Программа от 15.12.2010 г № 739
Долгосрочная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Сасовском муниципальном районе в 2011 — 2013 годах»
Постановлением
главы администрации
муниципального образования -
Сасовский муниципальный район
Рязанской области
от 15 декабря 2010 г. N 739
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
САСОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ В 2011 - 2013 ГОДАХ"
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
| Наименование Программы | "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сасовском муниципальном районе в 2011 - 2013 годах" (далее - Программа) |
| Заказчик Программы | Администрация Сасовского муниципального района |
| Разработчик Программы | Администрация Сасовского муниципального района |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закон Рязанской области от 09.07.2008 N 73-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Рязанской области", Постановление Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" |
| Исполнители Программы | Администрация Сасовского муниципального района |
| Цели и задачи | Цель: - обеспечение благоприятных условий для интенсивного развития малых и средних предприятий и осуществления их деятельности. Задачи: - создание инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - формирование и осуществление муниципальной политики развития малого и среднего предпринимательства; - обеспечение информационной, консультационной и кадровой поддержки малого и среднего предпринимательства; - имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - реализация мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
| Сроки и этапы реализации | 2011 - 2013 годы |
| Перечень основных мероприятий | - создание и обеспечение деятельности Фонда "Сасовский районный центр поддержки предпринимательства бизнес-инкубатор"; - информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - организация мероприятий по проведению семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения квалификации кадров; - предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства; - количество выданных грантов не менее пяти за счет средств муниципального, областного и (или) федерального бюджета |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования - 2637,740 тыс. руб. - местный бюджет: 2011 год - 100,0 тыс. руб.; 2012 год - 30,0 тыс. руб.; 2013 год - 30,0 тыс. руб.; - областной бюджет: 2011 год - 841,584 тыс. руб.; 2012 год - 0,0; 2013 год - 125,0 тыс. руб.; - федеральный бюджет: 2011 год - 0,0; 2012 год - 1511,156 тыс. руб.; 2013 год - 0,0 |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальноэкономической эффективности | Реализация Программы должна обеспечить: - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 - 15%; - решение проблемы занятости населения путем создания новых рабочих мест; - увеличение налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства на 4 - 6%; - создание благоприятных условий для эффективной работы и развития малого и среднего предпринимательства, улучшение социального климата в районе; - увеличение объемов производства товаров, работ и услуг |
| Контроль за исполнением Программы | Администрация Сасовского муниципального района |
1.Характеристика проблемы
Анализ ситуации в Сасовском районе свидетельствует о том, что малое и среднее предпринимательство начинает играть все более весомую роль в развитии национальной экономики, становится важным фактором социальной и политической стабильности в обществе. Оно вбирает в себя основную часть трудоспособного населения, высвобождаемого из других секторов, снимая тем самым острые социальные проблемы.
Малый бизнес не требует крупных стартовых инвестиций и гарантирует быстрый оборот ресурсов, оперативно решая проблемы реструктуризации экономики. Создав для малого и среднего предпринимательства благоприятные условия, можно ожидать значительного эффекта уже в краткосрочной перспективе. При этом решается целый спектр социально-экономических задач: увеличение занятости и сокращение безработицы, повышение общего уровня доходов населения, улучшение обеспечения населения товарами и услугами, пополнение бюджетов всех уровней.
На территории Сасовского муниципального района растет количество малых и средних предприятий и занятых на них работников, растут объемы производства продукции, работ и услуг.
В связи с этим целесообразно рассматривать вопрос поддержки малого и среднего предпринимательства, особенно в тех направлениях, которые создают возможности для дальнейшего перспективного развития территории.
Кроме того, в условиях финансового кризиса вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства приобретают особое значение, так как именно малый бизнес позволяет смягчить его последствия, обеспечить рост производства, обеспечить дополнительную занятость.
В настоящее время основными проблемами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства на территории Сасовского муниципального района, являются:
- недостаток собственных оборотных средств;
- недостаток средств для приобретения нового оборудования;
- неприемлемые для большинства малых и средних предприятий условия банковского кредитования;
- отсутствие инфраструктуры и развитой системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования;
- недостаточный уровень предпринимательской культуры и активности.
Принятие настоящей Программы на 2011 - 2013 годы необходимо для смягчения отрицательного влияния данных факторов на развитие малого и среднего предпринимательства.
Увеличение доли малого и среднего предпринимательства в экономике, сохранение численности работающих на малых и средних предприятиях, создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства являются первоочередными задачами в настоящий момент.
