Программа от 14.06.2011 г № 13
Комплексная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики муниципального образования — Шостьинское сельское поселение Рязанской области на период 2010 — 2014 годы и на перспективу до 2020 года
Постановлением
администрации
муниципального образования -
Шостьинское сельское поселение
Касимовского муниципального
района Рязанской области
от 14 июня 2011 г. N 13
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ЭКОНОМИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ШОСТЬИНСКОЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2010 - 2014
ГОДОВ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА
1.Паспорт программы
| Наименование Программы | Муниципальная целевая программа энергосбережения, повышения энергетической эффективности экономики и сокращения энергетических издержек в бюджетном секторе на территории Шостьинского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области Российской Федерации на 2011 - 2014 годы (далее - Программа) |
| Основание разработки Программы | Федеральный закон N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
| Муниципальный заказчик Программы | Администрация Шостьинского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области |
| Координатор Программы | Администрация Шостьинского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области Российской Федерации |
| Основные разработчики Программы | Администрация Шостьинского сельского поселения Касимовского муниципального Района Рязанской области Российской Федерации |
| Цели и задачи Программы | Цель Программы: Создание организационных, правовых условий, экономических и финансовых механизмов, обеспечивающих решение задач, поставленных Федеральным законом N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Задачи Программы: - достижение значений целевых показателей в области энергосбережения, установленных администрацией Шостьинского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области Российской Федерации; - обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов; - нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов |
| Сроки и этапы реализации Программы | 2011 - 2014 годы |
| Наименование основных исполнителей программных мероприятий | Исполнитель программы: администрация Шостьинского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области Российской Федерации |
| Объемы и источники финансирования Программы | 119,4 тыс. рублей - всего, местный бюджет: 2011 год - 66,1 тыс. рублей; 2012 год - 76,0 (уточняется при утверждении бюджета) тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Сокращение потребления энергоресурсов по сравнению с 2009 г. в сопоставимых условиях электроэнергии, тыс. кВт. ч 3,0 |
| Целевые показатели Программы | 1. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов (для фактических и сопоставимых условий) (Приложение N 1); 2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе (Приложение N 2); 3. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по электрической энергии (Приложение N 3) |
| Порядок осуществления контроля за ходом выполнения целевой программы | 1. Администрация Шостьинского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области Российской Федерации осуществляет: - координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, - контроль за их проведением муниципальными учреждениями, - составляет отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, который направляется в комитет экономики администрации Касимовского муниципального района Рязанской области |
1.Содержание проблемы
Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Разработка данной Программы направлена на реализацию задач, выполнение которых предусмотрено Федеральным законом N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2.Цели и задачи Программы
Необходимость кардинально повысить эффективность потребления энергии как фактора, определяющего конкурентоспособность страны и ее регионов, была названа в числе основных задач социально-экономического развития страны в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 12 ноября 2009 года. В результате ежегодного роста тарифов на энергоносители в среднем на 20 - 25% возрастают и расходы муниципального бюджета на оплату энергоресурсов.
По прогнозным данным, цены на природный газ к 2012 году вырастут по сравнению с 2007 годом в 2,8 раза.
Одновременно к 1 января 2011 года будет происходить поэтапное увеличение доли электроэнергии, реализуемой по не регулируемым государством ценам, до уровня 100 процентов. Средняя цена на электрическую энергию для потребителей поселения по сравнению с 2007 годом вырастет к 2012 году в 2,1 раза.
С учетом указанных обстоятельств, проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости социальной сферы муниципального образования предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание муниципальных бюджетных учреждений и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.
Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности прежде всего в муниципальных учреждениях.
Комплекс мероприятий по управлению энергосбережением необходимо реализовать в полном объеме в течение 2011 - 2014 годов.
Создание условий для перевода бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.
3.Сокращение расходов бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений, администрации сельского поселения
3.1.Обеспечение своевременных организационных и технических мероприятий по поддержанию технической исправности и соблюдению сроков проверки приборов учета, установленных на учреждениях бюджетной сферы:
- установка частотных регулируемых приводов на арт. скважины;
- замена оконных рам.
3.2.Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов.
Для решения данной задачи необходимо при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального ремонта.
3.3.Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов.
Для выполнения данной задачи необходимо организовать работу по проведению энергетических обследований, составлению энергетических паспортов в муниципальных учреждениях.
3.4.Нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.
Для выполнения данной задачи необходимо:
- установление обоснованных лимитов энергопотребления в муниципальных учреждениях;
- учитывать показатели энергоэффективности серийно производимых машин, приборов и оборудования при закупках для муниципальных нужд.
Поставленная цель и решаемые в рамках Программы задачи направлены на повышение эффективности использования энергетических ресурсов.
4.Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на 2011 - 2014 годы.
5.Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Основные показатели, позволяющие оценить
ход реализации Программы и подпрограмм
| NN пп | Наименование показателя | Начальное значение показателя | Значение показателя (по годам) | ||
| 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | ||
| 1 | Объем экономии топливно-энергетических ресурсов электроэнергия, тыс. кВт. ч | 12,8 | 12,6 | 12,1 | 12,0 |
| 2 | Доля муниципальных учреждений, имеющих | ||||
| - энергетические паспорта | |||||
| - энергетическое обследование |
В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:
- наличия в муниципальных учреждениях:
энергетических паспортов;
актов энергетических обследований.
Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом домохозяйстве будут проводиться мероприятия по энергосбережению.
Для исключения негативных последствий реализации таких мероприятий все организационные правовые и технические решения в этом направлении должны обеспечивать комфортные условия жизнедеятельности человека, повышение качества и уровня жизни населения, развитие экономики и социальной сферы на территории поселения.
6.Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы
- подготовка предложений по размерам и условиям предоставления межбюджетных субсидий;
- организация информационной и разъяснительной работы по освещению целей и задач Программы;
- проведение мониторинга реализации Программы;
- подготовка отчетной информации о ходе реализации программы.
Администрация Шостьинского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области Российской Федерации несет ответственность за реализацию Программы в целом.
7.Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение Программы
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов на очередной финансовый год и пересмотре тарифов организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
Ресурсное обеспечение целевой Программы
| Энергосберегающие мероприятия | Сроки исполнения | Объемы финансирования, тыс. руб. | ||
| Местный бюджет | Средства фонда энергосбережения Рязанской области | Итого | ||
| Энергосберегающие лампы | 2010 год | 53,3 | 53,3 | |
| Итого: | 53,3 | 53,3 | ||
| Энергосберегающие лампы | 2011 год | 66,1 | 66,1 | |
| Замена окон | ||||
| Итого: | 66,1 | 66,1 | ||
| Энергосберегающие лампы | 2012 год | 76,0 | 76,0 | |
| Энергетическое обследование бюджетных учреждений | 2012 год | |||
| Итого: | 76,0 | 76,0 |
8.Перечень мероприятий
Мероприятия по энергосбережению представлены в приложениях к Программе.
Приложения к Программе:
1.Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов (для фактических и сопоставимых условий) (приложение N 1).
2.Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе (Приложение N 2).
3.Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по электрической энергии (Приложение N 3).
4.Прогнозное потребление ТЭР на 2011 - 2014 гг. (приложение N 4) в разрезе учреждений.
5.Энергосберегающие мероприятия (приложение N 5) в разрезе учреждений.
Приложения
2011-06-14 Приложение к Программе от 14 июня 2011 года № 13
2011-06-14 Приложение к Программе от 14 июня 2011 года № 13 Показатель
2011-06-14 Приложение к Программе от 14 июня 2011 года № 13