Закон Рязанской области от 05.08.2011 № 62-ОЗ

 

 

 

 

ЗАКОН

 

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Об особенностях регулирования земельных отношений

на территории Рязанской области

 

(В редакции Закона Рязанской областиот 05.08.2015 № 55-ОЗ;

 от07.12.2016 № 80-ОЗ ; от 05.03.2018 г. №6-ОЗ ; от 28.12.2018 г. №105-ОЗ)

 

Принят Рязанской областной Думой                                     20 июля 2011 года

 

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящегоЗакона

 

Настоящим Законом определяются:

1) полномочия Правительства Рязанскойобласти по распоряжению земельными участками, находящимися в государственнойсобственности Рязанской области, земельными участками, находящимися вфедеральной собственности, а также по предоставлению земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, в случаях,предусмотренных федеральным законодательством;  (В редакции Закона Рязанской области от 05.03.2018 г. №6-ОЗ)

2) критерии, которым должны соответствоватьобъекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабныеинвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых на территорииРязанской области допускается предоставление земельных участков в аренду безпроведения торгов;

3) порядок определения размера платы посоглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихсяв государственной собственности Рязанской области, и земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена;

4) порядок определения размера платы заувеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности врезультате перераспределения таких участков, и земельных участков, находящихсяв государственной собственности Рязанской области, а также земель или земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена;

5) порядок определения цены земельныхучастков, находящихся в государственной собственности Рязанской области, иземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведенияторгов. (В редакции Закона Рязанской области  от05.08.2015 № 55-ОЗ)

 

Статья 2. Полномочия ПравительстваРязанской области

 

1. К полномочиям Правительства Рязанскойобласти относятся:

1) принятие решений о проведении аукционов попродаже земельных участков, находящихся в государственной собственностиРязанской области, или аукционов на право заключения договоров аренды такихземельных участков;

2) принятие решений о бесплатномпредоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственностиРязанской области;

3) утверждение порядка и условий размещенияобъектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации,размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках,находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов , публичного сервитута;(Дополнен - Закон  Рязанской области от 28.12.2018 г. №105-ОЗ)

4) принятие решений об установлении или опрекращении публичных сервитутов;

5) утверждение методики определения начальнойцены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроеннойтерритории;

6) принятие решения о созданиимежведомственной комиссии для рассмотрения вопросов о предоставлении земельныхучастков и изменении целевого назначения земельных участков и утверждениеположения о ней;

7) принятие решений о резервировании земельдля государственных нужд Рязанской области;

8) установление порядка определения размераарендной платы за земельные участки, находящиеся в государственнойсобственности Рязанской области, и земельные участки, государственнаясобственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду безторгов;

9) управление и распоряжение земельнымиучастками, находящимися в федеральной собственности, в целях, предусмотренныхФедеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитиюжилищного строительства», в случае если межведомственным коллегиальным органом,образованным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ«О содействии развитию жилищного строительства», принято решение оцелесообразности передачи Рязанской области указанных полномочий РоссийскойФедерации;

10) предоставление земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, для размещенияавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; (В редакцииЗакона  Рязанской области от 05.03.2018 г. №6-ОЗ)

11) заключение договоров мены земельныхучастков, находящихся в государственной собственности Рязанской области, наземельные участки, находящиеся в частной собственности, в случаях,установленных статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации;

12)   заключение договоров безвозмездногопользования земельными участками, находящимися в государственной собственностиРязанской области;

13) подготовка и (или) утверждение схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории в отношении земельных участков, находящихся в государственнойсобственности Рязанской области;

14) принятие решений о предварительномсогласовании предоставления земельных участков, находящихся в государственнойсобственности Рязанской области, либо об отказе в предварительном согласованиипредоставления таких земельных участков;

15) заключение договоров купли-продажиземельных участков, находящихся в государственной собственности Рязанскойобласти, без проведения торгов;

