Постановление от 09.06.2012 г № 41
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение (уточнение) адресов объектам недвижимого имущества на территории муниципального образования — Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района»
В целях приведения правовых актов муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района в соответствие с законодательством, повышения качества предоставляемых населению муниципальных услуг (работ), а также совершенствования форм и методов работы с обращениями граждан, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов, руководствуясь Уставом муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района, в соответствии с распоряжением администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района от 20.07.2011 N 27 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов оказания (выполнения) муниципальных услуг (работ) муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района" администрация постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение (уточнение) адресов объектам недвижимого имущества на территории муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района" согласно приложению.
2.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение (уточнение) адресов объектам недвижимого имущества на территории муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района" вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
3.Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на главу муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Молчакову И.В.
Глава муниципального образования
И.В.МОЛЧАКОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ (УТОЧНЕНИЕ)
АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - УТКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
I.Общие положения
1.Административный регламент по исполнению муниципальной услуги "Присвоение (уточнение) адресов объектам недвижимого имущества на территории муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления услуги по присвоению и уточнению адресов объектам недвижимости, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, определяет сроки и последовательность действий (процедур) при предоставлении услуги.
2.Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
3.Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно.
4.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района" (далее - Администрация):
посредством размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций), на официальном интернет-сайте администрации Клепиковского муниципального района;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);
на информационных стендах в помещении Администрации по работе с обращениями граждан;
по номерам телефонов для справок;
в средствах массовой информации.
Формы заявления и иных документов, оформляемых непосредственно заявителями, представляемых в Администрацию для предоставления муниципальной услуги в электронном виде должны быть доступны для копирования и заполнения в электронном виде, на официальном интернет-сайте администрации Клепиковского муниципального района и Едином портале государственных и муниципальных услуг.
5.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится по адресу: д. 1, д. Уткино, Клепиковский район, Рязанская область.
Телефоны для справок и предварительной записи: 8(49142) 4-07-87; 4-57-30.
E-mail: Ytkino-1adm@yandex.ru.
Заявление с приложением документов в электронной форме может быть направлено через официальный интернет-сайт администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района (при наличии) или Единый портал государственных и муниципальных услуг.
6.Информация о поданных заявлениях, ходе рассмотрения документов должна быть доступна заявителям по обращениям и на официальном интернет-сайте.
7.Срок опубликования информации на сайте составляет 14 рабочих дней.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
8.Муниципальная услуга "Присвоение (уточнение) адресов объектам недвижимого имущества муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района" предоставляется юридическим или физическим лицам, заинтересованным в получении данной услуги.
9.В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется деятельность по реализации исполнения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
10.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заявителю постановления Администрации о присвоении (уточнении) адреса объекту недвижимости;
- письменный отказ в присвоении (уточнении) адреса.
11.Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 календарных дней со дня приема заявления.
12.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- настоящий регламент.
13.Описание документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, направляемых в адрес администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
Для получения услуги заявитель обращается в Администрацию с заявлением установленной формы (приложение N 2 к Административному регламенту) и приложением следующих документов:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок и расположенный на участке объект капитального строительства;
2) копии учредительных документов, ИНН, свидетельство о государственной регистрации - для юридических лиц;
3) документ, удостоверяющий личность гражданина, его представителя, - для физических лиц;
4) кадастровый паспорт (выписка) земельного участка;
5) технический паспорт объекта капитального строительства.
14.Документы подаются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык.
Указанные документы могут быть представлены заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронном форме), в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Администрация муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района не вправе требовать представления иных, не установленных действующим законодательством документов, а также, документов, которые могут быть получены Администрацией от иных органов исполнительной власти путем электронного межведомственного взаимодействия.
Копии документов, не засвидетельствованные в нотариальном порядке, представляются с предъявлением оригинала.
14.1.Предоставление муниципальной услуги может быть организовано по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
15.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
16.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие одного из документов, указанных в пункте 13 Административного регламента;
- несоответствие хотя бы одного из документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений;
- представление поддельных документов, документов, утративших силу, недействительных документов;
- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий.
17.При поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено.
18.Взимание платы за предоставление муниципальной услуги не предусмотрено.
19.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги составляет 15 минут.
20.Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 1 рабочего дня с даты его поступления.
21.Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой кондиционирования воздуха, системой оповещения об очереди, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, доступом к гардеробу, а также доступом к материалам в электронном виде или на бумажном носителе, содержащим следующие документы (сведения):
- текст Административного регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, продления срока действия лицензий и переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;
- банковские реквизиты для уплаты муниципальной пошлины.
Прием заявителей осуществляется сотрудниками приемной без предварительной записи в порядке очередности.
22.Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
23.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) муниципальных служащих;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействия) муниципальных служащих администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
24.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги:
1) прием документов;
2) рассмотрение заявления;
3) оформление адресных документов.
25.Прием документов.
25.1.Юридическим фактом, служащим основанием для начала работ по предоставлению услуги, является подача лицом, заинтересованным в предоставлении услуги, заявления с приложением документов, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента.
25.2.К заявлению заявитель может прилагать иные документы, необходимые для предоставления услуги (решение суда, справки, договоры и т.д.). Специалист Администрации, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов и регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений на присвоение адреса.
25.3.Глава администрации отписывает заявление специалисту, ответственному за выполнение работ по присвоению (уточнению) адреса объектам недвижимого имущества.
