседании Правительства, могут приглашаться лица, имеющие кэтим вопросам непосредственное отношение

 Список лиц, приглашаемых на заседаниеПравительства, определяется заместителем ПредседателяПравительства - руководителем аппарата Правительства по предложениямисполнительных органов государственной власти, ответственных за подготовкувопросов, и передается в организационный от дел для проведения регистрации. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 Список представителей средств массовойинформации для проведения видео- и фотосъемок, а также аудиозаписи назаседаниях Правительства определяется пресс-секретарем Губернатора Рязанскойобласти и согласовывается заместителем ПредседателяПравительства - руководителем аппарата Правительства. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 3.2.14. На заседаниях Правительства вправеприсутствовать и участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов с правомсовещательного голоса Председатель Рязанской областной Думы, депутаты Рязанскойобластной Думы, руководители территориальных исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, Главный федеральный инспектор в Рязанскойобласти аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации вЦентральном федеральном округе, прокурор Рязанской области, председательРязанского областного суда, председатель Арбитражного суда Рязанской области,председатель Избирательной комиссии Рязанской области, председатель Счетнойпалаты Рязанской области.

 На заседаниях Правительства Рязанской областипринимают участие в обсуждении рассматриваемых вопросов главы муниципальныхрайонов и городских округов муниципальных образований Рязанской области,персональный состав которых определяется Губернатором Рязанской области. Главыиных муниципальных районов и городских округов муниципальных образованийРязанской области, а также другие приглашенные лица могут участвовать в обсуждениирассматриваемых вопросов в порядке, установленном настоящим Регламентом.

 3.2.15. Заседание Правительства считаетсяправомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа членовПравительства.

 Лица, участвующие в заседаниях Правительства,регистрируются организационным отделом по прибытии на заседание.

 Участникам заседания и приглашенным неразрешается без согласования в установленном порядке с заместителемПредседателя Правительства - руководителем аппарата Правительстваприносить на заседания видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, атакже включенные средства связи. (В редакцииПостановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 3.2.16. Заседания Правительствапроводятся Губернатором Рязанской области, а в его отсутствие или по егопоручению - Вице-губернатором - первым заместителем Председателя Правительства,первым заместителем Председателя Правительства, одним из заместителейПредседателя Правительства, заместителем Председателя Правительства -руководителем аппарата Правительства. (В редакции Постановления ГубернатораРязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 3.2.17. Время для доклада, как правило,устанавливается до 15 минут, для содокладов, информации, выступлений в прениях- до 5 минут, для справок и ответов на вопросы - до 3 минут.

 3.2.18. В ходе заседания члены Правительстваимеют право:

 - вносить предложения по повестке заседания ипорядку работы;

 - получать от докладчиков и выступающих впрениях дополнительные разъяснения по рассматриваемым вопросам;

 - вносить предложения и замечания по проектупостановления;

 - в необходимых случаях вносить предложения опереносе обсуждения вопроса на другое заседание с учетом высказанных замечанийили о дополнительном изучении вопроса.

 Лица, приглашенные на заседания Правительства,могут вносить предложения об изменениях и дополнениях в проекты постановлений,делать по ним замечания, выступать в прениях, давать справки по существуобсуждаемых вопросов.

 3.2.19. Постановления Правительства ипротокольные решения принимаются большинством голосов присутствующих назаседании членов Правительства. (В редакции Постановления Губернатора Рязанскойобласти от17.06.2009 г. № 171-пг)

 Проекты постановлений в ходе их обсуждения,путем голосования членов Правительства, могут быть:

 - приняты во внесенной редакции;

 - приняты с учетом внесения конкретныхдополнений и (или) изменений;

 - направлены на доработку по вопросам, требующимдополнительного изучения, согласования;

 - сняты с обсуждения.

 По решению председательствующего на заседанииПравительства может быть проведено голосование по отдельным предложениям изамечаниям, высказанным в ходе об суждения представленных материалов.

 В этом случае решение принимается большинствомголосов присутствующих на заседании членов Правительства. Результатыголосования отражаются в протоколе заседания Правительства.

 3.2.20. Для решения оперативных вопросовПравительство по предложению Губернатора Рязанской области может образоватьПрезидиум Правительства. Состав Президиума Правительства определяетсяПравительством.

 Заседания Президиума Правительствапроводятся по мере необходимости Губернатором Рязанской области, а в егоотсутствие или по его поручению - Вице-губернатором - первым заместителемПредседателя Правительства, первым заместителем Председателя Правительства,одним из заместителей Председателя Правительства, заместителем ПредседателяПравительства - руководителем аппарата Правительства. (В редакции ПостановленияГубернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 3.2.21. Вопросы, включаемые в повестку заседанийПрезидиума Правительства, определяются Губернатором Рязанской области попредставлению заместителя Председателя Правительства -руководителя аппарата Правительства. (Вредакции Постановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 3.2.22. Заседание Президиума Правительствасчитается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общегочисла членов Президиума Правительства.

 Лица, участвующие в заседаниях ПрезидиумаПравительства, регистрируются организационным отделом по прибытии на заседание.

 Участникам заседания и приглашенным неразрешается без согласования в установленном порядке с заместителемПредседателя Правительства - руководителем аппарата Правительстваприносить на заседания видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, атакже включенные средства связи. (В редакцииПостановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 3.2.23. Решения Президиума Правительствапринимаются в форме постановлений Правительства и протокольных решений большинством голосов от общего числа членовПрезидиума Правительства и не должны противоречить актам, принятым назаседаниях Правительства. Правительство вправе отменить любое решениеПрезидиума Правительства.  (Пункт в редакцииПостановления Губернатора Рязанской области от17.06.2009 г. № 171-пг)

 

3. Порядок подготовки и проведения оперативныхсовещаний Правительства

 

 3.3.1. Подготовкой оперативных совещанийруководит заместитель Председателя Правительства -руководитель аппарата Правительства. (В редакцииПостановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 3.3.2. Оперативные совещания Правительствапроводятся после окончания заседания Правительства для решения неотложныхвопросов управления и организации выполнения мероприятий, планируемых наочередную неделю.

 3.3.3 Оперативные совещанияПравительства проводятся Губернатором Рязанской области, а в его отсутствие илипо его поручению - Вице-губернатором - первым заместителем ПредседателяПравительства, первым заместителем Председателя Правительства, одним иззаместителей Председателя Правительства, заместителем ПредседателяПравительства - руководителем аппарата Правительства. (В редакции ПостановленияГубернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 3.3.4. По итогам проведения оперативныхсовещаний Правительства принимаются протокольные поручения.

 

4. Организационное обеспечение подготовки и проведениязаседаний и оперативных  совещаний Правительства, заседаний ПрезидиумаПравительства

 

 3.4.1. Непосредственную подготовку, формированиеповестки заседаний Правительства, Президиума Правительства, их документационноеобеспечение, протоколирование осуществляет организационный отдел.

 Правовое обеспечение заседаний и оперативныхсовещаний Правительства, заседаний Президиума Правительства осуществляетправовое управление аппарата Правительства (далее - правовое управление).

 Управление хозяйственного обеспечениядеятельности аппарата Правительства (далее - управление хозяйственногообеспечения) производит аудиозапись, а при необходимости - видеозаписьзаседаний Правительства, Президиума Правительства и передает ее ворганизационный отдел.

 Организационный отдел осуществляет расшифровкуаудиозаписи заседаний Правительства, Президиума Правительства.

 3.4.2. На заседании, оперативном совещанииПравительства и заседании Президиума Правительства организационный отдел ведетпротокол, который в последующем хранится в организационном отделе.

 Организационный отдел на основании расшифровкиаудиозаписи готовит протокол и направляет его на согласование заместителю Председателю Правительства - руководителюаппарата Правительства. Согласованный протокол представляется на подписьпредседательствующему на заседании, оперативном совещании Правительства илизаседании Президиума Правительства. (В редакцииПостановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 Расшифровка аудиозаписи заседания, оперативногосовещания Правительства или заседания Президиума Правительства не позднее чемчерез 2 дня подписывается заместителем ПредседателюПравительства - руководителем аппарата Правительства. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 Аудиозапись по поручениям, требующимнемедленного исполнения, расшифровывается организационным отделом в деньпроведения заседания, оперативного совещания Правительства, заседанияПрезидиума Правительства.

 Расшифровка аудиозаписи заседания, оперативногосовещания Правительства или заседания Президиума Правительства не позднее чемчерез 2 дня подписывается заместителем ПредседателюПравительства - руководителем аппарата Правительства. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 Аудиозапись по поручениям, требующимнемедленного исполнения, расшифровывается организационным отделом в деньпроведения заседания, оперативного совещания Правительства, заседанияПрезидиума Правительства.

 Расшифровка аудиозаписи заседаний, оперативныхсовещаний Правительства и заседаний Президиума Правительства относится кслужебной информации ограниченного доступа. Разрешение на ознакомление срасшифровкой аудиозаписи дается руководителем аппарата Правительства.

 Выписка из расшифровки аудиозаписи по вопросу,рассмотренному на заседании Правительства, Президиума Правительства, вместе спроектом постановления Правительства выдается организационным отделомисполнителю для доработки проекта по становления Правительства.

 3.4.3. Выписки из расшифровки аудиозаписизаседаний Правительства, Президиума Правительства, оперативных совещаний Правительствас поручениями, данными Губернатором в ходе заседания (совещания), в течениедвух дней передаются организационным отделом в секретариаты Вице-губернатора - первогозаместителя Председателя Правительства, первого заместителя Председателя Правительства,заместителей Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства,руководителя аппарата Правительства в соответствии с их компетенцией.

 Руководители секретариатов в течение трех днейформируют протокольные поручения, согласовывают их с руководителями исполнительныхорганов государственной власти, иными должностными лицами, вносят на утверждениесоответственно Вице-губернатору - первому заместителю Председателя Правительства,первому заместителю Председателя Правительства, заместителям ПредседателяПравительства, заместителю Председателя Правительства, руководителю аппарата Правительстваи после утверждения направляют в организационный отдел.

 Организационный отдел формирует переченьпротокольных поручений и направляет их заместителю Председателя Правительства,руководителю аппарата Правительства для утверждения Губернатором Рязанской области.

(Пункт в редакции Постановления ГубернатораРязанской области от17.06.2009 г. № 171-пг)

 3.4.4. Организация и координация хода выполненияпротокольных решений, протокольных поручений возлагается на членовПравительства в соответствии с их полномочиями. (Пункт дополнен - ПостановлениеГубернатора Рязанской области от17.06.2009 г. № 171-пг)

 3.4.5.Постановления, принятые на заседании Правительства, Президиума Правительства сучетом внесения конкретных дополнений и (или) изменений, дорабатываютсяисполнителем в течение 5 рабочих дней.

 Проекты постановлений, направленные на доработкупо вопросам, требующим дополнительного изучения, согласования, дорабатываютсяисполнителем в срок до 10 дней.

