Постановление от 21.12.2012 г № 33
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Передача жилых помещений в собственность граждан (приватизация)»
В целях обеспечения информационной открытости деятельности администрации муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, на основании Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478, в соответствии с Постановлением главы администрации Гиблицкого сельского поселения от 01.03.2012 N 8 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", руководствуясь Уставом муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, постановляю:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Передача жилых помещений в собственность граждан (приватизация)" согласно приложению.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ведущего специалиста администрации Селезневу Л.И.
Глава администрации Гиблицкого
сельского поселения
О.И.ОРЛОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПЕРЕДАЧА ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН (ПРИВАТИЗАЦИЯ)"
1.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги
Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Передача жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация)" (далее по тексту - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений (далее - заявителей) и определяет последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.Описание заявителей
1.2.1.Заявителями на предоставление муниципальной услуги вправе выступать граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения по договорам социального найма на территории муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, не участвовавшие в приватизации (за исключением несовершеннолетних граждан).
1.2.2.От имени физических лиц заявление о передаче жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизации) могут подавать в частности:
1) законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
2) опекуны недееспособных граждан;
3) представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности;
4) несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявление на передачу жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизацию) самостоятельно с согласия законных представителей.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее - Администрация).
1.3.2.Место нахождения: 391322, Рязанская область, Касимовский район, с. Гиблицы.
Телефон для справок: 8 (49131) 92-4-18.
Адрес электронной почты: adgiblici@yandex.ru.
График работы:
Рабочие дни |
График работы |
Перерыв |
Понедельник |
с 8.00 ч. до 17.00 ч. |
с 12.00 ч. до 12.48 ч. |
Вторник |
с 8.00 ч. до 17.00 ч. |
с 12.00 ч. до 12.48 ч. |
Среда |
с 8.00 ч. до 17.00 ч. |
с 12.00 ч. до 12.48 ч. |
Четверг |
с 8.00 ч. до 17.00 ч. |
с 12.00 ч. до 12.48 ч. |
Пятница |
с 8.00 ч. до 17.00 ч. |
с 12.00 ч. до 12.48 ч. |
Суббота |
выходной |
|
Воскресенье |
выходной |
|
1.3.3.Администрация в процессе предоставления муниципальной услуги взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями в целях получения или предоставления информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
1.3.4.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
- непосредственно специалистом Администрации;
- с использованием средств почтовой, электронной и телефонной связи.
1.3.6.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.4.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
1.4.1.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом Администрации при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги специалист обязан:
начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
подробно, в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения муниципальной услуги;
при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету органа местного самоуправления;
соблюдать права и законные интересы заявителей.
1.4.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- установления права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема заявителей и выдачи документов;
- оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.4.3.Консультации и прием специалистами граждан и организаций осуществляются в соответствии с режимом работы, указанным в пункте 1.3.2 настоящего Административного регламента.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
"Передача жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация)".
2.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее - Администрация) и осуществляется специалистом Администрации.
Уполномоченным лицом на подписание договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, согласно Положению о приватизации муниципального жилищного фонда муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, является глава администрации муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора на передачу жилого помещения в собственность граждан на основании Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ";
- отказ в заключении договора на передачу жилого помещения в собственность граждан.
2.4.Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной услуги
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ";
- Устав муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, утвержденный решением Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения N 19 от 17.05.2006;
- настоящий Административный регламент;
- договоры и соглашения о взаимодействии;
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Рязанской области в сфере отношений, урегулированных настоящим Регламентом.
2.5.Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги или являющиеся источником получения информации
- Касимовское отделение ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Рязанский филиал - в части выдачи и изготовления технического и кадастрового паспортов на жилое помещение;
- Касимовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области - в части регистрации договора на передачу жилого помещения в собственность граждан в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- органы нотариата - согласие о неучастии гражданина в приватизации, доверенность, если гражданин не может присутствовать при подаче заявления на приватизацию и получении документов;
- управляющие организации - в части выдачи справок с лицевого счета о прописанных в данной квартире лицах, копии поквартирной карточки;
- судебные органы в случае обращения граждан;
- органы опеки и попечительства - в части разрешения не включения несовершеннолетних в число участников приватизации жилого помещения; разрешения на действие в интересах несовершеннолетнего одного законного представителя;
- Администрация поселения - в части заключения договора социального найма на жилое помещение.
