Постановление от 20.12.2012 г № 1085
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам и юридическим лицам справок „О присвоении (подтверждении) постоянного (предварительного) адреса градостроительному объекту (земельному участку, зданию, сооружению) на территории муниципального образования — городской округ город Скопин Рязанской области“»
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ Г. СКОПИН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2012 г. N 1085
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ СПРАВОК "О ПРИСВОЕНИИ (ПОДТВЕРЖДЕНИИ) ПОСТОЯННОГО
(ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО) АДРЕСА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМУ ОБЪЕКТУ
(ЗЕМЕЛЬНОМУ УЧАСТКУ, ЗДАНИЮ, СООРУЖЕНИЮ) НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СКОПИН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях повышения эффективности и качества деятельности администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования - городской округ город Скопин от 19.05.2011 N 280 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области", руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Скопин, Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам и юридическим лицам справок "О присвоении (подтверждении) постоянного (предварительного) адреса градостроительному объекту (земельному участку, зданию, сооружению) на территории муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области".
2.Управляющему делами администрации муниципального образования - городской округ город Скопин (Карташовой О.Б.):
- опубликовать настоящее Постановление в "Информационном бюллетене муниципального образования - городской округ город Скопин";
- разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации муниципального образования - городской округ город Скопин в сети Интернет.
3.Юридическому отделу администрации муниципального образования - городской округ город Скопин (Немых Л.В.) обеспечить размещение Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам и юридическим лицам справок "О присвоении (подтверждении) постоянного (предварительного) адреса градостроительному объекту (земельному участку, зданию, сооружению) на территории муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области" в информационной системе "Реестр муниципальных услуг".
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин по экономике и финансам Антонову Е.Н.
Глава администрации
муниципального образования -
городской округ город Скопин
Т.В.МАСТЮКОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ СПРАВОК "О ПРИСВОЕНИИ
(ПОДТВЕРЖДЕНИИ) ПОСТОЯННОГО (ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО) АДРЕСА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМУ ОБЪЕКТУ (ЗЕМЕЛЬНОМУ УЧАСТКУ, ЗДАНИЮ,
СООРУЖЕНИЮ) НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СКОПИН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Раздел 1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам и юридическим лицам справок "О присвоении (подтверждении) постоянного (предварительного) адреса градостроительному объекту (земельному участку, зданию, сооружению) на территории муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области" (далее Регламент) регулирует предоставление муниципальной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам справок "О присвоении (подтверждении) постоянного (предварительного) адреса градостроительному объекту (земельному участку, зданию, сооружению) на территории муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области", определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2.Описание заявителей.
Заявителями на получение муниципальной услуги могут выступать:
- российские или иностранные юридические лица, имеющие правоустанавливающие документы;
- граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, имеющие правоустанавливающие документы.
От имени физических лиц документы могут подавать:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) несовершеннолетних;
- опекуны недееспособных граждан;
- попечители граждан с ограниченной дееспособностью;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности. От имени юридических лиц документы могут подавать:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;
- представители в силу полномочий, основанных на доверенности.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в отделе архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - ОАиГ);
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Местонахождение: 391800, Рязанская область, г. Скопин, ул. Ленина, д. 9
График работы:
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 час.;
суббота, воскресенье - выходной.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальных услуг, сведения о ходе предоставления услуг заявитель может получить: обратившись лично в соответствии с графиком приема заявителей либо по телефону или по электронной почте. Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени.
При консультировании по телефону представляется информация по следующим вопросам, связанным с осуществлением следующих процедур:
- о требованиях к заверению документов и сведений;
- о необходимости предоставления дополнительных документов и сведений;
- о месте размещения на официальном сайте справочных материалов по вопросам предоставления муниципальной услуги, консультирование по иным вопросам, связанным с осуществлением стандарта предоставления муниципальной услуги.
При консультировании по электронной почте по вопросам, которые установлены данным разделом Регламента, ответ направляется на электронный адрес лица, обратившегося за консультацией, в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента поступления обращения.
На информационных стендах в помещении администрации, предназначенном для приема документов по предоставлению муниципальной услуги, и Интернет-сайте администрации размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схема (приложение N 2 к Регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- бланки и образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги - "Предоставление гражданам и юридическим лицам справок "О присвоении (подтверждении) постоянного (предварительного) адреса градостроительному объекту (земельному участку, зданию, сооружению) на территории муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области".