 Председательствующий на заседании имеет правоустанавливать иные конкретные сроки доработки проектов постановлений.

 Ответственность за своевременную доработкупостановлений Правительства и других материалов, рассмотренных на заседанииПравительства, несут должностные лица, представившие вопрос для включения вповестку заседания Правительства.

 Проекты постановлений, принятые на заседанияхПравительства, Президиума Правительства, и выписка из расшифровки аудиозаписипредставляются исполнителем в правовое управление для проверки соответствиятекста доработанного постановления, расшифровки аудиозаписи заседанийПравительства, Президиума Правительства законодательству и для повторноговизирования.

 Принятые постановления, доработанные поконкретным дополнениям и (или) изменениям после положительного заключенияправового управления на бумажном и электронном носителях передаются в отделдокументационного обеспечения для представления Губернатору Рязанской области.

 Проекты постановлений, принятые на заседанияхПравительства, Президиума Правительства, и выписка из расшифровки аудиозаписипредставляются исполнителем в правовое управление для проверки соответствиятекста доработанного постановления, расшифровки аудиозаписи заседанийПравительства, Президиума Правительства законодательству и для повторноговизирования.

 Принятые постановления, доработанные поконкретным дополнениям и (или) изменениям после положительного заключенияправового управления на бумажном и электронном носителях передаются в отделдокументационного обеспечения для представления Губернатору Рязанской области.

 Проекты постановлений, направленные на доработкудля дополнительного изучения вопроса, согласования, рассматриваются назаседании Правительства в порядке, установленном настоящим Регламентом.

 Если принятое постановление Правительства помнению правового управления не соответствует законодательству, правовоеуправление направляет Губернатору Рязанской области заключение, которое можетсодержать предложение не подписывать указанное постановление.

 3.4.6. Овопросах, рассмотренных на заседаниях, и о принятых по этим вопросам решенияхПравительство информирует население через средства массовой информации.

 Организация информирования населенияосуществляется комитетом по делам печати и информации Рязанской области.

 

IV. Консультативные и координационные органы,образуемые Губернатором Рязанской области и Правительством

 

 4.1. Для обеспечения согласованных действийисполнительных органов государственной власти в решении конкретного круга задачобразуются координационные органы, именуемые комиссиями.

 Для предварительного рассмотрения вопросов иподготовки предложений образуются коллегиальные органы, именуемые советами.

 4.2. В состав комиссий и советов включаютсяпредставители исполнительных органов государственной власти.

 В состав комиссий и советов могут включатьсятакже (по согласованию) представители иных органов государственной власти,органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области,организаций, а также ученые, специалисты и общественные деятели.

 4.3. Образование, упразднение комиссий исоветов, утверждение их руководителей и состава осуществляются ГубернаторомРязанской области, Правительством.

 Создание комиссий и советов, а также утверждениеположений о них осуществляются распорядительным документом с указанием целей,сферы, сроков и порядка осуществления деятельности, предоставляемых полномочий,а также определяется состав - председатель, заместители председателя, членыкомиссии или совета, секретарь и (или) орган, обеспечивающий деятельностькомиссии или совета.

 Для подготовки материалов и проектов нормативныхправовых и распорядительных актов, оперативного решения проблем, не требующихсозыва расширенного заседания всей комиссии, или совета, из их состава могутсоздаваться рабочие группы.

 4.4. Решения комиссий и советов оформляютсяпротоколами. Оформление и рассылка протоколов (выписок из них) осуществляютсясекретарем или органом, обеспечивающим деятельность комиссии или совета.

 

V. Порядок подготовки и рассмотрения нормативныхправовых актов, распорядительных документов, договоров, соглашений и другихдокументов

 

1. Порядок подготовки и внесения на рассмотрениеГубернатора Рязанской области, Правительства нормативных правовых актов ираспорядительных документов, договоров, соглашений и других документов

 

 5.1.1. Проекты нормативных правовых актов ираспорядительных документов, договоров, соглашений и других документов (далее -документы) вносятся на рассмотрение Губернатора Рязанской области,Правительства членами Правительства, руководителя ми исполнительных органовгосударственной власти, советниками Губернатора Рязанской области ируководителями структурных подразделений аппарата Правительства.

 5.1.2. Непосредственная подготовкапроекта документа осуществляется работниками секретариатов членовПравительства, структурных подразделений аппарата Правительства, исполнительныхорганов государственной власти (далее - исполнитель), а при необходимости -лично членами Правительства, советниками Губернатора Рязанской области,руководителями структурных подразделений аппарата Правительства, исполнительныхорганов государственной власти, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, государственных учреждений. (В редакции ПостановленияГубернатора Рязанской области от27.10.2008 г. № 352-пг)

 5.1.3. При подготовке проектов документовисполнитель осуществляет:

 - полное и четкое изложение текста документа;

 - его согласование с заинтересованными органамии должностными лицами;

 - дорабатывает проект по внесенным замечаниям,повторно согласовывает проект с соответствующими органами, организациями идолжностными лицами;

 - представляет в отдел документационногообеспечения согласованный проект на бумажном и электронном носителях с перечнемприлагаемых документов и списком рассылки.

 Поручения, данные Губернатором Рязанской области,в ходе рабочих визитов в муниципальные образования, на предприятия, в организациии учреждения области в течение двух дней по окончании визита передаются отделомслужбы протокола аппарата Правительства в секретариаты Вице-губернатора - первогозаместителя Председателя Правительства, первого заместителя Председателя Правительства,заместителей Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства,руководителя аппарата Правительства. (Абзац дополнен - ПостановлениеГубернатора Рязанской области от17.06.2009 г. № 171-пг)

 Руководители секретариатов в течение трехдней согласовывают их с руководителями исполнительных органов государственнойвласти, иными должностными лицами, вносят на утверждение Вице-губернатора - первогозаместителя Председателя Правительства, первого заместителя ПредседателяПравительства, заместителей Председателя Правительства, заместителя ПредседателяПравительства, руководителя аппарата Правительства в соответствии с их полномочиямии после утверждения направляют в организационный отдел. (Абзац дополнен -Постановление Губернатора Рязанской области от17.06.2009 г. № 171-пг)

 Организационный отдел обобщает поручения инаправляет их заместителю Председателя Правительства, руководителю аппарата Правительствадля утверждения Губернатором Рязанской области. (Абзац дополнен - ПостановлениеГубернатора Рязанской области от17.06.2009 г. № 171-пг)

 Организация и координация хода выполненияпоручений возлагается на членов Правительства в соответствии с их полномочиями.(Абзац дополнен - Постановление Губернатора Рязанской области от17.06.2009 г. № 171-пг)

 5.1.4. Нормативные правовые акты ираспорядительные документы оформляются на бланках установленного образца.

 5.1.5. Проекты нормативных правовыхактов и распорядительных документов (далее - проекты документов) подлежатобязательному согласованию с Вице-губернатором - первым заместителемПредседателя Правительства, первым заместителем Председателя Правительства и(или) заместителями Председателя Правительства по вопросам в соответствии сраспределением полномочий, заместителем Председателя Правительства -руководителем аппарата Правительства, правовым управлением, отделомдокументационного обеспечения, министром финансов Рязанской области повопросам, входящим в компетенцию министерства финансов Рязанской области, сруководителями исполнительных органов государственной власти в соответствии сих полномочиями, а при необходимости - с советниками Губернатора Рязанской области.Проекты нормативных правовых актов, предполагаемые к внесению ГубернаторомРязанской области в Рязанскую областную Думу, подлежат согласованию с министромПравительства - постоянным представителем Губернатора Рязанской области вРязанской областной Думе. (В редакции Постановления Губернатора Рязанскойобласти от20.05.2009 г. № 158-пг)

Проекты документов согласовываются также сзаинтересованными организациями и учреждениями (должностными лицами), еслитакое согласование является обязательным в соответствии с федеральным илиобластным законодательством, а также, если в проекте документа содержатсяположения, нормы и поручения, касающиеся этих организаций, учреждений(должностных лиц), или затрагивается сфера их деятельности. (Абзац дополнен -Постановление Губернатора Рязанской области от27.10.2008 г. № 352-пг)

 5.1.6. Губернатором Рязанской области может бытьустановлен сокращенный перечень согласующих должностных лиц для конкретногопроекта документа.

5.1.7. Представление проекта документа насогласование осуществляется путем последовательного представления проектаруководителям соответствующих исполнительных органов государственной власти,структурных подразделений аппарата Правительства. Представление проектовдокументов для согласования Вице-губернатору - первому заместителю ПредседателяПравительства, первому заместителю Председателя Правительства, заместителямПредседателя Правительства, заместителю Председателя Правительства -руководителю аппарата Правительства осуществляется через их секретариаты. (Вредакции Постановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 5.1.8. При подготовке к согласованию проектовдокументов исполнитель проводит редакторскую обработку текста и правовуюэкспертизу проекта в юридической службе своего исполнительного органагосударственной власти (в аппарате Правительства - в правовом управлении).

 За качество правовой экспертизы отвечаетруководитель юридической службы исполнительного органа государственной власти,разрабатывающего проект документа. Он полистно визирует проект документа вместес исполнителем и указывает дату согласования.

 5.1.9. Процесс согласования заключается:

 - в представлении проекта документа (симеющимися приложениями и материалами) членам Правительства и должностнымлицам, указанным в листе согласования;

 - в изучении членами Правительства идолжностными лицами содержания проекта документа и подтверждении своегосогласия путем визирования. При наличии замечаний и предложений они излагаютсяв письменном виде и прилагаются к проекту, о чем делается отметка на листесогласования. Отказ в визировании не допускается;

 - в устранении исполнителем замечаний посодержанию проекта документа.

 5.1.10. Для согласования проекта документапредставляются:

 - пояснительная записка(подписанная должностным лицом, представляющим проект документа) скратким изложением причин и целей разработки документа, направляемого насогласование; (В редакции Постановления ГубернатораРязанской области от27.10.2008 г. № 352-пг)

 - проект документа с приложениями (при ихналичии);

 - лист согласования с указанием членовПравительства и должностных лиц, завизированный должностным лицом,представившим проект документа.

 При необходимости дополнительно представляются:

 - финансово-экономическое и иное обоснованиепредлагаемого проекта;

 - перечень нормативных правовых актов ираспорядительных документов, в которые необходимо внести изменения и (или)дополнения;

 - перечень нормативных правовых актов, которыенеобходимо разработать для реализации принимаемого документа, или признатьутратившими силу.

 5.1.11. Согласование проекта документапроизводится лицом, представляющим документ, или по его поручению - лицом,непосредственно разрабатывавшим проект документа (исполнителем).

