Постановление Администрации г. Рязани от 26.10.2020 № 3999
О проведении открытого конкурса на право заключения инвестиционного соглашения по созданию и использованию платных парковок закрытого типа на территории муниципального образования - городской округ город Рязань
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 октября 2020 г. № 3999
О проведении открытого конкурса на право заключения инвестиционногосоглашения по созданию и использованию платных парковок закрытого типа на территориимуниципального образования - городской округ город Рязань
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожнойдеятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации», решением Рязанской городской Думы от 26.12.2013№ 267-II «Об утверждении Порядка создания и использования парковок (парковочныхмест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значениямуниципального образования - город Рязань», руководствуясь статьями 39 и 41 Устава муниципальногообразования - городской округ город Рязань, администрация города Рязани п ос т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок проведения открытого конкурса на правозаключения инвестиционного соглашения по созданию и использованию платных парковокзакрытого типа на территории муниципального образования - городской округ городРязань согласно Приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по проведениюоткрытого конкурса на право заключения инвестиционного соглашения по созданию ииспользованию платных парковок закрытого типа на территории муниципального образования- городской округ город Рязань согласно Приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению открытогоконкурса на право заключения инвестиционного соглашения по созданию и использованиюплатных парковок закрытого типа на территории муниципального образования - городскойокруг город Рязань согласно Приложению № 3 к настоящему постановлению.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
5. Отделу по связям со средствами массовой информации управленияобщественных отношений аппарата администрации города Рязани (Щербакова И.И.) опубликоватьнастоящее постановление в газете «Рязанские ведомости» и на официальном сайте администрациигорода Рязани в сети Интернет www.admrzn.ru.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации Бурмистрова В.С.
Глава администрации Е.Б. Сорокина
Приложение № 1
к постановлению
администрации города Рязани
от «26» октября 2020 г. № 3999
Порядок
проведения открытого конкурса на право заключения инвестиционногосоглашения по созданию и использованию платных парковок закрытого типа на территориимуниципального образования - городской округ город Рязань
1. Настоящий Порядок проведения открытого конкурса на правозаключения инвестиционного соглашения по созданию и использованию платных парковокзакрытого типа на территории муниципального образования - городской округ городРязань (далее - Порядок) регламентирует проведение открытого конкурса на право заключенияинвестиционного соглашения по созданию и использованию платных парковок закрытоготипа на территории муниципального образования - городской округ город Рязань (далее- Конкурс).
2. Предметом Конкурса является право заключения инвестиционногосоглашения
по созданию и использованию платных парковок закрытого типа на территории муниципальногообразования - городской округ город Рязань.
3. Основными принципами Конкурса являются:
- создание равных условий для всех участников Конкурса;
- объективность оценки представленных заявок на участиев Конкурсе (далее – заявка);
- единство требований и гласность при подведении итоговКонкурса.
4. Заказчик Конкурса – администрация города Рязани.
Организатор Конкурса – структурное подразделение администрациигорода Рязани, уполномоченное на осуществление функций в сфере создания и использованияплатных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местногозначения муниципального образования - городской округ городРязань.
5. Извещение о проведении Конкурса публикуется в газете«Рязанские ведомости» и размещается на официальном сайте администрации города Рязанив срок не позднее чем за тридцать дней до проведения Конкурса.
В извещении о проведении Конкурса должны быть указаны следующиесведения:
- место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты,номер контактного телефона организатора Конкурса;
- предмет Конкурса;
- сведения о начальной цене (минимальный размер долиплаты за пользование платными парковками закрытого типа – 10%);
- порядок оформления заявки;
- порядок получения разъяснений конкурсной документации;
- место, порядок, даты начала и окончания срока подачизаявок;
- срок, в течение которого организатор Конкурса может отказатьсяот его проведения;
- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками;
- место и дата рассмотрения заявок;
- место и дата оценки и сопоставления заявок, подведенияитогов;
- срок со дня подписания протокола оценки и сопоставлениязаявок, в течение которого победитель Конкурса должен подписать инвестиционное соглашение.
6. Конкурсная документация утверждается председателем конкурснойкомиссии по проведению открытого конкурса на право заключения инвестиционного соглашенияпо созданию и использованию платных парковок закрытого типа на территории муниципальногообразования - городской округ город Рязань (далее – конкурсная комиссия) и размещаетсяна официальном сайте администрации города Рязани в срок не позднее чем за тридцатьдней до проведения Конкурса.
