Закон Рязанской области от 10.11.2003 № 78-ОЗ

Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве Рязанской области на 2003-2010 годы"

  
                                  ЗАКОН                                 
                            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                                                              Утратил силу с 1 января 2007 года -
  
                                             Закон Рязанской области
                                            от 15.12.2006 г. N 165-ОЗ
  
  
                Об утверждении областной целевой программы              
                   "Энергосбережение в бюджетной сфере                  
            и жилищно-коммунальном хозяйстве Рязанской области          
                            на 2003-2010 годы"                          
  
        (В редакции Закона Рязанской области от 02.02.2005 г. N 8-ОЗ)
  
  Принят Рязанской областной Думы                от 22 октября 2003 года
        Статья    1.    Утвердить    областную     целевую     программу"Энергосбережение  в  бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйствеРязанской области на 2003-2010 годы" согласно приложению к  настоящемуЗакону.
        Статья 2. С вступлением в  силу  настоящего  Закона  нормативныеправовые  акты  Рязанской области подлежат приведению в соответствие снастоящим Законом.
        Статья  3.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу   со   дня   егоофициального опубликования.
        Глава администрации области                          В.Н.Любимов
        от 10 ноября 2003 года
        N 78-ОЗПриложениек Закону Рязанской области"Об утверждении областной целевойпрограммы "Энергосбережениев бюджетной сфере ижилищно-коммунальном хозяйстве Рязанскойобласти на 2003-2010 годы"
    Областная целевая программа "Энергосбережение в бюджетной сфере и   
   жилищно-коммунальном хозяйстве Рязанской области на 2003-2010 годы"  
                            Паспорт программы                           Наименование программы         Областная        целевая         программа
                                 "Энергосбережение    в   бюджетной   сфере
                                 и    жилищно-коммунальном        хозяйстве
                                 Рязанской   области   на   2003-2010 годы"
                                 (далее - программа)Основание для разработки       Федеральный   закон  "Об энергосбережении"программы                      от  03.04.96 г.  N   28-ФЗ,  постановление
                                 Правительства РФ от  17.11.2001 г. N   796
                                 "О    федеральной    целевой     программе
                                 "Энергоэффективная экономика, на 2002-2005
                                 годы и  на перспективу до  2010     года",
                                 постановление    администрации   Рязанской
                                 области   от         10.09.2002 г.   N   2
                                 "Об        обеспечении            экономии
                                 топливно-энергетических           ресурсов
                                 на         предприятиях  и   организациях,
                                 финансируемых  из   областного   и местных
                                 бюджетов, в осенне-зимний период 2002-2003
                                 гг."Заказчик-координатор           Правительство Рязанской областипрограммыОсновные разработчики          Управление         топливно-энергетическихпрограммы                      ресурсов администрации Рязанской областиЦели программы                 1. Реализация   требований    Федерального
                                 закона            "Об    энергосбережении"
                                 от 03.04.96 г. N 28-ФЗ.
                                 2. Создание  организационных,    правовых,
                                 экономических,          научно-технических
                                 и технологических условий  для  сокращения
                                 расходов  топливно-энергетических ресурсов
                                 (далее ТЭР)Основные задачи программы      1. Улучшение  социально-бытовых    условий
                                 населения.
                                 2. Снижение    нагрузки     на      бюджет
                                 как    за   счет   реализации  специальных
                                 мероприятий,  направленных    на  снижение
                                 оплаты за  расходуемое  топливо  объектами
                                 бюджетной  сферы  и  ЖКХ,  так и на основе
                                 проведения их энергетических  обследований
                                 (энергоаудита).
                                 3. Введение   системы   учета  и  контроля
                                 за расходованием ТЭР.
                                 4. Развитие и внедрение новых  и  новейших
                                 энерготехнологий,              привлечение
                                 нетрадиционных источников энергииСроки реализации программы     2003-2010 годыПеречень основных              Первоочередные мероприятия:мероприятий программы          нормативное     правовое       обеспечение
                                 реализуемых   программных     мероприятий,
                                 оснащение   потребителей  бюджетной  сферы
                                 приборами     и     системами        учета
                                 и  регулирования  расхода   энергетических
                                 ресурсов,      энергосбережение  в    ЖКХ,
                                 внедрение нетрадиционных и  возобновляемых
                                 источников энергии.
                                 Организационные мероприятия:
                                 организация  энергоаудита  предприятий ЖКХ
                                 и  организаций бюджетной сферы, разработка
                                 энергетической  политики  области  до 2010
                                 года,   стандартизация  энергопотребителей
                                 и        сертификация         используемой
                                 энергосберегающей    и  энергопотребляющей
                                 техники;
                                 информационное   обеспечение,   подготовка
                                 кадров;
                                 управление программой.
                                 Инвестиционные мероприятия:
                                 разработка    и   внедрение  экономических
                                 и      финансовых               механизмов
                                 реализации программы;
                                 поэтапное   осуществление   инвестиционных
                                 энергосберегающих проектов  и мероприятий,
                                 направленных    на    реализацию  основных
                                 требований  научно-технического  прогресса
                                 в     потреблении и энергосбережении.Исполнители программы и        Управление топливно-энергетического комплексаосновных мероприятий           и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской 
  
                                   области, региональная энергетическая комиссия 
                                   Рязанской области, органы местного самоуправления,
                                   предприятия и  организации  различных форм
                                   собственности.
