Постановление от 22.08.2012 г № 598
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Постановка на учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков»
В целях повышения эффективности и качества предоставления муниципальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Постановлением администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 14.10.2011 N 527 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области", Уставом муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Постановка на учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков" (далее - административный регламент).
2.Начальнику отдела по социальным вопросам, охране труда, социальному партнерству и архивному делу администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области (С.В.Панькина) довести административный регламент до сведения сотрудников отдела и обеспечить его исполнение в соответствии с требованиями.
3.Заместителю начальника отдела правового обеспечения и автоматизации администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район (Муругов А.В.) организовать размещение настоящего постановления на сайте администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального образования -
Шацкий муниципальный район
Рязанской области
П.М.КАЛИНИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ
МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
Раздел 1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования.
1.1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Постановка на учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги, а также порядок взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами при предоставлении муниципальной услуги
1.1.2.В целях настоящего Административного регламента применяются следующие понятия:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга) - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам Заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования;
Заявители (потребители муниципальной услуги), - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, предоставляющие государственные и (или) муниципальные услуги, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги.
1.1.3.Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между получателями муниципальной услуги, администрацией муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области и осуществляется отделом по социальным вопросам, охране труда, социальному партнерству и архивному делу администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области.
1.1.4.Действие настоящего Административного регламента распространяется на деятельность администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области с учетом соглашения о взаимодействии при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.5.Задачей Административного регламента является упорядочение административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.Заявители муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги (далее - заявители), в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются граждане (гражданин) Российской Федерации (далее - заявитель), которые зарегистрированы по месту жительства на территории Рязанской области не менее трех лет, имеющие(ий) трех и более детей (в том числе усыновленных) в возрасте до 18 лет, а также обучающихся в учебных заведениях дневной формы обучения любых организационно-правовых форм до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, зарегистрированных по месту жительства родителей (родителя), усыновителей (усыновителя) (далее - многодетная семья).
При определении права многодетной семьи на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка не учитываются дети в случаях, когда:
- в отношении них родители (родитель) лишены(ен) родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление;
- они находятся на полном государственном обеспечении, за исключением случаев временного пребывания (период реабилитации) ребенка-инвалида из многодетной семьи в социально-реабилитационных учреждениях на условиях полного государственного обеспечения.
1.2.1.Заявителями являются многодетные семьи, которые одновременно отвечают следующим условиям на дату подачи заявления:
1) члены многодетных семей являются гражданами Российской Федерации;
2) родители либо одинокая мать (отец), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, зарегистрирован(ы) по месту жительства на территории Рязанской области не менее 3 лет.
1.2.2.При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе выступать их законные представители или их представители по доверенности (далее также именуемые - заявитель), выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
1.3.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в отделе по социальным вопросам, охране труда, социальному партнерству и архивному делу администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области (далее - отдел) по адресу и в соответствии с режимом работы, указанным в пунктах 1.3.3 настоящего Административного регламента;
- на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.admshack.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
1.3.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:
- адрес места приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- график приема заявителей;
- сведения о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форму запроса о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги и порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схему описания последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги;
- извлечения из настоящего Административного регламента.
1.3.3.Местонахождение отдела: Рязанская область, г. Шацк, ул. Красная площадь, д. 5.
Юридический адрес: 391550, Рязанская область, г. Шацк, ул. Красная площадь, д. 5.
Почтовый адрес: 391550, Рязанская область, г. Шацк, ул. Красная площадь, д. 5.
Прием заявителей осуществляется по адресу: Рязанская область, г. Шацк, д. 5.
Телефон/факс: (8491-47) 2-23-58; 2-14-52;
График приема:
Ежедневно с 8.00 часов до 17.00 часов.
Перерыв на обед с 13.00 до 14.00 час.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Сайт: www.admshack.ru, e-mail:admshack6@rambler.ru.
