Закон Рязанской области от 15.12.2006 № 165-ОЗ
Об утверждении областной целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2007-2015 годы"
ЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Об утверждении областной целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2007-2015 годы" (В редакции Законов Рязанской области от 17.10.2007 г. N 135-ОЗ; от 09.02.2009 г. N 4-ОЗ; от 24.12.2009 г. N 159-ОЗ) Принят Рязанской областной Думой от 29 ноября 2006 года Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Модернизацияжилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2007-2015 годы"согласно приложению к настоящему Закону. Статья 2 Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившимисилу: Закон Рязанской области от 10 ноября 2003 года N 78-ОЗ "Обутверждении областной целевой программы "Энергосбережение в бюджетнойсфере и жилищно-коммунальном хозяйстве Рязанской области на 2003-2010годы"; Закон Рязанской области от 26 февраля 2004 года N 10-ОЗ "Обутверждении областной целевой программы "Основные направленияреформирования и модернизация жилищно-коммунального комплексаРязанской области на 2004-2010 годы"; Закон Рязанской области от 29 июля 2004 года N 59-ОЗ "О внесенииизменений в приложение к Закону Рязанской области "Об утвержденииобластной целевой программы "Основные направления реформирования имодернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на2004-2010 годы"; Закон Рязанской области от 29 декабря 2004 года N 156-ОЗ "Овнесении изменений в приложение к Закону Рязанской области "Обутверждении областной целевой программы "Основные направленияреформирования и модернизация жилищно-коммунального комплексаРязанской области на 2004-2010 годы"; статьи 3 и 4 Закона Рязанской области от 2 февраля 2005 года N8-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Рязанскойобласти"; Закон Рязанской области от 20 июля 2006 года N 76-ОЗ "О внесенииизменения в раздел 4 приложения к Закону Рязанской области "Обутверждении областной целевой программы "Основные направленияреформирования и модернизация жилищно-коммунального комплексаРязанской области на 2004-2010 годы". Статья 3 1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года. 2. Губернатору и Правительству Рязанской области в месячный сроксо дня вступления в силу настоящего Закона привести свои нормативныеправовые акты в соответствие с настоящим Законом. Губернатор Рязанской области Г.И.Шпак от 15 декабря 2006 года N 165-ОЗПриложениек Закону Рязанской области"Об утверждении областной целевой программы"Модернизация жилищно-коммунального комплексаРязанской области на 2007-2015 годы" Областная целевая программа "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2007-2015 годы" Паспорт программы -----------------------------------------------------------------------------------------------------¬¦Наименование программы областная целевая программа "Модернизация жилищно-коммунальног комплекса Рязанской области на 2007-2015 годы" (далее по тексту¦¦ - программа) ¦¦ ¦¦Основание для разработки постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2005¦¦программы г. N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной ¦¦ целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" ¦¦ ¦¦Государственный заказчик Правительство Рязанской области ¦¦программы ¦¦ ¦¦Основной разработчик программы управление топливно-энергетического комплекса 覦 жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области ¦¦ ¦¦Исполнители программы управление топливно-энергетического комплекса и жилищно- ¦¦ коммунального хозяйства Рязанской области*; министерство топлив-¦¦ но-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства ¦¦ Рязанской области; органы местного самоуправления ¦¦ муниципальных образований Рязанской области (по соглашению); ¦¦ подрядные организации, определяемые в соответствии ¦¦ с законодательством Российской Федерации о размещении ¦¦ заказов для государственных и муниципальных нужд ¦¦ ¦¦<*> до утверждения структуры исполнительных органов государственной власти Рязанской области ¦¦ в 2008 году ¦¦ ¦¦Основные мероприятия программы 1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства 覦 инженерной инфраструктуры населенных пунктов ¦¦ 2. Строительство и реконструкция объектов теплоснабжения,¦¦ водоснабжения и канализации ¦¦ 3. Обеспечение социально значимых объектов области резервны즦 электроснабжением ¦¦ 4. Снижение количества ветхого и аварийного жилищного фонда ¦¦ 5. Укрепление материально-технической базы предприяти馦 жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики ¦¦ 6. Энергосбережение в бюджетной сфере и жилищно-коммунально즦 хозяйстве ¦¦ 7. Развитие системы электроснабжения и освещения населенных¦¦ пунктов ¦¦ 8. Инвентаризация и регистрация имущественного комплексদ жилищно-коммунального хозяйства ¦¦ ¦¦Сроки реализации программы 2007-2015 годы ¦¦ ¦¦Общий объем средств на общий объем средств, необходимых для реализации всего комплексদфинансирование мероприятий мероприятий программы, составляет 4541,901 млн. руб. ¦¦программы ¦¦ ¦¦Перечень подпрограмм, входящих в Подпрограмма "Развитие систем водоснабжения и водоотведения¦¦состав программы Рязанской области на 2007-2015 годы" (приложение 1) ¦¦ Подпрограмма "Развитие систем теплоснабжения населенных пункто⦦ Рязанской области на 2007-2015 годы" (приложение 2) ¦¦ Подпрограмма "Энергосбережение в бюджетной сфере 覦 жилищно-коммунальном хозяйстве Рязанской области на 2007-2015¦¦ годы" (приложение 3) ¦¦ Подпрограмма "Развитие системы электроснабжения и наружног освещения населенных пунктов Рязанской области на 2007-2015¦¦ годы" (приложение 4) ¦¦ Подпрограмма "Обеспечение надежного энергоснабжения объекто⦦ жизнеобеспечения Рязанской области на 2007-2015 годы"¦¦ (приложение 5) ¦¦ Подпрограмма "Реконструкция (восстановление) и улучшени妦 технического состояния жилых домов серии 111-25 в населенных¦¦ пунктах Рязанской области на 2007-2015 годы" (приложение 6) ¦¦ 7. Подпрограмма "Развитие материально-технической базы¦¦ предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунально馦 энергетики Рязанской области на 2008-2011 годы" (приложение 7) ¦¦ ¦¦Ожидаемые результаты реализации в результате реализации мероприятий программы будет повышенদпрограммы надежность работы объектов инженерной инфраструктуры¦¦ жилищно-коммунального хозяйства и объектов коммунально馦 энергетики, обеспечено частичное восстановление многоквартирных¦¦ жилых домов первых массовых серий, возрастут качеств предоставляемых коммунальных услуг, комфортность и безопасность¦¦ условий проживания, экономическая устойчивость предприяти馦 жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики ¦¦ ¦¦Система организации контроля за контроль осуществляет Правительство Рязанской области, в которо妦исполнением программы министерство топливно-энергетического комплекса 覦 жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области ⦦ установленном порядке направляет сведения о ходе реализаци覦 программы. ¦¦ Информация об освоении средств Федерального бюджета направляется¦¦ в Министерство регионального развития Российской Федерации. ¦¦ Контроль за целевым использованием средств областного бюджета ⦦ установленном порядке осуществляют: министерство ¦¦ финансов Рязанской области, Рязанская областная Дума, Счетная¦¦ палата Рязанской области ¦L----------------------------------------------------------------------------------------------------- (В редакции Законов Рязанской области от 24.12.2009 г. N 159-ОЗ) 1. Введение Областная целевая программа "Модернизация жилищно-коммунальногокомплекса Рязанской области на 2007-2015 годы" (далее - программа)включает в себя комплекс мероприятий, направленных на модернизациюжилищно-коммунального комплекса, частичное восстановлениемногоквартирных жилых домов первых массовых серий, повышениенадежности работы инфраструктуры жизнеобеспечения населенных пунктов,обеспечение комфортных и безопасных условий проживания населения,применение энергосберегающих технологий в бюджетной сфере,экономическую устойчивость деятельности предприятий, оказывающихкоммунальные услуги. Программа предусматривает строительство и реконструкцию объектовинженерной инфраструктуры и улучшение технического состоянияжилищного фонда, прежде всего, домов серии 111-25, решение задачликвидации сверхнормативного износа основных фондов и укреплениематериально-технической базы предприятий жилищно-коммунальногохозяйства и коммунальной энергетики, внедрение ресурсосберегающихтехнологий для обеспечения надежного и устойчивого обслуживанияпотребителей, энергосбережение в бюджетной сфере ижилищно-коммунальном хозяйстве (далее - ЖКХ), развитие системыэлектроснабжения и освещения населенных пунктов Рязанской области. При исполнении программы будут проводиться мероприятия посохранению и повышению качества имущества, находящегося в управленииорганизаций, предоставляющих жилищные и коммунальные услуги, повышениюэффективности деятельности данных предприятий, созданию благоприятныхусловий для привлечения инвестиций и финансового оздоровления в сферепредоставления жилищно-коммунальных услуг. Целью решения этих задач является повышение качестважилищно-коммунального обслуживания населения, эффективности инадежности работы жилищно-коммунального комплекса Рязанской области. 2. Содержание проблемы и технико-экономическое обоснование 2.1. Содержание проблемы, предлагаемой для программного решения,вытекает из анализа технического состояния инженерных сетей исооружений, обеспеченности населения области теплом, водой, состояниятехнической базы коммунальных предприятий, а также возможностиобеспечения населения необходимыми жилищно-коммунальными услугами наперспективу до 2015 года. 2.2. Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из основныхсоциально-экономических отраслей Рязанской области. Расходы на ееразвитие и содержание составляют от 12 до 15% консолидированногобюджета Рязанской области. Балансовая стоимость основных фондовсоставляет 64,8 млрд. рублей. 2.3. В период с 2001 по 2006 год в жилищно-коммунальную сферубыло направлено более 800 млн. руб. капитальных вложений, за счет чеговведено в эксплуатацию 6 общегородских объектов водоснабжения иканализации, построено 170 км тепловых, 190 км электрических сетей, 70км сетей водоснабжения и 25 км канализации. Кроме того, в рамках областной целевой программы развитиягазификации Рязанской области за счет всех источников финансированияпривлечено 1675,5 млн. руб., в т.ч. 718,26 млн. руб. средствобластного бюджета. За этот период реконструированы с переводом на газ105 котельных, построены 632 автономных тепловых пункта. За счетгазификации удалось в несколько раз снизить потребление дорогостоящегожидкого топлива (печного топлива - в 3 раза, мазута - в 6 раз).Ликвидированы 130 убыточных котельных и 250 км тепловых сетей. Доля расходов на ЖКХ в консолидированном бюджете области: -----------T------------------------------T--------------------T---------------------------¬¦ ¦ Величина консолидированного ¦ Расходы на ¦ Доля расходов на ЖКХ в ¦¦ Годы ¦ бюджета области (млн. руб.) ¦ финансирование ЖКХ ¦ консолидированном бюджете ¦¦ ¦ ¦ (млн. руб.) ¦ области (%) ¦+----------+------------------------------+--------------------+---------------------------+¦2000 ¦ 3882,75 ¦ 812,2 ¦ 20,9 ¦+----------+------------------------------+--------------------+---------------------------+¦2001 ¦ 5950,0 ¦ 975,8 ¦ 16,4 ¦+----------+------------------------------+--------------------+---------------------------+¦2002 ¦ 9475,9 ¦ 1061,3 ¦ 11,2 ¦+----------+------------------------------+--------------------+---------------------------+¦2003 ¦ 11409,1 ¦ 1004,0 ¦ 8,8 ¦+----------+------------------------------+--------------------+---------------------------+¦2004 ¦ 11896,0 ¦ 1302,4 ¦ 10,9 ¦+----------+------------------------------+--------------------+---------------------------+¦2005 ¦ 14748,7 ¦ 1610,5 ¦ 10,9 ¦L----------+------------------------------+--------------------+---------------------------- 2.4. В настоящее время в жилищно-коммунальном хозяйстве областиимеется ряд серьезных технико-экономических проблем, без решениякоторых невозможно его эффективное функционирование, гарантированноеобеспечение потребителей всеми видами жилищно-коммунальных услуг. Основными из них являются: высокий износ объектов инженерной инфраструктуры населенныхпунктов и нарастание массы ветхого и аварийного жилищного фонда; недостаточный для привлечения инвестиций уровень экономическойэффективности предприятий, оказывающих жилищные и коммунальные услуги; высокий уровень риска отчуждения муниципального имущества,находящегося в управлении жилищных и коммунальных предприятий, при ихбанкротстве. 2.5. Техническое состояние инженерных объектов и коммуникацийхарактеризуется высоким уровнем износа, высокой аварийностью, низкимкоэффициентом полезного действия мощностей и большими потерямиэнергоносителей. Средний износ объектов инженерной инфраструктуры вырос запоследние 5 лет с 37,7% до 65,7%. Износ оборудования котельных внастоящее время составляет около 40%, тепловых сетей - 63%,водопроводных сетей и сооружений - 70%. 2.6. Ряд городов и поселков испытывают дефицит питьевой воды.Проблема осложняется неудовлетворительным качеством воды, подаваемойнаселению. По данным лабораторных исследований около 11% проб воды всистемах централизованного водоснабжения не соответствовали нормативампо химическим показателям и более 11,7% по микробиологическим. 2.7. Серьезные проблемы имеются в вопросах обеспеченияканализацией населенных пунктов области. До сих пор нет системканализации более чем в десяти крупных городах и поселках области.Большинство существующих ведомственных очистных сооружений и принятыхот ведомств в муниципальную собственность находятся в нерабочемсостоянии (до 70%). 2.8. В области идет нарастание массы ветхого и аварийногожилищного фонда по причине недофинансирования капитального ремонтажилья. Из общей площади жилищного фонда области - 27,5 млн. кв. метровветхий и аварийный составил на 01.01.2006 г. 783,5 тыс. кв. метров(2,85%). 2.9. Серьезные замечания вызывает санитарное состояние иблагоустройство территорий населенных пунктов. Отмечается низкаяоснащенность эксплуатирующих организаций необходимой спецавтотехникой. Согласно расчетам, проведенным на основании действующихнормативных документов, на предприятиях жилищно-коммунальногохозяйства и коммунальной энергетики области недостает 50 мусоровозов,75 плужно-щеточных и пескоразбрасывающих машин, 39 экскаваторов, 28снегопогрузчиков, более 50 самосвалов, к тому же из имеющейся техникиболее 60% подлежит списанию. 2.10. Оснащенность объектов жилищно-коммунального хозяйстваморально устаревшим оборудованием приводит к большой себестоимостипроизводства тепла, воды, водоотведения. В связи с этим необходимоприменение энергосберегающих технологий, которые позволят снизитьзатраты, что в конечном итоге позволит сократить рост тарифов нажилищно-коммунальные услуги. 