  
  Прогноз объемов                Общий    объем   финансирования  программыфинансирования программы       составляет   630000,0 тыс.рублей,
                                 в том числе:
                                 федеральный бюджет - 30000,0 тыс. рублей,
                                 областной бюджет - 110000,0 тыс. рублей,
                                 бюджеты     муниципальных    образований -
                                 270000,0 тыс. рублей,
                                 собственные    средства      предприятий -
                                 190000,0 тыс. рублей,
                                 средства населения -30000,0 тыс. рублей.
                                 Ежегодный        объем        ассигнований
                                 из   областного     бюджета на  реализацию
                                 программы     подлежит           уточнению
                                 при разработке закона об областном бюджете
                                 на соответствующий финансовый годОжидаемые конечные  результаты За    период    реализации       программыреализации программы           планируется:
                                 1. Снизить    потребление    электрической
                                 и  тепловой   энергии на 15-20%.
                                 2. Снизить   нагрузку  на  бюджет  за счет
                                 уменьшения   платы  за  ТЭР  на   объектах
                                 бюджетной сферы и ЖКХ на 10-15%Система организации и          Ответственность за организацию и  контрольконтроля за исполнением        по   исполнению  контроля  за  исполнениемпрограммы                      программы   возлагается    на    заказчика
  
                                   - Правительство Рязанской области.
                                   Координацию    осуществляет     управление
                                   топливно-энергетических ресурсов и жилищ-
                                   но-коммунального хозяйства Рязанской области
  
  Контроль за использованием     Контроль за использованием средств областного средств областного бюджета,    бюджета осуществляют: Рязанская областная Дума,направленных  на  реализацию   Счетная палата Рязанской областимероприятий программы     (В редакции Закона Рязанской области от 02.02.2005 г. N 8-ОЗ)     
                                 Введение                               
        Необходимость  разработки   и   реализации   областной   целевойпрограммы  "Энергосбережение  в бюджетной сфере и жилищно-коммунальномхозяйстве Рязанской области на 2003-2010 годы"  обусловлена  постоянновозрастающими   удельными   показателями   потребления  энергетическихресурсов   на   производство   единицы   продукции,   низким   уровнемиспользования   ТЭР,   ухудшающейся   экологической   обстановкой  прииспользовании  ТЭР.  На  снижение  эффективности   энергоиспользованиянегативное  влияние  оказывают  повсеместно  допускаемые  значительныенепроизводительные потери энергетических ресурсов, расточительность  ибесхозяйственность в их расходовании, плохо налаженный учет и контрольза использованием топлива и энергии.
        Низкая эффективность использования дорогостоящих  энергетическихресурсов  в  области  во многом обусловлена несовершенством, а порой иотсутствием необходимых нормативных правовых,  финансово-экономическихмеханизмов, а также недостаточным и не комплексным их применением.
        Программой   устанавливаются   направления    деятельности    поэнергосбережению   на   период  2003-2010  годы,  источники  и  объемыфинансирования, заказчики и исполнители проводимых работ и  получаемыев результате эффекты экономического, социального и иного характера.
        Реализация  энергосберегающей   стратегии   в   регионе   окажетположительное    влияние    на    развитие   экономики   области,   насовершенствование технологической  базы  в  производственной  сфере  исоциально-бытовом  секторе,  позволит  повысить  конкурентоспособностьтоваропроизводителей,  положительно  скажется  на  росте   внутреннеговалового  продукта  области  и,  в конечном итоге, на повышении уровняжизни населения.
             Раздел 1. Исходные данные и показатели программы           
                       1.1. Цели и задачи программы                     
        Главной  целью  разработки  и  реализации  программы  в  областиявляется    создание    организационных,    правовых,   экономических,научно-технических и технологических условий, обеспечивающих повышениеэнергетической    безопасности    области,   оптимизация   потребленияэнергетических ресурсов, вовлечение неиспользуемых источников  энергиии  ресурсов,  согласование  интересов  области  в  целом  с интересамипроизводителей   и   потребителей   по   эффективному    использованиюэнергетических ресурсов.
        Для достижения поставленной  цели  необходимо  решить  следующиезадачи:
        а) в производственной сфере:
        повысить эффективность использования энергетических  ресурсов  ивидов  энергии при изготовлении продукции (снизить удельные показателиэнергопотребления);
        снизить   потери   при   производстве,    транспортировании    ииспользовании энергетических ресурсов;
        улучшить  метрологический  контроль,  надзор  и  мониторинг   зарасходом энергетических ресурсов.
        б) в экономической сфере:
        снизить  финансовую  нагрузку  на   расходную   часть   бюджета,направляемую  на  энергетические  затраты  в  коммунальном хозяйстве ибюджетной сфере;
        сократить  долю  бюджетных  расходов,  направляемых  в  качестведотаций за потребление энергетических ресурсов;
        использовать местные и нетрадиционные источники энергии;
        создать экономические, технические и организационные условия дляпроведения политики энергосбережения в области.