Сведения о местонахождении отдела, осуществляющего прием заявителей, номерах телефонов для справок (консультаций), о графике (режиме) работы размещаются на сайте: www.admshack.ru администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области.
1.3.4.Прием документов осуществляется по адресам и в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.3 настоящего Административного регламента.
1.3.5.Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется должностным лицом отдела, участвующим в предоставлении муниципальной услуги.
Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:
- индивидуального информирования;
- публичного информирования.
Индивидуальное информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.6.При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги сотрудник отдела сообщает информацию по следующим вопросам:
- категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- время приема документов;
- срок предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного заявления, в том числе в электронной форме.
1.3.6.При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудник отдела подробно и в вежливой форме информирует заявителя по интересующим его вопросам.
1.3.7.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего звонок.
1.3.8.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.9.Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя сотрудником отдела осуществляется не более 15 минут.
1.3.10.Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой и понятной форме, за подписью главы администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области (уполномоченного заместителя руководителя), с указанием фамилии, инициалов и номера телефона исполнителя путем направления ответа почтовым отправлением, а также электронной почтой.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
1.3.11.Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области.
1.3.12.Заявитель имеет право на получение сведений о ходе выполнения его заявления, в том числе в электронной форме. Для получения сведений о ходе выполнения муниципальной услуги заявитель указывает (называет) свои фамилию, имя, отчество и дату обращения. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) выполнения муниципальной услуги находится его заявление.
1.3.13 Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или адресу электронной почты.
1.4.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.4.1.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.4.2.При консультировании заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение 5 дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
1.4.3.Заявитель имеет право представить документы по предварительной записи.
Предварительная запись осуществляется по телефону 8-(49147)-2-23-58 или с использованием электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и предпочтительное время для представления документов на получение муниципальной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации должностным лицом в Журнал предварительной записи заявителей.
При осуществлении предварительной записи заявителю сообщается время представления документов для получения муниципальной услуги
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
2.1.1.Наименование муниципальной услуги: "Постановка на учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков".
2.2.Орган, непосредственно предоставляющий муниципальную услугу, а также организация, участвующая в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области - отделом по социальным вопросам, охране труда, социальному партнерству и архивному делу (далее - отдел) в лице сотрудников отдела (далее - сотрудник).
2.2.2.Отдел не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения данной муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- прием заявлений, документов, а также постановка многодетной семьи на учет в целях предоставления земельного участка;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении услуги с пакетом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
2.4.2.При направлении заявителем заявления и копий всех необходимых документов, представляемых заявителем, по почте срок предоставления муниципальной услуги отсчитывается от даты их поступления в Администрацию (по дате регистрации).
2.4.3.При направлении заявления и всех необходимых документом, предоставляемых заявителем, в электронном виде срок предоставления муниципальной услуги отсчитывается от даты их поступления в Администрацию (по дате регистрации) либо по дате регистрации в ведомственной информационной системе (при наличии таковой), о чем заявитель получает соответствующее уведомление через Единый портал, региональный портал (при наличии).
2.4.4.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме:
- срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут;
- максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;
- максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;
- максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 45 минут.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2009 г., N 4, ст. 445, N 1, ст. 1, ст. 2);
- Земельным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147, "Парламентская газета", N 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211 - 212, 30.10.2001);
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" от 29.10.2001 N 44, ст. 4148, "Парламентская газета" от 30.10.2001 N 204 - 205, "Российская газета" от 30.10.2001 N 211 - 212);
- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70 - 71, 11.05.2006);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010 г., N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003, N 202);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., N 19, ст. 2060; 2010 г., N 27, ст. 3410, N 31 ст. 4196);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701);
- Уставом муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области;
- Законом Рязанской области от 23.11.2011 N 109-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 226, 01.12.2011);
- решением Шацкой районной Думы от 23.12.2011 N 351 "О рассмотрении перечня земельных участков для предоставления многодетным семьям на территории Шацкого муниципального района".
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для получения муниципальной услуги заявитель обращается лично в отдел с заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, или подает заявление через интернет-портал.