2.11. В связи с увеличивающимся износом электрических сетейснижается надежность электроснабжения. Наиболее слабым звеном в энергосистеме являютсяраспределительные сети 10-0,4 кВ, обеспечивающие электроэнергиейнаселение, промышленных и сельскохозяйственных потребителей. Срок службы деревянных опор - 16 лет. В большинстве своем онипришли в негодность и требуют срочной замены. Кроме опор, 2751 кмэлектрических сетей находятся в технически непригодном состоянии, втом числе 875 км находятся на обслуживании предприятий коммунальнойэнергетики. В настоящее время 77 объектов жизнеобеспечения и 14 объектовздравоохранения муниципального образования - г. Рязань имеют IIIкатегорию надежности энергоснабжения и не имеют второго источникапитания. На территории Рязанской области 293 объекта жизнеобеспеченияи здравоохранения также не имеют резервного источника энергоснабжения.Вместе с тем все объекты, не имеющие резервного источникаэнергоснабжения, относятся к категории объектов жизнеобеспечения,перерыв энергоснабжения которых может повлечь за собой опасность дляжизни людей. 2.12. С 2003 года в области начала действовать областная целеваяпрограмма "Энергосбережение в бюджетной сфере и жилищно-коммунальномхозяйстве Рязанской области на 2003-2010 годы", а с 2004 - областнаяцелевая программа "Основные направления реформирования и модернизацияжилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2004-2010 годы". Программами предусматривалось за период до 2010 года построить610 км тепловых сетей, модернизировать оборудование 180 котельных,построить более 500 тепловых пунктов, 530 км водопроводных сетей,пробурить 78 артезианских скважин, построить 160 км канализационныхсетей и очистные сооружения мощностью 350 тыс. куб. м/сутки. Большойраздел программы касался вопросов реформирования отрасли. Однако с учетом вступления в силу нового Жилищного кодексаРоссийской Федерации, началом реализации национального проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и входящих в негоподпрограмм, Федеральных законов "О концессионных соглашениях" и "Обосновах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"возникла необходимость коренной переработки вышеуказанной программы ивыделения из нее отдельных подпрограмм для целевого финансирования. 3. Основные цели и задачи программы 3.1. Основные цели программы - повышение эффективности,устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечения,улучшение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременнымснижением нерациональных затрат. 3.2. Для достижения этих целей необходимо решить следующиезадачи: 1) осуществить с привлечением средств бюджетов всех уровней,заемных средств и средств внебюджетных источников модернизациюжилищно-коммунального комплекса, которая включает в себя строительствои реконструкцию объектов (систем) жизнеобеспечения населенных пунктовРязанской области, жилищного фонда, энергосбережение в бюджетной сфереи жилищно-коммунальном хозяйстве, обеспечение надежногоэлектроснабжения населенных пунктов и укрепление технической базыкоммунальных предприятий. (В редакции Закона Рязанской области от12.03.2008 г. N 21-ОЗ) 2) обеспечить государственную поддержку процесса модернизациижилищно-коммунального комплекса на основе современных технологий иматериалов путем предоставления бюджетных средств; 3) создать условия для снижения издержек и повышения качествапредоставления жилищно-коммунальных услуг; 4) обеспечить инвестиционную привлекательностьжилищно-коммунального комплекса. 4. Срок реализации программы Срок реализации программы - с 1 января 2007 года по 31 декабря2015 года. 5. Ресурсное обеспечение программы 5.1. Затраты на реализацию мероприятий программы складываютсяиз затрат, направленных на модернизацию жилищно-коммунальногокомплекса области, регистрацию имущества, используемого для оказанияжилищных и коммунальных услуг, проектно-изыскательские работы ипроведение энергоаудита. 5.2. Финансирование мероприятий программы планируется за счетследующих источников: средства федерального бюджета; средства областного бюджета; средства местных бюджетов (по соглашению); внебюджетные источники (на договорной основе). 5.3. Объемы и порядок софинансирования мероприятий программы засчет средств федерального бюджета определяются договорами(соглашениями), заключаемыми Правительством Рязанской области сфедеральными органами исполнительной власти, - государственнымизаказчиками федеральных целевых программ. 5.4. Средства областного бюджета в рамках настоящей программынаправляются на: финансирование работ по строительству или реконструкцииобъектов государственной собственности Рязанской области; разработку проектно-сметной документации на строительство илиреконструкцию объектов государственной собственности Рязанскойобласти; софинансирование мероприятий программы по объектаммуниципальной собственности; софинансирование разработки проектно-сметной документации настроительство или реконструкцию отдельных социально значимых объектовмуниципальной собственности (по перечню, определяемому ПравительствомРязанской области); проведение энергоаудита. 5.5. Порядок софинансирования объектов муниципальнойсобственности, включенных в настоящую программу, определяетсядоговорами (соглашениями), заключаемыми министерством ТЭК и ЖКХРязанской области с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Рязанской области (далее - органы местногосамоуправления). (Дополнен - Закон Рязанской области от 07.07.2009 г.N 74-ОЗ) Рекомендуемая минимальная доля участия местных бюджетов всофинансировании мероприятий программы без учета средств федеральногобюджета и внебюджетных источников составляет: для городских округов Рязанской области - 5% от объема средствобластного бюджета по соответствующему объекту; для муниципальных районов, городских и сельских поселенийРязанской области - 2% от объема средств областного бюджета посоответствующему объекту. (В редакции Закона Рязанской областиот 07.07.2009 г. N 74-ОЗ) При определении доли участия местных бюджетов всофинансировании мероприятий программы по согласованию с заместителемПредседателя Правительства Рязанской области могут учитыватьсясредства местных бюджетов, затраченные на разработку проектно-сметнойдокументации строительства (реконструкции) объектов муниципальнойсобственности. 5.6. Ежегодно объем ассигнований из областного бюджета нареализацию мероприятий программы утверждается законом об областномбюджете на соответствующий финансовый год, в том числе отдельнымистроками по каждой подпрограмме. Распределение лимитов капитальных расходов областного бюджетапо объектам, включенным в подпрограммы, утверждается в формеприложения(ий) к закону об областном бюджете на соответствующийфинансовый год. Распределение субсидий из областного бюджета, предоставляемыхместным бюджетам на софинансирование мероприятий программы по объектаммуниципальной собственности, утверждается в форме приложения к законуоб областном бюджете на соответствующий финансовый год в составеобластного Фонда софинансирования расходов. 5.7. Планируемые объемы финансирования программы (таблица 1)носят прогнозный характер. Они подлежат ежегодному уточнению припринятии бюджетов всех уровней и утверждении комплекса мероприятийпрограммы на очередной год. Таблица 1 Планируемые объемы финансирования мероприятий программы млн. руб.------------------T---------------------------------------------------------------¬¦Наименование ¦Годы ¦¦подпрограмм и +-----T-----T-----T------T------T-----T-----T-----T------T------+¦источники ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦2015 ¦Всего ¦¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦7 ¦8 ¦9 ¦10 ¦11 ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦"Развитие систем водоснабжения и водоотведения Рязанской области на 2007-2015 ¦¦годы" ¦+-----------------T-----T-----T-----T------T------T-----T-----T-----T------T------+¦Федеральный ¦72,54¦75,87¦0,00 ¦36,80 ¦37,98 ¦43,81¦41,81¦30,74¦33,41 ¦372,96¦¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦Областной бюджет ¦196,8¦477,9¦92,27¦228,00¦227,10¦242,2¦225,3¦161,3¦170,74¦2021,9¦¦ ¦1 ¦8 ¦5 ¦3 ¦ ¦7 ¦5 ¦9 ¦ ¦18 ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦Местные бюджеты ¦63,99¦11,82¦2,27 ¦5,65 ¦5,62 ¦6,00 ¦5,57 ¦3,99 ¦4,22 ¦109,13¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦Внебюджетные ¦0,00 ¦0,00 ¦10,32¦40,92 ¦34,18 ¦48,19¦54,35¦46,11¦56,80 ¦290,87¦¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦Всего ¦333,3¦565,6¦104,8¦311,37¦304,88¦340,2¦327,0¦242,2¦265,17¦2794,8¦¦ ¦4 ¦7 ¦65 ¦3 ¦ ¦7 ¦8 ¦3 ¦ ¦78 ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦"Развитие систем теплоснабжения населенных пунктов Рязанской области на 2007-2015¦¦годы" ¦+-----------------T-----T-----T-----T------T------T-----T-----T-----T------T------+¦Федеральный ¦37,35¦33,85¦0,00 ¦0,00 ¦18,68 ¦16,96¦9,84 ¦15,88¦10,64 ¦143,20¦¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦Областной бюджет ¦23,09¦213,2¦112,5¦0,00 ¦45,00 ¦93,79¦53,04¦83,37¦54,37 ¦678,49¦¦ ¦ ¦6 ¦71 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦Местные бюджеты ¦9,11 ¦5,28 ¦2,88 ¦0,00 ¦1,12 ¦2,32 ¦1,31 ¦2,06 ¦1,35 ¦25,43 ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦Внебюджетные ¦0,00 ¦0,00 ¦13,22¦0,00 ¦16,81 ¦18,66¦12,79¦23,82¦18,09 ¦103,39¦¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦Всего ¦69,55¦252,3¦128,6¦0,00 ¦81,61 ¦131,7¦76,98¦125,1¦84,45 ¦950,51¦¦ ¦ ¦9 ¦71 ¦ ¦ ¦3 ¦ ¦3 ¦ ¦1 ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦"Энергосбережение в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве Рязанской ¦¦области на 2007-2015 годы" ¦+-----------------T-----T-----T-----T------T------T-----T-----T-----T------T------+¦Федеральный ¦0,00 ¦2,10 ¦0,00 ¦0,00 ¦2,10 ¦2,10 ¦2,10 ¦2,10 ¦2,10 ¦12,60 ¦¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦Областной бюджет ¦11,7 ¦14,70¦0,00 ¦0,00 ¦9,00 ¦14,70¦14,70¦14,70¦14,70 ¦94,20 ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦Местные бюджеты ¦4,61 ¦0,37 ¦0,00 ¦0,00 ¦0,22 ¦0,37 ¦0,37 ¦0,37 ¦0,37 ¦6,68 ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦Внебюджетные ¦0,00 ¦0,00 ¦0,00 ¦0,00 ¦1,89 ¦2,31 ¦2,73 ¦3,15 ¦3,57 ¦13,65 ¦¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦Всего ¦16,31¦17,17¦0,00 ¦0,00 ¦13,21 ¦19,48¦19,90¦20,32¦20,74 ¦127,13¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦"Развитие системы электроснабжения и наружного освещения населённых пунктов ¦¦Рязанской области на 2007-2015 годы" ¦+-----------------T-----T-----T-----T------T------T-----T-----T-----T------T------+¦Областной бюджет ¦3,00 ¦68,69¦21,29¦14,064¦19,00 ¦52,71¦47,54¦33,04¦33,53 ¦292,87¦¦ ¦ ¦ ¦8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦Местные бюджеты ¦5,57 ¦1,70 ¦0,55 ¦0,35 ¦0,47 ¦1,30 ¦1,18 ¦0,81 ¦0,83 ¦12,76 ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦Внебюджетные ¦0,00 ¦0,00 ¦2,22 ¦8,65 ¦10,50 ¦9,31 ¦10,15¦8,33 ¦9,81 ¦58,97 ¦¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦Всего ¦8,57 ¦70,39¦24,06¦23,064¦29,97 ¦63,32¦58,87¦42,18¦44,17 ¦364,60¦¦ ¦ ¦ ¦8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦"Обеспечение надежного энергоснабжения объектов жизнеобеспечения Рязанской ¦¦области на 2007-2015 годы" ¦+-----------------T-----T-----T-----T------T------T-----T-----T-----T------T------+¦Областной бюджет ¦0,83 ¦13,65¦0,00 ¦0,00 ¦0,00 ¦9,04 ¦9,04 ¦9,14 ¦9,46 ¦51,16 ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦Местные бюджеты ¦0,62 ¦0,34 ¦0,00 ¦0,00 ¦0,00 ¦0,22 ¦0,22 ¦0,23 ¦0,23 ¦1,86 ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦Всего ¦1,45 ¦13,99¦0,00 ¦0,00 ¦0,00 ¦9,26 ¦9,26 ¦9,37 ¦9,69 ¦53,02 ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦"Реконструкция (восстановление) и улучшение технического состояния жилых домов ¦¦серии 111-25 в населенных пунктах Рязанской области на 2007-2015 годы" ¦+-----------------T-----T-----T-----T------T------T-----T-----T-----T------T------+¦Областной бюджет ¦18,97¦35,00¦0,00 ¦0,00 ¦7,00 ¦35,00¦35,00¦35,00¦35,00 ¦200,97¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦Местные бюджеты ¦5,14 ¦0,87 ¦0,00 ¦0,00 ¦0,17 ¦0,87 ¦0,87 ¦0,87 ¦0,87 ¦9,66 ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦Всего ¦24,11¦35,87¦0,00 ¦0,00 ¦7,17 ¦35,87¦35,87¦35,87¦35,87 ¦210,63¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦"Развитие материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального ¦¦хозяйства и коммунальной энергетики Рязанской области на 2008-2011 годы" ¦+-----------------T-----T-----T-----T------T------T-----T-----T-----T------T------+¦Областной бюджет ¦0,00 ¦36,14¦0,00 ¦0,00 ¦4,00 ¦0,00 ¦0,00 ¦0,00 ¦0,00 ¦40,14 ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦Местные бюджеты ¦0,00 ¦0,89 ¦0,00 ¦0,00 ¦0,10 ¦0,00 ¦0,00 ¦0,00 ¦0,00 ¦0,99 ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------+¦Всего ¦0,00 ¦37,03¦0,00 ¦0,00 ¦4,10 ¦0,00 ¦0,00 ¦0,00 ¦0,00 ¦41,13 ¦L-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+------+------- По источникам финансирования млн. руб.------------------T---------------------------------------------------------------¬¦Источники ¦Годы ¦¦финансирования +-----T-----T-----T------T------T-----T-----T-----T-----T-------+¦мероприятий ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦2015 ¦Всего ¦¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+-----+-------+¦Федеральный ¦109,8¦111,8¦0,00 ¦36,80 ¦58,76 ¦62,87¦53,75¦48,72¦46,15¦528,76 ¦¦бюджет ¦9 ¦2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+-----+-------+¦Областной бюджет ¦254,4¦859,4¦226,1¦242,06¦311,10¦447,5¦384,6¦336,6¦317,8¦3379,75¦¦ ¦0 ¦2 ¦44 ¦7 ¦ ¦1 ¦7 ¦4 ¦0 ¦1 ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+-----+-------+¦Местные бюджеты ¦89,04¦21,27¦5,70 ¦6,00 ¦7,70 ¦11,08¦9,52 ¦8,33 ¦7,87 ¦166,51 ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+-----+-------+¦Внебюджетные ¦0,00 ¦0,00 ¦25,76¦49,57 ¦63,38 ¦78,47¦80,02¦81,41¦88,27¦466,88 ¦¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+-----+-------+¦Всего ¦453,3¦992,5¦257,6¦334,43¦440,94¦599,9¦527,9¦475,1¦460,0¦4541,90¦¦ ¦3 ¦1 ¦04 ¦7 ¦ ¦3 ¦6 ¦0 ¦9 ¦1 ; ¦L-----------------+-----+-----+-----+------+------+-----+-----+-----+-----+-------- (В редакции Законов Рязанской области от 24.12.2009 г. N 159-ОЗ) 6. Система программных мероприятий 6.1. Основой программы является система взаимосвязанныхмероприятий, согласованных по материально-техническим и финансовымресурсам, исполнителям и срокам осуществления, обеспечивающихдостижение программных целей. 