РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2020 г. № 16
Обутверждении Порядка проведения отбора муниципальных образований Рязанскойобласти для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образованийРязанской области на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.8 раздела«Система программных мероприятий» подпрограммы 3 «Доступная среда»государственной программы Рязанской области «Социальная защита и поддержканаселения», и проверки условий предоставления таких субсидий
В целях реализации мероприятия, предусмотренногопунктом 1.8 раздела «Система программных мероприятий» подпрограммы 3 «Доступнаясреда» государственной программы Рязанской области «Социальная защита иподдержка населения», утвержденной постановлением Правительства Рязанскойобласти от30 октября 2013 г. № 343, министерство образования и молодежной политикиРязанской области постановляет:
Утвердить Порядок проведения отбора муниципальныхобразований Рязанской области для предоставления субсидий бюджетаммуниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятия,предусмотренного пунктом 1.8 раздела «Система программных мероприятий»подпрограммы 3 «Доступная среда» государственной программы Рязанской области«Социальная защита и поддержка населения», и проверки условий предоставлениятаких субсидий согласно приложению к настоящему постановлению.
Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляюза собой.
И.о. министра образования
и молодежной политики
Рязанской области О.С. Васина
Приложение
к постановлению
министерства образования
и молодежной политики
Рязанской области
от 28 сентября 2020 г. № 16
ПОРЯДОК
проведения отборамуниципальных образований Рязанской области
для предоставлениясубсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализациюмероприятия, предусмотренного пунктом 1.8 раздела «Система программныхмероприятий» подпрограммы 3 «Доступная среда» государственной программыРязанской области
«Социальная защита иподдержка населения»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализациимероприятия, предусмотренного пунктом 1.8 раздела «Система программных мероприятий»подпрограммы 3 «Доступная среда» государственной программы Рязанской области «Социальнаязащита и поддержка населения», утвержденной постановлением Правительства Рязанскойобласти от30 октября 2013 г. № 343 (далее - Подпрограмма).
1.2. Отбор муниципальных образований Рязанской области(далее - отбор) осуществляется в целях выделения в рамках Подпрограммы муниципальнымбюджетам субсидий из областного бюджета на реализацию следующего мероприятияПодпрограммы (далее - субсидии):
- создание в дошкольных образовательных,общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования (втом числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированнымосновным общеобразовательным программам) условий для получениядетьми-инвалидами качественного образования (далее – субсидии).
2. Организация отбора
2.1. Отбор осуществляется комиссией, образованнойминистерством образования и молодежной политики Рязанской области (далее -Комиссия).
Состав Комиссии формируется из представителейминистерства образования и молодежной политики Рязанской области, министерствапо делам территорий и информационной политике Рязанской области.
Работу Комиссии обеспечивает министерство образованияи молодежной политики Рязанской области. Комиссию возглавляет министробразования и молодежной политики Рязанской области.
2.2. В рамках отбора муниципальных образованийРязанской области Комиссия осуществляет следующие функции:
а) рассматривает заявки органов местногосамоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее - участники);
б) проверяет достоверность и полнотупредоставленной участниками документации, входящей в состав заявки на участие вотборе;
в) дает разъяснения в связи с проведением отбора;
г) принимает решение о допуске (об отказе в допуске) кучастию в отборе и осуществляет проверку соблюдения условий предоставлениясубсидий (за исключением условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2пункта 4 постановления Правительства Рязанской области от 26ноября 2019 г. № 377 «Об утверждении Правил, устанавливающих общиетребования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областногобюджета местным бюджетам» (далее - постановление № 377);
д) принимает решение по результатам отбора, определяетпобедителей отбора;
е) осуществляет иные полномочия, необходимые длянадлежащего осуществления своей деятельности.
2.3. Для организации и проведения отбора министерствообразования и молодежной политики Рязанской области (далее - организатор)выполняет следующие функции:
а) рассылает извещения о проведении отбора, а такжеобеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников документов;
б) доводит до сведения участников результаты отбора.
3. Извещение о проведении отбора и предоставлениизаявок
3.1. Извещение о проведении отбора организаторразмещает на официальном сайте в сети Интернет по адресу: minobr.ruazan.ru.