Конкурсная документация должна содержать:
- требования к оформлению, содержанию, форме заявки,порядку подачи заявки;
- обязательные требования к участникам Конкурса, установленныенастоящим Порядком в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- перечень документов, подтверждающих соответствиеучастника Конкурса требованиям, установленным законодательством Российской Федерациии конкурсной документацией, представляемых в составе заявки;
- критерии, порядок оценки заявок и определения победителяКонкурса согласно настоящему Порядку;
- проект инвестиционного соглашения.
Организатор Конкурса вправе внести изменения в извещениео проведении Конкурса и конкурсную документацию не позднее чем за пять рабочих днейдо даты окончания срока подачи заявок. При этом срок подачи заявок должен быть продлентаким образом, чтобы со дня размещения на официальном сайте администрации городаРязани изменений, внесенных в извещение о проведении Конкурса и (или) конкурснуюдокументацию, до дня окончания срока подачи заявок этот срок составлял не менеечем десять рабочих дней.
Изменения, внесенные в извещение или конкурсную документацию,в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о внесении данных изменений:
- размещаются организатором Конкурса на официальном сайтеадминистрации города Рязани;
- направляются соответствующими уведомлениями заявителям,подавшим заявки, в письменном виде или посредством электронной почты.
В случае внесения изменений в конкурсную документацию организаторКонкурса предоставляет заявителям, подавшим заявки, срок для внесения измененийв заявки на основании изменений, внесенных в конкурсную документацию. При этом срокдолжен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения изменений в конкурснуюдокументацию до дня окончания срока подачи заявок этот срок составлял не менее чемдесять рабочих дней.
Изменения, вносимые в заявку, подаются заявителями по формеи в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также в месте и до истечениясрока, которые указаны в извещении о проведении Конкурса.
Организатор Конкурса вправе отказаться от проведения Конкурсане позднее даты, указанной в извещении о проведении Конкурса - пяти рабочих днейдо даты окончания приема заявок.
Извещение об отказе от проведения Конкурса в течение двухрабочих дней со дня принятия соответствующего решения:
- публикуется организатором Конкурса в газете «Рязанскиеведомости» и размещается на официальном сайте администрации города Рязани;
- направляется соответствующими уведомлениями заявителям,подавшим заявки, в письменном виде или посредством электронной почты.
7. Заявителями и участникамиКонкурса могут быть индивидуальные предприниматели, юридические лица независимоот организационно-правовой формы
и формы собственности, к которым устанавливаются следующие обязательные требования:
- в отношении заявителя и участника Конкурса не проводитсяпроцедура банкротства;
- в отношении заявителя и участника Конкурса – юридическоголица не проводятся процедуры реорганизации и (или) ликвидации;
- деятельность заявителя и участника Конкурса не приостановленав порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательнымплатежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды посостоянию на дату не ранее чем тридцать календарных дней до даты регистрации заявки.
8. Для участия в Конкурсе заявительпредставляет организатору заявку с приложением необходимых документов. Заявка подаетсяпо утвержденной конкурсной документацией форме и заполняется в соответствии с требованиями,указанными в конкурсной документации.
Каждый заявитель имеет право подать только одну заявкув отношении предмета Конкурса.
Заявка подается в срок, указанный в извещении о проведенииКонкурса, который
не может составлять менее тридцати календарных дней с момента опубликования извещения.Заявки, поступившие по истечении указанного в извещении срока, для участия в Конкурсене принимаются и не рассматриваются.
Заявка подается в письменном виде в запечатанном конверте,на котором указываются слова: «Заявка на участие в Конкурсе на право заключенияинвестиционного соглашения по созданию и использованию платных парковок закрытоготипа на территории муниципального образования - городской округ город Рязань», собязательным приложением всех документов, предусмотренных конкурсной документацией,на бумажном носителе, а также в сканированном виде в формате PDF на электронномносителе.
Документы, представленные в составе заявки, по окончаниисрока приема заявок участникам Конкурса не возвращаются.
Ответственность за достоверность информации, содержащейсяв представленных документах в составе заявки, несут участники Конкурса.
Каждый конверт с заявкой, поданный в срок, указанный визвещении о проведении Конкурса, регистрируется согласно дате и времени его поступленияорганизатором Конкурса в журнале регистрации заявок на участие в Конкурсе, в которомуказываются: входящий номер заявки, дата и время поступления заявки, регистрационныйномер, присвоенный заявке, фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись лица, представившегозаявку, фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись лица, принявшего заявку.