6.2. Программа включает мероприятия по восстановлению основныхфондов жилищно-коммунального хозяйства, строительству и реконструкцииобъектов инженерной инфраструктуры, реконструкции и восстановлениютехнического состояния жилищного фонда, решению задач ликвидациисверхнормативного износа основных фондов и укреплениюматериально-технической базы предприятий жилищно-коммунальногохозяйства и коммунальной энергетики, внедрению ресурсосберегающихтехнологий для обеспечения надежного и устойчивого обслуживанияпотребителей, энергосбережению в бюджетной сфере ижилищно-коммунальном хозяйстве, развитию системы электроснабжения иосвещения населенных пунктов Рязанской области. Проведение мероприятийбудет ориентировано на привлечение частного бизнеса к управлению иинвестированию в сфере оказания жилищных и коммунальных услуг припреимущественном сохранении публичной (муниципальной) собственностиуправляемого имущества, оптимизации бюджетных расходов настроительство и модернизацию объектов ЖКХ. 6.3. Для определения состояния и перспектив развитияжилищно-коммунального комплекса разработаны семь подпрограмм поосновным направлениям жилищно-коммунального хозяйства и коммунальнойэнергетики. 7. Организация управления программой, механизм ее реализации 7.1. В реализации программы принимают участие органыгосударственной власти Рязанской области, органы местногосамоуправления (по соглашению), подрядные организации, определяемые всоответствии с законодательством Российской Федерации о размещениизаказов для государственных и муниципальных нужд, иные участники. Программой предусматривается выполнение необходимого комплексаорганизационных, экономических и правовых мероприятий. 7.2. Функция координатора программы возлагается на министерствотопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйстваРязанской области, которое в ходе выполнения данной функции: (Вредакции Закона Рязанской области от 09.02.2009 г. N 4-ОЗ) 1) рассматривает заявки исполнительных органов государственнойвласти Рязанской области, муниципальных районов и городских округовРязанской области по включению объектов в перечень мероприятийпрограммы на очередной год; 2) формирует проект мероприятий программы на очередной год; 3) осуществляет подготовку предложений по объемам и условиямпредоставления муниципальным образованиям средств областного бюджетадля реализации программы; 4) согласовывает данные предложения с заместителем ПредседателяПравительства Рязанской области и вносит их при разработке проектазакона об областном бюджете на соответствующий финансовый год; 5) взаимодействует с исполнительными органами государственнойвласти Рязанской области по вопросам реализации программы; 6) заключает с муниципальными образованиями Рязанской областидоговоры (соглашения) о финансировании мероприятий программы; 7) осуществляет координацию деятельности исполнителей программыв процессе ее выполнения; 8) осуществляет правовое и методическое обеспечение реализациипрограммы; 9) ежегодно подготавливает и в установленном порядкепредставляет в Правительство Рязанской области отчет о выполнениипрограммы и об эффективности использования финансовых средств; 10) ежегодно с учетом выделяемых на реализацию программысредств уточняет состав исполнителей, целевые показатели и затраты помероприятиям программы, а также при необходимости вносит вминистерство финансов управление Рязанской области и ПравительствоРязанской области предложения о корректировке программы либопрекращении ее выполнения; (В редакции Закона Рязанской области от09.02.2009 г. N 4-ОЗ) 11) иные функции по реализации программы. По завершении программы министерство топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской областиподготавливает доклад о выполнении программы и об эффективностииспользования средств за период ее реализации. (В редакции ЗаконаРязанской области от 09.02.2009 г. N 4-ОЗ) 7.3. Государственный или муниципальный заказчик по объектам,включенным в программу, определяется в зависимости от видасобственности объектов. 7.4. По объектам государственной собственности государственнымзаказчиком является министерство топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Рязанской области. Выделениеассигнований министерству топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Рязанской области для финансированияданных строек (объектов) осуществляется в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов капитальныхрасходов, утвержденных приложением к закону Рязанской области обобластном бюджете на очередной финансовый год. (В редакции ЗаконаРязанской области от 09.02.2009 г. N 4-ОЗ) 7.5. По объектам муниципальной собственности муниципальнымизаказчиками являются органы местного самоуправления (по соглашению). Софинансирование работ по стройкам (объектам) муниципальнойсобственности осуществляется за счет средств областного бюджета иместных бюджетов с учетом требований, указанных в пункте 5.5 настоящейпрограммы. При этом средства областного бюджета направляются главномураспорядителю - министерству топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Рязанской области с целью последующегоперечисления в местные бюджеты (в форме субсидий из областного Фондасофинансирования расходов). (В редакции Закона Рязанской областиот 09.02.2009 г. N 4-ОЗ) 7.6. При формировании мероприятий программы министерствотопливно-энергетического комплекса Рязанской области рассматриваетзаявки исполнительных органов государственной власти Рязанской областии муниципальных районов и городских округов Рязанской области,используя следующие критерии: (В редакции Закона Рязанской областиот 09.02.2009 г. N 4-ОЗ) 1) состояние коммунальной инфраструктуры; 2) наличие муниципальной программы модернизациижилищно-коммунального комплекса или ее аналога; 3) наличие проектно-сметной документации на строительство(реконструкцию) объектов с положительным заключением государственнойэкспертизы; 4) фактические и планируемые объемы инвестирования в объектыкоммунальной инфраструктуры; 5) наличие дисквалификационных условий (нарушение сроковстроительства объектов и предоставления отчетности, нецелевоеиспользование выделенных денежных средств и др.). Формирование мероприятий программы производится в соответствиис порядком, утверждаемым министерством топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.(Дополнен - Закон Рязанской области от 09.02.2009 г. N 4-ОЗ) 7.7. При формировании муниципальных программ модернизациижилищно-коммунального комплекса (или их аналогов) органам местногосамоуправления рекомендуется: произвести обследование состояния жилищно-коммунальногохозяйства с привлечением специализированных организаций; определить плановый перечень объектов, подлежащихпервоочередному строительству (реконструкции), и источники ихфинансирования. (В редакции Закона Рязанской области от 12.03.2008 г. N 21-ОЗ) 8. Контроль за реализацией программы Контроль за реализацией программы осуществляет ПравительствоРязанской области, в которое министерство топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области вустановленном порядке направляет сведения о ходе ее реализации.Информация об освоении средств федерального бюджета направляется вМинистерство регионального развития Российской Федерации. Контроль зацелевым использованием средств областного бюджета в установленномпорядке осуществляют: министерство финансов Рязанской области,Рязанская областная Дума, Счетная палата Рязанской области . (В редакции Закона Рязанской области от 09.02.2009 г. N 4-ОЗ) 9. Оценка эффективности реализации программы 9.1. Прогнозируемые конечные результаты реализации программыпредусматривают повышение качества жилищно-коммунального обслуживания,надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения, улучшениеэкологической ситуации на территории области. 9.2. Реализация программы позволит значительно уменьшить затратына производство жилищно-коммунальных услуг, снизить потериэнергоносителей, воды, уменьшить износ основных фондов, открыть путирешения вопросов по внедрению ресурсосберегающих технологий,осуществить внедрение мероприятий по стимулированию эффективного ирационального хозяйствования жилищно-коммунальных мероприятий врыночных условиях. 9.3. В результате реализации программы планируется достигнутьследующих показателей:--------------T---------------------------------------------------------¬¦Наименование ¦Годы ¦¦подпрограмм и+-----T----T-----T-----T-----T----T-----T-----T----T------+¦показателей ¦2007 ¦2008¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012¦2013 ¦2014 ¦2015¦Всего ¦+-------------+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+----+------+¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦7 ¦8 ¦9 ¦10 ¦11 ¦+-------------+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+----+------+¦"Развитие систем водоснабжения и водоотведения Рязанской области на ¦¦2007-2015 годы" ¦+-------------T-----T----T-----T-----T-----T----T-----T-----T----T------+¦Строительство¦57,9 ¦120 ¦52,3 ¦40 ¦40 ¦65 ¦60 ¦50 ¦50 ¦535,2 ¦¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реконструкция¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сетей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦водоснабжения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦, км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+----+------+¦Строительство¦15 ¦35 ¦10 ¦12 ¦12 ¦20 ¦18 ¦15 ¦15 ¦152 ¦¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реконструкция¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦водозаборных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦узлов, ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+----+------+¦Строительство¦9,4 ¦20 ¦7,6 ¦5 ¦5 ¦5 ¦5 ¦3 ¦3 ¦63,0 ¦¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реконструкция¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сетей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦водоотведения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦, км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+----+------+¦Строительство¦7 ¦7 ¦¦и ¦ ¦ ¦¦реконструкция¦ ¦ ¦¦очистных ¦ ¦ ¦¦сооружений, ¦ ¦ ¦¦ед. ¦ ¦ ¦+-------------+--------------------------------------------------+------+¦Строительство¦5 ¦5 ¦¦станций ¦ ¦ ¦¦обезжелезива-¦ ¦ ¦¦ния, ед. ¦ ¦ ¦+-------------+--------------------------------------------------+------+¦"Развитие систем теплоснабжения населенных пунктов Рязанской области нদ2007-2015 годы" ¦+-------------T-----T----T-----T-----T-----T----T-----T-----T----T------+¦Строительство¦0,15 ¦20 ¦0 ¦0 ¦5 ¦8 ¦7 ¦6 ¦5 ¦51,15 ¦¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реконструкция¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сетей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦теплоснабже- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ния и ГВС, км¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+----+------+¦Строительство¦4 ¦10 ¦7 ¦0 ¦4 ¦5 ¦3 ¦5 ¦3 ¦41 ¦¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реконструкция¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦котельных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+----+------+¦"Энергосбережение в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве ¦¦Рязанской области на 2007-2015 годы" ¦+-------------T-----T----T-----T-----T-----T----T-----T-----T----T------+¦Установка ¦49 ¦55 ¦0 ¦0 ¦40 ¦55 ¦55 ¦55 ¦55 ¦364 ¦¦приборов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦систем учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦регулирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦расходования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦энергетичес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ких ресурсов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+----+------+¦"Развитие системы электроснабжения и наружного освещения населённых ¦¦пунктов Рязанской области на 2007-2015 годы" ¦+-------------T-----T----T-----T-----T-----T----T-----T-----T----T------+¦Строительство¦6 ¦30 ¦10 ¦8 ¦12 ¦25 ¦20 ¦15 ¦15 ¦141 ¦¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реконструкция¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сетей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦электроснаб- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦наружного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦освещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пунктов, км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+----+------+¦Строительство¦0 ¦20 ¦7 ¦5 ¦5 ¦15 ¦10 ¦8 ¦8 ¦78 ¦¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реконструкция¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦распределите-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦льных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦трансформато-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦подстанций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+----+------+¦"Обеспечение надежного энергоснабжения объектов жизнеобеспечения ¦¦Рязанской области на 2007-2015 годы" ¦+-------------T-----T----T-----T-----T-----T----T-----T-----T----T------+¦Приобретение ¦1 ¦16 ¦0 ¦0 ¦0 ¦11 ¦11 ¦11 ¦11 ¦61 ¦¦передвижных и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦стационарных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дизельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦генераторов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+----+------+¦"Реконструкция (восстановление) и улучшение технического состояния ¦¦жилых домов серии 111-25 в населенных пунктах Рязанской области на ¦¦2007-2015 годы" ¦+-------------T-----T----T-----T-----T-----T----T-----T-----T----T------+¦Реконструкция¦6 ¦10 ¦0 ¦0 ¦3 ¦10 ¦10 ¦10 ¦10 ¦59 ¦¦жилых домов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦серии 111-25,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+----+------+¦"Развитие материально-технической базы предприятий ¦¦жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики Рязанской ¦¦области на 2008-2011 годы" ¦+-------------T-----T----T-----T-----T-----T----T-----T-----T----T------+¦Приобретение ¦0 ¦25 ¦0 ¦0 ¦5 ¦0 ¦0 ¦0 ¦0 ¦30; ¦¦техники, ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-------------+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+----+------- (В редакции Законов Рязанской области от 24.12.2009 г. N 159-ОЗ) 9.4. В ходе исполнения настоящей программы показатели могут бытьскорректированы в зависимости от фактических объемов финансированиямероприятий программы. (В редакции Закона Рязанской области от 09.02.2009 г. N 4-ОЗ)Приложение 1к областной целевой программе"Модернизация жилищно-коммунального комплексаРязанской области на 2007-2015 годы" Подпрограмма "Развитие систем водоснабжения и водоотведения Рязанской области на 2007-2015 годы" 1. Анализ исходного состояния проблемы и технико-экономическое обоснование По состоянию на 1 января 2005 года централизованноеводоснабжение имелось во всех городах и рабочих поселках и 36%сельских населенных пунктов области. Водой из источников централизованного водоснабженияобеспечивается 99,5% городского населения области и 81% - сельского. Одиночное протяжение уличных водопроводных сетей в целом пообласти составляет 4,47 тыс. км, в том числе 3,05 тыс. км в городскойи 1,42 тыс. км в сельской местности. Из общего числа водопроводных сетей и сооружений на балансекоммунальных предприятий находятся 1509 км сетей, 4 поверхностныхводозабора, 536 артезианских скважин, 29 насосных станций, 52резервуара чистой воды объемом 95,6 тыс. куб. м, 3620 водоразборныхколонок, 1900 пожарных гидрантов, 29,8 тыс. смотровых колодцев и более420 тыс. задвижек различного диаметра. Из общей протяженности водопроводы из чугунных труб составляют51%, стальные - 32%, асбестоцементные - 10% и полиэтиленовые - 7%. В настоящее время около 2904 км водопроводов требуют частичнойили полной реконструкции. Согласно нормам технической эксплуатации ежегодно должнапроизводиться замена 3-4% сетей. Однако в среднем по области этотпоказатель почти в 3-4 раза меньше (0,8-1,0%). В результате, поориентировочным данным, износ сетей водоснабжения в целом по областисоставляет 65%, а потери воды при транспортировке достигают 40%.