 5.1.12. Срок рассмотренияруководителями соответствующих органов и организаций поступивших насогласование проектов документов не должен превышать 3-х рабочих дней, еслииной срок не установлен Губернатором Рязанской области, в его отсутствие -Вице-губернатором - первым заместителем Председателя Правительства, в случае ихотсутствия - первым заместителем Председателя Правительства, а в случаеотсутствия всех вышеперечисленных лиц - одним из заместителей ПредседателяПравительства либо заместителем Председателя Правительства - руководителемаппарата Правительства. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской областиот26.01.2009 г. № 24-пг)

 5.1.13. При наличии разногласий по текстудокумента должностное лицо, представляющее проект, должно обеспечить обсуждениепроекта с заинтересованными исполнительными органами государственной власти,государственными органами и государственными учреждениями, структурнымиподразделениями аппарата Правительства с целью поиска взаимоприемлемогорешения.

 Если такое решение не найдено, замечанияприлагаются к проекту документа, а на листе согласования рядом с визой делаетсяотметка о прилагаемых замечаниях.

 Решение о внесении на рассмотрениеГубернатора Рязанской области и Правительства проекта документа с разногласиямипринимает Вице-губернатор - первый заместитель Председателя Правительства,первый заместитель Председателя Правительства, один из заместителейПредседателя Правительства либо заместитель Председателя Правительства -руководитель аппарата Правительства в соответствии с распределением полномочий.(В редакции Постановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 5.1.14. В случае непредставлениядолжностным лицом в установленный срок своих замечаний или подтверждения своегосогласия визированием должностное лицо, представляющее проект документа,направляет служебную записку на имя Вице-губернатора - первого заместителяПредседателя Правительства, первого заместителя Председателя Правительства,заместителя Председателя Правительства либо заместителя ПредседателяПравительства - руководителя аппарата Правительства, координирующегоисполнительный орган, нарушающий установленные Регламентом сроки, онесоблюдении руководителем согласующего органа, организации или должностнымлицом срока согласования (с указанием даты представления проекта насогласование). (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 При получении положительной резолюции по даннойслужебной записке проект считается согласованным.

 5.1.15. Проект документа после устранениязамечаний представляется исполнителем в правовое управление для проведенияправовой экспертизы.

 Срок согласования проекта документа в правовомуправлении не должен превышать 3 рабочих дней.

 5.1.16. Согласованный проектдокумента передается в отдел документационного обеспечения на бумажном иэлектронном носителях с целью проверки правильности оформления документа,последующего согласования и внесения в банк полнотекстовых электронных версийактов Губернатора и Правительства Рязанской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Рязанской области от27.10.2008 г. № 352-пг)

 5.1.17. Отдел документационного обеспечения вустановленном порядке представляет проект документа для подписания, утвержденияили принятия, а затем осуществляет регистрацию документов с использованиемавтоматизированной системы документационного обеспечения управления и рассылкукопий по списку рассылки, подготовленному исполнителем.

 5.1.18. Нормативные правовые акты вступают всилу в порядке, установленном статьей 71 Устава (Основного Закона) Рязанской области,распорядительные документы вступают в силу со дня их подписания, если иное неустановлено самим документом.

 5.1.19. Определение необходимости опубликованиянормативного правового акта в средствах массовой информации, если это неоговорено в тексте документа, возлагается на правовое управление.

 Срок и порядок опубликования нормативногоправового акта определяются в ходе правовой экспертизы. Предложения правовогоуправления по опубликованию материалов отражаются в тексте проекта по данномувопросу.

 Отдел документационного обеспечения втрехдневный срок после подписания нормативных правовых актов, подлежащихопубликованию, направляет их копии в комитет по делам печати и информацииРязанской области.

 Комитет по делам печати и информации Рязанскойобласти организует официальное опубликование нормативных правовых актов вгазете "Рязанские ведомости".

 Учет опубликования нормативных правовых актов всредствах массовой информации и ежемесячный доклад об этом заместителю Председателя правительства - руководителюаппарата Правительства осуществляет комитет по делам печати и информацииРязанской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 5.1.20. Датой официального опубликованиянормативного правового акта считается дата первой публикации его текста вгазете "Рязанские ведомости".

 5.1.21. Копии нормативных правовых актовГубернатора Рязанской области и Правительства, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организацийи имеющие межведомственный характер, в 7-дневный срок после их принятия попредставлению правового управления направляются отделом документационногообеспечения в государственно-правовое управление Президента РоссийскойФедерации, отдел законодательства субъектов Российской Федерации в Рязанскойобласти управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральномуфедеральному округу для включения в федеральный регистр нормативных правовыхактов субъектов Российской Федерации.

 5.1.22. При необходимости принятия назаседаниях Правительства и Президиума Правительства протокольного решенияподготовка проекта указанного решения возлагается на исполнителя. Для согласованияисполнителем представляются проект протокольного решения и лист согласования с указаниемчленов Правительства и должностных лиц, завизированный должностным лицом,представившим проект решения. Проект протокольного решения вносится назаседание Правительства, Президиума Правительства и рассматривается в порядке,установленном настоящим Регламентом. (Пункт дополнен - ПостановлениеГубернатора Рязанской области от17.06.2009 г. № 171-пг)

 

2. Организация работы по подготовке, регистрации ихранению договоров Рязанской области и договоров (соглашений) ПравительстваРязанской области

 

 5.2.1. Руководство подготовкой и согласованием счленами Правительства, исполнительными органами государственной власти, а такжес другой договаривающейся стороной проектов договоров Рязанской области идоговоров (соглашений) Правительства Рязанской области (далее - договор,соглашение или документ) осуществляется членом Правительства по поручениюГубернатора Рязанской области.

 Непосредственная работа с проектом документаможет осуществляться рабочей группой под руководством указанного членаПравительства, создаваемой распоряжениями Губернатора Рязанской области,Правительства.

 5.2.2. Порядок подготовки и согласованияпроектов договоров и соглашений, изменений, дополнений к ним, регистрации и иххранения определяется действующим законодательством Российской Федерации,Рязанской области, разделом V настоящего Регламента.

 5.2.3. Проект договора подлежит обязательномусогласованию:

 - с Вице-губернатором - первымзаместителем Председателя Правительства, первым заместителем ПредседателяПравительства, заместителями Председателя Правительства, заместителемПредседателя Правительства - руководителем аппарата Правительства,соответственно координирующими исполнительные органы, ответственные заподготовку проекта; (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 - с правовым управлением;

 - должностными лицами, в компетенцию которыхвходит круг затрагиваемых в проекте вопросов.

 При этом к договору (соглашению) оформляетсялист согласования, в котором указываются наименования должностей, фамилии лиц,визирующих проект договора (соглашения), и дата визирования.

 Ответственность за полноту согласования проектадоговора (соглашения) возлагается на структурное подразделение аппаратаПравительства (исполнительный орган государственной власти), отвечающее за подготовкупроекта.

5.2.4. Для согласования проекта договора(соглашения) представляются следующие документы:

 - пояснительная записка, подписаннаядолжностным лицом, представляющим проект договора (соглашения), с краткимобоснованием необходимости заключения договора (соглашения), направляемого насогласование;

 - проект договора (соглашения) вколичестве экземпляров, равном числу договаривающихся сторон с поименованными внем приложениями, являющимися его неотъемлемой частью. Перечень и содержаниеприложений к договору (соглашению) определяются при подготовке договора(соглашения);

 - лист согласования с указаниемдолжностных лиц, в компетенцию которых входит круг затрагиваемых в проектедоговора (соглашения) вопросов;

 - заверенные копии устава и иныхучредительных документов другой стороны, включая свидетельство огосударственной регистрации и, при необходимости, лицензии на осуществлениеотдельных видов деятельности;

 - документ, подтверждающий полномочияпредставителя другой договаривающейся стороны;

 - протокол заседания конкурснойкомиссии - при заключении договора (соглашения) по результатам конкурса;

 - экономическое обоснование условийдоговора (соглашения) (если договор (соглашение) направлен на обеспечениегосударственных нужд области).

 При представлении неполного пакетадокументов, препятствующего проведению правовой экспертизы, документы подлежатвозврату исполнителю без рассмотрения.

 При заключении договора (соглашения),затрагивающего вопросы жизнедеятельности области либо влияющего на ее социально-экономическоеразвитие, от другой стороны могут быть затребованы и другие дополнительныедокументы.

(Пункт дополнен - Постановление ГубернатораРязанской области от27.10.2008 г. № 352-пг)

 5.2.5. Проект договора (соглашения),предназначенный для подписания от имени Рязанской области, подписываетсяГубернатором Рязанской области и в соответствии со статьей 29 Устава (ОсновногоЗакона) Рязанской области направляется для утверждения в Рязанскуюобластную Думу.

 5.2.6. Проект договора (соглашения),предназначенный для подписания от имени Правительства Рязанской области,подписывается Губернатором Рязанской области либо его подписание актамиГубернатора Рязанской области или Правительства может быть порученоВице-губернатору - первому заместителю Председателя Правительства, первомузаместителю Председателя Правительства, одному из заместителей ПредседателяПравительства, заместителю Председателя Правительства - руководителю аппаратаПравительства. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 5.2.7. Обеспечение протокольного мероприятия поподписанию договаривающимися сторонами подготовленного проекта договора(соглашения) возлагается на отдел службы протокола аппарата Правительства.

 5.2.8. Подписанные договоры (соглашения)передаются в отдел документационного обеспечения для регистрации, доведениясогласно списку рассылки до заинтересованных исполнительных органовгосударственной власти, государственных учреждений и хранения.

 Договор (соглашение) представляется нарегистрацию в количестве экземпляров по числу сторон, принявших участие вподписании.

 5.2.9. Один из подлинных экземпляров договора(соглашения), подписанных и зарегистрированных сторонами, хранится в отделедокументационного обеспечения.

 Договор (соглашение), не подписанный другойстороной, по представлению служебной записки за подписью руководителя, вкомпетенции которого находится вопрос, подлежит снятию с регистрации, о чемделается соответствующая отметка в учетных формах.

 Выдача копий зарегистрированного договора(соглашения) должностным лицам для исполнения, осуществления контроля ивыполнения других задач производится отделом документационного обеспечения сразрешения заместителя Председателя Правительства -руководителя аппарата Правительства. (В редакцииПостановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 5.2.10. Изменения и дополнения к договору(соглашению) оформляются дополнительным соглашением, регистрируются и хранятсяв установленном порядке.

 5.2.11. Текущий контроль и непосредственноеисполнение договорных обязательств по заключенным договорам (соглашениям)осуществляют исполнительные органы государственной власти (разработчикипроектов).

 5.2.12. Подлинники договоров (соглашений)формируются в самостоятельные дела и являются документами постоянного хранения.

 Отдел документационного обеспечения осуществляеттекущее хранение, выдачу копий договоров (соглашений), передачу в ведомственныйархив Правительства в соответствии с номенклатурой дел и установленнымиправилами.

 

VI. Законопроектная деятельность Правительства

 

1. Порядок подготовки и рассмотрения проектов законовРязанской области

 

 6.1.1. Правительство разрабатывает проектызаконов Рязанской области для внесения их Губернатором Рязанской области впорядке законодательной инициативы в Рязанскую областную Думу.

