Постановление от 25.12.2012 г № 1108
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности»
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ Г. СКОПИН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2012 г. N 1108
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРАВА
ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ ИЗ
СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ
РАЗГРАНИЧЕНА, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
В целях повышения эффективности и качества деятельности администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования - городской округ город Скопин от 19.05.2011 N 280 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области", руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Скопин, администрация муниципального образования - городской округ город Скопин постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков находящихся в муниципальной собственности".
2.Управляющему делами администрация муниципального образования - городской округ город Скопин (Карташовой О.Б.):
- опубликовать настоящее постановление в "Информационном бюллетене муниципального образования - городской округ город Скопин";
- разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования - городской округ город Скопин в сети Интернет.
3.Юридическому отделу администрации муниципального образования - городской округ город Скопин (Немых Л.В.) обеспечить размещение административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков находящихся в муниципальной собственности" в информационной системе "Реестр муниципальных услуг".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин по экономике и финансам Антонову Е.Н.
Глава администрации
муниципального образования -
городской округ город Скопин
Т.В.МАСТЮКОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О
ПРЕКРАЩЕНИИ ПРАВА ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
Раздел 1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента.
1.1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности предоставления муниципальной услуги, защиты прав и законных интересов заявителей.
1.1.2.Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия заявителя и органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также порядок взаимодействия со структурными подразделениями и должностными лицами администрации города Скопина по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
1.2.Круг заявителей.
1.2.1.Заявителями являются юридические и физические лица, обладающие правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, или их представители, полномочия которых удостоверены в установленном законом порядке.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - администрация г. Скопина) расположена по адресу: Рязанская область, г. Скопин, ул. Ленина, д. 9.
График работы:
Понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00.
Перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Суббота и воскресенье: выходные дни.
Номер телефона отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области: 8 (49156) 2-07-93.
Адрес сайта в сети Интернет: http://www.skopin-gorod.ru.
Адрес электронной почты: http://goradm3@mail.ryazan.ru.
1.3.2.Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги приведен в разделе 2 административного регламента.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности".
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - Администрация г. Скопина).
Предоставление муниципальной услуги может предоставляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), с которым администрацией муниципального образования - городской округ город Скопин заключено соглашение о взаимодействии.
В случае обращения заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги в многофункциональный центр порядок и сроки приема и регистрации запроса, а также выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги определяются в соответствии с соглашением о взаимодействии, нормативно-правовыми актами, регламентом деятельности многофункционального центра.
Непосредственные административные действия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются специалистами отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - Отдел по управлению муниципальным имуществом).
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги - 30 календарных дней.
2.4.1.Время приема заявителей для консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 минут.
2.4.2.Максимальное время ожидания при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 45 минут.
2.4.3.Максимальное время ожидания в очереди для запроса информации о перечне документов, которые прилагаются к заявлению, не должно превышать 30 минут.
2.4.4.Время приема заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги от заявителей, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на оказание муниципальной услуги не должно превышать 45 минут.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Устав муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области;
- настоящий регламент.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком согласно приложению 1 к настоящему регламенту;
2) копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина);
3) юридические лица, указанные в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ, и государственные и муниципальные предприятия представляют документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
4) документы, удостоверяющие права на землю, запрашиваются у заявителя в случае, если они не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить:
1) копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (для юридического лица). Источник получения документа: Федеральная налоговая служба;
2) кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка);
Источник получения документа: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
3) документы, удостоверяющие права на землю, а в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 Земельного кодекса РФ, о предоставлении земельного участка.
2.8.Перечень оснований для отказа заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
в случае если в заявлении не указаны фамилия заявителя, направившего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если текст заявления не поддается прочтению.
2.9.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);
2) представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (является основанием для отказа в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги).
2.10.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди и при получении результата предоставления услуг:
- для запроса о предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут;
- при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.12.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги.
Специалист администрации г. Скопина, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует представленные гражданином документы, указанные в пункте 2.6 регламента, о предоставлении муниципальной услуги в день их представления.
Срок регистрации в течение дня приема заявления.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.13.1.Информация о местах нахождения и графике работы администрации г. Скопина, а также о других органах и организациях, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, иная справочная информация размещена на официальном сайте администрации г. Скопина.
2.13.2.На территории, прилегающей к месторасположению здания, где предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 1 места - для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.13.3.Здание, где предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей.
2.13.4.Входы в помещения, где осуществляется прием и выдача документов, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить свободный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски.
2.13.5.Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике администрации города Скопина, предоставляющей муниципальную услугу.
2.13.6.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.13.7.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время заявителей.
2.13.8.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
2.13.9.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.13.10.Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.13.11.Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.13.12.На информационном стенде размещается следующая информация:
а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий;
б) образец заполнения заявления;
в) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
г) информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги;
д) извлечения из Административного регламента.
Прием заявителей осуществляется в кабинете N 31.
Кабинеты должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности лица, ведущего прием;
в) графика приема заявителей.