16) заключение договоров аренды земельныхучастков, находящихся в государственной собственности Рязанской области, безпроведения торгов;

17) заключение соглашений об установлениисервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственнойсобственности Рязанской области;

18) заключение соглашений о перераспределенииземельных участков, находящихся в государственной собственности Рязанскойобласти, и земельных участков, находящихся в частной собственности;

19) принятие решений о выдаче либо отказе ввыдаче разрешений на использование земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Рязанской области, без предоставления земельныхучастков и установления сервитута, публичного сервитута; (Дополнен - Закон Рязанской области от 28.12.2018 г. №105-ОЗ)

20) принятие решений о прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися вгосударственной собственности Рязанской области;

21) принятие решений об изъятии земельныхучастков, находящихся в государственной собственности Рязанской области ипредоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования государственномуили муниципальному учреждению, казенному предприятию, ввиду их ненадлежащегоиспользования;

22) установление или изменение видовразрешенного использования земельных участков, находящихся в государственнойсобственности Рязанской области, а также принятие решений об установлениисоответствия между разрешенным использованием таких земельных участков и видомразрешенного использования земельных участков, установленным классификаторомвидов разрешенного использования земельных участков;

23) опубликование и размещение извещений вотношении земельных участков, находящихся в государственной собственностиРязанской области, в случаях, предусмотренных статьей 8 Земельного кодексаРоссийской Федерации;

24) иные полномочия в случаях, предусмотренныхфедеральным законодательством и законами Рязанской области.

2. Правительство Рязанской области вправеделегировать свои полномочия, указанные в настоящей статье, уполномоченномуцентральному исполнительному органу государственной власти Рязанской области всфере земельных отношений, за исключением полномочий, установленных пунктами 3,4, 5, 6, 8 части 1 настоящей статьи. (В редакции Закона Рязанской области от05.08.2015 № 55-ОЗ)

 

Статья 3. Критерии, которым должнысоответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации)которых на территории Рязанской области допускается предоставление земельныхучастков в аренду без проведения торгов

 

1. Объекты социально-культурного икоммунально-бытового назначения в целях их размещения на земельных участках,находящихся в государственной собственности Рязанской области или муниципальнойсобственности, а также на земельных участках, государственная собственность накоторые не разграничена, предоставляемых юридическим лицам в аренду безпроведения торгов в соответствии с распоряжением Губернатора Рязанской области,должны соответствовать одновременно следующим критериям:

1)   приоритетам и целям, определенным вгосударственных программах Российской Федерации и (или) государственныхпрограммах Рязанской области, и (или) муниципальных программах, и (или) егоразмещение предусмотрено документами территориального планирования Рязанскойобласти и (или) муниципальных образований Рязанской области;

2) объекты социально-культурного назначенияотносятся к сфере образования, культуры, здравоохранения, физической культуры испорта, а объекты коммунально-бытового назначения – к системам электро-, газо-,тепло-, водоснабжения, водоотведения или к области обращения с отходами.

3. Масштабные инвестиционные проекты в целяхих реализации на земельных участках, находящихся в государственнойсобственности Рязанской области или муниципальной собственности, а также наземельных участках, государственная собственность на которые не разграничена,предоставляемых юридическим лицам в аренду без проведения торгов в соответствиис распоряжением Губернатора Рязанской области, должны соответствовать критериям,установленным пунктами 1, 2 статьи 5 или пунктами 1, 2 статьи 52 ЗаконаРязанской области от 6 апреля 2009 года № 33-ОЗ «О государственнойподдержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области». (Вредакции Закона Рязанской области  от05.08.2015 № 55-ОЗ)

 

Статья 4. Порядок определения размера платыпо соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков,находящихся в государственной собственности Рязанской области, и земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена

 

1. Размер платы по соглашению об установлениисервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственнойсобственности Рязанской области, и земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, определяется на основании кадастровойстоимости земельного участка и рассчитывается как 0,01 процента кадастровойстоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута.