Головные водозаборные сооружения в ряде населенных пунктовэксплуатируются без капитального ремонта от 50 до 90 лет. Степеньизноса некоторых из них (Луковского водозабора, Болдыревской,Соколовской насосных станций) составляет 80-100%. В процессе передачи в муниципальную собственность ведомственныхобъектов и инженерных коммуникаций только за последние 10 лет былопринято около 400 км водопроводных сетей, большая часть которыхизначально требовала реконструкции или ремонта. По тем же причинамудельный вес коммунальных водопроводов, не отвечающих санитарнымтребованиям, возрос с 23% в 1996 году до 30% в 2005 году. Вследствиеэтого снизилась надежность функционирования систем водоснабжения,увеличилось количество аварий и внеплановых отключений, возрослипотери в сетях, ухудшилось качество воды. Кроме того, зачастую существующий диаметр водопроводов занижен ине обеспечивает необходимую пропускную способность с учетом развитиянаселенных пунктов. Низкая оснащенность систем водоснабжения приборамиучета не позволяет на сегодняшнем этапе наладить действенныеэкономические механизмы регулирования подачи и потребления воды. В результате многие города, районные центры, иные населенныепункты области испытывают постоянный дефицит питьевой воды, особенноусиливающийся в часы максимального водопотребления и в летние месяцы. Основным источником питьевого водоснабжения на территорииобласти, за исключением г. Рязани, являются подземные источники. Всего на территории области находятся 1353 водозабора,включающих 3408 эксплуатационных скважин. Качество вод, добываемых из подземных источников на территорииобласти, значительно выше по сравнению с качеством вод, добываемых изоткрытых водоемов. Подземные воды, используемые дляхозяйственно-питьевого водоснабжения, имеют более высокую степеньзащищенности от загрязнения по сравнению с поверхностными водами. Другим источником питьевого водоснабжения служат поверхностныеводные объекты. Окская вода служит основным источникомхозяйственно-питьевого водоснабжения г. Рязани. На эти цели забирается188,6 тыс. куб. м в сутки (69%). В г. Рязани имеются два хозяйственно-питьевых водопровода сзабором воды из поверхностных источников водоснабжения. Оба неотвечают санитарным нормам и правилам по причине неудовлетворительнойорганизации зоны санитарной охраны. Это коммунальный водопровод г.Рязани (Борковской и Окский водозаборы) и ведомственный водопроводНово-Рязанской ТЭЦ. Учитывая, что подземные воды значительно лучше по своемукачеству, назрела острая необходимость по переводу водоснабжения г.Рязани на подземные источники. Это позволит предотвратить появлениечрезвычайных ситуаций. В области централизованное водоснабжение имеется только в 36%сельских населенных пунктов, для снабжения водой в остальныхнаселенных пунктах имеются 4886 источников. Однако 936 (19,2%) из нихне соответствуют санитарным нормам и правилам. Причина несоответствия- низкая степень благоустройства прилегающей к источникам территории,ветхость колодцев общественного пользования. Дефицит воды и ее несоответствие санитарным требованиям вотдельных районах областного центра, в г.г. Касимов, Спас-Клепики,Скопин, Ряжск, Рыбное, Михайлов, р.п. Пителино, с. Захарово, р.п.Сапожок и ряде других порождают большое количество жалоб и не толькоухудшают санитарно-бытовые условия проживания населения, но и приводятк возникновению вспышек инфекционных заболеваний (г. Скопин,Кадомский, Кораблинский, Рыбновский, Сапожковский районы). Приведенные факты свидетельствуют о том, что техническоесостояние источников и сетей водоснабжения на территории областитребует принятия срочных мер, направленных на увеличение количестваподаваемой населению питьевой воды и улучшение ее качества. В настоящее время помимо городов, расположенных на территорииобласти, системы канализации имеются только в 69% поселков городскоготипа и 5% сельских населенных пунктов. До сих пор нет систем канализации в р.п. Милославское, Чучково,Сараи, Пителино, Старожилово, Кадом, Гусь-Железный, с. Захарово. Большинство существующих ведомственных сооружений и принятых отведомств в муниципальную собственность находятся в нерабочемсостоянии. На многих из действующих сооружений применяются устаревшиетехнологии, что не позволяет обеспечить требуемую степень очисткисточных вод. Напорные коллекторы, как правило, проложены из стальных труб, истепень их износа достигает 75-80%. Из-за недостаточной пропускной способности канализационныхколлекторов, малой мощности очистных сооружений и неэффективной ихработы часто происходит сброс неочищенных сточных вод на поверхностьземли и в открытые водоемы (г. Рязань, Спасск-Рязанский, Спас-Клепики,Шацк). Особенно неблагополучное положение сложилось в г.Спасск-Рязанский. Существующие очистные сооружения кожевенного заводапрактически не работают. Все сточные воды без очистки поступают в рекуОку. В областном центре проблемы системы канализации являются однимииз самых серьезных. Из-за перегрузки канализационных сетей практическиприостановлено новое жилищное строительство в Московском округе. Работа на пределе, сброс агрессивных стоков рядом предприятийгорода привели к преждевременному выходу из строя более 15 кмканализационных коллекторов, что вызвало необходимость ихреконструкции. В целом аварийное состояние канализационных сетей исооружений, их недостаточная пропускная способность привели к тому,что ежедневно на рельеф местности и в открытые водоемы изливается до20 тыс. куб. м стоков. В соответствии с мероприятиями по капитальному строительству запоследние годы были построены или начато строительство очистныхсооружений сточных вод в г. Касимове, р.п. Ермишь, канализационныеколлекторы общей протяженностью более 50 км и более 20 канализационныхнасосных станций (далее - КНС) в г. Шацк, Кораблино, Рыбное,Михайлов, Касимов, р.п. Сапожок, р.п. Лесной и Прибрежный Шиловскогорайона и других населенных пунктах. Начато строительство очистных сооружений на 2,7 тыс. куб. м/сут.в г. Спас-Клепики. В г. Спасск-Рязанский ведется строительствоочистных сооружений мощностью 1,4 тыс. куб. м в сутки. Получиларазвитие и система канализации в областном центре. Тем не менее, проблема восстановления и дальнейшего развитиясистем канализации остается одной из самых значимых как в социальном,так и в экологическом плане. 2. Основная цель реализации подпрограммы 2.1. Целью реализации подпрограммы является повышениеэффективности и надежности функционирования систем водообеспечения иводоотведения за счет реализации водоохранных, технических исанитарных мероприятий, увеличение количества подаваемой населениюпитьевой воды и улучшение ее качества. 2.2. Подпрограммой предусматривается строительство системканализации в районных центрах, иных населенных пунктах, где насегодняшний день они не имеются, реконструкция очистных сооружений,принадлежавших ранее предприятиям (организациям), расширение в рядегородов области мощности существующих очистных сооружений канализации,строительство канализационных коллекторов общей протяженностью более60 км, внедрение новых методов очистки сточных вод. 3. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы Основными мероприятиями подпрограммы являются: 1) строительство новых и реконструкция существующих водозаборныхсооружений и сооружений по очистке и обеззараживанию воды сиспользованием современных технологий, реагентов и материалов; 2) бурение разведочно-эксплуатационных и артезианских скважин; 3) строительство станций обезжелезивания воды; 4) реконструкция действующих и строительство новых водонапорныхбашен, водоводов, улично-водопроводных сетей в населенных пунктахобласти с использованием новых технологий и современных материалов; 5) реконструкция действующих и строительство новых водозаборов(насосных станций), обустройство зон санитарной охраны источниковводоснабжения; 6) переоборудование водозаборных узлов сооружениями пообеззараживанию воды; 7) строительство и ремонт колодцев; 8) установка индивидуальных и групповых приборов учетаводопотребления; 9) реконструкция действующих и строительство новыхканализационных сетей и очистных сооружений с использованием новыхтехнологий и материалов. 4. Механизм реализации подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в порядке,определенном разделом 7 программы. (В редакции Закона Рязанской области от 12.03.2008 г. N 21-ОЗ) 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5.1. Затраты на реализацию мероприятий подпрограммы складываютсяиз затрат, связанных со строительством и модернизацией объектовводоснабжения и водоотведения области. 5.2. Финансирование мероприятий подпрограммы планируется за счетследующих источников: средства федерального бюджета; средства областного бюджета; средства местных бюджетов (по соглашению); внебюджетные источники (на договорной основе). Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению при принятии соответствующих бюджетов. (млн. руб.)------------T------------------------------------------------------------¬¦Источники ¦Годы ¦¦ +------T----T------T-----T----T-----T-----T----T-----T-------+¦ ¦2007 ¦2008¦2009 ¦2010 ¦2011¦2012 ¦2013 ¦2014¦2015 ¦Всего ¦+-----------+------+----+------+-----+----+-----+-----+----+-----+-------+¦Федеральный¦72,54 ¦75,8¦0,00 ¦36,80¦37,9¦43,81¦41,81¦30,7¦33,41¦372,96 ¦¦бюджет ¦ ¦7 ¦ ¦ ¦8 ¦ ¦ ¦4 ¦ ¦ ¦+-----------+------+----+------+-----+----+-----+-----+----+-----+-------+¦Областной ¦196,81¦477,¦92,275¦228,0¦227,¦242,2¦225,3¦161,¦170,7¦2021,91¦¦бюджет ¦ ¦98 ¦ ¦03 ¦10 ¦7 ¦5 ¦39 ¦4 ¦8 ¦+-----------+------+----+------+-----+----+-----+-----+----+-----+-------+¦Местные ¦63,99 ¦11,8¦2,27 ¦5,65 ¦5,62¦6,00 ¦5,57 ¦3,99¦4,22 ¦109,13 ¦¦бюджеты ¦ ¦2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+------+----+------+-----+----+-----+-----+----+-----+-------+¦Внебюджет- ¦0,00 ¦0,00¦10,32 ¦40,92¦34,1¦48,19¦54,35¦46,1¦56,80¦290,87 ¦¦ные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8 ¦ ¦ ¦1 ¦ ¦ ¦¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+------+----+------+-----+----+-----+-----+----+-----+-------+¦Всего ¦333,34¦565,¦104,86¦311,3¦304,¦340,2¦327,0¦242,¦265,1¦2794,87¦¦ ¦ ¦67 ¦5 ¦73 ¦88 ¦7 ¦8 ¦23 ¦7 ¦8 ; ¦L-----------+------+----+------+-----+----+-----+-----+----+-----+-------- (В редакции Законов Рязанской области от 24.12.2009 г. N 159-ОЗ) 5.3. Ежегодно при формировании мероприятий подпрограммы могутпредусматриваться средства областного бюджета на проведениеинвентаризации и регистрации объектов жилищно-коммунального хозяйства,а также на проектно-изыскательские работы. (В редакции Законов Рязанской области от 12.03.2008 г. N 21-ОЗ) 6. Контроль за реализацией подпрограммы Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет ПравительствоРязанской области, в которое министерство топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области вустановленном порядке направляет сведения о ходе ее реализации.Информация об освоении средств федерального бюджета направляется вМинистерство регионального развития Российской Федерации. Контроль зацелевым использованием средств областного бюджета в установленномпорядке осуществляют: министерство финансов Рязанской области,Рязанская областная Дума, Счетная палата Рязанской области . (В редакции Закона Рязанской области от 09.02.2009 г. N 4-ОЗ) 7. Оценка эффективности осуществления подпрограммы 7.1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: повышениеэффективности и надежности функционирования систем водоснабжения иводоотведения, увеличение количества и повышение качества питьевойводы, подаваемой для хозяйственно-бытовых нужд. 7.2. В результате реализации подпрограммы планируетсядостигнуть следующих показателей:--------------T---------------------------------------------------------¬¦Наименование ¦Годы ¦¦подпрограммы +-----T----T-----T-----T-----T----T-----T-----T----T------+¦и показателей¦2007 ¦2008¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012¦2013 ¦2014 ¦2015¦Всего ¦+-------------+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+----+------+¦"Развитие систем водоснабжения и водоотведения Рязанской области на ¦¦2007-2015 годы" ¦+-------------T-----T----T-----T-----T-----T----T-----T-----T----T------+¦Строительство¦57,9 ¦120 ¦52,3 ¦40 ¦40 ¦65 ¦60 ¦50 ¦50 ¦535,2 ¦¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реконструкция¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сетей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦водоснабжения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦, км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+----+------+¦Строительство¦15 ¦35 ¦10 ¦12 ¦12 ¦20 ¦18 ¦15 ¦15 ¦152 ¦¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реконструкция¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦водозаборных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦узлов, ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+----+------+¦Строительство¦9,4 ¦20 ¦7,6 ¦5 ¦5 ¦5 ¦5 ¦3 ¦3 ¦63,0 ¦¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реконструкция¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сетей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦водоотведения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦, км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+----+------+¦Строительство¦7 ¦7 ¦¦и ¦ ¦ ¦¦реконструкция¦ ¦ ¦¦очистных ¦ ¦ ¦¦сооружений, ¦ ¦ ¦¦ед. ¦ ¦ ¦+-------------+--------------------------------------------------+------+¦Строительство¦5 ¦5 ; ¦¦станций ¦ ¦ ¦¦обезжелезива-¦ ¦ ¦¦ния, ед. ¦ ¦ ¦L-------------+--------------------------------------------------+------- (В редакции Законов Рязанской области от 24.12.2009 г. N 159-ОЗ) 7.3. (Утратил силу - Закон Рязанской областиот 09.02.2009 г. N 4-ОЗ) 7.4. (Утратил силу - Закон Рязанской областиот 09.02.2009 г. N 4-ОЗ) 7.5. В ходе исполнения настоящей подпрограммы показатели,связанные со строительством и реконструкцией объектов водоснабжения иводоотведения, могут быть скорректированы в зависимости от фактическихобъемов финансирования мероприятий подпрограммы. (Дополнен - ЗаконРязанской области от 12.03.2008 г. N 21-ОЗ)Приложение 2к областной целевой программе"Модернизация жилищно-коммунальногокомплекса Рязанской областина 2007-2015 годы" Подпрограмма "Развитие систем теплоснабжения населенных пунктов Рязанской области на 2007-2015 годы" 1. Анализ исходного состояния проблемы и технико-экономическое обоснование Теплоснабжение населения и объектов социальной сферы Рязанскойобласти по состоянию на январь 2006 года осуществляется от двухтеплоэлектроцентралей (далее - ТЭЦ) общей теплопроизводительностью2500 Гкал/час, а именно ООО "Ново-Рязанская теплоэлектроцентраль" -2000 Гкал/ч и ОАО "Рязанская теплоснабжающая компания" - 500 Гкал/ч, и950 котельных и автономных тепловых пунктов (далее - АТП) общейтепловой производительностью 4800 Гкал/час, по тепловым сетямпротяженностью в 2-х трубном исчислении 1856 км, в том числе 1317 км вгородской и 565 км в сельской местности. Из-за отсутствия своевременного ремонта техническое состояниетепловых сетей с каждым годом ухудшается. Так, средний физическийизнос тепловых сетей в период с 2001 по 2005 год вырос с 48% до 58%.