2.13.13.Специалисты отдела по управлению муниципальным имуществом, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.13.14.Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.13.15.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом отдела по управлению муниципальным имуществом одновременно ведется прием только одного заявителя по одному обращению за предоставлением муниципальной услуги.
2.13.16.Каждое рабочее место должностного лица отдела по управлению муниципальным имуществом должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.13.17.При оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.14.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги
2.14.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистами отдела по управлению муниципальным имуществом с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники; посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.14.2.Информация о предоставлении муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, на информационных стендах многофункционального центра.
2.14.3.При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица отдела по управлению муниципальным имуществом подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста отдела по управлению муниципальным имуществом, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.14.4.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела по управлению муниципальным имуществом при личном контакте с заявителями, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Заявители, представившие в отдел по управлению муниципальным имуществом документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются о результате предоставления муниципальной услуги.
2.14.5.Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
2.14.6.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
2.14.7.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами отдела по управлению муниципальным имуществом.
2.14.7.1.Консультации представляются по следующим вопросам:
- необходимого перечня документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представляемых документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.14.7.2.При консультировании заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение пяти дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
2.15.Показатели доступности и качества и муниципальных услуг.
2.15.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.15.2.Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока выдачи документов при предоставлении муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получении документов;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления по существу;
3) согласование проекта постановления о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
4) выдача постановления о прекращении права заявителю.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги является представление заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента.
Специалист организационного отдела администрации г. Скопина регистрирует заявление и представленные документы, направляет их на рассмотрение главе администрации г. Скопина.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 (один) рабочий день.
3.2.2.Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления по существу является получение специалистом отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственным за производство по делу, заявления с резолюцией главы администрации г. Скопина.
3.2.2.1.Специалист отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственный за производство по делу, направляет запросы о предоставлении недостающих документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2.2.После получения полного комплекта документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, специалист при отсутствии причин для отказа готовит проект постановления администрации г. Скопина о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (далее - проект постановление).
3.2.2.3.При выявлении причин для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственный за производство по делу, готовит проект мотивированного отказа, согласовывает его с начальником отдела по управлению муниципальным имуществом и направляет на рассмотрение главе администрации г. Скопина.
3.2.2.4.После подписания мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист организационного отдела администрации г. Скопина регистрирует письмо и обеспечивает его направление заявителю.
Результат административной процедуры проект постановления администрации г. Скопина либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней.
3.3.Основанием для начала административной процедуры по согласованию проекта постановления является подготовка проекта постановления специалистом отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственным за производство по делу.
3.3.1.Специалист по управлению муниципальным имуществом, ответственный за производство по делу, направляет проект постановления для согласования в юридический отдел (3 рабочих дня), заместителю главы администрации по экономике и финансам (2 рабочих дня). При выявлении в проекте постановления ошибок проект постановления возвращается на доработку специалисту отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственному за производство по делу. Согласованный проект постановления направляется на подпись главе администрации г. Скопина.
Результат административного действия - постановление администрации г. Скопина о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней.
3.4.Основанием для начала административной процедуры по выдаче постановления администрации г. Скопина заявителю является поступление указанного постановления специалисту отдела по управлению муниципальным имуществом. Специалист извещает заявителя об издании постановления. При невозможности заявителем получить копию постановления лично либо через полномочного представителя специалист готовит проект сопроводительного письма заявителю, согласовывает его с начальником отдела по управлению муниципальным имуществом и направляет на подпись главе администрации г. Скопина.
3.4.1.Специалист организационного отдела администрации г. Скопина, ответственный за отправку исходящей корреспонденции, получив копию постановления администрации г. Скопина о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с сопроводительным письмом, подписанным главой администрации г. Скопина, регистрирует его в журнале исходящей корреспонденции и обеспечивает отправку заявителю заказным письмом с уведомлением.
Результат административной процедуры - обеспечение отправки копии постановления администрации г. Скопина заявителю.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 календарных дня с даты издания постановления.
3.5.Блок-схема действий при предоставлении муниципальной услуги "Принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности" - приложение 2 к настоящему регламенту.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей муниципальной услуги, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей об оказании муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется руководителем многофункционального центра, начальником отдела по управлению муниципальным имуществом.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем многофункционального центра, начальником отдела по управлению муниципальным имуществом проверок соблюдения и исполнения должностными лицами многофункционального центра, отдела по управлению муниципальным имуществом положений административного регламента, иных нормативных правовых актов.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем многофункционального центра, начальником отдела по управлению муниципальным имуществом.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы многофункционального центра, отдела по управлению муниципальным имуществом) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может быть проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3.Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок выполнения каждой административной процедуры, указанной в административном регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
5.1.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются на имя главы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.
5.2.2.Жалоба может быть направлена по почте, через уполномоченную организацию, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала муниципальных услуг либо регионального портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5.2.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.2.6.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2.1, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2012-12-25 Приложение к Постановлению от 25 декабря 2012 года № 1108