При личном обращении в отдел за предоставлением муниципальной услуги заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, и представляет следующие документы:
- заявление о бесплатном предоставлении в собственность многодетной семье земельного участка по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту;
- копии документов, удостоверяющих личность родителей (родителя), усыновителей (усыновителя) и регистрацию по месту жительства на территории Рязанской области;
- копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей;
- справку с места жительства о составе семьи.
2.6.2.Заявление, а также иные документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется Правительством Российской Федерации, и направлены в Администрацию с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Рязанской области.
2.6.3.При подаче заявления через интернет-портал заявитель вносит сведения:
- Ф.И.О., паспортные и контактные данные заявителя;
- Ф.И.О., дату рождения каждого ребенка, реквизиты свидетельства о рождении ребенка;
- сведения о земельном участке.
После занесения сведений заявитель получает информацию в виде "электронного уведомления", в котором указывается срок - 5 рабочих дней для его личного обращения в отдел и представления документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Административного регламента.
Заявитель обязан в срок, указанный в "электронном уведомлении", после подачи заявления, лично обратиться в отдел для представления заявления и необходимых документов. В случае непредставления документов в отдел в срок, указанный в "электронном уведомлении", заявление считается не поданным.
2.6.4.Отдел, структурные подразделения администрации района, участвующие в представлении муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
2.6.5.Заявители представляют документы в копиях с одновременным представлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется сотрудником отдела, ответственным за прием документов.
2.6.6.Представленные заявителем документы после предоставления муниципальной услуги остаются в Комитете и заявителю не возвращаются.
2.6.7.Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
а) заявление составлено в единственном экземпляре - подлиннике и подписано заявителем и всеми совершеннолетними членами семьи. Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств;
б) тексты документов написаны разборчиво;
в) фамилия, имя, отчество заявителя, адрес его места жительства, телефон (если имеется) написаны полностью;
г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
д) документы не исполнены карандашом;
е) представляемые документы не должны содержать разночтений.
2.6.8.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1.Отсутствие у заявителя прав и соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги (отсутствует надлежащим образом оформленная доверенность, в случае обращения от имени другого заявителя).
2.7.2.Несоответствие документов требованиям установленным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
2.7.3.Несоответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, а также наличие в документах неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание.
2.7.4.Отсутствие в заявлении информации, обязательной к заявлению.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) несоблюдение установленной формы заявления;
2) подача заявления лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий, либо лицом, не имеющим права на приобретение земельного участка в соответствии с частью 2 статьи 1 Закона Рязанской области от 30.01.2011 N 109-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области";
3) непредставление документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента, либо представление недостоверных сведений;
4) приобретение земельного участка в соответствии с частью 2 статьи 1 Закона Рязанской области от 30.01.2011 N 109-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области";
5) реализация права на приобретение земельного участка в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации на территории другого субъекта Российской Федерации.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению гражданина после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
2.9.Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги.
2.9.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.10.1.Описание требований к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги, включая необходимое оборудование мест ожидания, мест получения информации и мест заполнения необходимых документов.
Зона информирования располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления с информационными материалами.
Зона информирования может быть оборудована информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды должны быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные материалы.
Зона ожидания может быть оборудована стендом для ознакомления посетителей с информационными материалами о предоставлении муниципальной услуги, столом для оформления документов, стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 - 6.
2.10.2.Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Место для приема документов и консультаций оборудуется стульями, столами, шкафами для документов, обеспечивается образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.
2.10.3.Кабинет приема Заявителей оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием Заявителей;
- режима работы специалиста.
Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
2.10.4.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.11.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.11.1.К показателям доступности и качества муниципальной услуги могут быть отнесены:
1) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
2) обеспечение возможности получения Заявителем всей необходимой информации (консультаций) о муниципальной услуге и подачи Заявителем запроса на предоставление муниципальной услуги при однократном визите и в сроки, установленные пунктом 2.4.1 настоящего Административного регламента.