На конверте с заявкой ставится входящий номер заявки.
Журнал регистрации заявок на участие в Конкурсе передаетсяв конкурсную комиссию.
В любое время до окончания срока подачи заявок заявительна основании письменного уведомления вправе отозвать заявку или внести в нее изменения.Датой отзыва заявки является дата регистрации официального письменного уведомлениязаявителя.
Все листы заявки, все приложенные документы должны бытьпрошиты в единый том документов, пронумерованы, подписаны руководителем юридическоголица, индивидуальным предпринимателем и скреплены печатью при ее наличии.
9. Заявка должна содержать информациюсогласно требованиям конкурсной документации к содержанию заявки, в том числе наименование,фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес участникаКонкурса - для юридического лица, фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортныеданные, место жительства - для индивидуальных предпринимателей.
К заявке должны прилагаться следующие документы:
- копии учредительных документов (для юридическихлиц), заверенные руководителем юридического лица и скрепленные печатью при ее наличии;
- копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальныхпредпринимателей), заверенная индивидуальным предпринимателем и скрепленная печатьюпри ее наличии;
- копия свидетельства о государственной регистрацииюридического лица или копия листа записи Единого государственного реестра юридическихлиц, заверенная руководителем юридического лица и скрепленная печатью при ее наличии;
- копия свидетельства о государственной регистрациифизического лица в качестве индивидуального предпринимателя или копия листа записиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная индивидуальнымпредпринимателем и скрепленная печатью при ее наличии;
- выписка из Единого государственного реестра юридическихлиц, выданная не ранее чем за тридцать календарных дней до даты регистрации заявки,или нотариально заверенная копия такой выписки;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, выданная не ранее чем за тридцать календарных дней до даты регистрациизаявки, или нотариально заверенная копия такой выписки;
- справка из налоговых органов об отсутствии (наличии)задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации и внебюджетные фонды по состоянию на дату не ранее чем за тридцатькалендарных дней до даты регистрации заявки;
- справка произвольной формы о соответствии участникаКонкурса обязательным требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка (дляюридических лиц подписывается руководителем организации и главным бухгалтером, дляиндивидуальных предпринимателей - индивидуальным предпринимателем, скрепляется печатьюпри ее наличии);
- в случаях, предусмотренных конкурсной документацией,документы, подтверждающие соответствие участника Конкурса установленному критериюоценки участников Конкурса, или копии таких документов, заверенные руководителемюридического лица, индивидуальным предпринимателей и скрепленные печатью при ееналичии;
- список приложенных документов с указанием количествалистов.
В случае если от имени заявителя действуетего представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность наосуществление действий от имени заявителя, оформленная в установленном порядке,или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае если доверенностьна осуществление действий от имени заявителя подписана лицом, уполномоченным руководителемюридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочияэтого лица.
Представляемые в соответствии с конкурсной документациейдокументы не должны иметь подчисток или приписок, зачеркнутых слов либо иных неоговоренныхисправлений.
10. Все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки,участием в Конкурсе и заключением инвестиционного соглашения, несет заявитель.
Организатор Конкурса не отвечает и не имеет обязательствпо таким расходам независимо от характера проведения и результатов Конкурса.
11. Во время, в день и в месте, указанные в извещении опроведении Конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками и прилагаемымик ним документами.
Конкурсной комиссией ведется протокол вскрытия конвертовс заявками на участие в Конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членамиконкурсной комиссии. Протокол составляется в одном экземпляре, который хранитсяу организатора Конкурса.
12. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и представленныедокументы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком и конкурснойдокументацией.
Срок рассмотрения заявок не может превышать десяти рабочихдней со дня вскрытия конвертов с заявками.
С целью рассмотрения заявок конкурсная комиссия имеет правонаправлять запросы и получать необходимые документы (сведения) в государственныхорганах, органах местного самоуправления, в подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организациях.
По результатам рассмотрения заявок конкурсной комиссиейпринимается решение о допуске заявителя к участию в Конкурсе или об отказе в допускек участию в Конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 13 настоящего Порядка.
Конкурсной комиссией оформляется протокол рассмотрениязаявок на участие в Конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членамиконкурсной комиссии. В протоколе рассмотрения заявок на участие в Конкурсе указываетсярешение о допуске заявителя к участию в Конкурсе или об отказе в допуске с обоснованиемтакого решения. Протокол составляется в одном экземпляре, который хранится у организатораКонкурса.