 6.1.2. Планирование законопроектнойдеятельности в Правительстве, координация работы соисполнителей, контроль ходаразработки проектов законов Рязанской области осуществляются первымзаместителем Председателя Правительства, заместителями ПредседателяПравительства, заместителем Председателя Правительства - руководителем аппаратаПравительства в соответствии с распределением полномочий или по поручениюГубернатора Рязанской области - министром Правительства Рязанской области -постоянным представителем Губернатора Рязанской области в Рязанской областнойДуме (далее - министр Правительства - постоянный представитель ГубернатораРязанской области в Рязанской областной Думе). (В редакции ПостановленияГубернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 План законопроектной деятельности Правительстваутверждается Губернатором Рязанской области.

 6.1.3. План законопроектной деятельностиПравительства формируется с учетом планов законопроектной деятельностиПравительства Российской Федерации, мероприятий Программы Правительства наочередной квартал и предложений членов Правительства, руководителейисполнительных органов государственной власти, государственных учреждений иструктурных подразделений аппарата Правительства.

 Проект плана законопроектной деятельностиПравительства предварительно рассматривается министром Правительства -постоянным представителем Губернатора Рязанской области в Рязанской областнойДуме.

 План законопроектной деятельности Правительстваразрабатывается на квартал.

 Формирование плана законопроектной деятельностиПравительства осуществляется отделом по обеспечению законопроектнойдеятельности аппарата Правительства (далее - отдел по обеспечениюзаконопроектной деятельности).

 Контроль за своевременным выполнениемплана законопроектной деятельности осуществляет министр Правительства -постоянный представитель Губернатора Рязанской области в Рязанской областнойДуме. (Абзац дополнен - Постановление Губернатора Рязанской области от20.05.2009 г. № 158-пг)

 6.1.4. План законопроектной деятельностиПравительства должен содержать:

 - перечень разрабатываемых проектов законов. Приналичии научно-исследовательских работ по проблемам научно-технического исоциально-экономического развития области должно быть предусмотреносвоевременное использование их результатов;

 - перечень исполнителей и соисполнителей;

 - сроки представления проектов законов длявнесения их на заседание Правительства и в Рязанскую областную Думу;

 - иные сведения.

 6.1.5. Проекты законов Рязанской областивносятся на рассмотрение Губернатора Рязанской области, Правительства членамиПравительства, руководителями исполнительных органов государственной власти,советниками Губернатора Рязанской области и руководителями структурныхподразделений аппарата Правительства.

 6.1.6. Непосредственная подготовка проектазакона Рязанской области и необходимых документов осуществляется работникамисекретариатов членов Правительства, исполнительных органов государственнойвласти, структурных подразделений аппарата Правительства (далее - исполнитель),а при необходимости - лично членами Правительства или руководителямиисполнительных органов государственной власти, советниками ГубернатораРязанской области и руководителями структурных подразделений аппаратаПравительства.

 В случае необходимости изменения, дополнения,частичной или полной отмены, при знания утратившими силу действующих законовРязанской области подготовка проекта закона Рязанской области по данномувопросу осуществляется исполнительными органами государственной власти илиструктурными подразделениями аппарата Правительства, в сферу деятельностикоторых входят изменяемые нормы действующих законов Рязанской области.

 При разработке законопроектов повопросам относящимся к компетенции нескольких исполнительных органов государственнойвласти или структурных подразделений аппарата Правительства, по поручениюГубернатора Рязанской области могут создаваться рабочие группы по подготовкесоответствующих проектов законов. (Абзац дополнен - Постановление ГубернатораРязанской области от20.05.2009 г. № 158-пг)

 6.1.7. В зависимости от сложности проектазакона, объема предполагаемого регулирования общественных отношений разработкаего концепции и текста может быть осуществлена самостоятельно исполнительнымиорганами государственной власти, а также с привлечением на конкурсной основеорганизаций с соответствующим профилем и опытом деятельности.

 При разработке проектов законов анализируетсядействующее законодательство в данной области правового регулирования,выясняются причины недостаточной эффективности существующих правовых механизмов(при их наличии), определяются пробелы в законодательстве, наличие нормативныхправовых актов, требующих внесения в них изменений или признания утратившимисилу, либо наличие множественности актов, регулирующих сходные правоотношения.

6.1.8. Проекты законов подлежатобязательному согласованию с Вице-губернатором - первым заместителем ПредседателяПравительства, первым заместителем Председателя Правительства и (или)заместителями Председателя Правительства по вопросам в соответствии сраспределением полномочий, заместителем Председателя Правительства -руководителем аппарата Правительства, министром финансов Рязанской области повопросам, входящим в компетенцию министерства финансов Рязанской области,министром Правительства - постоянным представителем Губернатора Рязанскойобласти в Рязанской областной Думе, с руководителями исполнительных органовгосударственной власти в соответствии с их полномочиями, а при необходимости -с советниками Губернатора Рязанской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 К каждому проекту закона Рязанской областиисполнитель оформляет лист согласования.

 6.1.9. Губернатором Рязанской области может бытьустановлен сокращенный перечень согласующих должностных лиц для конкретногозаконопроекта.

 6.1.10. При подготовке к согласованиюзаконопроектов исполнитель проводит редакторскую обработку текста и правовуюэкспертизу проекта в юридической службе своего исполнительного органагосударственной власти (в аппарате Правительства - в правовом управлении).

 За качество правовой экспертизы отвечаетруководитель юридической службы исполнительного органа государственной власти,разрабатывающего текст законопроекта. Он полистно визирует законопроект вместес исполнителем и указывает дату согласования.

 6.1.11. Согласование законопроектовосуществляется путем визирования с указанием конкретной даты.

 Представление проекта закона Рязанской областина согласование осуществляется путем последовательного представления проектаруководителям заинтересованных исполнительных органов государственной власти,структурных подразделений аппарата Правительства.

 6.1.12. Процесс согласования заключается:

 - в представлении проекта закона Рязанскойобласти (с необходимыми документами) членам Правительства и должностным лицам,указанным в листе согласования;

 - в изучении членами Правительства идолжностными лицами содержания проекта закона Рязанской области и подтверждениисвоего согласия путем визирования или изложением замечаний по проекту вписьменной форме;

 - в устранении исполнителем замечаний посодержанию законопроекта.

 При наличии замечаний и предложений ониизлагаются в письменном виде и прилагаются к законопроекту, о чем делаетсяотметка в листе согласования. Отказ в визировании не допускается.

 6.1.13. Непосредственноесопровождение хода разработки проектов законов осуществляет отдел пообеспечению законопроектной деятельности.

 Контроль за ходом разработкизаконопроектов осуществляет министр Правительства - постоянный представительГубернатора Рязанской области в Рязанской областной Думе.

(Пункт в редакции Постановления ГубернатораРязанской области от20.05.2009 г. № 158-пг)

 6.1.14. Требования к подготовке и оформлениюпроектов законов должны отвечать требованиям Методических рекомендаций поюридико-техническому оформлению законопроектов, подготовленных Главнымгосударственно-правовым управлением Президента Российской Федерации, правовымуправлением Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, правовым управлением Аппарата Правительства Российской Федерации,правовым управлением Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Министерством юстиции Российской Федерации (Москва, 2003 г.).

 6.1.15. К тексту проекта закона прилагаются:

 - пояснительная записка, содержащая изложениепредмета законодательного регулирования и концепции прилагаемого законопроекта;

 - лист согласования (в нем указывается переченьдолжностных лиц, в компетенцию которых входит сфера отношений, регулируемыхразработанным законопроектом, а так же разработчик законопроекта);

 - проект сопроводительного письма ГубернатораРязанской области на имя Председателя Рязанской областной Думы (в двухэкземплярах);

 - текст законопроекта в электронной форме(текстовый редактор Word for Windows или другой совместимый с ним).

 6.1.16. В случае разработки законопроекта,реализация которого потребует финансовых или материальных затрат, необходимовместе с законопроектом представить его финансово-экономическое обоснование.

 Обоснование должно основываться на финансовом,экономическом, статистическом анализе и содержать точные расчеты и сведения обисточниках финансирования реализации законопроекта на текущий и (или)последующие годы.

 6.1.17.  (Исключен- Постановление Губернатора Рязанской области от27.10.2008 г. № 352-пг)

 6.1.18. Представление на согласованиезаконопроектов производится исполнителем.

 6.1.19. Срок рассмотрения поступивших насогласование проектов законов Рязанской области руководителями соответствующихорганов и организаций - 5 рабочих дней, если иной срок не установленГубернатором Рязанской области.

 6.1.20. При наличии разногласий по текстузаконопроекта должностное лицо, представляющее законопроект, должно обеспечитьобсуждение проекта с заинтересованными исполнительными органами государственнойвласти, государственными органами и государственными учреждениями, структурнымиподразделениями аппарата Правительства с целью поиска взаимоприемлемогорешения.

 Если такое решение не найдено, замечанияприлагаются к законопроекту для обсуждения при рассмотрении ГубернаторомРязанской области или Правительством.

 Решение о внесении на рассмотрениеГубернатора Рязанской области и Правительства законопроекта с разногласиямипринимает Вице-губернатор - первый заместитель Председателя Правительства,первый заместитель Председателя Правительства, один из заместителейПредседателя Правительства или заместитель Председателя Правительства -руководитель аппарата Правительства в соответствии с распределением полномочий.(В редакции Постановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 6.1.21. В случае непредставлениядолжностным лицом в установленный срок своих замечаний или подтверждения своегосогласия визированием должностное лицо, представляющее проект закона Рязанскойобласти, направляет служебную записку на имя Вице-губернатора - первогозаместителя Председателя Правительства, первого заместителя ПредседателяПравительства, заместителя Председателя Правительства или заместителяПредседателя Правительства - руководителя аппарата Правительства,координирующего деятельность исполнительного органа, нарушающего установленныеРегламентом сроки, о несоблюдении руководителем согласующего органа,организации или должностным лицом срока согласования (с указанием датыпредставления проекта на согласование). (В редакции Постановления ГубернатораРязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 При получении положительной резолюции по даннойслужебной записке проект считается согласованным.

6.1.22. Проект закона Рязанской областипосле устранения замечаний с необходимыми документами представляетсяисполнителем на бумажном и электронном носителях в отдел документационногообеспечения для проверки правильности оформления проекта, необходимыхдокументов и регистрации.

 Все ранее полученные согласованиядолжны прилагаться к проекту закона Рязанской области.

(Пункт в редакции Постановления ГубернатораРязанской области от27.10.2008 г. № 352-пг)

 6.1.23. Зарегистрированныйзаконопроект представляется заместителю Председателя Правительства -руководителю аппарата Правительства. В соответствии с поручением заместителяПредседателя Правительства - руководителя аппарата Правительства согласованныйпроект закона со всеми необходимыми документами направляется на согласованиеминистру Правительства - постоянному представителю Губернатора Рязанскойобласти в Рязанской областной Думе для организации проведения правовойэкспертизы. При представлении неполного пакета документов, препятствующегопроведению правовой экспертизы, документы подлежат возврату исполнителю безрассмотрения.