2.2.Наименование структурного подразделения администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
ОАиГ является структурным подразделением администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области непосредственно предоставляющим муниципальную услугу по предоставлению гражданам и юридическим лицам справок "О присвоении (подтверждении) постоянного (предварительного) адреса градостроительному объекту (земельному участку, зданию, сооружению) на территории муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области".
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" исполнитель услуг не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденных нормативным правовым актом Скопинского городского Совета депутатов.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом процедуры предоставления муниципальной услуги может быть один из вариантов:
- получение заявителем справки о присвоении постоянного (предварительного) адреса градостроительному объекту (земельному участку, зданию, сооружению);
- получение заявителем справки об аннулировании адреса градостроительного объекта (земельного участка, здания, сооружения);
- получение заявителем справки о подтверждении идентичности адресов;
- получение заявителем справки о присвоении предварительного адреса градостроительному объекту (земельному участку, зданию, сооружению);
- получение отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Справки о присвоении градостроительному объекту (земельному участку, зданию, сооружению) предварительного (постоянного) адреса, справки об аннулировании и идентичности адресов подписываются управляющим делами администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и заверяются печатью.
Процедура предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием заявления и документов, рассмотрение предоставленных документов, проверка наличия документов и правильности их оформления на наличие оснований для отказа в приеме документов осуществляются специалистом ОАиГ в течение 20 минут;
- подготовка запросов в Скопинский филиал Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (Росреестр) и ИФНС по Скопинскому району и г. Скопину осуществляется в течение трех рабочих дней специалистом ОАиГ;
- рассмотрение заявления и приложенных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на наличие оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 5 рабочих дней.
Специалист ОАиГ при необходимости истребования дополнительной информации формирует запросы в архив для получения сведений, необходимых для вынесения решения. Полномочия сотрудников определяются принятием решения о необходимости подготовки запроса и его направлении.
Критерии принятия решения - необходимость в дополнительной информации. ОАиГ получает требуемую информацию в течение 5 рабочих дней.
В случае установления оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги уполномоченное лицо осуществляет подготовку письменного решения с указанием причин.
- Подготовка проекта справки в течение 14 дней с момента поступления заявления.
- Визирование и подписание, согласование справки в течение 15 дней с момента подготовки проекта справки.
- Выдача заявителю справки либо отказа осуществляется в течение 1 рабочего дня.
Основанием для завершения процедуры является выдача справки непосредственно заявителю или направление заявителю по почте.
При выдаче справки заявителю специалист ОАиГ, ответственный за выдачу:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проверяет правомочность заявителя, делает запись в журнале учета выданных справок, выдает их заявителю. Заявитель расписывается в получении в журнале учета выданных справок и в получении иных документов на экземпляре расписки о приеме документов.
2.5.Перечень нормативно-правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации,
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 29.12.2006),
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 18.12.2006) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним",
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.03.2007) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
- Приказом Минюста РФ от 14.09.2006 N 293 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним",
- Уставом муниципального образования - городской округ город Скопин.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги:
Заявитель предоставляет следующие документы:
- заявление о присвоении адреса по форме согласно приложению N 1;
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица, копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копию документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица;
- правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- правоустанавливающие документы на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- выписку из ЕГРЮЛ;
- выданную не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке).
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов является отсутствие какого-либо из документов либо ненадлежащее его оформление.
2.8.Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является:
- отсутствие какого-либо документа либо ненадлежащее его оформление.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление полного набора документов, предусмотренных Регламентом, или представление недостоверных сведений в указанных документах;
- предоставление документов в ненадлежащий орган;
- несоблюдение следующих условий присвоения адреса градостроительному объекту, установленных российским законодательством.
Основаниями для присвоения адреса градостроительному объекту или для изменения (аннулирования) ранее присвоенного адреса являются:
- нормативные акты Скопинского городского Совета депутатов и администрации муниципального образования - городской округ город Скопин;
- сообщение земельной кадастровой палаты о регистрации земельного участка как объекта недвижимости;
- информация о сносе зданий, сооружений;
- сообщение о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию;
- обращение правообладателя адресуемого градостроительного объекта как объекта недвижимости (включая эксплуатирующие предприятия инженерных систем).
2.9.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.
Перечень иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, настоящим Регламентом не устанавливается.
2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление данной услуги не установлены действующим законодательством Российской Федерации.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для получения муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания при подаче документов для получения муниципальной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на которое была осуществлена запись.