О принятых решениях о допуске заявителей (отказе в допуске)конкурсная комиссия уведомляет заявителей либо участников Конкурса в течение трехрабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсев письменном виде или посредством электронной почты.
13. Заявитель не допускается конкурсной комиссией до участияв Конкурсе, если:
- не соответствует обязательным требованиям, установленнымпунктом 7 настоящего Порядка;
- подал две и более заявки при условии, что ранее поданныезаявки таким заявителем не отозваны;
- подал в одном конверте несколько заявок;
- заявка подана по истечении срока, указанного в извещении,для участия в Конкурсе;
- заявка представлена без приложения необходимых документов,указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
- представленные документы не соответствуют требованиям,установленным пунктами 8, 9 настоящего Порядка и конкурсной документацией;
- заявка представлена с документами, в которых имеютсянеполные и (или) недостоверные сведения;
- заявка не соответствует требованиям конкурсной документации.
Конкурсная комиссия отклоняет заявку заявителя либо участникаКонкурса на каждом из этапов своей работы при предоставлении недостоверных сведенийили документов в составе заявки.
14. После принятия решения о допуске заявителей к участиюв Конкурсе конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок. Срокоценки и сопоставления заявок не может превышать пяти рабочих дней со дня подписанияпротокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.
Оценка и сопоставление заявок осуществляются в целях определенияпобедителя Конкурса в соответствии с критериями оценки участника Конкурса, установленнымипунктом 17 настоящего Порядка.
Оценка заявки производится путем суммирования баллов покаждому критерию.
На основании результатов оценки и сопоставления заявокконкурсной комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения количестванабранных баллов присваивается порядковый номер. Заявке, которая набрала наибольшееколичество баллов, присваивается первый номер.
Заявка, которой присвоен первый номер, объявляется победителемКонкурса.
В случае если по итогам оценки по сумме критериев заявкамнескольких участников присвоен первый номер, победителем Конкурса признается тотучастник, заявка которого подана ранее других заявок (согласно датам и времени регистрациив журнале регистрации заявок), получивших высшую оценку.
Конкурсной комиссией оформляется протокол оценки и сопоставлениязаявок на участие в Конкурсе, в котором указываются итоги Конкурса. Данный протоколподписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии. Протокол составляетсяв одном экземпляре, который хранится у организатора Конкурса.
Выписка из протокола оценки и сопоставления заявок на участиев Конкурсе с указанием победителя публикуется в газете «Рязанские ведомости» и размещаетсяна официальном сайте администрации города Рязани в течение двух рабочих дней содня подписания данного протокола.
О принятом решении о признании участника Конкурса победителемконкурсная комиссия уведомляет участников Конкурса в течение трех рабочих дней содня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе в письменномвиде или посредством электронной почты.
15. В случае если по окончании срока подачи заявок не поданани одна заявка либо ни один из заявителей не был допущен к участию в Конкурсе, решениемконкурсной комиссии Конкурс признается несостоявшимся.
16. В случае если по окончании срока подачи заявок поданатолько одна заявка, которая решением конкурсной комиссии признана соответствующейтребованиям настоящего Порядка и конкурсной документации, Конкурс признается несостоявшимся,и с единственным участником Конкурса, подавшим заявку, заключается инвестиционноесоглашение.