2.  Смена правообладателя земельного участка неявляется основанием для пересмотра размера платы по соглашению об установлениисервитута, определенного в соответствии с настоящей статьей.

3.   В случае если сервитут устанавливается вотношении части земельного участка, размер платы по соглашению об установлениисервитута определяется пропорционально площади этой части земельного участка всоответствии с настоящей статьей. (В редакции Закона Рязанской области  от05.08.2015 № 55-ОЗ)

 

  Статья 4 - 1. Порядок определения размера платы за увеличение площадиземельных участков, находящихся в частной собственности, в результатеперераспределения таких участков и земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Рязанской области, а также земель или земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена

 

1.   Размер платы за увеличение площадиземельных участков, находящихся в частной собственности, в результатеперераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Рязанской области, или земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, определяется вразмере 100 процентов кадастровой стоимости земельного участка, находящегося вгосударственной собственности Рязанской области, или земельного участка,государственная собственность на который не разграничена, рассчитаннойпропорционально площади части такого земельного участка, подлежащей передаче вчастную собственность в результате его перераспределения с земельнымиучастками, находящимися в частной собственности, за исключением случая,установленного частью 3 настоящей статьи.

2.   Размер платы за увеличение площадиземельных участков, находящихся в частной собственности, в результатеперераспределения таких земельных участков и земель, государственнаясобственность на которые не разграничена, определяется в размере 100 процентовкадастровой стоимости образуемого земельного участка, рассчитаннойпропорционально площади части такого образуемого земельного участка, которая врезультате перераспределения с землями, государственная собственность на которыене разграничена, будет находиться в частной собственности, за исключениемслучая, установленного частью 4 настоящей статьи.

3. Размер платы в случае перераспределенияземельных участков, находящихся в частной собственности, и земельных участков,находящихся в государственной собственности Рязанской области, или земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена, в целяхпоследующего изъятия подлежащих образованию земельных участков длягосударственных нужд Рязанской области или муниципальных нужд определяется наосновании установленной в соответствии с законодательством об оценочнойдеятельности рыночной стоимости части земельного участка, находящегося вгосударственной собственности Рязанской области, или земельного участка, государственнаясобственность на который не разграничена, подлежащей передаче в частнуюсобственность в результате перераспределения таких земельных участков.

4.   Размер платы в случае перераспределенияземельных участков, находящихся в частной собственности, и земель,государственная собственность на которые не разграничена, в целях последующегоизъятия подлежащих образованию земельных участков для государственных нуждРязанской области или муниципальных нужд определяется на основанииустановленной в соответствии с законодательством об оценочной деятельностирыночной стоимости части такого образуемого земельного участка, которая врезультате перераспределения с землями, государственная собственность накоторые не разграничена, будет находиться в частной собственности. (Дополнен -Закон Рязанской области  от05.08.2015 № 55-ОЗ)

 

Статья 4 - 2. Порядок определения цены земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Рязанской области, и земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, при заключениидоговоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов

 

1. При заключении договоров купли-продажиземельных участков, находящихся в государственной собственности Рязанскойобласти, или земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, цена таких земельных участков определяется в размере 2,5 процентакадастровой стоимости земельного участка при их приобретении:

  коммерческими организациями ииндивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками расположенных натаких земельных участках зданий, сооружений или помещений в них, если этиздания, сооружения или помещения в них были отчуждены из государственной илимуниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельныхучастках возведены или реконструированы здания, сооружения;

коммерческими организациями ииндивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками расположенных натаких земельных участках зданий, сооружений или помещений в них, если этиздания, сооружения были возведены на таких земельных участках вместоразрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной илимуниципальной собственности зданий, сооружений;

юридическими лицами, являющимисясобственниками расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений илипомещений в них, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного)пользования земельными участками;

гражданами и некоммерческими организациями,являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках зданий,сооружений или помещений в них, если право собственности указанных лиц на этиздания, сооружения или помещения в них возникло до вступления в силу Земельногокодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанныхсобственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков всобственность.