Процедуры взаимодействия с указанными органами и организациями определяются Административным регламентом, а также иными нормативными правовыми актами и соответствующими соглашениями.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Заявители представляют в Администрацию заявление о приватизации жилого помещения (Приложение N 1 к Административному регламенту).
2.6.2.К заявлению прилагаются (в двух экземплярах, один из которых - оригинал) (приложение N 2):
- документы, удостоверяющие личности членов семьи (паспорта, свидетельства о рождении);
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей), - нотариально заверенная доверенность;
- справка о составе семьи с отметкой, что она выдана для приватизации;
- справка о регистрации по месту жительства;
- в случае смерти одного из родителей несовершеннолетних детей - свидетельство о смерти;
- технический паспорт на квартиру (дом);
- кадастровый паспорт на квартиру (дом);
- справка, подтверждающая, что ранее право на приватизацию не было использовано;
- выписка из единого реестра муниципального имущества (оригинал и заверенная копия);
- копии гражданства РФ;
- справка о месте жительства на 01.01.1991 (на всех проживающих);
- заявление от каждого члена семьи и детей от 14 - 18 лет с подписью родителей (приложение N 2);
- заявление об отказе от приватизации (если есть) (приложение N 3);
- договор на приватизацию, подписанный главой Администрации и всеми совершеннолетними гражданами.
2.6.3.Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Администрации.
2.7.Сроки предоставления муниципальной услуги
Время ожидания заявителей при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
Продолжительность приема заявителей у специалиста при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 30 минут.
Общий срок предоставления услуги не должен превышать 2 месяца со дня представления всех документов, необходимых для заключения договора на передачу в собственность граждан квартиры (дома), ст. 8 Закона ФЗ от 4 июля 1991 года N 1541-1.
2.8.Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1.Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:
- поступление от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги на определенный им период;
- на основании определения или решения суда о приостановке оформления договора приватизации на определенный период;
- непредставление необходимых документов.
2.8.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие документов, перечисленных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента;
- несоответствие заявителя требованиям, указанным в п. 1.2.2 настоящего Административного регламента;
- документы представлены в ненадлежащий орган;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий (доверенность оформляется у нотариусов);
- отсутствие одного из членов семьи, прописанных в данном жилом помещении;
- не был представлен нотариально заверенный отказ от приватизации;
- право приватизации уже было использовано.
2.9.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.9.1.Требования к размещению и оформлению помещений.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема заявителей.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.9.2.Вход в здание Администрации оформлен вывеской с указанием основных реквизитов Администрации. Здание, в котором расположена Администрация, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.9.3.На прилегающей территории должны быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств, в том числе не менее одного парковочного места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заявителей, обратившихся в Администрацию за определенный период. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.9.4.Прием заявителей специалистами Администрации осуществляется в помещениях Администрации. Место для приема заявителей должно быть снабжено стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.
2.9.5.Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
2.10.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.10.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.2.Информирование заинтересованных лиц осуществляется бесплатно.
2.11.Требования к оформлению документов, представляемых заявителями
2.11.1.В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
- фамилия, имя, отчество;
- адрес места жительства;
- паспортные данные;
- контактный телефон;
- все зарегистрированные в данном помещении.
2.11.2.Заявление заполняется от руки.
2.11.3.Копии документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, за исключением заявления, представляются вместе с оригиналами. После сличения оригинала документа и его копии к делу приобщается копия документа, а оригинал возвращается заявителю.
2.11.4.Копии документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, должны быть пронумерованы, заверены подписью специалиста.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает
в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления, прием документов;
- рассмотрение заявления;
- оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка итоговых документов;
- оформление правоотношений с заявителем.
3.2.Прием заявлений, документов
3.2.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в Администрацию с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.2.Специалист Администрации, уполномоченный на прием заявлений:
- устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени;
- проверяет наличие всех документов, необходимых для подачи заявления, и наличие всех документов, исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги;
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, определяемым настоящим Регламентом;
- сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенных) друг с другом.
3.2.3.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Регламенте, специалист Администрации, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает представленные документы;
- при несогласии заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
3.2.4.Заявление на приватизацию квартиры (дома) заполняется в простой письменной форме в присутствии сотрудника, уполномоченного на прием заявлений (приложение N 2), записи в заявлении производятся разборчиво, синей, фиолетовой или черной пастой (чернилами).
3.2.5.Общий максимальный срок приема документов от физических лиц и их представителей не может превышать 30 минут при приеме документов на предоставление прав на одно жилое помещение.