26.Рассмотрение заявления.
26.1.Специалист, ответственный за выполнение работ по присвоению (уточнению) адреса объектам недвижимого имущества, выполняет следующие виды работ: подбор и изучение архивных, проектных и прочих материалов, необходимых для установления и оформления адресных документов.
26.2.Обследование территории на месте, где расположены объекты недвижимости, для которых устанавливаются (уточняются) адреса.
26.3.Согласование устанавливаемых и существующих адресов близлежащих строений.
26.4.Межведомственное информационное взаимодействие.
Основанием для начала административной процедуры по межведомственному взаимодействию (далее - межведомственное взаимодействие) является поступление в уполномоченную организацию заявления без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 6.1 раздела 2 могут представляться гражданами. В этом случае в зависимости от представленных документов муниципальный служащий (специалист), ответственный за рассмотрение поступившего заявления, осуществляет подготовку и направление межведомственного запроса в отдел.
Состав сведений, указываемых в межведомственном запросе, ответе на межведомственный запрос, способ направления межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос, срок направления межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос определяются документами, описывающими порядок межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг (технологическими картами межведомственного взаимодействия).
При приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, предусмотренных пунктом 13, в том числе документов, которые не могут представляться гражданами, административная процедура по межведомственному взаимодействию не проводится. В этом случае муниципальный служащий (специалист), ответственный за рассмотрение поступившего заявления, приступает к выполнению административной процедуры по рассмотрению принятых документов.
Процедуры межведомственного взаимодействия осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района и соответствующими соглашениями.
В течение одного дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), муниципальный служащий (специалист), ответственный за рассмотрение поступившего заявления, проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения муниципальный служащий (специалист), ответственный за рассмотрение поступившего заявления, уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках межведомственного взаимодействия, приобщается к материалам, поступившим в уполномоченную организацию, и направляется на рассмотрение.
27.Оформление адресных документов.
27.1.Подготовка проекта постановления Администрации о присвоении (уточнении) адреса объекту недвижимого имущества и направление его на подпись главе муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
27.2.После подписания вышеуказанного постановления главой муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района данные о присвоенном (уточненном) адресе вносятся специалистом в официальный адресный реестр.
27.3.Специалист, ответственный за прием заявлений, выдает заявителю три экземпляра постановления Администрации о присвоении (уточнении) адреса объекту недвижимого имущества.
27.4.При получении вышеуказанного постановления заявитель расписывается в журнале регистрации заявлений на присвоение адреса. Один экземпляр постановления хранится в Администрации.
27.5.В случае отказа в предоставлении услуги специалист, ответственный за выполнение работ по присвоению (уточнению) адреса объектам недвижимого имущества, готовит письменный мотивированный отказ за подписью главы администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района и направляет его заявителю.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
28.Контроль за исполнением административных процедур при предоставлении муниципальной услуги осуществляется муниципальными служащими Администрации, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
29.Персональная ответственность муниципальных служащих закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
30.Исполнитель, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур Административного регламента, несет персональную ответственность за:
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журналы учета;
- соблюдение сроков и порядка оформления документов;
- правильность внесения сведений в базы данных.
31.Перечень муниципальных служащих, осуществляющих контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами администрации сельского поселения.
32.Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными муниципальными служащими положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
33.Периодичность осуществления контроля устанавливается главой администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
34.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения муниципальных служащих, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
35.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
36.Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования - уткинское сельское поселение клепиковского муниципального района, а также муниципальных служащих администрации муниципального образования - уткинское сельское поселение клепиковского муниципального района
37.Заявители имеют право на письменное досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) муниципальными служащими администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги.
38.Заявитель вправе обратиться к главе администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района лично или направить письменное обращение.
39.Личный прием заявителей проводится главой администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района и муниципальными служащими.
40.Письменное обращение заявителя на действия (бездействие) и решения муниципальных служащих администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего муниципального служащего, действие (бездействие) и решение которого обжалуется, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает его суть, ставит личную подпись и дату.
41.В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
42.Письменные обращения не рассматриваются по существу и заявителю направляется соответствующее уведомление в следующих случаях:
- в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в письменном обращении обжалуется судебное решение;
- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу муниципального служащего, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- текст письменного обращения не поддается прочтению (ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
43.В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных при личном приеме вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе повторно обратиться в администрацию муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
44.Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. Рассмотрение обращения начинается после его получения исполнителем и завершается датой письменного ответа заявителю.
В исключительных случаях глава администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
45.Заявитель вправе получать информацию о ходе рассмотрения обращения.
46.Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы.
47.По результатам рассмотрения обращения на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, глава администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района:
- признает правомерными действия (бездействие) и решения при предоставлении муниципальной услуги;
- признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
Результатом рассмотрения обращения может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.
48.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения муниципальных служащих администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района, осуществляемые (принимаемые) при предоставлении муниципальной услуги, в соответствующих судах общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, и в Арбитражных судах в порядке и сроки, установленные арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Срок подачи жалобы не ограничен. Контактная информация для направления жалобы: 391001, д. Уткино, д. 1, Клепиковский район, Рязанская область.
Приложения
2012-06-09 Приложение к Постановлению от 09 июня 2012 года № 41 Административный регламент
2012-06-09 Приложение к Постановлению от 09 июня 2012 года № 41