 Сотрудник отдела по обеспечениюзаконопроектной деятельности, проводящий по поручению министра Правительства -постоянного представителя Губернатора Рязанской области в Рязанской областнойДуме правовую экспертизу проекта закона и готовящий по нему заключение, послерассмотрения проекта закона и его полистного визирования представляет егоминистру Правительства - постоянному представителю Губернатора Рязанскойобласти в Рязанской областной Думе. Подпись в листе согласования к проектузакона проставляет министр Правительства - постоянный представитель ГубернатораРязанской области в Рязанской областной Думе.

 Для подготовки правовых заключенийминистр Правительства - постоянный представитель Губернатора Рязанской областив Рязанской областной Думе вправе получать необходимые заключения, материалы иинформацию в подразделениях аппарата Правительства, в исполнительных органахгосударственной власти, в органах местного самоуправления муниципальныхобразований Рязанской области. (В редакции Постановления Губернатора Рязанскойобласти от20.05.2009 г. № 158-пг)

 Срок согласования проектов законовРязанской области министром Правительства - постоянным представителемГубернатора Рязанской области в Рязанской областной Думе не должен превышать 10рабочих дней.

(Пункт в редакции Постановления ГубернатораРязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 6.1.24. Направление законопроектовдля согласования Вице-губернатору - первому заместителю ПредседателяПравительства, первому заместителю Председателя Правительства, заместителямПредседателя Правительства и заместителю Председателя Правительства -руководителю аппарата Правительства осуществляется через их секретариаты. (Пунктв редакции Постановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 6.1.25. Проекты законов, одобренныеПравительством, в течение 3 рабочих дней Вице-губернатором - первымзаместителем Председателя Правительства, первым заместителем ПредседателяПравительства, одним из заместителей Председателя Правительства илизаместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Правительства,координирующим деятельность исполнителя, представляются Губернатору Рязанскойобласти для принятия решения о внесении их в Рязанскую областную Думу.  (Вредакции Постановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 После принятия Губернатором Рязанской областирешения о внесении проектов законов в Рязанскую областную Думу указанныепроекты законов с необходимыми документами направляются в течение 3 дней вРязанскую областную Думу.

 6.1.26. Подготовленный к внесению в Рязанскуюобластную Думу законопроект с необходимыми документами направляется не позднеечем за 30 дней до дня заседания Рязанской областной Думы. В исключительныхслучаях по решению Губернатора Рязанской области указанные проекты законовРязанской области с необходимыми документами могут быть направлены не позднеечем за 10 дней до заседания Рязанской областной Думы.

 Министр Правительства - постоянныйпредставитель Губернатора Рязанской области в Рязанской областной Думеинформирует Губернатора Рязанской области о прохождении в Рязанской областнойДуме внесенных от его имени законопроектов. (Абзац дополнен - ПостановлениеГубернатора Рязанской области от20.05.2009 г. № 158-пг)

 6.1.27. Закон Рязанской области, принятыйРязанской областной Думой, в десятидневный срок направляется ГубернаторуРязанской области для подписания и обнародования.

 6.1.28. Закон Рязанской области, принятыйРязанской областной Думой и направленный Губернатору Рязанской области дляподписания и обнародования, направляется министру Правительства - постоянномупредставителю Губернатора Рязанской области в Рязанской областной Думе.

 6.1.29. Министр Правительства -постоянный представитель Губернатора Рязанской области в Рязанской областнойДуме, а в его отсутствие - лицо, исполняющее его обязанности, в трехдневныйсрок с момента поступления Губернатору Рязанской области закона Рязанскойобласти направляет указанный закон Вице-губернатору - первому заместителюПредседателя Правительства, первому заместителю Председателя Правительства,заместителям Председателя Правительства, заместителю Председателя Правительства- руководителю аппарата Правительства, руководителям исполнительных органовгосударственной власти, в ведении которых находятся вопросы, регулируемыеуказанным законом, иным должностным лицам. (В редакции ПостановленияГубернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 Вице-губернатор - первый заместительПредседателя Правительства, первый заместитель Председателя Правительства,заместители Председателя Правительства, заместитель Председателя Правительства- руководитель аппарата Правительства, руководители исполнительных органовгосударственной власти, иные должностные лица, в адрес которых представлензакон Рязанской области, направленный Губернатору Рязанской области дляподписания и обнародования, обеспечивают в семидневный срок с моментапоступления Губернатору Рязанской области закона Рязанской области егорассмотрение и представление своих заключений в отдел по обеспечениюзаконопроектной деятельности для подготовки заключения о целесообразностиподписания и обнародования указанного закона Рязанской области. (В редакцииПостановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 Заключение по закону Рязанской области,принятому Рязанской областной Думой и направленному Губернатору Рязанскойобласти для подписания и обнародования, должно содержать четкую формулировку оцелесообразности или нецелесообразности его подписания и обнародования собоснованием или изложением замечаний. В случае нецелесообразности подписания иобнародования представленного закона Рязанской области отдел по обеспечениюзаконопроектной деятельности вместе с заключением представляет проект письмаГубернатора Рязанской области об отклонении представ ленного закона Рязанскойобласти с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением овнесении в него изменений и дополнений.

 6.1.30. Непосредственное взаимодействие сисполнителями в ходе работы по рассмотрению законов Рязанской области, принятыхРязанской областной Думой и направленных Губернатору Рязанской области дляподписания и обнародования, осуществляет отдел по обеспечению законопроектнойдеятельности.

 6.1.31. Министр Правительства - постоянныйпредставитель Губернатора Рязанской области в Рязанской областной Думе вправепринять решение о рассмотрении поступившего закона Рязанской области только вотделе по обеспечению законопроектной деятельности.

 Заключение (и, в случае необходимости, проектписьма Губернатора Рязанской области об отклонении представленного законаРязанской области) представляется начальником отдела по обеспечениюзаконопроектной деятельности министру Правительства - постоянному представителюГубернатора Рязанской области в Рязанской областной Думе не позднее чем за пятьдней до истечения четырнадцатидневного срока, установленного Уставом (ОсновнымЗаконом) Рязанской области для подписания и обнародования законов Рязанскойобласти.

 6.1.32. Министр Правительства - постоянныйпредставитель Губернатора Рязанской области в Рязанской областной Думе обобщаетзаключения, поступившие от изучавших проект должностных лиц, и не позднее чемза пять дней до истечения четырнадцатидневного срока, установленного от20.05.2009 г. № 158-пг)

 6.1.33. Окончательное решение о подписании иобнародовании закона Рязанской области принимает Губернатор Рязанской области.

 6.1.34. Комитет по делам печати и информацииРязанской области организует официальное опубликование законов Рязанскойобласти, подписанных Губернатором Рязанской области, в газете "Рязанскиеведомости".

 6.1.35. Учет опубликования законов Рязанскойобласти в средствах массовой информации осуществляет комитет по делам печати иинформации Рязанской области.

 

2. Порядок подготовки отзывов Правительства на проектыфедеральных законов,  поступивших из Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации

 

 6.2.1. Проект федерального закона, поступивший вПравительство из Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,Правительства Российской Федерации, направляется министру Правительства -постоянному представителю Губернатора Рязанской области в Рязанской областнойДуме.

 6.2.2. Министр Правительства -постоянный представитель Губернатора Рязанской области в Рязанской областнойДуме, а в его отсутствие - лицо, исполняющее его обязанности, направляет проектфедерального закона Вице-губернатору - первому заместителю ПредседателяПравительства, первому заместителю Председателя Правительства, заместителямПредседателя Правительства, заместителю Председателя Правительства -руководителю аппарата Правительства, руководителям исполнительных органовгосударственной власти, в ведении которых находятся вопросы, регулируемыеуказанным законопроектом, иным должностным лицам. (В редакции ПостановленияГубернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 Вице-губернатор - первый заместительПредседателя Правительства, первый заместитель Председателя Правительства,заместители Председателя Правительства, заместитель Председателя Правительства- руководитель аппарата Правительства, руководители исполнительных органовгосударственной власти, иные должностные лица, в адрес которых направлен проектфедерального закона, обеспечивают в установленные сроки его рассмотрение ипредставление своих заключений в сектор по связям с федеральными органамигосударственной власти аппарата Правительства (далее - сектор по связям сфедеральными органами государственной власти) для подготовки проекта отзываПравительства на проект федерального закона. (В редакции ПостановленияГубернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 Заключение по проекту федерального закона должносодержать четкую формулировку о целесообразности или нецелесообразностипринятия проекта федерального закона с ее обоснованием и изложением замечаний.

 6.2.3. Министр Правительства - постоянныйпредставитель Губернатора Рязанской области в Рязанской областной Думе вправепринять решение о рассмотрении поступившего проекта федерального закона тольков секторе по связям с федеральными органа ми государственной власти.

 6.2.4. Проект отзыва представляется начальникомсектора по связям с федеральными органами государственной власти министруПравительства - постоянному представителю Губернатора Рязанской области вРязанской областной Думе не менее чем за 5 дней до истечения срока, установленногорешением Совета Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации.

 6.2.5. Министр Правительства - постоянныйпредставитель Губернатора Рязанской области в Рязанской областной Думы обобщаетзаключения, поступившие от изучавших проект должностных лиц, и в течение двухдней докладывает свои предложения Губернатору Рязанской области.

 6.2.6. Окончательное решение по отзывуПравительства на проект федерального закона принимает Губернатор Рязанскойобласти.

 6.2.7. Отзыв Правительства на проектфедерального закона, подписанный Губернатором Рязанской области, направляется всоответствующий комитет Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации.

 6.2.8. Непосредственное взаимодействие сисполнителями в ходе работы по рассмотрению проектов федеральных законовосуществляет сектор по связям с федеральными органами государственной власти.

 6.2.9. Для предварительного обсуждения позицийРязанской областной Думы и Правительства по проекту федерального закона можетобразовываться совместная комиссия Рязанской областной Думы и Правительства.

 

VII. Организация работы с документированнойинформацией, обращениями организаций и граждан

 

 7.1. Организация обмена документированнойинформацией исполнительных органов государственной власти между собой, сгосударственными учреждениями, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Рязанской области и организациями осуществляется в порядке,установленном настоящим Регламентом, Инструкцией по делопроизводству,административным регламентом рассмотрения обращений граждан в Правительстве.

 Документационное обеспечение управления ваппарате Правительства осуществляется с использованием автоматизированнойсистемы документационного обеспечения управления (далее - АСДОУ) в соответствиис регламентом работы в автоматизированной системе документационного обеспеченияуправления в аппарате Правительства.

 7.2. Прием, первоначальная обработка,распределение и регистрация несекретных документов, поступивших в адресГубернатора Рязанской области. Вице-губернатора - первого заместителяПредседателя Правительства, первого заместителяПредседателя Правительства, заместителей Председателя Правительства иаппарата Правительства, осуществляются отделом документационного обеспечения. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 Обработка и хранение несекретных документов,находящихся на исполнении и исполненных в текущем году, осуществляются вподразделениях аппарата Правительства на основании утвержденной номенклатурыдел.