3.2.6.Специалист Администрации, уполномоченный на прием заявлений, принимает полный пакет документов, необходимых для приватизации, и выдает на руки заявителю расписку с датой выдачи готовых документов (приложение N 4).
3.2.7.Специалист Администрации, в компетенцию которого входят прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции, осуществляет регистрацию заявления.
3.3.Рассмотрение заявления
3.3.1.Основанием для начала процедуры оформления договора на передачу в собственность граждан квартиры (дома) является получение исполнителем пакета документов, необходимых для приватизации.
3.3.2.Специалист Администрации, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность правоустанавливающих и иных необходимых для оказания услуги документов.
3.3.3.Специалист Администрации, уполномоченный на производство по заявлению, готовит оформление договора на приватизацию квартиры (дома), находящейся(гося) в муниципальной (государственной) собственности.
3.4.Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1.Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является принятие решения специалистом Администрации, уполномоченным на производство по заявлению, о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2.Специалист Администрации, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект постановления Администрации об отказе в предоставлении права на приватизацию квартиры (дома) с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства главе администрации для подписания.
3.4.3.Глава администрации подписывает проект постановления об отказе в предоставлении права на приватизацию квартиры (дома), передает его в порядке делопроизводства специалисту Администрации, уполномоченному на регистрацию документа.
3.4.4.Специалист Администрации, уполномоченный на регистрацию документа, осуществляет его регистрацию и передает копию документа специалисту Администрации, уполномоченному на производство по заявлению.
3.4.5.Специалист Администрации, уполномоченный на производство по заявлению, вручает лично постановление Администрации гражданам под роспись либо направляет почтовым письмом по адресу, указанному в заявлении.
3.4.6.При обращении заявителя сотрудник, уполномоченный на регистрацию документа, по обращению заявителя удостоверяется, что получатель является именно тем лицом, на чье имя оформлен итоговый документ, либо лицом, на которого надлежащим образом оформлена доверенность на получение итогового документа, и выдает заявителю письменное извещение уполномоченного органа об отказе в предоставлении услуги.
3.5.Подготовка итоговых документов на передачу в собственность граждан квартиры (дома)
3.5.1.Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым Администрацией с гражданином, получающим жилое помещение.
3.5.2.По истечении двух месяцев с момента подачи заявления будущие собственники жилого помещения, участники приватизации в Администрации Гиблицкого сельского поселения получают документы на приватизацию жилого помещения для их последующей регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Касимовском отделе Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.
3.6.Иные процедуры
3.6.1.Порядок архивирования документов.
3.6.1.1.Администрация Гиблицкого сельского поселения хранит все архивные документы на приватизированные жилые помещения:
- заявление (приложение N 1);
- копии документов, удостоверяющих личности членов семьи (паспорта, свидетельства о рождении);
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей), - нотариально заверенную доверенность;
- справку о составе семьи с отметкой, что она выдана для приватизации;
- справку о регистрации по месту жительства;
- в случае смерти одного из родителей несовершеннолетних детей - копию свидетельства о смерти;
- технический паспорт на квартиру (дом);
- кадастровый паспорт на квартиру (дом);
- справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию не было использовано;
- выписку из Единого реестра муниципального имущества (оригинал и заверенную копию);
- справку о месте жительства на 01.01.1991 (на всех проживающих);
- заявление от каждого члена семьи и детей от 14 - 18 лет с подписью родителей (приложение N 1);
- заявление об отказе от приватизации (если есть) (приложение N 3);
- договор на приватизацию, подписанный главой и всеми совершеннолетними гражданами.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением служащим последовательности выполнения административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется главой Администрации.
Текущий контроль осуществляется путем проведения главой Администрации проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Рязанской области, а также органов местного самоуправления Гиблицкого сельского поселения.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, а также проверки исполнения положений настоящего Административного регламента. Проверки могут носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заявителей).
4.3.Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за нарушение срока и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов Администрации, участвующих в исполнении муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном порядке.
5.2.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов Администрации, нарушении положений настоящего Регламента или некорректном поведении специалистов Администрации по контактным телефонам или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя главы Администрации (приложение N 5).
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.5.Информационная система досудебного (внесудебного) обжалования
В Российской Федерации создается федеральная информационная система досудебного (внесудебного) обжалования, которая является федеральной государственной информационной системой. Создание и функционирование федеральной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования регулируются федеральными законами и правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Приложения
2012-12-21
Приложение к Постановлению от 21 декабря 2012 года № 33
Приложение к Постановлению от 21 декабря 2012 года № 33