Ежегодные планы замены сетей осуществляются исходя из наличия средстви материалов, а не из расчета выработанного ресурса трубопроводов ирезультатов испытаний тепловых сетей на прочность и плотность. Средний срок службы трубопроводов тепловых сетей по нормативамдолжен составлять 25 - 30 лет, реально он составляет не более 15 лет.Происходит это по причине отсутствия нормальных условий эксплуатациисетей, низкого качества сетевой воды (отсутствие химическойводоподготовки), отсутствия эффективной теплоизоляции иантикоррозийной защиты трубопроводов. По состоянию на начало 2006 года в срочной замене нуждаютсяоколо 400 км теплотрасс. Большинство котельных и центральных тепловыхпунктов имеют низкоэффективное тепломеханическое оборудование.Потребности в его замене и усовершенствовании с каждым годомувеличиваются. Особенно в неудовлетворительном состоянии находятсяобъекты теплоснабжения ведомственных предприятий. Чтобы предотвратить полный износ таких объектов, органы местногосамоуправления вынуждены в срочном порядке принимать их вмуниципальную собственность, не всегда придерживаясь порядка,установленного действующим законодательством. В период с 2000 по 2005годы было принято от ведомств 95 котельных различной тепловоймощности, 31 центральный тепловой пункт (далее - ЦТП) и почти 200 кмтеплотрасс. Большая часть этих объектов теплоснабжения изначальнотребовала реконструкции и капитального ремонта. На протяжении последних лет в области осуществлен комплексмероприятий по газификации и оптимизации систем теплоснабжения, выборуболее рациональных его схем и децентрализации источниковтеплоэнергии, переходу на более дешевые виды топлива. Начато внедрениесистем поквартирного теплоснабжения жилых зданий с использованиеминдивидуальных источников тепла. В период с 2001 по 2006 год было реконструировано с заменойустаревшего оборудования и переводом на газ более 100 котельных,построено около 600 автономных теплогенераторных пунктов (блочных ипристроенных мини-котельных). Одновременно ликвидировано около 130неперспективных малопроизводительных котельных и более 250 кмизношенных тепловых сетей. В результате проведенных мероприятий потребление дорогостоящегои не отвечающего экологическим требованиям жидкого топлива зауказанный период сократилось по области более чем в 10 раз (с 75 тыс.тонн до 6,9 тыс. тонн). Кроме того, существуют тепловые энергоустановки, работа которыхприводит к существенным финансовым потерям обслуживающих ихорганизаций, что связано, в первую очередь, с низкоэффективнымтепломеханическим оборудованием и высоким физическим износом тепловыхсетей. Все это приводит к высоким тарифам на теплоснабжение длянаселения и объектов социальной сферы. Наиболее остро данная проблемастоит перед жителями районов области. Так, по состоянию на начало 2006года разница в оплате за отопление 1 кв. м жилья для г. Рязани (10,96руб.) и Новодеревенского района (20,70 руб.) составила 9 рублей 74копейки или 89%. 2. Основные цели и задачи реализации подпрограммы 2.1. Основные цели подпрограммы: 1) повышение надежности теплоснабжения населения, объектовсоциальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства; 2) повышение качества и количества оказываемых услуг; 3) уменьшение нагрузки на бюджеты муниципальных образований, атакже создание условий для безубыточного функционирования предприятий,обслуживающих тепловые энергоустановки. 2.2. Основной задачей при реализации подпрограммы являетсямодернизация объектов теплоснабжения Рязанской области. 3. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы 3.1. В целях дальнейшего снижения нерациональных затратнеобходимо разработать генеральную схему теплоснабжения населенныхпунктов Рязанской области. В генеральной схеме теплоснабжения должныбыть отражены способы и схемы обеспечения теплом потребителей (отлокальных до централизованных источников тепла) с учетом снижениязатрат при выработке тепловой энергии, ее транспортировке ипотреблении, а также проблемы негативного воздействия на окружающуюсреду. Генеральной схемой теплоснабжения должны предусматриваться какстроительство новых источников теплоснабжения, так и работы поразвитию и реконструкции существующих источников и магистральныхтепловых сетей. При этом должны быть определены резервыэнергосбережения, разработаны мероприятия с указанием сроков ихокупаемости. 3.2. Также в рамках настоящей подпрограммы предусматриваются: 1) реконструкция действующих и строительство новыхвысокоэффективных котельных (тепловых пунктов) с целью перевода их напрогрессивные и дешевые виды топлива; 2) строительство новых и реконструкция действующих тепловыхсетей, насосных станций, ЦТП с использованием новых технологий,высокоэффективных конструкционных и теплоизоляционных материалов; 3) установка приборов учета тепла, средства автоматизации идиспетчеризации, приборов регулирования систем теплоснабженияпотребителей. 4. Механизм реализации подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в порядке,определенном разделом 7 программы. (В редакции Закона Рязанской области от 12.03.2008 г. N 21-ОЗ) 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5.1. Затраты на реализацию мероприятий подпрограммы складываютсяиз затрат, связанных со строительством и модернизацией объектовтеплоснабжения области. 5.2. Финансирование мероприятий подпрограммы планируется за счетследующих источников: средства федерального бюджета; средства областного бюджета; средства местных бюджетов (по соглашению); внебюджетные источники (на договорной основе). Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению при принятии соответствующих бюджетов. (млн. руб.)------------T-----------------------------------------------------------------------¬¦Источники ¦Годы ¦¦ +------T-------T-------T-----T------T------T-----T-------T-----T--------+¦ ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦2015 ¦Всего ¦+-----------+------+-------+-------+-----+------+------+-----+-------+-----+--------+¦Федеральный¦37,35 ¦33,85 ¦0,00 ¦0,00 ¦18,68 ¦16,96 ¦9,84 ¦15,88 ¦10,64¦143,20 ¦¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+------+-------+-------+-----+------+------+-----+-------+-----+--------+¦Областной ¦23,09 ¦213,26 ¦112,571¦0,00 ¦45,00 ¦93,79 ¦53,04¦83,37 ¦54,37¦678,491 ¦¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+------+-------+-------+-----+------+------+-----+-------+-----+--------+¦Местные ¦9,11 ¦5,28 ¦2,88 ¦0,00 ¦1,12 ¦2,32 ¦1,31 ¦2,06 ¦1,35 ¦25,43 ¦¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+------+-------+-------+-----+------+------+-----+-------+-----+--------+¦Внебюджет- ¦0,00 ¦0,00 ¦13,22 ¦0,00 ¦16,81 ¦18,66 ¦12,79¦23,82 ¦18,09¦103,39 ¦¦ные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+------+-------+-------+-----+------+------+-----+-------+-----+--------+¦Всего ¦69,55 ¦252,39 ¦128,671¦0,00 ¦81,61 ¦131,73¦76,98¦125,13 ¦84,45¦950,511 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦; ¦L-----------+------+-------+-------+-----+------+------+-----+-------+-----+--------- (В редакции Законов Рязанской области от 24.12.2009 г. N 159-ОЗ) 5.3. Ежегодно при формировании мероприятий подпрограммы могутпредусматриваться средства областного бюджета на проведениеинвентаризации и регистрации объектов жилищно-коммунального хозяйстваи коммунальной энергетики, а также на проектно-изыскательские работы ипроведение энергоаудита. (В редакции Законов Рязанской области от 12.03.2008 г. N 21-ОЗ) 6. Контроль за реализацией подпрограммы Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет ПравительствоРязанской области, в которое министерство топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области вустановленном порядке направляет сведения о ходе ее реализации.Информация об освоении средств федерального бюджета направляется вМинистерство регионального развития Российской Федерации. Контроль зацелевым использованием средств областного бюджета в установленномпорядке осуществляют: министерство финансов Рязанской области,Рязанская областная Дума, Счетная палата Рязанской области . (В редакции Закона Рязанской области от 09.02.2009 г. N 4-ОЗ) 7. Оценка эффективности осуществления подпрограммы 7.1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: повышениенадежности теплоснабжения населения, объектов социальной сферы ижилищно-коммунального хозяйства, повышение качества и количестваоказываемых услуг, уменьшение нагрузки на бюджеты муниципальныхобразований, а также создание условий для безубыточногофункционирования предприятий, обслуживающих тепловые энергоустановки. 7.2. В результате реализации подпрограммы планируетсядостигнуть следующих показателей:--------------T----------------------------------------------------------¬¦Наименование ¦Годы ¦¦подпрограммы +-----T-----T-----T----T-----T-----T-----T-----T-----T-----+¦и показателей¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010¦2011 ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦2015 ¦Всего¦+-------------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦"Развитие систем теплоснабжения населенных пунктов Рязанской области ¦¦на 2007-2015 годы" ¦+-------------T-----T-----T-----T----T-----T-----T-----T-----T-----T-----+¦Строительство¦0,15 ¦20 ¦0 ¦0 ¦5 ¦8 ¦7 ¦6 ¦5 ¦51,15¦¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реконструкция¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сетей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦теплоснабже- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ния и ГВС, км¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Строительство¦4 ¦10 ¦7 ¦0 ¦4 ¦5 ¦3 ¦5 ¦3 ¦41; ¦¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реконструкция¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦котельных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-------------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+------ (В редакции Законов Рязанской области от 24.12.2009 г. N 159-ОЗ) 7.3. В ходе исполнения настоящей подпрограммы показатели,связанные со строительством и модернизацией объектов теплоснабжения,могут быть скорректированы в зависимости от фактических объемовфинансирования мероприятий подпрограммы. (Дополнен - Закон Рязанскойобласти от 12.03.2008 г. N 21-ОЗ)Приложение 3к областной целевой программе"Модернизация жилищно-коммунальногокомплекса Рязанской областина 2007-2015 годы" Подпрограмма "Энергосбережение в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве Рязанской области на 2007-2015 годы" 1. Анализ исходного состояния проблемы и технико-экономическое обоснование Необходимость разработки и реализации подпрограммы"Энергосбережение в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйствеРязанской области на 2007-2015 годы" обусловлена постоянновозрастающими удельными показателями потребления энергоресурсов напроизводство единицы продукции, низким уровнем использованиятопливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР), ухудшениемэкологической обстановки при использовании ТЭР. На эффективностьэнергоиспользования негативное влияние оказывают повсеместнодопускаемые значительные непроизводительные потери энергоресурсов,расточительность и бесхозяйственность в их расходовании, плохоналаженный учет и контроль за использованием топлива и энергии. Потенциал энергосбережения по Рязанской области оценивается в37% от общего объема энергопотребления, или 1 млрд. 200 млн. руб. вгод, примерно половина приходится на бюджетную сферу ижилищно-коммунальное хозяйство (далее - ЖКХ). При этом следуетотметить, что потенциал энергосбережения для Рязанской областиоценивался исходя из проведения организационно-техническихмероприятий, существенно не затрагивающих вопросы замены физически иморально устаревшего оборудования. При применении современногооборудования потенциал энергосбережения может возрасти до 55-60%. Для успешного проведения энергосберегающей политики в регионенеобходимо, в первую очередь, создание организационных, правовых,экономических, научно-технических и технологических условий,обеспечивающих повышение энергетической безопасности области,оптимизацию потребления энергетических ресурсов, вовлечениенеиспользуемых источников энергии и ресурсов, согласование интересовобласти в целом с интересами производителей и потребителей поэффективному использованию энергоресурсов. 2. Основные цели реализации подпрограммы Основные цели подпрограммы: 1) снижение нагрузки на бюджет за счет сокращенияэнергопотребления в бюджетном и социальном секторах при одновременномулучшении качества предоставляемых услуг; 2) сдерживание роста тарифов на энергоносители и услуги ЖКХчерез проведение мероприятий по энергосбережению; 3) повышение инвестиционной привлекательности региона; 4) существенное улучшение ситуации с надежностью системжизнеобеспечения населенных пунктов, снижение экологической нагрузкина окружающую среду и вероятности возникновения кризисных ситуаций приэнергопроизводстве и энергообеспечении. 3. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы Основными мероприятиями подпрограммы являются: 1) создание необходимой нормативной правовой базы,обеспечивающей практическую деятельность по проблеме энергосбережения; 2) проведение комплексных энергетических обследований объектовбюджетной сферы (энергоаудита) с целью определения их фактическогоэнергопотребления и реализации на этих объектах энергосберегающихмероприятий; 3) проведение энергетической экспертизы проектов вновьстроящихся или реконструируемых объектов на предмет эффективностииспользования ТЭР, применения энергосберегающих технологий, материалови т.