        в) в социальной сфере:
        повысить уровень жизни населения за счет снижения затрат на  всевиды потребляемой энергии;
        сформировать   общественное   сознание,    ориентированное    наэнергосбережение.
        г) в научно-технической сфере:
        создать и внедрить в производство новые  энергоэффективные  видыпродукции;
        повысить научно-технический потенциал области;
        повысить   энергетический   КПД    действующих    энергетическихустановок.
        д) в экологической сфере:
        сократить вредные выбросы продуктов горения в окружающую среду;
        привести  качество  воздуха,  воды  и  почвы   к   экологическимстандартам и правилам.
        е) в политической сфере:
        повысить   энергетическую    безопасность    области,    снизитьзависимость  от  объемов,  сроков  и  качества  поступающих  в областьэнергетических ресурсов;
        способствовать повышению стабильности  политической  ситуации  вобласти.
        В интересах  решения  указанных  задач  органами  исполнительнойвласти   и   местного   самоуправления   предусматривается   в  рамкахдействующего законодательства обеспечить:
        комплексное экологически безопасное и социально  ориентированноеэкономическое   развитие   области   и   повышение  жизненного  уровнянаселения;
        комплексное  осуществление  мер   по   повышению   эффективностииспользования топлива и энергии;
        введение в  действие  системы  финансово-экономических  рыночныхмеханизмов,  мер  стимулирования  государственной финансовой поддержкиэнергосбережения;
        принятие необходимых нормативных  правовых  актов  региональногоуровня      с      целью      повышения     эффективности     развитиятопливно-энергетического комплекса области и энергосбережения;
        внесение   соответствующих    законодательных    инициатив    нафедеральном уровне.
        В результате решения этих задач предполагается получить экономиюна уровне:
        по электроэнергии - 4,8%  в  год,  что  в  сумме  до  2005  годасоставит около 15%;
        по теплоэнергии - 6,5% в год, или порядка 20% до 2005 года.
    1.2. Анализ состояния и энергоэффективности систем энергоснабжения  
                                 области                                
        Система энергоснабжения области включает  совокупность  объектовдобычи   (производства)   ТЭР,   их  транспортировки  (распределения),преобразования и конечного использования.
        В настоящее время  на  территории  Рязанской  области  основнымиэлектрогенерирующими  объектами  являются  четыре электростанции общейустановленной мощностью 3600 мВт, в том числе  ОАО  "Рязанская  ГРЭС","Ново-Рязанская  теплоэлектроцентраль",  ГРЭС  -  24 ОАО "Мосэнерго" ифилиал "Дягилевская ТЭЦ" ОАО "Рязаньэнерго".
        С  точки  зрения  производства  электрической  энергии   областьявляется   энергоизбыточной.   Наличие  таких  генерирующих  мощностейпозволяет не только обеспечивать собственные потребности (около  40%),но  и  более  60%  производимой  электроэнергии  поставлять  в  единуюэнергосистему.
        Энергетический потенциал области, созданный за последние 30 лет,составляют:
        а) тепловые станции:
        ОАО "Рязанская ГРЭС", дочернее предприятие РАО "ЕЭС России".
        Установленная мощность станции 2800 мВт (4  энергоблока  по  300мВт  и  2  энергоблока по 800 мВт). Топливом для первых 4 энергоблоковявляются низкосортные угли, для двух других - природный газ и топочныймазут;
        ОАО "Ново-Рязанская теплоэлектроцентраль".
        Независимый  производитель  электрической  и  тепловой  энергии.Имущественный  комплекс  станции  находится  в  аренде.  Установленнаяэлектрическая  мощность  станции  400  мВт,  тепловая  мощность  -2000Гкал/час.  Топливо-газ/мазут. Поставка газа на станцию для обеспечениятеплоснабжения предприятий  Южного  промышленного  узла  г.  Рязани  ивыработки    электроэнергии   осуществляется   по   договору   c   ООО"Рязаньрегионгаз".. Поставка газа для выработки тепла для нужд  ЖКХ  инаселения   осуществляется   по   договору   между  МУП  РМПТС  и  ООО"Рязаньрегионгаз";
        филиал "Дягилевская ТЭЦ" ОАО "Рязаньэнерго".
        Установленная электрическая мощность станции 100  мВт,  тепловаямощность -500 Гкал/час. Топливо-газ/мазут.
        ГРЭС-24 ОАО "Мосэнерго". Установленная мощность станции 300 мВт.Топливо-природный газ. Входит в состав ОАО "Мосэнерго".
        Структура  производства  электроэнергии  тепловыми  станциями  вРязанской области приведена в таблице:
                                                            млн. кВт./ч.млн. кВт./ч.---------------------------T--------------T--------------T--------------¬¦Наименование станций      ¦2000 год      ¦2001 год      ¦2002 год      ¦+--------------------------+--------------+--------------+--------------+¦Рязанская ГРЭС            ¦9276          ¦8652          ¦8029          ¦+--------------------------+--------------+--------------+--------------+¦Ново-Рязанская ТЭЦ        ¦1329          ¦1445          ¦1742          ¦+--------------------------+--------------+--------------+--------------+¦ГРЭС - 24                 ¦1316          ¦1734          ¦1544          ¦+--------------------------+--------------+--------------+--------------+¦Дягилевская ТЭЦ           ¦273           ¦327           ¦422           ¦L--------------------------+--------------+--------------+---------------
        б) Котельные установки общей тепловой  производительностью  4784Гкал/час,  в  том  числе котельные МУП РМПТС г. Рязани-500 Гкал/час, икотельные промышленных предприятий города-100 Гкал/час.