2. При заключении договоров купли-продажиземельных участков, находящихся в государственной собственности Рязанскойобласти, или земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, лицам, не указанным в части 1 настоящей статьи и являющимсясобственниками зданий, сооружений или помещений в них, расположенных на таких земельныхучастках, цена таких земельных участков определяется в населенных пунктах счисленностью населения:

от 500 тысяч до 3 миллионов человек – вразмере пятикратной величины ставки земельного налога;

до 500 тысяч человек, а также за пределамиграниц населенных пунктов – в размере трехкратной величины ставки земельногоналога.

Величина ставки земельного налогаопределяется как соответствующая установленной нормативными правовыми актамипредставительных органов муниципальных образований Рязанской области налоговойставке земельного налога процентная доля кадастровой стоимости выкупаемогоземельного участка.

3. При заключении договоров купли-продажиземельных участков, находящихся в государственной собственности Рязанскойобласти, или земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, расположенных в границах населенного пункта и предназначенных дляведения сельскохозяйственного производства, на которых отсутствуют здания илисооружения, и такие земельные участки предоставлены сельскохозяйственнойорганизации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве постоянного(бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, ценатаких земельных участков для указанных лиц определяется в размере 15 процентовего кадастровой стоимости.

4. При заключении договоров купли-продажиземельных участков, находящихся в государственной собственности Рязанскойобласти, или земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства ипереданных в аренду гражданину или юридическому лицу, по истечении трех лет смомента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическимлицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участкаэтому гражданину или этому юридическому лицу цена таких земельных участков дляуказанных лиц определяется в размере 10 процентов их кадастровой стоимости приусловии отсутствия у исполнительных органов государственной власти и органовместного самоуправления, указанных в статье 392 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, информации о выявленных в рамках государственного земельного надзораи неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации прииспользовании такого земельного участка и в случае, если этим гражданином илиэтим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такогоземельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срокауказанного договора аренды земельного участка. (В редакции Закона Рязанскойобласти  от07.12.2016 № 80-ОЗ)

5. При заключении договоров купли-продажиземельных участков, находящихся в государственной собственности Рязанскойобласти, или земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, без проведения торгов в случаях, не установленных частями 1, 2, 3и 4 настоящей статьи, цена таких земельных участков определяется в размере ихкадастровой стоимости.

6. Оплата по договору купли-продажиземельного участка, находящегося в государственной собственности Рязанскойобласти, или земельного участка, государственная собственность на который неразграничена, осуществляется покупателем в течение 15 календарных дней со днязаключения такого договора в соответствии с платежными реквизитами, указаннымив договоре. (Дополнен - Закон Рязанской области  от05.08.2015 № 55-ОЗ)

 

 Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

 

 Настоящий Закон вступает в силу по истечениидесяти дней после дня его официального опубликования.

 

 Статья 6. Признание утратившими силу отдельныхзаконодательных актов Рязанской области

 

 Со дня вступления в силу настоящего Законапризнать утратившими силу:

 1) Закон Рязанской области от 23 ноября 2004 года №126-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений натерритории Рязанской области»;

 2) Закон Рязанской области от 15 декабря 2006 года№ 169-ОЗ  «О внесении изменений в Закон Рязанской области«Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Рязанскойобласти»;

 3) Закон Рязанской области от 6 ноября 2007 года №162-ОЗ «О внесении изменений в Закон Рязанской области«Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Рязанскойобласти»;

 4) Закон Рязанской области от 15 июля 2010 года №68-ОЗ «О внесении изменений в Закон Рязанской области«Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Рязанскойобласти».

 

 

 Губернатор Рязанской области                                                О.И. Ковалев

 

 05 августа 2011 года

 № 62-ОЗ