3.2. Извещение о проведении отбора должно содержатьследующие сведения:
- наименование и адрес организатора отбора;
- дата начала и окончания приема заявок на участие вотборе;
- необходимую контактную информацию.
3.3. Заявка подается участниками в соответствии сосроком, определенным в извещении. Срок приема заявки - 2 календарных дня со дняразмещения извещения о проведении отбора.
Организатор принимает и регистрирует заявки в день ихпредоставления по дате и времени поступления.
3.4. В состав предоставляемыхмуниципальными образованиями Рязанской области заявок на участие в отборе входят:
- сопроводительное письмо;
- заявка о предоставлении субсидии, содержащейинформацию о прогнозном объеме расходного обязательства муниципальногообразования Рязанской области, определенного на основании расчета стоимостиреализации мероприятия на соответствующий финансовый год по форме, согласноприложению к настоящему Порядку;
- выписка из сводной бюджетной росписи местногобюджета, подтверждающая наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований наисполнение расходных обязательств муниципального образования Рязанской области,в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в объеме, необходимомдля их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областногобюджета субсидии (с учетом предельного уровня софинансирования из областногобюджета объема расходного обязательства муниципального образования Рязанскойобласти, установленного для мероприятия Подпрограммы);
- копия утвержденной в установленном порядкемуниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующихПодпрограмме, и предусматривающей мероприятия, соответствующие целямпредоставления субсидий из областного бюджета;
- гарантийное письмо об обязательстве муниципальногообразования Рязанской области по централизации закупок в соответствии сраспоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 № 178-р, заисключением закупок:
в отношении которых муниципальные контракты заключеныдо даты размещения извещения (информации) о начале проведения отборамуниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий;
муниципальные контракты по которым заключаются всоответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхи муниципальных нужд»;
расчет стоимости реализации мероприятия всоответствующем финансовом году с указанием перечня расходов на приобретениетоваров, работ, услуг, объемов финансирования (с разбивкой по источникамфинансирования);
информация о наличии в муниципальных образовательныхорганизациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования илидополнительные общеобразовательные программы, детей-инвалидов;
информация о наличии в муниципальных образовательныхорганизациях образовательных программ дошкольного образования илидополнительных общеобразовательных программ, обеспечивающих инклюзивноеобразование детей-инвалидов.
4. Отбор заявок и определение получателей субсидий
4.1. Организатор определяет дату, время и местозаседания Комиссии.
4.2. Число членов Комиссии должно быть не менее 7человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседанияхприсутствуют не менее 2/3 от списочного состава.
4.3. Решения Комиссии принимаются простым большинствомголосов членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосовчленов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии, а при отсутствиипредседателя - его заместителя, председательствующего на заседании.
4.4. Комиссия принимает решение об отказе в допуске кучастию в отборе в случаях, если:
- заявка на участие в отборе не отвечает требованиям,установленным в пункте 3.4 настоящего Порядка;
- заявка на участие в отборе не отвечает условиям дляучастия муниципальных образований Рязанской области в реализации Подпрограммы,определенным в разделе 6 Подпрограммы (за исключением условия, указанного вабзаце третьем подпункта 2 пункта 4 постановления № 377);
- заявка на участие в отборе поступила позжеустановленного срока окончания приема заявок на участие в отборе.
4.5. Критерии отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий на реализацию мероприятий Подпрограммы определены вразделе 6 Подпрограммы.
4.6. Комиссия рассматривает заявки на участие вотборе. Принимает решение о допуске (об отказе в допуске) заявки муниципальногообразования Рязанской области, проверяет соблюдение условий предоставлениясубсидий, за исключением условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2пункта 4 постановления № 377.
Отбор муниципальных образований Рязанской областипроизводится в следующем порядке.
Каждой заявке, допущенной к участию в отборе,присваивается порядковый номер, начиная с единицы по мере уменьшения количествабаллов, определенных Комиссией в соответствии со следующими критериями:
№ | Наименование критерия | Значение критерия | Баллы |
1 | Наличие образовательных программ дошкольного образования или дополнительных общеобразовательных программ, обеспечивающих инклюзивное образование детей-инвалидов | имеется | 5 баллов |
отсутствует | 0 баллов | ||
2 | Наличие в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования или дополнительные общеобразовательные программы, детей-инвалидов | 1 ребенок | 1 балл |
Заявке, поданнойучастником, обладающим большим количеством балов, присваивается первый номер. Вслучае равенства баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке,поданной раньше.