        Производство электроэнергии неразрывно связано с ее реализацией,которую   осуществляют   сетевые  предприятия  ОАО  "Рязаньэнерго".  Вструктуре  ОАО  "Рязаньэнерго"  имеются  четыре  сетевых  предприятия:Приокские электрические сети, Рязанские электрические сети, Скопинскиеэлектрические   сети   и   Сасовские   электрические   сети.   Сетевыепредприятия  реализуют  электроэнергию  как напрямую потребителям, такчерез   перепродавцов   электрической   энергии,   которыми   являютсямуниципальные предприятия электрических и тепловых сетей и предприятияЖКХ. Общее количество перепродавцов-33. Отпуск  электрической  энергиидля  потребителей  г.  Рязани  производится  по  сетям  муниципальногопредприятия  "Рязанские  городские   распределительные   электрическиесети", электроэнергию которому поставляет ОАО "Рязаньэнерго".
        Отпуск тепловой энергии потребителям г. Рязани от Ново-Рязанскойи  Дягилевской  ТЭЦ  производится  по  сетям  филиала  "Теплосеть" ОАО"Рязаньэнерго"  и  по  сетям  Рязанского  муниципального   предприятиятепловых  сетей.  Промышленные  потребители  Южного промузла г. Рязаниполучают тепловую энергию по прямым договорам  с  ОАО  "Ново-Рязанскаятеплоэлектроцентраль".
        Структура производства  тепловой  энергии  для  нужд  г.  Рязанипредставлена на диаграмме:
        Производство  электрической  и  тепловой  энергии  в   Рязанскойобласти представлено в следующей таблице:-------------------------------T-------------T------------T-------------¬¦                              ¦2000 г.      ¦2001 г.     ¦2002 г.      ¦+------------------------------+-------------+------------+-------------+¦Производство    элект-рической¦12505        ¦12478       ¦11737,5      ¦¦энергии                       ¦             ¦            ¦             ¦¦(млн. кВт/ч)                  ¦             ¦            ¦             ¦+------------------------------+-------------+------------+-------------+¦Производство тепловой энергии ¦8893         ¦8980        ¦8771         ¦¦(тыс. Гкал)                   ¦             ¦            ¦             ¦L------------------------------+-------------+------------+--------------
        Структура  производства  электрической  энергии   в   процентномотношении по Рязанской области приведена на диаграмме:
        Потребление  электроэнергии  по  основным   секторам   экономикираспределяется следующим образом:
        Система энергетического хозяйства Рязанской области  по  газовойсоставляющей  представлена  17-ю  предприятиями  ОАО-горгаз и райгаз вмуниципальных образованиях  области,  которые  являются  дочерними  поотношению к ОАО "Рязаньоблгаз", за исключением ОАО "Рязаньгоргаз".
        Обеспечение бесперебойной поставки газа потребителям  области  всоответствии с заключенными договорами, а также оперативное управлениережимами газопотребления осуществляется ООО "Рязаньрегионгаз".
        Объемы потребления природного  газа  характеризуются  следующимиданными:----------------T--------------T-------------T-------------T------------¬¦Ед.учета/годы  ¦2000 г.       ¦2001 г.      ¦2002 г.      ¦2005 г.     ¦+---------------+--------------+-------------+-------------+------------+¦млн.куб.м.     ¦4188,961      ¦5213,442     ¦5588,3       ¦5708,3      ¦+---------------+--------------+-------------+-------------+------------+¦тыс.т у.т.     ¦4727,541      ¦5883,742     ¦6306,796     ¦6442,224    ¦L---------------+--------------+-------------+-------------+-------------
        Объемы потребления природного  газа  за  период  2000-2002  г.г.предприятиями  и  организациями,  финансируемыми из областного бюджетаприведены в таблице:-------------------T----------------T------------------T----------------¬¦Ед.учета/годы     ¦2000 г.         ¦2001 г.           ¦2002 г.         ¦+------------------+----------------+------------------+----------------+¦млн.куб.м.        ¦9,4758          ¦11,8736           ¦12,4094         ¦+------------------+----------------+------------------+----------------+¦тыс.т у.т.        ¦10897,17        ¦13654,64          ¦14270,81        ¦L------------------+----------------+------------------+-----------------
        Следует отметить, что доля природного газа в структуре  ресурсовкотельно-печного  топлива  области  в  2001 года составила 97, 6%. Приэтом, доля  природного  газа  в  структуре  ресурсов  котельно-печноготоплива  организаций, финансируемых из областного бюджета, в 2000 годусоставила 51,4%, а в 2001 году - 55,2%. В 2002 году - до 64%.