д.; 4) оснащение бюджетных организаций, учреждений приборами исистемами учета и регулирования расхода энергетических ресурсов(позволит снизить нагрузку на бюджет за счет уменьшения потребленияТЭР); 5) поэтапное (годовое) планирование и осуществление мероприятийпо энергосбережению; 6) создание финансовых и экономических механизмов для поддержкии стимулирования процессов энергосбережения; 7) создание регионального инновационного центраэнергосбережения, организационно-правовая форма которого определяетсяПравительством Рязанской области; (В редакции Закона Рязанской областиот 12.03.2008 г. N 21-ОЗ) 8) информационное обеспечение процесса выполнения программы вразличных формах и формирование общественного сознания; 9) координация и оказание методической помощи при разработкемуниципальных программ энергосбережения. 10) разработка мероприятий, направленных на материальноестимулирование участников внедрения энергосберегающих технологий вбюджетной сфере; (Дополнен - Закон Рязанской области от 12.03.2008 г.N 21-ОЗ) 11) осуществление демонстрационных проектов высокойэнергетической эффективности. (Дополнен - Закон Рязанской области от12.03.2008 г. N 21-ОЗ) 4. Механизм реализации подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в порядке,определенном разделом 7 программы. (В редакции Закона Рязанской области от 12.03.2008 г. N 21-ОЗ) 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5.1. Затраты на реализацию мероприятий подпрограммы складываютсяиз затрат, связанных с оснащением объектов коммунальной инфраструктурыобласти приборами и системами учета и регулирования расходаэнергетических ресурсов. 5.2. Финансирование мероприятий подпрограммы планируется за счетследующих источников: средства федерального бюджета; средства областного бюджета; средства местных бюджетов (по соглашению); внебюджетные источники (на договорной основе). Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению при принятии соответствующих бюджетов. (млн. руб.)-------------T---------------------------------------------------------------¬¦Источники ¦Годы ¦¦ +------T----T-----T-----T-----T-----T------T-----T-----T--------+¦ ¦2007 ¦2008¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦2015 ¦Всего ¦+------------+------+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+--------+¦Федеральный ¦0,00 ¦2,10¦0,00 ¦0,00 ¦2,10 ¦2,10 ¦2,10 ¦2,10 ¦2,10 ¦12,60 ¦¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+--------+¦Областной ¦11,7 ¦14,7¦0,00 ¦0,00 ¦9,00 ¦14,70¦14,70 ¦14,70¦14,70¦94,20 ¦¦бюджет ¦ ¦0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+--------+¦Местные ¦4,61 ¦0,37¦0,00 ¦0,00 ¦0,22 ¦0,37 ¦0,37 ¦0,37 ¦0,37 ¦6,68 ¦¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+--------+¦Внебюджетные¦0,00 ¦0,00¦0,00 ¦0,00 ¦1,89 ¦2,31 ¦2,73 ¦3,15 ¦3,57 ¦13,65 ¦¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+------+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+--------+¦Всего ¦16,31 ¦17,1¦0,00 ¦0,00 ¦13,21¦19,48¦19,90 ¦20,32¦20,74¦127,13 ;¦¦ ¦ ¦7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L------------+------+----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+--------- (В редакции Законов Рязанской области от 24.12.2009 г. N 159-ОЗ) 5.3. Ежегодно при формировании мероприятий подпрограммы могутпредусматриваться средства областного бюджета на проведениеинвентаризации и регистрации объектов жилищно-коммунального хозяйстваи коммунальной энергетики, а также на проектно-изыскательские работы ипроведение энергоаудита. (В редакции Законов Рязанской области от 12.03.2008 г. N 21-ОЗ) 6. Контроль за реализацией подпрограммы Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет ПравительствоРязанской области, в которое министерство топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области вустановленном порядке направляет сведения о ходе ее реализации.Информация об освоении средств федерального бюджета направляется вМинистерство регионального развития Российской Федерации. Контроль зацелевым использованием средств областного бюджета в установленномпорядке осуществляют: министерство финансов Рязанской области,Рязанская областная Дума, Счетная палата Рязанской области . (В редакции Закона Рязанской области от 09.02.2009 г. N 4-ОЗ) 7. Оценка эффективности осуществления подпрограммы 7.1. К окончанию срока реализации подпрограммы будет завершенооснащение потребителей бюджетной сферы и ЖКХ приборами и системамиучета расхода и регулирования энергоресурсов, начата реализацияинвестиционных программ внедрения новых энергосберегающих технологий.Будет создана нормативная правовая база и отлаженфинансово-экономический механизм управления энергосбережением наобластном уровне. 7.2. В результате выполнения предусмотренного подпрограммойкомплекса мер по энергосбережению предполагается получить снижениепотребления электрической и тепловой энергии на 25 - 30%, снижениенагрузки на бюджет за счет уменьшения платы за ТЭР на объектахбюджетной сферы и ЖКХ на 20 - 25%. На каждый вложенный на реализацию программы 1 рубль затратожидается экономический эффект 1,5 - 2,5 рубля при среднем срокеокупаемости инвестиционных энергосберегающих проектов от одного годадо двух лет. Сэкономленные бюджетные средства будут направляться на решениесоциальных задач и стимулирование мероприятий по энергосбережению. В результате реализации подпрограммы планируется достигнутьследующих показателей:--------------T----------------------------------------------------------¬¦ Наименование¦Годы ¦¦подпрограммы +-----T-----T-----T----T-----T-----T-----T-----T-----T-----+¦и показателей¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010¦2011 ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦2015 ¦Всего¦+-------------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦"Энергосбережение в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве ¦¦Рязанской области ¦¦на 2007-2015 годы" ¦+-------------T-----T-----T-----T----T-----T-----T-----T-----T-----T-----+¦Установка ¦49 ¦55 ¦0 ¦0 ¦40 ¦55 ¦55 ¦55 ¦55 ¦364 ;¦¦приборов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦систем учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦регулирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦расходования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦энергетичес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ких ресурсов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-------------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+------ (В редакции Законов Рязанской области от 24.12.2009 г. N 159-ОЗ) 7.3. В ходе исполнения настоящей подпрограммы показатели,связанные с оснащением объектов коммунальной инфраструктуры областиприборами и системами учета и регулирования расхода энергетическихресурсов, могут быть скорректированы в зависимости от фактическихобъемов финансирования мероприятий подпрограммы. (Дополнен - ЗаконРязанской области от 12.03.2008 г. N 21-ОЗ)Приложение 4к областной целевой программе"Модернизация жилищно-коммунальногокомплекса Рязанской областина 2007-2015 годы" Подпрограмма "Развитие системы электроснабжения и наружного освещения населенных пунктов Рязанской области на 2007-2015 годы" 1. Анализ исходного состояния проблемы и технико-экономическое обоснование Электроснабжение потребителей электроэнергии осуществляется поэлектрическим сетям 220-110 кВ и через питающие центры-подстанции220/110/35/10 кВ по распределительным сетям 10 - 0,4 кВ доводится допотребителей. Абсолютное большинство питающих центров имеют 2 и болеетрансформаторов и двустороннее питание. Все высоковольтные линииэлектропередач выполнены на железобетонных и металлических опорах,закольцованы и находятся в хорошем состоянии. Наиболее слабым звеном в энергосистеме являютсяраспределительные сети 10-0,4 кВ, обеспечивающие население исельскохозяйственных потребителей. В настоящее время на балансе электросетевых предприятий"Рязаньэнерго", муниципальных предприятий энергетики ижилищно-коммунального хозяйства в населенных пунктах областисодержится 19725 км ВЛ-6-10 кВ, из которых 43% на деревянных опорах,21843 км ВЛ-0,4 кВ, из которых 60% на деревянных опорах и более 8100трансформаторов 6-10/0,4 кВ, из них лишь 637 шт. установлены впомещениях, остальные эксплуатируются открыто. Срок службы деревянных опор - 16 лет. В большинстве своем онипришли в негодность и требуют срочной замены. Кроме опор, 2751 кмэлектрических сетей находятся в технически непригодном состоянии, втом числе 875 км находящихся на обслуживании предприятий коммунальнойэнергетики. Низкие объемы работ по строительству и капитальному ремонтураспределительных сетей объясняются отсутствием должногофинансирования, связанного с неплатежами и большими долгами запотребленную электроэнергию бюджетных организаций исельскохозяйственных потребителей, а рентабельности по оплаченнойпродукции, заложенной в тарифах на электроэнергию (3%), с трудомхватает только на техническое обслуживание. В целом энергоснабжение в последние годы ухудшилось не только засчет снижения объемов ремонтно-восстановительных работ, но и за счетхищения оборудования и материалов на действующих линиях и подстанциях. Все это свидетельствует о необходимости привлечениядополнительных средств, в том числе областного бюджета, для повышенияустойчивости и надежности функционирования объектов жизнеобеспечения. Для решения этих задач необходимо использованиепрограммно-целевого метода. Подпрограмма предусматривает решение задач ликвидациисверхнормативного износа основных фондов, обеспечения надежного иустойчивого обслуживания потребителей. При отсутствии централизованныхсетей электро- и теплоснабжения, перебоях централизованногоэнергоснабжения, когда затраты на подвод электрической и тепловойэнергии сопоставимы с расходами на строительство собственнойэлектростанции, целесообразно принятие решения о строительствемини-теплоэлектроцентрали (мини-ТЭЦ). 2. Основные цели реализации подпрограммы Основные цели подпрограммы: 1) повышение качественного уровня услуг, оказываемыхпредприятиями жилищно-коммунального хозяйства и коммунальнойэнергетики; 2) повышение эффективности и надежности работы объектовжизнеобеспечения и социально-бытовой сферы Рязанской области. 3. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы Основными мероприятиями подпрограммы являются: 1) реализация на региональном и муниципальном уровнях стратегииреформирования электроэнергетики с обеспечением финансовойустойчивости и надежности работы энергоснабжающих предприятий; 2) решение задач снижения уровня сверхнормативного износаосновных фондов энергоснабжающих предприятий, особенно электросетевогохозяйства; выбор наиболее рациональных схем электроснабжениянаселенных пунктов при реконструкции действующих электрических сетей; 3) применение в ходе реконструкции электросетей организационныхи технических решений, технологий, обеспечивающих длительное ихиспользование, надежность, сохранность и низкий уровень потерь энергиипри передаче энергии; 4) применение энергоэффективного оборудования и рациональныхсхем освещения населенных пунктов и проезжей части автодорог; 5) обеспечение надежного и устойчивого обеспечения электрическойэнергией потребителей. 4. Механизм реализации подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в порядке,определенном разделом 7 программы. (В редакции Закона Рязанской области от 12.03.2008 г. N 21-ОЗ) 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5.1. Затраты на реализацию мероприятий подпрограммыскладываются из затрат, связанных со строительством и реконструкциейсистем электроснабжения, наружного освещения населенных пунктовРязанской области. 5.2. Финансирование мероприятий подпрограммы планируется за счетследующих источников: средства областного бюджета; средства местных бюджетов (по соглашению); внебюджетные источники (на договорной основе). Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению при принятии соответствующих бюджетов. (млн. руб.)------------T------------------------------------------------------------¬¦Источники ¦Годы ¦¦ +----T-----T-----T------T-----T-----T----T-----T-----T-------+¦ ¦2007¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013¦2014 ¦2015 ¦Всего ¦+-----------+----+-----+-----+------+-----+-----+----+-----+-----+-------+¦Областной ¦3,00¦68,69¦21,29¦14,064¦19,00¦52,71¦47,5¦33,04¦33,53¦292,872¦¦бюджет ¦ ¦ ¦8 ¦ ¦ ¦ ¦4 ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+----+-----+-----+------+-----+-----+----+-----+-----+-------+¦Местные ¦5,57¦1,70 ¦0,55 ¦0,35 ¦0,47 ¦1,30 ¦1,18¦0,81 ¦0,83 ¦12,76 ¦¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+----+-----+-----+------+-----+-----+----+-----+-----+-------+¦Внебюджет- ¦0,00¦0,00 ¦2,22 ¦8,65 ¦10,50¦9,31 ¦10,1¦8,33 ¦9,81 ¦58,97 ¦¦ные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5 ¦ ¦ ¦ ¦¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+----+-----+-----+------+-----+-----+----+-----+-----+-------+¦Всего ¦8,57¦70,39¦24,06¦23,064¦29,97¦63,32¦58,8¦42,18¦44,17¦364,602¦¦ ¦ ¦ ¦8 ¦ ¦ ¦ ¦7 ¦ ¦ ¦ ; ¦L-----------+----+-----+-----+------+-----+-----+----+-----+-----+-------- (В редакции Законов Рязанской области от 24.12.2009 г. N 159-ОЗ) 5.3. Ежегодно при формировании мероприятий подпрограммы могутпредусматриваться средства областного бюджета на проведениеинвентаризации и регистрации объектов жилищно-коммунального хозяйстваи коммунальной энергетики, а также на проектно-изыскательские работы ипроведение энергоаудита. (В редакции Законов Рязанской области от 12.03.2008 г. N 21-ОЗ) 6. Контроль за реализацией подпрограммы Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет ПравительствоРязанской области, в которое министерство топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области вустановленном порядке направляет сведения о ходе ее реализации.Контроль за целевым использованием средств областного бюджета вустановленном порядке осуществляют: министерство финансов Рязанскойобласти, Рязанская областная Дума, Счетная палата Рязанской области. (В редакции Закона Рязанской области от 09.02.2009 г. N 4-ОЗ) 7. Оценка эффективности осуществления подпрограммы 7.1. Результативность реализации подпрограммы будет определятьсядостижением надежного и устойчивого обеспечения электрическойэнергией потребителей, улучшением освещения населенных пунктов ипроезжей части автомобильных дорог. 