Решение задач, определенных в Программе, позволит создать наиболее благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства, что, в свою очередь, будет способствовать дальнейшему устойчивому развитию территории и формированию среднего класса как базы социальной стабильности общества.
2.Цель и задачи реализации Программы
Цель Программы - обеспечение благоприятных условий для интенсивного развития малых и средних предприятий и осуществления их деятельности.
Основными задачами Программы являются:
- создание инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- формирование и осуществление муниципальной политики развития малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение информационной, консультационной и кадровой поддержки малого и среднего предпринимательства;
- поддержка социально значимых услуг в сельской местности;
- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- реализация мер поддержки начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2011 - 2013 годы.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет следующих источников:
| Источники финансирования | 2011 год | 2012 год | 2013 год |
| Средства федерального бюджета, тыс. руб. | 0,0 | 1511,156 | 0,0 |
| Средства областного бюджета, тыс. руб. | 841,584 | 0,0 | 125,0 |
| Средства местного бюджета, тыс. руб. | 100,0 | 30,0 | 30,0 |
| Итого, тыс. руб. | 941,584 | 1541,156 | 155,0 |
Объемы финансирования мероприятий Программы на 2011 - 2013 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
5.Система программных мероприятий
Система программных мероприятий приведена в следующей таблице:
Таблица
Система программных мероприятий долгосрочной целевой
программы "Развитие малого и среднего предпринимательства
в Сасовском муниципальном районе в 2011 - 2013 годах"
┌───┬────────────────────┬──────────────┬──────────────┬───────────────────────────────┬────────────────────┐ │NN │ Программные │ Исполнители │ Источник │ Объемы финансирования, тыс. │Ожидаемый результат │ │пп │ мероприятия, │ программы │финансирования│ руб. │ │ │ │ обеспечивающие │ │ ├────────┬──────────────────────┤ │ │ │ выполнение задачи │ │ │ всего │ В том числе по годам │ │ │ │ │ │ │ ├───────┬────────┬─────┤ │ │ │ │ │ │ │ 2011 │2012 год│2013 │ │ │ │ │ │ │ │ год │ │ год │ │ ├───┴────────────────────┴──────────────┴──────────────┴────────┴───────┴────────┴─────┴────────────────────┤ │ 1. Создание условий для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства │ ├───┬────────────────────┬──────────────┬──────────────┬────────┬───────┬────────┬─────┬────────────────────┤ │1.1│Создание и │Администрация │местный бюджет│ 106,5 │ 100,0 │ 1,5 │ 5,0 │ Создание │ │ │обеспечение │ Сасовского │ областной │966,584 │841,584│ - │125,0│ инфраструктуры │ │ │деятельности Фонда │ района │ бюджет │ │ │ │ │ поддержки малого и │ │ │"Сасовский районный │ │ федеральный │ - │ - │ - │ - │ среднего │ │ │центр поддержки │ │ бюджет │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- бизнес-инкубатор" │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────┼───────┼────────┼─────┼────────────────────┤ │1.2│Предоставление │Администрация │местный бюджет│ 53,5 │ - │ 28,5 │25,0 │ Увеличение │ │ │субсидий в виде │ Сасовского │ областной │ - │ - │ - │ - │количества субъектов│ │ │грантов начинающим │ района │ бюджет │ │ │ │ │ малого и среднего │ │ │субъектам малого и │ │ федеральный │1511,156│ - │1511,156│ 0,0 │предпринимательства,│ │ │среднего │ │ бюджет │ │ │ │ │объемов выпускаемой │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │продукции и оказания│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ услуг │ ├───┴────────────────────┴──────────────┴──────────────┴────────┴───────┴────────┴─────┴────────────────────┤ │ 2. Формирование и осуществление муниципальной политики развития малого и среднего предпринимательства │ ├───┬────────────────────┬──────────────┬──────────────┬────────┬───────┬────────┬─────┬────────────────────┤ │2.1│Организация работы │Администрация │ │ │ │ │ │Проведение заседаний│ │ │Координационного │ Сасовского │ │ │ │ │ │ координационного │ │ │Совета по развитию │ района │ │ │ │ │ │ Совета по развитию │ │ │малого и среднего │ │ │ │ │ │ │ малого и среднего │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │при администрации │ │ │ │ │ │ │ при администрации │ │ │Сасовского района │ │ │ │ │ │ │ муниципального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ образования - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ Сасовский │ │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципальный район │ ├───┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────┼───────┼────────┼─────┼────────────────────┤ │2.2│Подготовка │Администрация │ │ │ │ │ │Изучение информации │ │ │информации о │ Сасовского │ │ │ │ │ │ о состоянии дел в │ │ │состоянии и прогнозе│ района │ │ │ │ │ │ сфере развития │ │ │развития субъектов │ │ │ │ │ │ │ малого и среднего │ │ │малого и среднего │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на основе анализа │ │ │ │ │ │ │ │ │ │экономических, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │социальных и иных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │показателей, а также│ │ │ │ │ │ │ │ │ │об эффективности мер│ │ │ │ │ │ │ │ │ │по его развитию │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────┼───────┼────────┼─────┼────────────────────┤ │2.3│Создание │Администрация │ │ │ │ │ │Оперативное решение │ │ │благоприятных │ Сасовского │ │ │ │ │ │ проблем малых и │ │ │условий для развития│ района │ │ │ │ │ │средних предприятий │ │ │малого и среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │устранение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │необоснованных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │административных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │барьеров │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────┼───────┼────────┼─────┼────────────────────┤ │2.4│Привлечение │Экономический │ │ │ │ │ │ Реализация │ │ │субъектов малого и │ отдел │ │ │ │ │ │потенциала малого и │ │ │среднего │администрации │ │ │ │ │ │ среднего │ │ │предпринимательства │ Сасовского │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │(на конкурсной │ района │ │ │ │ │ │ │ │ │основе) к выполнению│ │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │заказов на поставку │ │ │ │ │ │ │ │ │ │товаров, выполнение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │работ, оказание │ │ │ │ │ │ │ │ │ │услуг │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────┼───────┼────────┼─────┼────────────────────┤ │2.5│Организация и │Экономический │ │ │ │ │ │ Анализ практики │ │ │проведение деловых │ отдел │ │ │ │ │ │ эффективного │ │ │встреч, "круглых │администрации │ │ │ │ │ │ развития малого и │ │ │столов" по проблемам│ Сасовского │ │ │ │ │ │ среднего │ │ │развития малого и │ района │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────┼───────┼────────┼─────┼────────────────────┤ │2.6│Содействие участию │Экономический │ │ │ │ │ │ Продвижение │ │ │субъектов малого и │ отдел │ │ │ │ │ │ продукции малых и │ │ │среднего │администрации │ │ │ │ │ │средних предприятий │ │ │предпринимательства │ Сасовского │ │ │ │ │ │ на рынок │ │ │в районных, │ района │ │ │ │ │ │ │ │ │региональных, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │межрегиональных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выставках и ярмарках│ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────┼───────┼────────┼─────┼────────────────────┤ │2.7│Участие субъектов │Экономический │ │ │ │ │ │Создание предпосылок│ │ │малого и среднего │ отдел, │ │ │ │ │ │ для роста числа │ │ │предпринимательства │ Управление │ │ │ │ │ │ субъектов малого и │ │ │в региональном │ сельского │ │ │ │ │ │ среднего │ │ │конкурсе │ хозяйства и │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │Всероссийской │продовольствия│ │ │ │ │ │ │ │ │программы "100 │администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │лучших товаров │ Сасовского │ │ │ │ │ │ │ │ │России" │ района │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────┼───────┼────────┼─────┼────────────────────┤ │2.8│Участие в областных │Экономический │ │ │ │ │ │ Повышение │ │ │конкурсах │ отдел │ │ │ │ │ │ профессионального │ │ │профессионального │администрации │ │ │ │ │ │ мастерства │ │ │мастерства, │ Сасовского │ │ │ │ │ │ работников малых и │ │ │фестивалях, │ района │ │ │ │ │ │средних предприятий │ │ │конференциях и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │других мероприятиях │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────┼───────┼────────┼─────┼────────────────────┤ │2.9│Взаимодействие со │Администрация │ │ │ │ │ │ Формирование │ │ │средствами массовой │ Сасовского │ │ │ │ │ │ благоприятного │ │ │информации в сфере │ района │ │ │ │ │ │общественного мнения│ │ │развития малого и │ │ │ │ │ │ │ и положительного │ │ │среднего │ │ │ │ │ │ │ имиджа │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ ├───┴────────────────────┴──────────────┴──────────────┴────────┴───────┴────────┴─────┴────────────────────┤ │3. Обеспечение информационной, консультационной и кадровой поддержки малого и среднего предпринимательства │ ├───┬────────────────────┬──────────────┬──────────────┬────────┬───────┬────────┬─────┬────────────────────┤ │3.1│Организация │Администрация │ │ │ │ │ │Количество субъектов│ │ │бесплатных │ Сасовского │ │ │ │ │ │ малого и среднего │ │ │консультаций для │ района │ │ │ │ │ │предпринимательства,│ │ │субъектов малого и │ │ │ │ │ │ │ получивших │ │ │среднего │ │ │ │ │ │ │ бесплатные │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ консультации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ (планируемое │ │ │ │ │ │ │ │ │ │значение - не менее │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 150) │ ├───┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────┼───────┼────────┼─────┼────────────────────┤ │3.2│Организация │Администрация │ │ │ │ │ │Планируемое значение│ │ │мероприятий по │ Сасовского │ │ │ │ │ │ - не менее 3 │ │ │проведению семинаров│ района │ │ │ │ │ │ │ │ │для субъектов малого│ │ │ │ │ │ │ │ │ │и среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │с целью повышения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │квалификации кадров │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┴────────────────────┴──────────────┴──────────────┴────────┴───────┴────────┴─────┴────────────────────┤ │ 4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства │ ├───┬────────────────────┬──────────────┬──────────────┬────────┬───────┬────────┬─────┬────────────────────┤ │4.1│Организация │ Отдел │ │ │ │ │ │ Увеличение │ │ │имущественной │ земельных и │ │ │ │ │ │количества субъектов│ │ │поддержки субъектов │имущественных │ │ │ │ │ │ малого и среднего │ │ │малого и среднего │ отношений │ │ │ │ │ │предпринимательства,│ │ │предпринимательства,│Администрации │ │ │ │ │ │ реализовавших свое │ │ │имеющих │ Сасовского │ │ │ │ │ │ преимущественное │ │ │первоочередное право│ района │ │ │ │ │ │ право на выкуп │ │ │на выкуп арендуемого│ │ │ │ │ │ │ арендуемого │ │ │имущества │ │ │ │ │ │ │ имущества, в том │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ числе с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ предоставлением │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ рассрочки │ ├───┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────┼───────┼────────┼─────┼────────────────────┤ │4.2│Формирование перечня│ Отдел │ │ │ │ │ │ Предоставление │ │ │муниципального │ земельных и │ │ │ │ │ │ имущества в аренду │ │ │имущества, │имущественных │ │ │ │ │ │ субъектам малого и │ │ │предназначенного для│ отношений │ │ │ │ │ │ среднего │ │ │передачи во владение│Администрации │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │и (или) в │ Сасовского │ │ │ │ │ │ на льготных │ │ │пользование на │ района │ │ │ │ │ │условиях, сохранение│ │ │долгосрочной основе │ │ │ │ │ │ │его в муниципальной │ │ │(в том числе по │ │ │ │ │ │ │ собственности с │ │ │льготным ставкам │ │ │ │ │ │ │целью использования │ │ │арендной платы) │ │ │ │ │ │ │для поддержки малого│ │ │субъектам малого и │ │ │ │ │ │ │ и среднего │ │ │среднего │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────┼───────┼────────┼─────┼────────────────────┤ │4.3│Разработка и │ Отдел │ │ │ │ │ │ Уменьшение │ │ │утверждение │ земельных и │ │ │ │ │ │финансовой нагрузки,│ │ │Положения "О порядке│имущественных │ │ │ │ │ │ создание │ │ │формирования, │ отношений │ │ │ │ │ │ благоприятных │ │ │введения, │Администрации │ │ │ │ │ │ условий для │ │ │опубликования │ Сасовского │ │ │ │ │ │ субъектов малого и │ │ │перечня │ района │ │ │ │ │ │ среднего │ │ │муниципального │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │имущества, │ │ │ │ │ │ │ для осуществления │ │ │свободного от прав │ │ │ │ │ │ │предпринимательской │ │ │третьих лиц, │ │ │ │ │ │ │ деятельности │ │ │предназначенного для│ │ │ │ │ │ │ │ │ │передачи во владение│ │ │ │ │ │ │ │ │ │(в том числе по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │льготным ставкам │ │ │ │ │ │ │ │ │ │арендной платы) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │субъектам малого и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и организациям, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │образующим │ │ │ │ │ │ │ │ │ │инфраструктуру │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поддержки субъектов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │малого и среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────┼───────┼────────┼─────┼────────────────────┤ │ │По всем │ │ │2637,740│941,584│1541,156│185,0│ │ │ │мероприятиям: │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴────────────────────┴──────────────┴──────────────┴────────┴───────┴────────┴─────┴────────────────────┘
6.Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем бюджетных средств по выполнению Программы и уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с министерством экономического развития и торговли Рязанской области (далее - Министерство) является администрация Сасовского района (далее - администрация).