2.11.2.Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении ее в сроки, определенные пунктом 2.4 настоящего Административного регламента, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
Раздел 3.Административные процедуры
3.1.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение N 2 к Регламенту).
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
1) консультирование Заявителя по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
2) прием и регистрация заявления и приложенных документов;
3) получение документов и сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
4) рассмотрение заявления и представленных документов;
5) подготовка проекта постановления о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка;
- оформление учетного дела и информирование заявителя о принятом решении;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги;
- особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Консультирование Заявителей по вопросам
предоставления муниципальной услуги
1.Основанием для осуществления административной процедуры является личное обращение Заявителя в отдел за получением консультации.
2.Сотрудник, ответственный за консультирование, в рамках осуществления административной процедуры предоставляет информацию в следующем объеме:
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- организации (органы), где можно получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
- сведения о нормативно-правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативно-правового акта);
- порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги, включая информацию о режиме работы, а также информирование о возможности осуществления предварительной записи на прием;
- условия возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги;
- адрес официального сайта администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район, предоставляющей муниципальную услугу, включая места размещения на официальном сайте информации и справочных материалов по порядку предоставления муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе рассмотрения заявления и документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
3.Сотрудник, ответственный за консультирование, по запросу Заявителя проверяет соответствие комплекта имеющихся у Заявителя документов перечню документов, предусмотренному пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, дает рекомендации по представлению необходимых документов или их копий.
4.Специалист, ответственный за консультирование, вручает Заявителю перечень документов, необходимых для предоставления услуги, бланк заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также разъясняет требования к ним.
5.Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию составляет 30 минут.
Прием и регистрация заявления
Основанием для начала административных процедур по приему и регистрации документов от заявителя является обращение заявителя в отдел либо получение документов по почте и регистрацию заявления с приложенными документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Регламента.
В случае непредставления гражданином по собственной инициативе документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента, сотрудник отдела самостоятельно запрашивает необходимые сведения.
Максимальный срок приема и регистрации заявления не должен превышать 1 рабочий день.
Прием и регистрация документов
1.При личном обращении заявителя в отдел должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов:
а) устанавливает предмет обращения;
б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;
в) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным Административным регламентом.
г) сверяет подлинный документ с копией и ставит отметку о соответствии копии подлинному документу.
2.Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, вносит в журнал регистрации заявлений запись о приеме документов, указав:
- порядковый номер записи;
- дату и время приема с точностью до минуты;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- данные о заявителе;
- цель обращения заявителя;
- свои фамилию и инициалы.
Регистрация может происходить автоматически посредством электронной техники.
3.Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявления, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2 экземплярах согласно приложению N 4 к Административному регламенту. Один экземпляр выдается заявителю, второй прикладывается к принятым документам.
4.При личном обращении заявителя, самостоятельно подавшего заявление через интернет-портал в отдел, в срок, указанный в "электронном уведомление", должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявления:
а) устанавливает предмет обращения;
б) устанавливает личность заявителя (проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя);
в) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, указанным настоящим Порядком;
г) сверяет подлинный документ с копией и ставит отметку о соответствии копии подлинному документу.
6.Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, вносит в журнал регистрации заявлений запись о приеме документов, указав:
- дату обращения заявителя;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- данные о заявителе;
- цель обращения заявителя;
- свои фамилию и инициалы.
Регистрация происходит автоматически посредством электронной техники.
7.Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявления, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2 экземплярах согласно приложению N 4 к Административному регламенту. Один экземпляр выдается заявителю, второй прикладывается к принятым документам.