7.2. В результате реализации подпрограммы планируетсядостигнуть следующих показателей:--------------T----------------------------------------------------------¬¦Наименование ¦Годы ¦¦подпрограммы +-----T-----T-----T----T-----T-----T-----T-----T-----T-----+¦и показателей¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010¦2011 ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦2015 ¦Всего¦+-------------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦"Развитие системы электроснабжения и наружного освещения населённых ¦¦пунктов Рязанской области на 2007-2015 годы" ¦+-------------T-----T-----T-----T----T-----T-----T-----T-----T-----T-----+¦Строительство¦6 ¦30 ¦10 ¦8 ¦12 ¦25 ¦20 ¦15 ¦15 ¦141 ¦¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реконструкция¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сетей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦электроснаб- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦наружного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦освещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пунктов, км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Строительство¦0 ¦20 ¦7 ¦5 ¦5 ¦15 ¦10 ¦8 ¦8 ¦78 ; ¦¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реконструкция¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦распределите-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦льных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦трансформато-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦подстанций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-------------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+------ (В редакции Законов Рязанской области от 24.12.2009 г. N 159-ОЗ) 7.3. В ходе исполнения настоящей подпрограммы показатели,связанные со строительством и реконструкцией систем электроснабжения,наружного освещения населенных пунктов Рязанской области, могут бытьскорректированы в зависимости от фактических объемов финансированиямероприятий подпрограммы. (Дополнен - Закон Рязанской области от12.03.2008 г. N 21-ОЗ) Приложение 5 к областной целевой программе "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2007-2015 годы" Подпрограмма "Обеспечение надежного энергоснабжения объектов жизнеобеспечения Рязанской области на 2007-2015 годы" 1. Анализ исходного состояния проблемы и технико-экономическое 2. обоснование В настоящее время в вопросах надежного электроснабжения объектовжизнеобеспечения и здравоохранения области при возникновениичрезвычайных ситуаций (аварии на электрических сетях, неблагоприятныепогодные условия) имеются серьезные трудности, связанные с резервнымэнергоснабжением. Практически все закрытые трансформаторные подстанции (далее -ЗТП) 10/0,4 кВ предприятий коммунальной энергетики на территориирегиона закольцованы между собой и имеют два канала электропитания настороне 10 кВ. Нормальные электрические схемы предприятий ежегоднопересматриваются, утверждаются и принимаются к руководству. Передачаэлектроэнергии осуществляется в основном по воздушным линиямэлектропередачи 10 кВ через распределительные пункты от подстанцийэлектрических сетей ОАО "Рязаньэнерго". Однако вызывает опасения фактическая надежность электроснабженияобъектов жизнеобеспечения и здравоохранения (теплогенерирующиетеплоустановки муниципальных образований, артезианские скважины,больницы). В основном энерго- и теплоснабжение социально значимыхобъектов в настоящее время осуществляется по одной воздушной линииэлектропередачи на стороне 10 или 0,4 кВ. По состоянию на октябрь 2005 года 77 объектов жизнеобеспечения и14 объектов здравоохранения муниципального образования - г. Рязаньимеют III категорию надежности энергоснабжения. На территорииРязанской области 293 объекта жизнеобеспечения и здравоохранения такжене имеют резервного источника энергоснабжения. Вместе с тем всеобъекты, не имеющие резервного источника энергоснабжения, относятся ккатегории объектов жизнеобеспечения, перерыв энергоснабжения которыхможет повлечь за собой опасность для жизни людей. 2. Основные цели реализации подпрограммы Основные цели подпрограммы: 1) повышение надежности энергоснабжения объектов социальнойсферы и жилищно-коммунального хозяйства (в первую очередь,теплогенерирующих установок муниципальных образований Рязанскойобласти в отопительный период и объектов здравоохранения); 2) своевременное принятие мер при возникновении аварий вэнергосистеме и других возможных чрезвычайных ситуаций. 3. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы Основными мероприятиями подпрограммы являются: 1) проведение обследований объектов социальной сферы ижилищно-коммунального хозяйства на предмет определения фактическойкатегории надежности их энергоснабжения; 2) ранжирование (по результатам проведенных обследований)объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства по степенисрочности проведения необходимых мероприятий по повышению надежностиих энергоснабжения; 3) поэтапное (годовое) планирование мероприятий по повышениюнадежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечениянаселения области; 4) приобретение и установка оборудования, обеспечивающеготребуемую категорию надежности энергоснабжения объектов коммунальнойсферы и жилищно-коммунального хозяйства. 4. Механизм реализации подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в порядке,определенном разделом 7 программы. (В редакции Закона Рязанской области от 12.03.2008 г. N 21-ОЗ) 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5.1. Затраты на реализацию мероприятий подпрограммы складываютсяиз затрат, связанных с проведением мероприятий (строительством иреконструкцией) по обеспечению требуемой категории надежностиэлектроснабжения объектов коммунальной инфраструктуры и объектовсоциальной сферы. 5.2. Финансирование мероприятий подпрограммы планируется за счетследующих источников: средства областного бюджета; средства местных бюджетов (по соглашению). Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению при принятии соответствующих бюджетов. (млн. руб.)----------------------T--------------------------------------------------------¬¦Источники ¦Годы ¦¦ +-----T-----T----T-----T----T-----T----T----T-----T------+¦ ¦2007 ¦2008 ¦2009¦2010 ¦2011¦2012 ¦2013¦2014¦2015 ¦Всего ¦+---------------------+-----+-----+----+-----+----+-----+----+----+-----+------+¦Областной бюджет ¦0,83 ¦13,65¦0 ¦0 ¦0 ¦9,04 ¦9,04¦9,14¦9,46 ¦51,16 ¦+---------------------+-----+-----+----+-----+----+-----+----+----+-----+------+¦Местные бюджеты ¦0,62 ¦0,34 ¦0 ¦0 ¦0 ¦0,22 ¦0,22¦0,23¦0,23 ¦1,86 ¦+---------------------+-----+-----+----+-----+----+-----+----+----+-----+------+¦Всего ¦1,45 ¦13,99¦0 ¦0 ¦0 ¦9,26 ¦9,26¦9,37¦9,69 ¦53,02 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦; ¦L---------------------+-----+-----+----+-----+----+-----+----+----+-----+------- (В редакции Закона Рязанской области от 09.02.2009 г. N 4-ОЗ) 5.3. Ежегодно при формировании мероприятий подпрограммы могутпредусматриваться средства областного бюджета на проведениеинвентаризации и регистрации объектов жилищно-коммунального хозяйстваи коммунальной энергетики, а также на проектно-изыскательские работы ипроведение энергоаудита. (В редакции Законов Рязанской области от 12.03.2008 г. N 21-ОЗ) 6. Контроль за реализацией подпрограммы Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет ПравительствоРязанской области, в которое министерство топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области вустановленном порядке направляет сведения о ходе ее реализации.Контроль за целевым использованием средств областного бюджета вустановленном порядке осуществляют: министерство финансов Рязанскойобласти, Рязанская областная Дума, Счетная палата Рязанской области . (В редакции Закона Рязанской области от 09.02.2009 г. N 4-ОЗ) 7. Оценка эффективности осуществления подпрограммы 7.1. Результативность реализации подпрограммы будет определятьсяповышением качества электроснабжения, эффективности и надежностиработы объектов жизнеобеспечения и социально-бытовой сферы Рязанскойобласти. 7.2. В результате реализации подпрограммы планируетсядостигнуть следующих показателей:-------------------T---------------------------------------------------------¬¦Наименование ¦Годы ¦¦подпрограммы и +-----T-----T----T-----T-----T-----T----T-----T-----T-----+¦показателей ¦2007 ¦2008 ¦2009¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013¦2014 ¦2015 ¦Всего¦+------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+¦"Обеспечение надежного энергоснабжения объектов жизнеобеспечения Рязанской ¦¦области ¦¦на 2007-2015 годы" ¦+------------------T-----T-----T----T-----T-----T-----T----T-----T-----T-----+¦Приобретение ¦1 ¦16 ¦0 ¦0 ¦0 ¦11 ¦11 ¦11 ¦11 ¦61; ¦¦передвижных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦стационарных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дизельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦генераторов, ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L------------------+-----+-----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+------ (В редакции Закона Рязанской области от 09.02.2009 г. N 4-ОЗ) 7.3. В ходе исполнения настоящей подпрограммы показатели,связанные с проведением мероприятий по обеспечению требуемой категориинадежности электроснабжения объектов коммунальной инфраструктуры иобъектов социальной сферы, могут быть скорректированы в зависимости отфактических объемов финансирования мероприятий подпрограммы. (Дополнен- Закон Рязанской области от 12.03.2008 г. N 21-ОЗ)Приложение 6к областной целевой программе"Модернизация жилищно-коммунальногокомплекса Рязанской областина 2007-2015 годы" Подпрограмма "Реконструкция (восстановление) и улучшение технического состояния жилых домов серии 111-25 в населенных пунктах Рязанской области на 2007-2015 годы" 1. Анализ исходного состояния проблемы и технико-экономическое обоснование На начало 2006 года общая площадь жилищного фонда в целом пообласти составила 27,5 млн. кв. метров. По принадлежности он распределяется следующим образом: - частный - 21,0 млн. кв. м (73,7%); - муниципальный - 5,5 млн. кв. м (21,8%); - государственный (ведомственный) - 0,8 млн. кв. м (3,6%); - общественный и смешанный - 0,2 млн. кв. м (0,9%). Состояние жилищного фонда является сегодня одной из самых важныхпроблем в жилищно-коммунальном хозяйстве. Его износ во многихнаселенных пунктах достиг критического состояния. В последние годы отмечается резкое снижение темпов капитальногоремонта жилищного фонда. По сравнению с 2001 годом его объемы внатуральных показателях уменьшились почти в пять раз. В результатеидет нарастание массы ветхого и аварийного жилья, площадь которогодостигла 783,5 тыс. кв. метров, в котором проживают более 40 тыс.человек. Только в областном центре в ветхих и аварийных домах проживают1400 семей (более 5 тыс. чел.). Из районов области жилья данного видаособенно много в Милославском, Михайловском, Скопинском районах, вгородах Скопине, Касимове. Особое внимание необходимо обратить на крайненеудовлетворительное техническое состояние жилых домов серии 111-25. Втечение 1976-1996 г.г. в 19-ти сельских районах Рязанской области и вг. Рязани построено свыше 250 многоквартирных и около 50двухквартирных жилых домов из элементов указанной серии. Отличительнойособенностью этих домов являются облегченные керамзитобетонныенесущие конструкции и плоские крыши без организованного водостока. В домах этой серии общей площадью около 350 тыс. кв. м приусловии их восстановления и реконструкции могут проживать свыше 6,5тыс. семей (около 18 тыс. человек). Облегченные и упрощенные конструкции домов указанной серии,ускоренные сроки их возведения без должного технического контроля пристроительстве и приемке, а также отсутствие надлежащей техническойэксплуатации привели к тому, что по своему техническому состояниюоколо 80 жилых домов приближаются по степени износа основныхконструкционных элементов к 50%. При дальнейшем промедлении с восстановлением зданий иреконструкцией крыш на скатные техническое состояние этих домовприблизится к ветхому. Кроме того, проблемой в ближайшие десять лет станут дома"хрущевской" серии, так как через 10 - 15 лет заканчиваетсянормативный срок их эксплуатации. Дефицит средств в местных бюджетах на содержание и ремонтжилищного фонда приводит к дальнейшему ухудшению состояния зданий иувеличению количества домов, требующих срочной реконструкции. Для Рязанской области решение вопроса финансированияреконструкции домов серии 111-25 с улучшением санитарных и техническихпоказателей требует использования программно-целевого метода иучастия средств областного бюджета. 2. Основные цели реализации подпрограммы Основные цели подпрограммы: 1) восстановление в технически исправное состояние жилищногофонда в сельской местности; 2) обеспечение нормальных санитарных условий проживания в жилыхдомах серии 111-25 и использование для проживания реконструированногои восстановленного жилищного фонда; 3) решение вопросов комплексной реконструкции домов устаревшихсерий и поддержание их в технически исправном состоянии. 3. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы 3.1. Подпрограммой предусматривается организация реконструкциимногоквартирных домов серии 111-25, привлечение средств собственниковжилья для обеспечения реконструкции многоквартирных жилых домов. 3.2. Основные мероприятия подпрограммы: 1) укрепление торцевых панелей с использованием современныхматериалов; 2) обустройство скатных крыш вместо плоских с мягким покрытием; 3) устройство надстроек и мансардных этажей; 4) реконструкция внутренних систем водопровода и канализации; 5) устройство отмостков; 6) благоустройство прилегающей территории. 4. Механизм реализации подпрограммы 4.1. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется впорядке, определенном разделом 7 программы. 4.2. Обследование технического состояния жилищного фонда серии111-25 производится органами местного самоуправления с привлечениемспециализированных организаций. По итогам обследования составляютсяакт и заключение экспертизы на несущую способность конструкций зданий,устанавливаются необходимые виды и объемы работ, разрабатываетсяпроектно-сметная документация, формируются ежегодные планы мероприятийи определяются источники их финансирования. При отрицательном заключении экспертизы жилой дом не подлежитвключению в подпрограмму. 4.3. При подаче заявки на включение реконструкции(восстановления) жилого дома в настоящую подпрограмму необходимопредставление документов, подтверждающих нахождение дома полностью иличастично в муниципальной собственности. (В редакции Закона Рязанской области от 12.03.2008 г. N 21-ОЗ) 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5.1. Затраты на реализацию мероприятий подпрограммыскладываются из затрат, связанных с восстановлением (реконструкцией)жилых домов области серии 111-25. 5.2. Финансирование мероприятий подпрограммы планируется за счетследующих источников: средства областного бюджета; средства местных бюджетов (по соглашению). Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению при принятии соответствующих бюджетов. (млн. руб.)