        Централизованное обеспечение твердым  топливом  (уголь,  брикет)населения  и  коммунально-бытовых  потребителей  в  Рязанской  областиосуществляет АООТ "Рязаньоблтоп". Сведения по  объемам  поставок  угляприведены в таблице:---------------------------------T---------T---------T---------T--------¬¦                                ¦1999 г.  ¦2001 г.  ¦2001 г.  ¦2002 г. ¦+--------------------------------+---------+---------+---------+--------+¦Объем поставок угля (тыс. тонн) ¦93,7     ¦3,2      ¦64       ¦58,1    ¦L--------------------------------+---------+---------+---------+---------
        Снижение   объемов   поставок   твердого   топлива   объясняетсяувеличением  в  топливном  балансе  области  доли  природного  газа  врезультате  реализации  в  регионе  программы   газификации   сельскихрайонов.
      Раздел 2. Основные положения и механизмы реализации программы     
              2.1. Направления и этапы реализации программы             
        Основные  направления  программы  энергосбережения   состоят   вследующем:
        создание необходимой нормативной правовой  базы,  обеспечивающейпрактическую деятельность по проблеме энергосбережения;
        проведение  комплексных  энергетических  обследований   объектовбюджетной    сферы    (энергоаудита)    с    целью   их   фактическогоэнергопотребления и  реализации  на  этих  объектах  энергосберегающихмероприятий;
        оснащение  бюджетных   организаций,   учреждений   приборами   исистемами   учета  и  регулирования  расхода  энергетических  ресурсов(позволит снизить нагрузку на бюджет за счет потребления ТЭР);
        поэтапное (годовое) планирование и осуществление мероприятий  поэнергосбережению;
        создание финансовых и экономических механизмов для  поддержки  истимулирования процессов энергосбережения;
        разработка механизмов и структур управления энергосбережением  ипроведение  организационных  мероприятий  для функционирования системыуправления;
        информационное  обеспечение  процесса  выполнения  программы   вразличных формах и формирование общественного сознания;
        координация  и  оказание  методической  помощи  при   разработкемуниципальных программ энергосбережения.
        Основная направленность областной программы  энергосбережения  -получить  экономический  эффект за счет снижения удельных расходов ТЭРпредприятиями, организациями бюджетной сферы  и  жилищно-коммунальногохозяйства.
        Областную программу энергосбережения предполагается  осуществитьв 2003-2010 годах.
        Объем капиталовложений на реализацию областной целевой программысоставляет 630000,0 тыс. рублей (приложение 1).
        Физические объемы работ на 2003 год приведены в приложении 2.
                2.2. Нормативное правовое обеспечение программы         
       Основой  нормативного  правового  обеспечения  программы являютсяФедеральный  закон "Об энергосбережении", принимаемые в соответствии сним  другие  нормативные  правовые  акты Российской Федерации, а такженормативные    правовые    акты    Рязанской   области   по   вопросамэнергосбережения.  (В  редакции Закона Рязанской области от 02.02.2005г. N 8-ОЗ)
        Целью  нормативного  правового  обеспечения  является   созданиеорганизационных,   правовых   и   технических   норм,   обеспечивающихпроведение мероприятий по энергосбережению.
        2.3. Ресурсное обеспечение (источники финансирования) программы 
        Финансовое обеспечение  программы  осуществляется  из  следующихисточников:
        Целевое финансирование из областного бюджета.
        Финансирование из бюджетов муниципальных образований.
        Совместное финансирование отдельных  объектов  из  областного  ифедерального бюджетов.
        Финансирование из направляемых средств, полученных в  результатеэкономии от выполнения энергосберегающих мероприятий.
        Собственные и привлеченные средства организаций,  участвующих  вреализации программы.
        Инвестиции российских и зарубежных юридических и физических лиц.
        Участие в финансировании программы муниципальных образований (засчет   средств   бюджетов)   определяется   договорами   муниципальныхобразований  с  заказчиками  по строительству (реконструкции) объектовпрограммы   -   управлением   топливно-энергетического   комплекса   ижилищно-коммунального  хозяйства Рязанской области. (В редакции ЗаконаРязанской области от 02.02.2005 г. N 8-ОЗ)
        Участие  в  финансировании  программы  из  федерального  бюджетаопределяется  договорами с федеральными министерствами и ведомствами -заказчиками  федеральных  целевых  программ и Правительством Рязанскойобласти. (В редакции Закона Рязанской области от 02.02.2005 г. N 8-ОЗ)
        Объемы  финансирования  программы  на   2003-2010   годы   носятпрогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
        Ежегодный объем ассигнований из областного бюджета на реализациюпрограммы  утверждается  Рязанской  областной  Думой  по представлениюПравительства  Рязанской  области  в  составе  областного  бюджета  насоответствующий   год.   (В   редакции  Закона  Рязанской  области  от02.02.2005 г. N 8-ОЗ)
                       2.4. Механизм реализации программы               
        Реализация  программы  предусматривает участие законодательной иисполнительной   власти   области,  органов  местного  самоуправления,заказчиков      строительства     (реконструкции)     -     управлениятопливно-энергетического  комплекса  и жилищно-коммунального хозяйстваРязанской   области,   подрядных  организаций,  выигравших  тендер  настроительство  (реконструкцию)  объектов,  предусматриваемых  в рамкахнастоящей   программы.   (В   редакции  Закона  Рязанской  области  от02.02.2005 г. N 8-ОЗ)
        На  областном  уровне   определяется   лимит   ассигнований   изобластного бюджета на капитальные вложения для реализации программы насоответствующий финансовый год и  утверждается  перечень  мероприятий,финансируемых за счет средств областного бюджета в рамках программы.