Администрация осуществляет финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы, проведение и оформление результатов конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства, заключение соглашений по полному или частичному финансированию мероприятий Программы с Министерством, заключение договоров с субъектами малого и среднего предпринимательства и (или) организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по получаемому ими финансированию в рамках мероприятий Программы.
Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" с учетом требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим критериям, установленным Федеральными законами "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"), зарегистрированным и состоящим на налоговом учете в Сасовском муниципальном районе, не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии с приоритетными направлениями, определенными Министерством экономического развития Российской Федерации, определить в качестве основного критерия отбора следующие приоритетные виды экономической деятельности:
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
- обрабатывающие производства;
- научные исследования, разработки;
- жилищно-коммунальные услуги;
- ремесла и народные художественные промыслы;
- бытовые услуги;
- здравоохранение и предоставление социальных услуг;
- строительство;
- дошкольное образование (создание и поддержка частных дошкольных учреждений).
Удельный вес приоритетных видов деятельности за предыдущий год, а для вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства - за период с момента государственной регистрации в общем объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) должен составлять более 50%.
Субсидии распределяются между субъектами малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе в соответствии с порядками предоставления субсидий на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
Конкурсы проводятся Администрацией в соответствии с Положением об организации и проведении конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий из средств муниципального, областного и (или) федерального бюджетов в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сасовском муниципальном районе в 2011 - 2013 годах" (далее - Положение об организации и проведении конкурсов) согласно Приложению N 2 к Программе.
Субъекты малого и среднего предпринимательства могут принять участие в любых мероприятиях Программы, при этом общий (предельный) размер субсидий, предоставляемых одному субъекту малого и среднего предпринимательства, не должен превышать 1500000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей в год (с учетом средств, полученных Заявителем в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2014 годах").
Конкурсы проводятся по каждому мероприятию по мере необходимости.
Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы, выделяются Администрации для последующего перечисления на расчетные счета субъектов малого и среднего предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях, путем предоставления в Финансовое управление администрации Сасовского муниципального района Рязанской области заявок на кассовый расход по перечислению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства с приложением документов, являющихся основанием для осуществления кассовых расходов.
Субсидии перечисляются Администрацией субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по мере поступления финансирования из областного и федерального бюджетов.
Порядок реализации мероприятия "Создание и обеспечение деятельности Фонда "Сасовский районный Центр поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатор" осуществляется согласно приложению N 1 к настоящей Программе.
Порядок реализации мероприятия "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства" осуществляется согласно Приложению к Положению об организации и проведении конкурсов.
Субсидирование осуществляется в пределах выделенных из муниципального, областного и федерального бюджетов денежных средств в соответствии с договором, заключенным между Администрацией и организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или с договором субсидирования, заключенным между Администрацией и субъектом малого (среднего) предпринимательства.
В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, получатели субсидий несут ответственность, установленную действующим законодательством и договором субсидирования, осуществляют возврат в местный бюджет уже перечисленных денежных средств в добровольном порядке или по решению суда.
7.Состав и сроки предоставлении отчетности об исполнении Программы
В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" заказчик Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области, информацию об итогах реализации Программы за отчетный период.
8.Оценка эффективности Программы
Реализация Программы должна обеспечить:
- создание дополнительных рабочих мест, подготовку кадров для предприятий малого и среднего предпринимательства;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 - 15%;
- создание благоприятных условий для эффективной работы и развития малого и среднего предпринимательства, улучшение социального климата в Сасовском муниципальном районе;
- увеличение налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства.
Целевыми показателями эффективности использования субсидий по мероприятию "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства" из средств федерального бюджета на 2012 год являются:
- предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства - не менее 5 единиц;
- создание новых рабочих мест - не менее 5 единиц.
Приложения
2010-12-15 Приложение к Программе от 15 декабря 2010 года № 739 Программа
2010-12-15 Приложение к Программе от 15 декабря 2010 года № 739 Порядок
2010-12-15 Приложение к Программе от 15 декабря 2010 года № 739 Порядок