------------T------------------------------------------------------------¬¦Источники ¦Годы ¦¦ +----T-----T-----T------T-----T-----T----T-----T-----T-------+¦ ¦2007¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013¦2014 ¦2015 ¦Всего ¦+-----------+----+-----+-----+------+-----+-----+----+-----+-----+-------+¦Областной ¦18,9¦35,00¦0,00 ¦0,00 ¦7,00 ¦35,00¦35,0¦35,00¦35,00¦200,97 ¦¦бюджет ¦7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0 ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+----+-----+-----+------+-----+-----+----+-----+-----+-------+¦Местные ¦5,14¦0,87 ¦0,00 ¦0,00 ¦0,17 ¦0,87 ¦0,87¦0,87 ¦0,87 ¦9,66 ¦¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+----+-----+-----+------+-----+-----+----+-----+-----+-------+¦Всего ¦24,1¦35,87¦0,00 ¦0,00 ¦7,17 ¦35,87¦35,8¦35,87¦35,87¦210,63 ¦¦ ¦1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7 ¦ ¦ ¦; ¦L-----------+----+-----+-----+------+-----+-----+----+-----+-----+-------- (В редакции Законов Рязанской области от 24.12.2009 г. N 159-ОЗ) 5.3. Ежегодно при формировании мероприятий подпрограммы могутпредусматриваться средства областного бюджета на проведениепроектно-изыскательских работ. (В редакции Законов Рязанской области от 12.03.2008 г. N 21-ОЗ) 6. Контроль за реализацией подпрограммы Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет ПравительствоРязанской области, в которое министерство топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области вустановленном порядке направляет сведения о ходе ее реализации.Контроль за целевым использованием средств областного бюджета вустановленном порядке осуществляют: министерство финансов Рязанскойобласти, Рязанская областная Дума, Счетная палата Рязанской области . (В редакции Законов Рязанской области от 09.02.2009 г. N 4-ОЗ) 7. Оценка эффективности осуществления подпрограммы 7.1. Приведение в технически исправное состояние жилищного фондав сельской местности, обеспечение нормальных санитарных условийпроживания в жилых домах серии 111-25 и использование для проживаниякапитально отремонтированного жилищного фонда, а также решениевопросов комплексной реконструкции домов устаревших серий. 7.2. В результате реализации подпрограммы планируетсядостигнуть следующих показателей:--------------T----------------------------------------------------------¬¦Наименование ¦Годы ¦¦подпрограммы +-----T-----T-----T----T-----T-----T-----T-----T-----T-----+¦и показателей¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010¦2011 ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦2015 ¦Всего¦+-------------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦"Реконструкция (восстановление) и улучшение технического состояния жилых¦¦домов серии 111-25 в населенных пунктах Рязанской области на 2007-2015 ¦¦годы" ¦+-------------T-----T-----T-----T----T-----T-----T-----T-----T-----T-----+¦Реконструкция¦6 ¦10 ¦0 ¦0 ¦3 ¦10 ¦10 ¦10 ¦10 ¦59 ; ¦¦жилых домов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦серии 111-25,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-------------+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+------ (В редакции Законов Рязанской области от 24.12.2009 г. N 159-ОЗ) 7.3. Реализация подпрограммы обеспечит: снижение социальной напряженности; создание дополнительных рабочих мест; использование по назначению брошенного жилищного фонда. 7.4. В ходе исполнения настоящей подпрограммы показатели,связанные с восстановлением (реконструкцией) жилых домов области серии111-25, могут быть скорректированы в зависимости от фактическихобъемов финансирования мероприятий подпрограммы. (Дополнен - ЗаконРязанской области от 12.03.2008 г. N 21-ОЗ)Приложение 7к областной целевой программе"Модернизация жилищно-коммунальногокомплекса Рязанской областина 2007-2015 годы" Подпрограмма "Развитие материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики Рязанской области на 2008-2011 годы" 1. Анализ исходного состояния проблемы и технико-экономическое обоснование В настоящее время со всей очевидностью встал вопрос обукреплении материально-технической базы предприятийжилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, что, впервую очередь, касается приобретения необходимой в соответствии сдействующими нормативами специализированной автотехники иоборудования. Зачастую своевременная и качественная ликвидации различного родааварий невозможна из-за высокого уровня износа находящейся вэксплуатации специализированной автотехники или ее отсутствия. Все этоотрицательно сказывается на уровне технической эксплуатации жилищногофонда, объектов жизнеобеспечения и социальной сферы, что приводит кпоявлению социальной напряженности и многочисленным обоснованнымжалобам. В настоящее время для целей санитарной очистки имеханизированной уборки территорий, эксплуатации инженерных систем исооружений в городах и райсельцентрах области задействовано 570 единицспецавтотранспорта, в том числе 120 мусоровозов, 47 плужно-щеточных ипескоразбрасывающих машин, 12 снегопогрузчиков, 60 самосвалов,тракторы со спецоборудованием. В то же время согласно расчетам, проведенным на основаниидействующих нормативных документов, на предприятияхжилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики областинедостает 50 мусоровозов, 75 плужно-щеточных и пескоразбрасывающихмашин, 39 экскаваторов, 28 снегопогрузчиков, более 50 самосвалов, ктому же из имеющейся техники более 60% подлежит списанию. Основное количество единиц специализированной автотехники иоборудования, находящихся в эксплуатации на предприятияхжилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, выработалосвой ресурс, а нередко срок службы составляет 20-30 лет. Такоеположение дел приводит к тому, что коэффициент ее использования вомного раз меньше нормативного, большую часть времени она находится времонте. Обеспеченность эксплуатирующих организаций спецавтотехникой поинформации руководителей муниципальных образований и предприятийжилищно-коммунального хозяйства является одной из важнейших проблем вотрасли. Самостоятельно за счет средств местных бюджетов и собственныхсредств предприятий органы местного самоуправления эту проблемурешить не в состоянии. Все это свидетельствует о необходимости привлечениядополнительных средств, в том числе областного бюджета, для укрепленияматериально-технической базы предприятий жилищно-коммунальногохозяйства и коммунальной энергетики в целях повышения эффективности,устойчивости и надежности их функционирования. 2. Основные цели и результаты реализации подпрограммы Основные цели подпрограммы: 1) укрепление материально-технической базы предприятийжилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, обеспечениеих необходимым количеством специализированной автотехники иоборудования; 2) решение задач ликвидации сверхнормативного износа основныхфондов, обеспечения надежного и устойчивого обслуживания потребителей; 3) повышение качественного уровня услуг, оказываемыхпредприятиями жилищно-коммунального хозяйства и коммунальнойэнергетики, эффективности и надежности работы объектовжизнеобеспечения и социально-бытовой сферы Рязанской области. 3. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы Основными мероприятиями подпрограммы являются: 1) приобретение специализированной автотехники и оборудованиядля предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальнойэнергетики для содержания объектов инженерной инфраструктурынаселенных пунктов Рязанской области; 2) обновление парка специальных машин по уборке иблагоустройству территорий поселений, привлечение организацийразличных форм собственности к исполнению муниципального заказа поблагоустройству населенных пунктов, обеспечению качества исполненияработ по благоустройству; 3) обеспечение эффективного и целевого использования бюджетныхсредств, выделяемых на развитие материально-технической базыпредприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетикиРязанской области. 4. Механизм реализации подпрограммы 4.1. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется впорядке, определенном разделом 7 программы, если иное не предусмотренонастоящим разделом. 4.2. Органы местного самоуправления выполняют обследованиетехнического состояния и инвентаризацию производственно-техническихбаз, специализированной автотехники и оборудования, находящихся набалансе предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальнойэнергетики Рязанской области. По итогам проведенных обследованийсоставляются акты, на основании которых определяются номенклатура иколичество необходимых для закупки единиц специализированнойавтотехники и оборудования. Заявки на выделение субсидий местным бюджетам на укреплениематериально-технической базы направляются в министерствотопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйстваРязанской области. В заявках указываются перечень специализированнойавтотехники и оборудования, обоснование необходимости их приобретения,требуемые объемы ассигнований из областного бюджета, направляемые наэти цели, объемы средств местных бюджетов и предприятий (организаций).(В редакции Закона Рязанской области от 09.02.2009 г. N 4-ОЗ) 4.3. Министерство топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Рязанской области рассматриваетпредставленные заявки, формирует предложения об объемах субсидийместным бюджетам на приобретение специализированной автотехники иоборудования для предприятий жилищно-коммунального хозяйства икоммунальной энергетики Рязанской области, согласовывает данныепредложения с заместителем Председателя Правительства Рязанскойобласти и вносит их при разработке проекта закона об областном бюджетена соответствующий финансовый год. (В редакции Закона Рязанскойобласти от 09.02.2009 г. N 4-ОЗ) 4.4. Отбор поставщиков специализированной автотехники иоборудования для предприятий жилищно-коммунального хозяйства икоммунальной энергетики Рязанской области производится органамиместного самоуправления в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о размещении заказов для государственных и муниципальныхнужд. 4.5. Органы местного самоуправления (по соглашению) представляютв министерство топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Рязанской области отчеты об освоениивыделенных субсидий по установленной форме с приложением первичныхдокументов. (В редакции Закона Рязанской областиот 09.02.2009 г. N 4-ОЗ) (В редакции Закона Рязанской области от 12.03.2008 г. N 21-ОЗ) 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5.1. Затраты на реализацию мероприятий подпрограммы складываютсяиз затрат, связанных с приобретением специализированной техники. 5.2. Финансирование мероприятий подпрограммы планируется за счетследующих источников: средства областного бюджета; средства местных бюджетов (по соглашению). Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению при принятии соответствующих бюджетов. (млн. руб.)------------T------------------------------------------------------------¬¦Источники ¦Годы ¦¦ +----T-----T-----T------T-----T-----T----T-----T-----T-------+¦ ¦2007¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013¦2014 ¦2015 ¦Всего ¦+-----------+----+-----+-----+------+-----+-----+----+-----+-----+-------+¦Областной ¦0,00¦36,14¦0,00 ¦0,00 ¦4,00 ¦0,00 ¦0,00¦0,00 ¦0,00 ¦40,14 ¦¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+----+-----+-----+------+-----+-----+----+-----+-----+-------+¦Местные ¦0,00¦0,89 ¦0,00 ¦0,00 ¦0,10 ¦0,00 ¦0,00¦0,00 ¦0,00 ¦0,99 ¦¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+----+-----+-----+------+-----+-----+----+-----+-----+-------+¦Всего ¦0,00¦37,03¦0,00 ¦0,00 ¦4,10 ¦0,00 ¦0,00¦0,00 ¦0,00 ¦41,13; ¦L-----------+----+-----+-----+------+-----+-----+----+-----+-----+-------- (В редакции Законов Рязанской области от 24.12.2009 г. N 159-ОЗ) 5.3. Финансирование мероприятий подпрограммы производится засчет субсидий местным бюджетам, выделяемых из областного бюджета наусловиях софинансирования. Рекомендуемая доля участия местных бюджетов в софинансированиимероприятий подпрограммы определяется в соответствии с пунктом 5.5раздела 5 программы. 5.4. Объемы субсидий местным бюджетам на развитиематериально-технической базы предприятий жилищно-коммунальногохозяйства и коммунальной энергетики Рязанской области утверждаютсязаконом об областном бюджете в составе областного Фондасофинансирования расходов. Ежегодное распределение субсидий на приобретениеспециализированной автотехники и оборудования для предприятийжилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики с разбивкойпо муниципальным образованиям утверждается в форме приложения к законуоб областном бюджете. (В редакции Закона Рязанской области от 12.03.2008 г. N 21-ОЗ) 6. Контроль за реализацией подпрограммы Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет ПравительствоРязанской области, в которое министерство топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области вустановленном порядке направляет сведения о ходе ее реализации.Контроль за целевым использованием средств областного бюджета вустановленном порядке осуществляют: министерство финансов Рязанскойобласти, Рязанская областная Дума, Счетная палата Рязанской области . (В редакции Законов Рязанской области от 09.02.2009 г. N 4-ОЗ) 7. Оценка эффективности осуществления подпрограммы 7.1. Прогнозируемые конечные результаты реализации подпрограммыпредусматривают повышение качества предоставляемых услуг,эффективности и надежности работы объектов жизнеобеспечения исоциально-бытовой сферы Рязанской области, комфортность и безопасностьусловий проживания, труда и отдыха населения. 7.2. Кроме того, реализация программы позволит значительноуменьшить затраты на эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры ииздержки при предоставлении жилищно-коммунальных услуг. 7.3. В результате реализации подпрограммы планируетсядостигнуть следующих показателей:-------------T-----------------------------------------------------------¬¦Наименование¦Годы ¦¦подпрограммы¦ ¦¦и ¦ ¦¦показателей ¦ ¦+------------+----T----T------T-----T-----T-----T-----T----T------T------+¦ ¦2007¦2008¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦2013 ¦2014¦2015 ¦Всего ¦+------------+----+----+------+-----+-----+-----+-----+----+------+------+¦"Развитие материально-технической базы предприятий жилищно-коммунальногхозяйства и коммунальной энергетики Рязанской области на 2008-2011 годы"¦+------------T----T----T------T-----T-----T-----T-----T----T------T------+¦Приобретение¦0 ¦25 ¦0 ¦0 ¦5 ¦0 ¦0 ¦0 ¦0 ¦30 . ¦¦техники, ед.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L------------+----+----+------+-----+-----+-----+-----+----+------+------- (В редакции Законов Рязанской области от 24.12.2009 г. N 159-ОЗ) 7.4. В ходе исполнения настоящей подпрограммы показатели,связанные с развитием материально-технической базы предприятийжилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, могут бытьскорректированы в зависимости от фактических объемов финансированиямероприятий подпрограммы. (В редакции Закона Рязанской области от 09.02.2009 г. N 4-ОЗ)