        На  муниципальном  уровне  готовятся  заявки  в  в ПравительствоРязанской  области  на включение объектов социальной сферы в программудля  строительства  (реконструкции) за счет средств областного бюджетана соответствующий год, определяется лимит средств из местного бюджетана капвложения в развитие социальной сферы муниципального образования.(В редакции Закона Рязанской области от 02.02.2005 г. N 8-ОЗ)
        На уровне заказчиков готовится проектно-сметная документация  настроительство   (реконструкцию)   объектов   областной  собственности,заключаются договора подряда, оформляется финансирование.
                   2.5. Организационные мероприятия программы           
        В ходе реализации программы  предусматривается  осуществить  рядследующих организационно-директивных мер:
        управление    энергосбережением    на    муниципальном    уровнеосуществляется   с   учетом  того,  что  областная  целевая  программаэнергосбережения  и  ее  мероприятия  используются  как   основа   длясоставления муниципальных программ энергосбережения;
        планируется разработать наиболее рациональную  схему  управлениятеплоснабжением  г.  Рязани  и  рекомендовать ее для создания подобныхсхем управления районам области.
        Управление   программой    осуществляется    из    необходимостисогласованных действий по энергосбережению в масштабах области.
        Наряду   с   экономическими   методами   управления    процессомэнергосбережения предусматривается административное регулирование.
        Координация  работ по программе возлагается на Вице-губернатора,Председателя Правительства Рязанской области, а оперативное управлениереализацией   программы   -   на  управление  топливно-энергетическогокомплекса  и  жилищно-коммунального  хозяйства  Рязанской  области. (Вредакции Закона Рязанской области от 02.02.2005 г. N 8-ОЗ)
                   2.6. Информационное обеспечение программы            
        Одной из основных задач  информационного  обеспечения  настоящейпрограммы  является  оперативное  получение  объективных данных о ходевыполнения запланированных мероприятий, а также сбор и  обобщение  дляиспользования  на практике информации о научно-технических достиженияхв решении проблем энергосбережения как в России, так и за рубежом.
        Информационное  обеспечение   энергосбережения   предусматриваетпроведение       широкого       и       разнообразного       комплексаорганизационно-технических и пропагандо-просветительских  мероприятий,в том числе:
        координацию  работ  по  подготовке   демонстрационных   проектоввысокой энергетической эффективности;
        организацию   выставок   энергоэффективного    оборудования    итехнологий;
        предоставление потребителям энергетических  ресурсов  информациипо вопросам энергосбережения;
        пропаганду экономического использования энергетических  ресурсовс привлечением средств массовой информации.
   Раздел 3. Основные выводы и ожидаемые конечные результаты выполнения 
                                программы                               
        Конечным    результатом    выполнения    областной     программы"Энергосбережение  в  бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйствеРязанской области на 2003-2010 годы" будет поэтапный перевод экономикиобласти  на  энергосберегающий  путь  развития  с  учетом изменяющихсяэкономических условий в стране. Программа будет содействовать созданиюорганизационных,   правовых,   экономических,   научно-технических   итехнологических  условий,  обеспечивающих   повышение   энергетическойбезопасности области, оптимизации потребления энергетических ресурсов,вовлечению неиспользуемых источников энергии и ресурсов,  согласованиюинтересов  области  в целом с интересами производителей и потребителейпо эффективному использованию энергетических ресурсов.
        К  окончанию  срока   реализации   областной   программы   будетзавершено,   в   основном,   оснащение  потребителей  бюджетной  сферыприборами и системами учета  расхода  и  регулирования  энергетическихресурсов,  начата  реализация  инвестиционных программ внедрения новыхэнергосберегающих технологий, будет создана нормативная правовая  базаи      отлажен     финансово-экономический     механизм     управленияэнергосбережением на областном уровне.
        В результате выполнения  предусмотренного  программой  комплексамер  по  энергосбережению предполагается получить снижение потребленияэлектрической и тепловой  энергии  на  15-20%,  снижение  нагрузки  набюджет  за  счет уменьшения платы за ТЭР на объектах бюджетной сферы иЖКХ на 10-15%. На каждый вложенный на реализацию области  программы  1рубль  затрат ожидается экономический эффект 1,5-2,5 рубля при среднемсроке окупаемости инвестиционных энергосберегающих проектов до  одногогода.
        Сэкономленные бюджетные средства будут направляться  на  решениесоциальных задач и стимулирование мероприятий по энергосбережению.
                                                           Приложение 1.