После оценки критериевотбора Комиссия формирует перечень муниципальных образований Рязанской областис указанием муниципальных образовательных организаций, ранжированный по меревозрастания порядкового номера с учетом лимитов бюджетных обязательств,доведенных до министерства образования и молодежной политики Рязанской областина финансирование данного мероприятия в Подпрограмме.
Победителями отборапризнаются первые n участников по мере возрастания порядкового номера заявок,для которых выполняется условие:
,
где:
Sсуб - общий объем субсидий, предусмотренныйПрограммой;
Si - объем расходов согласно расчету стоимости,содержащейся в i-й заявке;
n - порядковый номер участников отбора.
4.7. Решение Комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается присутствующими на заседании председателем и членами Комиссии.Протокол Комиссии о результатах отбора в течение пяти дней размещается наофициальном сайте организатора в сети Интернет по адресу: minobr.ruazangov.ru.
4.8. Методика распределения бюджетам муниципальныхобразований Рязанской области субсидий на реализацию мероприятий Подпрограммыопределена в разделе 6 Подпрограммы.
4.9. Распределение субсидий муниципальным бюджетамРязанской области на финансирование мероприятия утверждается законом Рязанскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Порядок проверки условия, указанного в абзацетретьем
подпункта 2 пункта 4 постановления № 377
5.1. Проверка условия, указанного в абзаце третьемподпункта 2 пункта 4 постановления № 377 (далее - условие), осуществляетсяорганизатором.
5.2. Условие проверяется по факту заключениясоглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) после утверждениязаконом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период распределения по результатам проведенного отбора субсидийместным бюджетам Рязанской области в пределах лимитов бюджетных обязательств,доведенных до министерства образования и молодежной политики Рязанский областина финансирование данных мероприятий в Подпрограмме, на соответствующийфинансовый год, и до предоставления субсидии.
5.3. В случае, если соглашение заключено на бумажномносителе, факт заключения соглашения подтверждается его регистрацией в журналерегистрации договоров и соглашений министерства образования и молодежнойполитики Рязанской области.
5.4. В случае, если соглашение заключено в формеэлектронного документа в государственной интегрированной информационной системеуправления общественными финансами «Электронный бюджет», факт заключениясоглашения подтверждается его наличием в реестре соглашений (договоров) опредоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, размещенномна сайте http://budget.gov.ru.
Приложение
кПорядку проведения отбора муниципальных
образованийРязанской области
дляпредоставления субсидий бюджетам
муниципальныхобразований Рязанской области
нареализацию мероприятия, предусмотренного
пунктом1.8 раздела «Система программных
мероприятий»подпрограммы 3 «Доступная среда»
государственнойпрограммы Рязанской области
«Социальнаязащита и поддержка населения»
В министерство образования
и молодежной политики
Рязанской области
ЗАЯВКА
о предоставлении в_______ финансовом году
муниципальномуобразованию - __________________________
субсидии на создание вдошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организацияхдополнительного образования (в том числе в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательнымпрограммам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования
Администрация муниципальногообразования - ____________________
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Рязанскойобласти)
просит предоставить субсидию на реализациюмероприятия «создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях,организациях дополнительного образования (в том числе в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам)условий для получения детьми-инвалидами качественного образования», предусмотренногопунктом 1.8 раздела «Система программных мероприятий» подпрограммы 3 «Доступнаясреда» государственной программы Рязанской области «Социальная защита и поддержканаселения», утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября2013 г. № 343.
Общий объем расходного обязательствамуниципального образования -
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Рязанскойобласти)
на реализацию данного мероприятия -_________________________________
(общая сумма цифрами и прописью)
рублей, в том числе, за счет бюджета муниципальногообразования -
___________________________________ рублей.
(сумма цифрами и прописью)
Глава администрации
муниципального образования _____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Дата _____________