Получение документов и сведений в порядке
межведомственного информационного взаимодействия
1.Основанием для проведения административной процедуры являются получение ответственным специалистом представленного Заявителем пакета документов и отсутствие в указанном пакете какого-либо из документов или каких-либо сведений, получение которых в соответствии с Административным регламентом должно производиться отделом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.Ответственное должностное лицо:
- в день получения представленного Заявителем пакета документов осуществляет подготовку межведомственного запроса в уполномоченный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в целях получения сведений о Заявителе, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
В запросе устанавливается срок ответа не более суток, если межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в электронной форме, и не более 5 (пяти) рабочих дней, если отсутствует возможность направления запроса и получения документов (сведений) в электронной форме;
- в день получения представленного Заявителем пакета документов осуществляет направление подготовленного запроса;
- контролирует получение сведений в соответствии с направленным запросом.
3.В день получения всех запрошенных сведений ответственное должностное лицо комплектует пакет из полученных и ранее представленных Заявителем документов для передачи главе администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области.
В случае если Заявитель самостоятельно запросил и представил указанные документы (сведения), процедура, предусмотренная настоящим пунктом настоящего Административного регламента, не выполняется.
Рассмотрение заявление и представленных
документов и принятие решения
1.При наличии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, выявленных в процессе рассмотрения представленных документов, сотрудник отдела в течение 30-ти дней с момента регистрации заявления готовит проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги со ссылками на нормативные правовые акты.
Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается Заявителю лично или направляется по почте.
2.Решение администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области о постановке на учет (об отказе в постановке) многодетной семьи для предоставления земельного участка в собственность бесплатно оформляется в виде постановления администрации района.
По результатам рассмотрения представленных документов ответственное должностное лицо отдела готовит проект постановления о постановке на учет (об отказе в постановке) многодетной семьи для предоставления земельного участка в собственность бесплатно и направляет его на согласование главе администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области в соответствии с установленным порядком издания муниципальных правовых актов.
3.После проведения всех необходимых согласований проект соответствующего постановления направляется главе администрации района для рассмотрения и подписания.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 22 рабочих дней со дня регистрации заявления при личном обращении, а в случае подачи заявления через интернет-портал - не более 17 рабочих дней.
4.Принятый на учет заявитель включается в книгу учета многодетных семей, поставленных на учет в целях предоставления земельного участка (приложение N 3 к Административному регламенту).
Результат предоставления муниципальной услуги
1.Должностное лицо, ответственное за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, направляет в адрес заявителя постановление администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области по результатам рассмотрения вопроса. Вносит сведения о результате предоставления муниципальной услуги в базу данных.
2.Результат предоставления муниципальной услуги может быть передан заявителю в очной или заочной форме, в одном или нескольких видах (бумажном, бумажно-электронном (посредством факса, электронной почты), электронном).
При личном обращении заявителя за получением результата предоставления муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за выдачу документов:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- выдает соответствующее постановление администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области (по номеру, указанному в расписке);
- заявитель расписывается в получении названого документа.
3.Если заявитель не обратился в отдел в течение трех рабочих дней с даты поступления результата предоставления муниципальной услуги, должностное лицо, ответственное за выдачу документов, направляет заявителю результат предоставления муниципальной услуги по почте по адресу, указанному в заявлении.
Уведомление о принятом решении, о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка либо отказ в зачислении на учет выдается заявителю лично либо уполномоченному доверенному лицу на руки при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или направляется по почте.
4.При очной форме получения результата предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Администрацию лично. При обращении в Администрацию заявитель предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность.
5.При очной форме получения результата предоставления государственной услуги заявителю выдается документ, заверенный рукописной подписью главы администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области.
6.При заочной форме получения результата предоставления муниципальной услуги в бумажном виде документ, заверенный рукописной подписью главы администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, направляется заявителю по почте (заказным письмом) на адрес заявителя, указанный в запросе (обращении, заявлении).
7.При заочной форме получения результата предоставления государственной услуги в электронном виде документ, заверенный электронной подписью главы администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, направляется на адрес электронной почты, указанный в запросе (заявлении, обращении).
Максимальный срок выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги составляет 3 рабочих дня со дня принятия решения администрацией муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области о предоставлении муниципальной услуги.
Приложения
2012-08-22 Приложение к Постановлению от 22 августа 2012 года № 598