        Прогноз объемов финансирования программы на 2003-2010 годы      ------T------------------------------------T--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------T--------------¬¦N    ¦Источники                           ¦Финансовые ресурсы, тыс. руб.                                                                                       ¦Всего         ¦¦п/п  ¦финансирования                      ¦                                                                                                                    ¦              ¦¦     ¦                                    +-------------T-------------T-------------T--------------T--------------T--------------T-------------T---------------+--------------+¦     ¦                                    ¦2003г.       ¦2004г.       ¦2005г.       ¦2006г.        ¦2007г.        ¦2008г.        ¦2009г.       ¦2010г.         ¦              ¦+-----+------------------------------------+-------------+-------------+-------------+--------------+--------------+--------------+-------------+---------------+--------------+¦1.   ¦Целевое государственное             ¦                                                                                                                                   ¦¦     ¦финансирование                      ¦                                                                                                                                   ¦+-----+------------------------------------+-------------T-------------T-------------T--------------T--------------T--------------T-------------T---------------T--------------+¦1.1. ¦Федеральный бюджет                  ¦             ¦2500,0       ¦2500,0       ¦3000,0        ¦4000,0        ¦5000,0        ¦6000,0       ¦7000,0         ¦30000,0       ¦+-----+------------------------------------+-------------+-------------+-------------+--------------+--------------+--------------+-------------+---------------+--------------+¦1.2. ¦Областной бюджет                    ¦5000,0       ¦10000,0      ¦10000,0      ¦10000,0       ¦15000,0       ¦20000,0       ¦20000,0      ¦20000,0        ¦110000,0      ¦+-----+------------------------------------+-------------+-------------+-------------+--------------+--------------+--------------+-------------+---------------+--------------+¦1.3. ¦Бюджеты муниципальных образований   ¦12000,0      ¦24000,0      ¦24000,0      ¦36000,0       ¦40000,0       ¦40000,0       ¦44000,0      ¦50000,0        ¦270000,0      ¦+-----+------------------------------------+-------------+-------------+-------------+--------------+--------------+--------------+-------------+---------------+--------------+¦2.   ¦Внебюджетные источники              ¦                                                                                                                                   ¦+-----+------------------------------------+-------------T-------------T-------------T--------------T--------------T--------------T-------------T---------------T--------------+¦2.1. ¦Собственные средства предприятий    ¦8000,0       ¦16000,0      ¦16000,0      ¦24000,0       ¦24000,0       ¦30000,0       ¦30000,0      ¦42000,0        ¦190000,0      ¦+-----+------------------------------------+-------------+-------------+-------------+--------------+--------------+--------------+-------------+---------------+--------------+¦2.2. ¦Средства населения                  ¦1000,0       ¦2000,0       ¦2000,0       ¦3000,0        ¦3000,0        ¦4000,0        ¦5000,0       ¦10000,0        ¦30000,0       ¦+-----+------------------------------------+-------------+-------------+-------------+--------------+--------------+--------------+-------------+---------------+--------------+¦      Итого :                             ¦26000,0      ¦54500,0      ¦54500,0      ¦76000,0       ¦86000,0       ¦99000,0       ¦105000,0     ¦129000,0       ¦630000,0      ¦L------------------------------------------+-------------+-------------+-------------+--------------+--------------+--------------+-------------+---------------+---------------
        Указанные объемы подлежат ежегодному уточнению  с  учетом  сумм,выделяемых  на  реализацию мероприятий по энергосбережению на объектахсоциальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства  Рязанской  областииз федерального, областного, местных бюджетов, иных источников.
                                                           Приложение 2.Мероприятия по энергоресурсосбережению на объектах социальной сферы и 
      жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области на 2003 год     ------T----------------------------------T---------------------------------T----------------------T-----------------------------T-------------------------------------¬¦     ¦Наименование                      ¦                                 ¦Физические            ¦Объемы                       ¦Ожидаемые результаты,                ¦¦N    ¦и                                 ¦Наименование                     ¦объемы                ¦финансирования,              ¦сроки окупаемости,                   ¦¦п/п  ¦местонахождение                   ¦мероприятий                      ¦работ                 ¦                             ¦экономический эффект,                ¦¦     ¦объекта                           ¦                                 ¦(ед., п.м, км, кв.м, и¦(тыс. руб.)                  ¦(тыс. руб.)                          ¦¦     ¦                                  ¦                                 ¦т.д.)                 ¦                             ¦                                     ¦+-----+----------------------------------+---------------------------------+----------------------+-----------------------------+-------------------------------------+¦      г. Рязань                                                                                                                                                      ¦+-----T----------------------------------T---------------------------------T----------------------T-----------------------------T-------------------------------------+¦1.   ¦МУП "ПО "Водоканал",              ¦Замена насосных агрегатов        ¦                      ¦                             ¦Экономия                             ¦¦     ¦КНС N 1                           ¦и электродвигателей              ¦2 ед.                 ¦2000,0                       ¦электрической энергии                ¦¦     ¦                                  ¦на меньшую мощность              ¦                      ¦                             ¦до 40%                               ¦+-----+----------------------------------+---------------------------------+----------------------+-----------------------------+-------------------------------------+¦      Сапожковский район                                                                                                                                             ¦+-----T----------------------------------T---------------------------------T----------------------T-----------------------------T-------------------------------------+¦1.   ¦Средняя школа-интернат            ¦Перевод на                       ¦                      ¦                             ¦                                     ¦¦     ¦р.п. Сапожок                      ¦автономное отопление             ¦1 ед.                 ¦1000,0                       ¦1,5-2 года                           ¦¦     ¦                                  ¦со строительством                ¦                      ¦                             ¦                                     ¦¦     ¦                                  ¦АТП                              ¦                      ¦                             ¦                                     ¦+-----+----------------------------------+---------------------------------+----------------------+-----------------------------+-------------------------------------+¦      Касимовский район                                                                                                                                              ¦+-----T----------------------------------T---------------------------------T----------------------T-----------------------------T-------------------------------------+¦1.   ¦Иванчинский  психоневрологический ¦Устройство  теплового    пункта с¦                      ¦                             ¦                                     ¦¦     ¦дом-интернат                      ¦системой          автоматического¦                      ¦                             ¦                                     ¦¦     ¦                                  ¦регулирования         температуры¦1 ед.                 ¦130,0                        ¦4-6 мес.,                            ¦¦     ¦                                  ¦теплоносителя на выходе из ТП    ¦                      ¦                             ¦17,9                                 ¦+-----+----------------------------------+---------------------------------+----------------------+-----------------------------+-------------------------------------+¦2.   ¦Елатомский детский                ¦Устройство  теплового    пункта с¦                      ¦                             ¦                                     ¦¦     ¦дом-интернат                      ¦системой          автоматического¦                      ¦                             ¦                                     ¦¦     ¦                                  ¦регулирования         температуры¦                      ¦                             ¦                                     ¦¦     ¦                                  ¦теплоносителя на выходе из ТП    ¦1 ед.                 ¦220,0                        ¦4-6 мес.                             ¦¦     ¦                                  ¦                                 ¦                      ¦                             ¦17,7                                 ¦+-----+----------------------------------+---------------------------------+----------------------+-----------------------------+-------------------------------------+¦3.   ¦Средняя школа-интернат            ¦Строительство                    ¦270 п.м               ¦800,0                        ¦150,0                                ¦¦     ¦р.п. Елатьма                      ¦новой теплотрассы                ¦                      ¦                             ¦                                     ¦+-----+----------------------------------+---------------------------------+----------------------+-----------------------------+-------------------------------------+¦      г. Касимов                                                                                                                                                     ¦+-----T----------------------------------T---------------------------------T----------------------T-----------------------------T-------------------------------------+¦1.   ¦Насосы      станций      головного¦Установка               частотных¦                      ¦                             ¦                                     ¦¦     ¦водозабора                        ¦преобразователей                 ¦2 ед.                 ¦170,0                        ¦1,5-2 года                           ¦+-----+----------------------------------+---------------------------------+----------------------+-----------------------------+-------------------------------------+¦2.   ¦Водозаборные   сооружения,    мкр.¦Установка               частотных¦2 ед.                 ¦120,0                        ¦1,5-2 года                           ¦¦     ¦"Сиверка"                         ¦преобразователей                 ¦                      ¦                             ¦                                     ¦+-----+----------------------------------+---------------------------------+----------------------+-----------------------------+-------------------------------------+¦3.   ¦Водозаборные   сооружения,    мкр.¦Установка               частотных¦2 ед.                 ¦150,0                        ¦1,5-2 года                           ¦¦     ¦"Приокский"                       ¦преобразователей                 ¦                      ¦                             ¦                                     ¦+-----+----------------------------------+---------------------------------+----------------------+-----------------------------+-------------------------------------+¦4.   ¦На электродвигателях КНС          ¦Установка               частотных¦3 ед.                 ¦120,0                        ¦1,5-2 года                           ¦¦     ¦                                  ¦преобразователей                 ¦                      ¦                             ¦                                     ¦+-----+----------------------------------+---------------------------------+----------------------+-----------------------------+-------------------------------------+¦      Шиловский район                                                                                                                                                ¦+-----T----------------------------------T---------------------------------T----------------------T-----------------------------T-------------------------------------+¦1.   ¦С/ш N 1, 2, 3 р.п. Шилово         ¦Устройство  тепловых    пунктов с¦                      ¦                             ¦                                     ¦¦     ¦                                  ¦системой          автоматического¦                      ¦                             ¦                                     ¦¦     ¦                                  ¦регулирования         температуры¦                      ¦                             ¦                                     ¦¦     ¦                                  ¦теплоносителя на выходе из ТП    ¦3 ед.                 ¦240,0                        ¦3-7 мес.,                            ¦¦     ¦                                  ¦                                 ¦                      ¦                             ¦154,7                                ¦+-----+----------------------------------+---------------------------------+----------------------+-----------------------------+-------------------------------------+¦      Скопинский район                                                                                                                                               ¦+-----T----------------------------------T---------------------------------T----------------------T-----------------------------T-------------------------------------+¦1.   ¦Детский сад                       ¦Перевод на  автономное  отопление¦                      ¦                             ¦1 год,                               ¦¦     ¦с. Шелемишево                     ¦со строительством АТП            ¦1 ед.                 ¦50,0                         ¦72,0                                 ¦+-----+----------------------------------+---------------------------------+----------------------+-----------------------------+-------------------------------------+¦      Всего:                                                                                      5000,0                                                             ¦L----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------