 7.3. Работа с документами ограниченного доступав исполнительных органах государственной власти, государственных учрежденияхосуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

 Организация и ведение секретногоделопроизводства в аппарате Правительства осуществляется отделом по защитегосударственной тайны аппарата Правительства. В исполнительных органах государственнойвласти - подразделениями или уполномоченными работниками по защитегосударственной тайны.

 7.4. Нормативные правовые акты РоссийскойФедерации и распорядительные документы федеральных исполнительных органовгосударственной власти, поступающие в адрес Губернатора Рязанской области иПравительства, представляются для изучения Губернатору Рязанской области и(или) Вице-губернатору - первому заместителю Председателя Правительства вподлиннике. Делать какие-либо пометки в подлиннике документа запрещается.

 После получения резолюцийперечисленных выше должностных лиц отдел документационного обеспечениянаправляет для дальнейшей работы первому заместителю ПредседателяПравительства, заместителям Председателя Правительства, заместителюПредседателя Правительства - руководителю аппарата Правительства,координирующим вопросы в соответствующей сфере деятельности, ответственномуисполнителю и соисполнителям соответствующее количество копий данногодокумента.  (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 Оригинал документа с резолюциями руководителейнаправляется для последующего хранения в отдел документационного обеспечения.

 В целях обеспечения возможности последующейпереписки по изложенному в федеральном нормативном правовом акте вопросурешением руководителя с федерального документа могут быть сняты копии дляподшивки в дело вместе с копией направленного ответа.

 7.5. Документы, поступающие с пометкой"лично", не вскрываются и передаются адресату.

 7.6. Руководитель, принимающий решение поорганизации исполнения поступившего к нему документа, обязан назначитьответственное должностное лицо готовящее обобщенный ответ (итоговый документ)по результатам общей работы.

 На данное должностное лицо возлагаетсякоординация (в пределах предоставленных полномочий) совместных действийсоисполнителей, информирование руководителя о ходе выполнения его поручения иобобщение конечных результатов проведенной работы.

 Если подготовка ответа поручена несколькимисполнителям, то проект ответа формирует исполнитель, указанный в резолюциипервым (ответственный исполнитель).

 В случае неназначения такого ответственногоисполнителя его функции исполняет лично руководитель.

 7.7. Все документы с резолюцией ГубернатораРязанской области подлежат обязательной регистрации в отделе документационногообеспечения, а поручения Губернатора Рязанской области, данные по обращениямграждан, - в отделе по работе с обращениями граждан аппарата Правительства(далее - отдел по работе с обращениями граждан).

 Документы с резолюциями руководителей черезотдел документационного обеспечения направляются на исполнение соответствующимструктурным подразделениям аппарата Правительства, исполнительным органамгосударственной власти, органам местного самоуправления муниципальныхобразований Рязанской области. Обращения граждан с резолюциями руководителейнаправляются на исполнение через отдел по работе с обращениями граждан.

 Документы, направляемые на исполнение несколькимсоисполнителям, передаются им поочередно или направляется соответствующееколичество копий данных документов подразделением аппарата Правительства,руководителем которого дано поручение.

 Соисполнители не позднее чем за 3 дня доистечения срока исполнения документа представляют ответственному исполнителюписьменные заключения (информацию) для подготовки ответа.

 В случае, если обобщение ответов соисполнителейможет занять значительное время, ответственный исполнитель обязан принятьорганизационные меры, в том числе через вышестоящего руководителя, покоординации действий соисполнителей и получению от них письменных заключений(информации).

 7.8. Прием обращений организаций и гражданосуществляется в основном по почте в отделе документационного обеспечения.Дальнейшая работа с ними осуществляется в соответствии с общими правиламиработы с документами.

 7.9. Прием граждан в Правительствеосуществляется Губернатором Рязанской области, Вице-губернатором - первымзаместителем Председателя Правительства, первым заместителем ПредседателяПравительства, заместителями Председателя Правительства, заместителемПредседателя Правительства - руководителем аппарата Правительства, другимиуполномоченными на то лицами в соответствии с графиком, утверждаемымГубернатором Рязанской области. (В редакции Постановления Губернатора Рязанскойобласти от26.01.2009 г. № 24-пг)

 7.10. Организация работы с обращениями гражданосуществляется отделом по работе с обращениями граждан в соответствии сФедеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации", административным регламентом рас смотрения обращений граждан вПравительстве.

 7.11. При поступлении обращения граждан вусловиях личного общения с ними членов Правительства, обращение подлежит учетусекретариатом члена Правительства, принявшего данное обращение, и передаче вотдел по работе с обращениями граждан для дальнейшей работы с ним.

 7.12. Обращения граждан в адрес ГубернатораРязанской области, направленные в электронном виде на официальный сайтПравительства www.ryazanreg.ru, передаются комитетом по делам печати иинформации Рязанской области в отдел по работе с обращениями граждан вдокументированном виде.

 7.13. Прием обращений граждан можетосуществляться также общественными приемными Губернатора Рязанской области.

 7.14. Прием, документирование, хранение и докладГубернатору Рязанской области оперативной информации по чрезвычайным ситуациямприродного и техногенного характера с соблюдением правил работы с электроннымидокументами и документированной информацией осуществляет отдел дежурной службыГубернатора Рязанской области.

 

VIII. Порядок взаимодействия Правительства с органамигосударственной власти Российской Федерации, органами государственной властисубъектов  Российской Федерации, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Рязанской области и организациями

 

1. Порядок взаимодействия с Администрацией ПрезидентаРоссийской Федерации и федеральными органами исполнительной власти

 

 8.1.1. Направление отчетной или разработанной винициативном порядке информации в подразделения Администрации Президента РоссийскойФедерации и федеральные органы исполнительной власти, действующие по поручениюПрезидента Российской Федерации, осуществляется за подписью ГубернатораРязанской области или лица, исполняющего его обязанности.

 Информация в адрес федеральных органовисполнительной власти направляется за подписью должностного лица, в адрескоторого был направлен запрос отправителем из федерального органаисполнительной власти.

 8.1.2. Организация обмена электроннойинформацией с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации ифедеральными органами исполнительной власти осуществляется с разрешенияВице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства, первогозаместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства,заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Правительства всоответствии с распределением полномочий координирующих деятельность в сфере,по которой предстоит обмен информацией. (В редакции Постановления ГубернатораРязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 8.1.3. При поступлении из федеральныхорганов исполнительной власти записок, заключений или иных документов (далее -заключения) о несоответствии федеральному законодательству нормативных правовыхактов Губернатора Рязанской области, Правительства заместитель ПредседателяПравительства - руководитель аппарата Правительства организует рассмотрениеуказанных заключений и подготовку ответов на них. (В редакции ПостановленияГубернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 Заключения в зависимости от содержаниядокладываются Губернатору Рязанской области или Вице-губернатору - первомузаместителю Председателя Правительства, первому заместителю ПредседателяПравительства, заместителям Председателя Правительства, заместителюПредседателя Правительства - руководителю аппарата Правительства (всоответствии с распределением полномочий) и направляются для рассмотрения иподготовки проекта ответа в сектор по связям с федеральными органамигосударственной власти и соответствующий исполнительный орган государственнойвласти или государственное учреждение. (В редакции Постановления ГубернатораРязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 По результатам рассмотрения принимается решениео подготовке проекта нормативного правового акта о внесении изменений или опризнании утратившим силу нормативного правового акта, на который поступилозаключение, или о несогласии с поступившим заключением.

 О результатах рассмотрения сообщается вфедеральный орган исполнительной власти, направивший заключение.

 Разработка и согласование соответствующегопроекта нормативного правового акта осуществляются в порядке, предусмотренномразделом V настоящего Регламента.

 

2. Порядок взаимодействия с федеральными органами законодательной (представительной) власти

 

 8.2.1. Подготовка проектов федеральных законовили предложений по изменению действующих законодательных актов РоссийскойФедерации в Правительстве осуществляется в порядке, предусмотренном разделом VIнастоящего Регламента.

 Одобренный Правительством проект федеральногозакона в установленном порядке вносится в Рязанскую областную Думу.

 Порядок дальнейшего прохождения законодательныхинициатив определяется в соответствии с регламентами Рязанской областной Думы ипалат Федерального Собрания Российской Федерации.

 8.2.2. Подготовку проекта ответа напарламентский запрос, а также на запрос члена Совета Федерации и депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ГубернаторРязанской области поручает членам Правительства и соответствующимисполнительным органам государственной власти.

 Ответ на парламентский запрос даетсяГубернатором Рязанской области, должностным лицом, исполняющим его обязанности,или должностным лицом, которому направлен запрос. Ответ дается в устной (назаседании соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации)или в письменной форме. Срок направления ответа - не позднее чем в 15-дневныйот даты получения запроса или в иной, установленный палатой срок.

 Ответ на обращение члена Совета Федерации илидепутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации даетсяГубернатором Рязанской области, должностным лицом, исполняющим его обязанности,или должностным лицом, которому направлен запрос, в письменной форме не позднеечем в 30-дневный срок от даты получения запроса. При значительном объемезапрашиваемых сведений изменение срока ответа согласовывается с инициаторомзапроса.

 

3. Порядок взаимодействия с высшими исполнительнымиорганами государственной власти субъектов Российской Федерации

 

 8.3.1. Правительство в пределах полномочий иучетом интересов населения Рязанской области взаимодействует с высшимиисполнительными органами государственной власти других субъектов РоссийскойФедерации.

 Порядок взаимоотношений с ними устанавливается вдоговорах или соглашениях, подписываемых руководителями высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации.

 8.3.2. Подготовка проектов договоров исоглашений с высшими исполнительными органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации осуществляется в порядке, предусмотренном разделом Vнастоящего Регламента.

 8.3.3. Порядок и срок вступления договора(соглашения) в действие определяются в его тексте в соответствии с действующимзаконодательством.

 8.3.4. Обмен информацией с высшимиисполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерацииорганизуется с разрешения и за подписью Вице-губернатора - первого заместителяПредседателя Правительства, первого заместителя Председателя Правительства,одного из заместителей Председателя Правительства, заместителя ПредседателяПравительства - руководителя аппарата Правительства, на которого в соответствиис распределением полномочий возложена координация вопросов в сфередеятельности, по которой предстоит обмен информацией. (В редакции ПостановленияГубернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 

4. Порядок взаимодействия с Рязанской областной Думой

 

 8.4.1. Организация взаимодействияГубернатора Рязанской области и Правительства с Рязанской областной Думойосуществляется министром Правительства - постоянным представителем ГубернатораРязанской области в Рязанской областной Думе.