2.12.Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное или через представителя обращение заявителя с комплектом документов. Срок регистрации запроса - 1 день.
Специалист ОАиГ, ведущий прием заявителя, проверяет документы: удостоверяющие личность заявителя, полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя, наличие всех необходимых документов исходя из перечня документов, проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не написаны карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист ОАиГ сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Если необходимые документы отсутствуют или представленные документы не соответствуют требованиям, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах.
Далее заявление вместе с документами проходит регистрацию.
2.13.Требования к помещениям, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
2.13.1.На территории, прилегающей к месторасположению зданий, где предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 1 места - для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.13.2.Здание, где предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.
2.13.3.Входы в помещения, где осуществляются прием и выдача документов, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить свободный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски.
2.13.4.Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы администрации муниципального образования - город Скопин, предоставляющей муниципальную услугу.
2.13.5.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.13.6.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время заявителей.
2.13.7.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
2.13.8.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.13.9.Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.13.10.Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями. На информационном стенде размещается информация, указанная в п. 1.3.2 настоящего Административного регламента.
2.13.11.Места для приема документов должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.13.12.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя по одному обращению за предоставлением одной муниципальной услуги.
2.13.13.Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.13.14.При оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.14.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.14.2.Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получении документов;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.15.Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.15.1.Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), с которым администрацией муниципального образования - городской округ город Скопин заключено соглашение о взаимодействии.
2.15.2.В случае обращения заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги в многофункциональный центр порядок и сроки приема и регистрации запроса, а также выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги определяются в соответствии с соглашением о взаимодействии, нормативно-правовыми актами, регламентом деятельности многофункционального центра.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Перечень административных процедур.
Процедура предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
1) Основанием для начала административной процедуры является прием заявления.
2) Прием заявления и документов, рассмотрение представленных документов, проверка наличия документов и правильности их оформления на наличие оснований для отказа в приеме документов осуществляются специалистом ОАиГ в течение 20 минут.
3) Подготовка запросов в Скопинский филиал Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (Росреестр) и ИФНС по Скопинскому району осуществляется в течение трех рабочих дней специалистом ОАиГ.
4) Рассмотрение заявления и приложенных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на наличие оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется в течение 5 рабочих дней специалистом ОАиГ. Специалист Комитета при необходимости истребования дополнительной информации формирует запросы в архив для получения сведений, необходимых для вынесения решения.
Полномочия сотрудников определяются принятием решения о необходимости подготовки запроса и его направлении. Критерии принятия решения - необходимость в дополнительной информации. ОАиГ получает требуемую информацию в течение 5 рабочих дней. В случае установления оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги уполномоченное лицо осуществляет подготовку письменного решения с указанием причин.
6) Подготовка проекта справки в течение 14 дней с момента поступления заявления.
7) Визирование и подписание, согласование справки в течение 15 дней с момента подготовки проекта справки.
8) Выдача заявителю справки либо отказа осуществляется в течение 1 рабочего дня.
Основанием для завершения процедуры является выдача справки непосредственно заявителю или направление заявителю по почте.
При выдаче справки заявителю специалист ОАиГ, ответственный за выдачу:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проверяет правомочность заявителя, делает запись в журнале учета выданных справок, выдает их заявителю. Заявитель расписывается в получении в журнале учета выданных справок и в получении иных документов на экземпляре расписки о приеме документов.
3.3.Блок-схема (приложение N 2)
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1 Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов администрации муниципального образования - городской округ город Скопин.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или порядок проведения отдельных административных процедур (этапные проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
4.3.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и срока предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения должностными лицами администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами администрации муниципального образования - городской округ город Скопин.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации муниципального образования - городской округ город Скопин.
4.4.Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок выполнения каждой административной процедуры, указанной в Административном регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в должностных инструкциях.
Должностное лицо, ответственное за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.
Должностное лицо, ответственное за выдачу документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц администрации муниципального образования - городской округ город Скопин главе администрации муниципального образования - городской округ город Скопин.
5.2.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно), направить письменную жалобу, записаться на личный прием или направить обращение по электронной почте.
5.3.Срок рассмотрения письменной жалобы, поступившей в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.По результатам рассмотрения обращения главой администрации муниципального образования - городской округ город Скопин принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Заявитель вправе обратиться в суд, если считает, что его права и свободы, законные интересы нарушены неправомерными действиями (решениями) должностных лиц администрации муниципального образования - городской округ город Скопин.
Приложения
2012-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2012 года № 1085