 В целях организации взаимодействияГубернатора Рязанской области и Правительства с Рязанской областной Думойминистр Правительства - постоянный представитель Губернатора Рязанской областив Рязанской областной Думе:

 - участвует во всех заседанияхРязанской областной Думы;

 - представляет на заседанияхРязанской областной Думы внесенные Губернатором Рязанской области проектызаконов Рязанской области;

 - по поручению Губернатора Рязанскойобласти представляет Рязанской областной Думе кандидатуры на должности, правомвнесения которых на рассмотрение Рязанской областной Думой в соответствии сзаконодательством Рязанской области наделен Губернатор Рязанской области, атакже предложения об освобождении этих лиц от занимаемых должностей;

 - высказывает официальную точкузрения Губернатора Рязанской области и Правительства по обсуждаемому Рязанскойобластной Думой вопросу;

 - представляет на заседанияхРязанской областной Думы обращения Губернатора Рязанской области иПравительства;

 - представляет на заседанияхРязанской областной Думы обоснования отклонения Губернатором Рязанской областипринятых Рязанской областной Думой законов Рязанской области;

 - представляет и организуетпредставление на заседаниях Рязанской областной Думы, ее комитетов и комиссийофициальных отзывов, заключений и поправок к законопроектам ГубернатораРязанской области;

 - ведет сбор и обобщение информации орассмотрении Рязанской областной Думой, ее комитетами и комиссиямизаконопроектов по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующихисполнительных органов государственной власти, и оперативно доводит ее досведения Губернатора Рязанской области, осуществляет подготовку предложений опозиции Губернатора Рязанской области по этим законопроектам;

 - информирует Рязанскую областнуюДуму, ее комитеты и комиссии о позиции Губернатора Рязанской области позаконопроектам, внесенным другими субъектами законодательной инициативы;

 - во исполнение и в пределах своихфункциональных обязанностей взаимодействует:

 - с депутатами Рязанской областнойДумы и депутатскими объединениями;

 - с территориальными органамифедеральных органов исполнительных органов, прокуратурой;

 - с органами государственной властисубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Рязанской области, общественными объединениями и организациями;

 - по поручению Губернатора Рязанскойобласти исполняет иные обязанности.

(Пункт в редакции Постановления ГубернатораРязанской области от20.05.2009 г. № 158-пг)

 8.4.2. В целях информационного взаимодействияПравительство направляет в Рязанскую областную Думу планы работы и нормативныеправовые акты в трехдневный срок со дня их принятия.

 8.4.3. Правительство разрабатывает проектызаконов Рязанской области, в том числе об областном бюджете на очереднойфинансовый год, проекты программ социально-экономического развития Рязанскойобласти, отчеты об их исполнении и проекты иных нормативных правовых актов длявнесения Губернатором Рязанской области в Рязанскую областную Думу.

 8.4.4. Представление в Рязанскойобластной Думе проектов законов и других нормативных правовых актовосуществляется по поручению Губернатора Рязанской области членами Правительстваи руководителями исполнительных органов государственной власти или ихзаместителями совместно с министром Правительства - постоянным представителемГубернатора Рязанской области в Рязанской областной Думе. В случаеневозможности присутствия на заседаниях Рязанской областной Думы представителейГубернатора Рязанской области при рассмотрении законопроектов, внесенныхГубернатором Рязанской области, вопросы об их замене в оперативном порядкерешает министр Правительства - постоянный представитель Губернатора Рязанскойобласти в Рязанской областной Думе. (В редакции Постановления ГубернатораРязанской области от20.05.2009 г. № 158-пг)

 Члены Правительства имеют право присутствовать справом совещательного голоса на заседаниях Рязанской областной Думы, комитетовРязанской областной Думы, участвовать в обсуждении рассматриваемых на нихвопросов.

 Члены Правительства по поручению ГубернатораРязанской области имеют право участвовать в работе совместных рабочих групп,создаваемых Рязанской областной Думой.

 8.4.5. По поручению Губернатора Рязанскойобласти или по согласованию с министром Правительства - постояннымпредставителем Губернатора Рязанской области в Рязанской областной Думеруководители исполнительных органов государственной власти, иные должностныелица этих органов и структурных подразделений аппарата Правительства могутприсутствовать и выступать на депутатских слушаниях, заседаниях комитетов,рабочих групп и согласительных комиссий, образуемых Рязанской областной Думой.

 8.4.6. Губернатор Рязанской области даетписьменные заключения по законам Рязанской области и иным нормативным правовымактам, принятым Рязанской областной Думой, в соответствии с законодательствомРязанской области.

 8.4.7. Подготовку проекта ответа на запросы ипредложения, содержащиеся в решениях Рязанской областной Думы, а также назапрос депутата Рязанской областной Думы Губернатор Рязанской области поручаетчленам Правительства и руководителям соответствующих исполнительных органовгосударственной власти.

 Если подготовка ответа поручена нескольким исполнителям,то проект ответа формирует исполнитель, указанный в резолюции первым(ответственный исполнитель).

 Ответ на запросы и предложения: содержащиеся врешениях Рязанской областной Думы, дается Губернатором Рязанской области вписьменной форме в срок, определенный указанным решением Рязанской областнойДумы.

 Ответ на запрос депутата Рязанской областнойДумы дается должностным лицом, которому обращен запрос, в устной (на заседанииРязанской областной Думы) или письменной форме не позднее чем через 30 дней содня получения запроса или в иной согласованный с инициатором срок.

 Министр Правительства - постоянныйпредставитель Губернатора Рязанской области в Рязанской областной Думеорганизует работу исполнительных органов государственной власти с запросами ипредложениями, содержащимися в решениях Рязанской областной Думы. (Абзацдополнен - Постановление Губернатора Рязанской области от20.05.2009 г. № 158-пг)

 

5. Порядок взаимодействия с органами местногосамоуправления муниципальных образований Рязанской области

 

 8.5.1. Взаимодействие с органами местногосамоуправления муниципальных образований организуется с учетом прав,предоставленных им законодательством Российском Федерации и Рязанской области врешении вопросов социально-экономического развития Рязанской области иобеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований.

 8.5.2. В целях информационного взаимодействияПравительство направляет органам местного самоуправления муниципальныхобразований Рязанской области принятые Губернатором Рязанской области,Правительством нормативные правовые акты, планы работы Правительства и проектыдокументов, затрагивающих сферу деятельности органов местного самоуправления.

 8.5.3. Члены Правительства, а также руководителиструктурных подразделений аппарата Правительства, исполнительных органовгосударственной власти взаимодействуют, с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Рязанской области при разработке планов работы,программ социально-экономического развития, нормативных правовых актов ираспорядительных документов по вопросам, затрагивающим их интересы, при оценкеэффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Рязанской области.

 Согласование интересов исполнительных органовгосударственной власти и органов местного самоуправления производится:

 - путем привлечения к работе в комиссиях(советах и рабочих группах) представителей органов местного самоуправления повопросам, затрагивающим их интересы;

 - путем обсуждения вопросов на заседанияхПравительства с присутствием приглашенных на заседание глав муниципальныхобразовании Рязанской области;

 - путем участия глав муниципальных образованийРязанской области в расширенных совещаниях по итогам социально-экономическогоразвития Рязанской области, по результатам мониторинга эффективностидеятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округови другими методами.

 8.5.4. Подготовка проектов нормативных правовыхактов и распорядительных документов, затрагивающих интересы муниципальныхобразований, производится в порядке, установленном в разделе V настоящегоРегламента.

 8.5.5. Губернатор Рязанской области,Правительство и руководители исполнительных органов государственной властимогут назначить документальную проверку, затребовать представлениесоответствующей информации и направить для работы в органы местногосамоуправления муниципальных образований Рязанской области своих представителейв целях:

 - оказания методической помощи и контроля заисполнением отдельных государственных полномочий Рязанской области, переданныхорганам местного самоуправления в порядке, установленном законодательством;

 - изучения состояния дел в решении вопросов всоциальной, экономической и других сферах деятельности;

 - разрешения конфликтных ситуаций по обращенияморганов местного самоуправления муниципальных образований, юридических лиц ижителей области.

 8.5.6. Обмен информацией с органамиместного самоуправления Рязанской области организуется с разрешенияВице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства, первогозаместителя Председателя Правительства, заместителей ПредседателяПравительства, заместителя Председателя Правительства- руководителя аппаратаПравительства, координирующих деятельность в сфере, по которой предстоит обменинформацией. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 Направляемые документы в пределахпредоставленных полномочий подписываются членом Правительства, руководителемисполнительного органа государственной власти, структурного подразделенияаппарата Правительства или исполняющими их обязанности должностными лицами.

 

6. Порядок взаимодействия с центральнымиисполнительными органами государственной власти, территориальнымиисполнительными органами государственной власти Рязанской области

 

 8.6.1. Положения об исполнительных органахгосударственной власти разрабатываются и согласовываются в порядке,установленном в разделе V настоящего Регламента, и утверждаются постановлениемПравительства.

 Уставные документы государственных учрежденийРязанской области разрабатываются соответствующими центральными исполнительнымиорганами государственной власти и подлежат согласованию с министерствомимущественных и земельных отношений Рязанской области.

 8.6.2. Правительство организует исполнениезаконодательства Российской Федерации и Рязанской области исполнительнымиорганами государственной власти, направляет и контролирует их деятельность.

 

7. Порядок взаимодействия с субъектами иностранныхгосударств, административно-территориальными образованиями иностранныхгосударств, между народными организациями, юридическими и физическими лицамииностранных государств

 

 8.7.1. Взаимодействие Правительства с субъектамииностранных государств, административно-территориальными образованиямииностранных государств осуществляется через министерство экономическогоразвития и внешнеэкономических связей Рязанской области.

 8.7.2. Ведение переговоров с иностраннымипартнерами, заключение с ними соглашений об осуществлении международных ивнешнеэкономических связей осуществляется в пределах полномочий Правительства,предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральнымзаконодательством и законодательством Рязанской области.

 Подготовка переговоров и проектов соглашенийосуществляется исполнительными органами государственной власти в соответствии сих полномочиями и с предварительным согласованием с министерствомэкономического развития и внешнеэкономических; связей Рязанской области.

 8.7.3. Взаимодействие с Министерствоминостранных дел Российской Федерации и Правительством Российской Федерации повопросам согласования проектов соглашений об осуществлении международных ивнешнеэкономических связей осуществляется министерством экономического развитияи внешнеэкономических связей Рязанской области.

 8.7.4. Процедуру ведения переговоров, заключениясоглашений с субъектами иностранных государств,административно-территориальными образованиями иностранных государств,международными организациями, юридическими и физическими лицами иностранныхгосударств определяет по поручению Губернатора Рязанской области министерствоэкономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области всоответствии с порядком, установленным федеральным законодательством,законодательством Рязанской области и общепризнанными принципами и нормамимеждународного права.

 

IX. Организация контрольной деятельности в системеисполнительных органов государственной власти. Контроль исполнения нормативныхправовых актов,  распорядительных документов и поручений

 

 9.1. Общее руководство контрольной деятельностьюв системе исполнительных органов государственной власти осуществляет ГубернаторРязанской области.

 9.2. Аппарат Правительства осуществляет общеепланирование контроля деятельности исполнительных органов государственнойвласти и координацию контрольных мероприятий с Рязанской областной Думой ифедеральными органами исполнительной власти, наделеннымиконтрольно-ревизионными функциями.

 9.3. Вице-губернатор - первыйзаместитель Председателя Правительства, первый заместитель ПредседателяПравительства, заместители Председателя Правительства, заместитель ПредседателяПравительства - руководитель аппарата Правительства осуществляют контрольисполнения положений нормативных правовых актов, распорядительных документов ипоручений в координируемых в соответствии с распределением полномочий сферахдеятельности через подчиненные им секретариаты и соответствующие исполнительныеорганы государственной власти, координируют действия соисполнителей, на которыхвозложено непосредственное исполнение данных документов. (В редакцииПостановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 9.4. Главное управление контроля игосударственного административно-технического надзора Рязанской области поуказанию Губернатора Рязанской области, а также в соответствии с утвержденнымиГубернатором Рязанской области планами осуществляет контроль деятельностиисполнительных органов государственной власти и других организаций Рязанскойобласти.

 9.5. Ответственными за организацию контроля висполнительных органах государственной власти являются их руководители.

 Руководители исполнительных органовгосударственной власти несут персональную ответственность за состояниеисполнительской дисциплины, своевременное и полное исполнение поручений.

 Контрольная деятельность регламентируется винструкциях по делопроизводству в аппарате Правительства и исполнительныхорганах государственной власти, а также в положениях подразделенийделопроизводства и контроля, в которых устанавливается их правовой статус,основные задачи и функции контроля.

 Руководители исполнительных органовгосударственной власти, структурных подразделений аппарата Правительстваосуществляют контроль лично либо назначают ответственного за осуществлениеконтроля из числа своих заместителей и подразделения (должностных лиц) для егонепосредственного осуществления.

 Ведомства, осуществляющие контрольные функциивыполняют задачи в соответствии с положениями о данных органах и с задачами,определяемыми руководителем исполнительного органа государственной власти.

 9.6. Контроль исполнения поручений, содержащихсяв нормативных правовых актах и распорядительных документах, резолюцияхруководителей является одной из основных задач системы контроля.

 Целью контроля исполнения документов и порученийявляется содействие своевременному и качественному исполнению документов ипоручений, получение аналитической информации, необходимой для оценкидеятельности структурных подразделений аппарата Правительства, исполнительныхорганов государственной власти и конкретных государственных гражданскихслужащих.

 Контролю подлежат всезарегистрированные в автоматизированной системе делопроизводства нормативныеправовые акты и распорядительные документы, содержащие поручения; протокольные решения,протокольные поручения, поручения, данные Губернатором Рязанской области в ходерабочих визитов в муниципальные образования, на предприятия, в организации, учрежденияобласти; служебные документы, обращения организаций и граждан сраспорядительными резолюциями руководителей; утвержденные мероприятия, имеющие конкретныесроки выполнения или конечные результаты. (В редакции Постановления ГубернатораРязанской области от17.06.2009 г. № 171-пг)

 В случае невозможности установки конкретныхконтролируемых параметров, по решению руководства могут быть примененыконтрольно-ревизионные и экспертные методы оценки результатов исполненияпоручений.

 Основанием для постановки документа на контрольисполнения являются указание руководства об установлении контроля за егоисполнением или конкретные задания и поручения в адрес должностных лиц в текстедокумента, либо в тексте резолюции, наложенной на документ.

 Контроль исполнения документов и порученийосуществляется с использованием АСДОУ и электронных регистрационно-контрольныхформ документов.

 9.7. Распределение функций по контролюисполнения документов и поручений в аппарате Правительства осуществляется заместителем Председателя Правительства -руководителем аппарата Правительства и закрепляется в положениях структурныхподразделений аппарата Правительства и должностных регламентах государственныхгражданских служащих Рязанской области в аппарате Правительства. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 Контроль за сроками исполнения актов ГубернатораРязанской области и Правительства и содержащихся в них поручений, подготовкой ипредставлением руководству справочно-аналитической информации о состоянииисполнительской дисциплины и работы с документами осуществляет отделдокументационного обеспечения.

 Контроль за сроками исполнения: протокольныхрешений и протокольных поручений осуществляет организационный отдел; поручений,данных Губернатором Рязанской области, в ходе рабочих визитов в муниципальные образования,на предприятия, в организации, учреждения области осуществляют соответствующиесекретариаты. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области от17.06.2009 г. № 171-пг)

 Контроль за исполнением порученийГубернатора Рязанской области, Вице-губернатора - первого заместителяПредседателя Правительства, первого заместителя Председателя Правительства,заместителей Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства- руководителя аппарата Правительства, содержащихся в резолюциях на документах,представленных через отдел документационного обеспечения, и поручений, данныхими на совещаниях, осуществляют соответствующие секретариаты. (В редакцииПостановления Губернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 Координация и контроль исполнения поручений пообращениям граждан осуществляется отделом по работе с обращениями граждан.

 Контрольное сопровождение хода приведениянормативных правовых актов Рязанской области в соответствие с федеральнымзаконодательством осуществляет сектор по связям с федеральными органамигосударственной власти и отдел по обеспечению законопроектной деятельности.

 Секретариат Губернатора Рязанской областиеженедельно представляет Губернатору Рязанской области информацию онеисполненных к установленному сроку поручениях, содержащихся в резолюцияхГубернатора Рязанской области.

 9.8. Поручения, содержащиеся в протоколахзаседаний и оперативных совещаний Правительства, заседаний ПрезидиумаПравительства и резолюциях по рассмотренным ими вопросам, доводятся до сведенияисполнителей организационным отделом путемнаправления им копий протоколов совещаний или выписок из них либо резолюций,оформленных в установленном порядке. (В редакцииПостановления Губернатора Рязанской области от17.06.2009 г. № 171-пг)

 Поручения, содержащиеся в резолюцияхГубернатора Рязанской области, Вице-губернатора - первого заместителяПредседателя Правительства, первого заместителя Председателя Правительства,заместителей Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства- руководителя аппарата Правительства на служебных документах и обращенияхграждан, направляются на исполнение должностным лицам Правительства,соответствующим исполнительным органам государственной власти, государственныморганам, государственным учреждениям и организациям. (В редакции ПостановленияГубернатора Рязанской области от26.01.2009 г. № 24-пг)

 Для сокращения сроков доведения поручения,изложенного в резолюции, запроса или служебной записки могут использоватьсятехнические средства связи или возможности АСДОУ.

 9.9. Если срок исполнения не указан, поручение,содержащееся в резолюции, подлежит исполнению в течение одного месяца с датывыдачи поручения. Если последний день срока исполнения поручения, содержащегосяв резолюции, приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению впредшествующий ему рабочий день.

 Сроки исполнения поручений, требующихосуществления совместных с другими исполнительными органами государственнойвласти, государственными органами и государственными учреждениями мероприятийбольшой продолжительности или взаимозависимой последовательности исполнения,могут осуществляться в сроки, определяемые нормативными правовыми актами,регулирующими вопросы, связанные с поручением.

 Сроки исполнения протокольных решенийопределяются, как правило, в протокольном решении. (В редакции ПостановленияГубернатора Рязанской области от17.06.2009 г. № 171-пг)

 Сроки исполнения протокольныхпоручений определяются, как правило, протокольным поручением. (Абзац дополнен -Постановление Губернатора Рязанской области от17.06.2009 г. № 171-пг)

 Сроки исполнения поручений, данных ГубернаторомРязанской области, в ходе рабочих визитов в муниципальные образования, на предприятия,в организации, учреждения области, исчисляются, как правило, поручением. (Абзацдополнен - Постановление Губернатора Рязанской области от17.06.2009 г. № 171-пг)

 Если срок не указан, то исполнение протокольного решения, протокольного порученияосуществляется в течение месяца. (В редакцииПостановления Губернатора Рязанской области от17.06.2009 г. № 171-пг)

 9.10. Сроки исполнения поручений по обращенияморганизаций и граждан указываются в резолюциях руководителей. При отсутствииконкретного срока исполнения в резолюции исполнение такого документа должнобыть осуществлено в течение одного месяца со дня его регистрации по обращениюорганизации и в течение 30 дней со дня его регистрации по обращению граждан.

 Обращения, не требующие дополнительного изученияи проверки, рассматриваются в сроки не позднее 15 дней.

 9.11. Продление сроков исполнения порученияосуществляется путем представления исполнителем не менее чем за три дня доокончания срока исполнения на имя должностного лица, на которое возложенконтроль за исполнением данного документа, либо руководителя, являющегосяавтором поручения, мотивированной просьбы о продлении срока исполнения суказанием планируемой даты исполнения.

 Срок исполнения срочных и оперативных порученийне продлевается.

 В случае, если нормативный правовой акт илираспорядительный документ не выполнен в целом в установленные сроки, тодолжностное лицо, на которое возложен контроль за выполнением документа,направляет на имя Губернатора Рязанской области докладную записку (справку) суказанием причин невыполнения документа с предложением о новых сроках его исполненияили иными предложениями по организации исполнения документов.

 9.12. Информация об исполнении либо изменениисроков исполнения контролируемых поручений с резолюциями руководителейнаправляется исполнителем к установленному контрольному сроку в контролирующийорган или должностному лицу, на которое возложены функции по контролю ходаисполнения данного поручения.

 9.13. Снятие поручений, содержащихся врезолюциях, с контроля исполнения производится:

 в случае завершения его исполнения - наосновании положительной визы руководителя, давшего данное поручение;

 при отмене, утрате силы или изменении содержанияпоручения - с согласия руководи теля, давшего данное поручение, или изданиемдокумента, который его отменяет или изменяет содержание поручения;

 на основании оперативной информации об устномдокладе исполнителя о выполнении поручения руководителю, давшему поручение.

 9.14. Снятие с контроля нормативных правовыхактов и распорядительных документов производится на основании отчета,содержащего информацию о выполнении всех поручений, содержащихся в документе,за подписью должностного лица, на которое возложен контроль за исполнениемдокумента в целом, по решению или указанию Губернатора Рязанской области.

 Снятие с контроля отдельного поручения,содержащегося в нормативном правовом акте или распорядительном документе,производится на основании информации ответственного исполнителя, представленнойдолжностному лицу, на которое возложен контроль за исполнением данногодокумента, и вынесения резолюции данного должностного лица о снятии поручения сконтроля.

 Основанием для снятия поручения с контроляконтролирующим органом также является:

 - факт его выполнения на основаниипредставленных подтверждающих документов или материалов;

 - принятие (введение) в действие новогоправового акта или распорядительного документа, отменяющего действие прежнего.

 9.15. Контроль за исполнением нормативныхправовых актов Российской Федерации и распорядительных документов руководителейфедеральных исполнительных органов государственной власти организуетсяаналогичным образом.