17. Устанавливаются следующие критерии оценки участниковКонкурса:
| № | Наименование критерия оценки | Значение показателя оценки | Количество баллов |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Срок реализации инвестиционного соглашения | до 10 лет включительно | 20 баллов |
| от 10 лет до 12 лет включительно | 10 баллов
| ||
| от 12 лет и более | 0 баллов | ||
| 2 | Период выполнения работ по созданию платных парковок закрытого типа с даты подписания инвестиционного соглашения | до 3 месяцев включительно | 20 баллов |
| от 3 месяцев до 4 месяцев включительно | 15 баллов | ||
| от 4 месяцев до 5 месяцев включительно | 10 баллов | ||
| более 5 месяцев | 0 баллов | ||
| 3 | Наличие технологического оборудования (на праве собственности, аренды, лизинга и иных правах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации), необходимого для создания платных парковок закрытого типа, в соответствии с техническим заданием Конкурса | имеется технологическое оборудование | 20 баллов
|
| не имеется технологическое оборудование | 0 баллов
| ||
| 4 | Обеспечение участником возможности приема банковских карт (Visa, MasterCard, Мир) для оплаты парковки в автоматическом терминале оплаты, с привлечением организации для эквайринга банковских карт | имеется возможность приема банковских карт | 10 баллов
|
| не имеется возможности приема банковских карт | 0 баллов | ||
| 5 | Наличие информационного веб-портала о платных парковках закрытого типа | имеется информационный веб-портал | 10 баллов
|
| не имеется информационный веб-портал | 0 баллов
| ||
| 6 | Наличие технических устройств видеонаблюдения (на праве собственности, аренды, лизинга и иных правах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации) с функцией записи, обеспечивающих информирование персонала платных парковок закрытого типа | имеются технические устройства видеонаблюдения | 10 баллов
|
| не имеются технические устройства видеонаблюдения | 0 баллов | ||
| 7 | Размер доли платы за пользование платными парковками закрытого типа, перечисляемой Инвестором-Оператором Заказчику | 50% | 20 баллов |
| 45% | 18 баллов | ||
| 40% | 15 баллов | ||
| 35% | 13 баллов | ||
| 30% | 10 баллов | ||
| 25% | 8 баллов | ||
| 20% | 5 баллов | ||
| 15% | 3 балла | ||
| 10% | 0 баллов | ||
|
|
|
| Максимальная сумма баллов – 110 баллов |
18. По итогам Конкурса между организатором Конкурса и победителемКонкурса, единственным участником Конкурса, подавшим заявку, заключается инвестиционноесоглашение.
Инвестиционное соглашение заключается не позднее десятирабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участиев Конкурсе.
19. В случае если инвестиционное соглашение не подписанопобедителем Конкурса в срок, установленный пунктом 18 настоящего Порядка, организаторКонкурса заключает инвестиционное соглашение с участником Конкурса, заявке которогоприсвоен второй номер.
20. Результаты Конкурса могут быть обжалованы в соответствиис действующим законодательством.
Приложение № 2
к постановлению
администрации города Рязани
от «26»октября 2020 г. №3999
Положение
о конкурсной комиссии по проведению открытого конкурсана право заключения инвестиционного соглашения по созданию и использованию платныхпарковок закрытого типа на территории муниципального образования - городской округгород Рязань
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о конкурсной комиссии попроведению открытого конкурса на право заключения инвестиционного соглашения посозданию и использованию платных парковок закрытого типа на территории муниципальногообразования - городской округ город Рязань (далее - Положение) определяет цели создания,задачи, функции и порядок деятельности конкурсной комиссии по проведению открытогоконкурса на право заключения инвестиционного соглашения по созданию и использованиюплатных парковок закрытого типа на территории муниципального образования - городскойокруг город Рязань (далее – конкурсная комиссия).
1.2. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом.
1.3. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуетсяГражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, правовыми актами органовместного самоуправления города Рязани и настоящим Положением.
2. Цели и задачи конкурсной комиссии
2.1. Конкурсная комиссия создается в целях организациии проведения конкурсных процедур, подведения итогов и определения победителя открытогоконкурса на право заключения инвестиционного соглашения по созданию и использованиюплатных парковок закрытого типа на территории муниципального образования - городскойокруг город Рязань (далее – Конкурс).
2.2. Исходя из целей деятельности конкурсной комиссии,в задачи конкурсной комиссии входит:
- обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлениии оценке заявок на участие в Конкурсе;
- соблюдение принципов публичности, прозрачности,конкурентности, равных условий при проведении Конкурса;
- устранение возможностей злоупотребления и коррупциипри проведении Конкурса.
3. Порядок формирования конкурсной комиссии
3.1. Конкурсная комиссия формируется в количестве9 человек из числа должностных лиц и работников администрации города Рязани и муниципальногоказенного учреждения города Рязани «Муниципальный центр торгов».
3.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя,заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.
3.3. Персональный состав конкурсной комиссии утверждаетсяпостановлением администрации города Рязани.
4. Функции конкурсной комиссии
4.1. Основными функциями конкурсной комиссии являются:
- разработка и утверждение конкурсной документации;
- дача разъяснений положений конкурсной документации;
- вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе;
- рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участиев Конкурсе;
- принятие решения о допуске заявителя (отказе в допуске)к участию в Конкурсе;
- ведение протокола вскрытия конвертов, протоколарассмотрения заявок на участие в Конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявокна участие в Конкурсе;
- определение победителя Конкурса;
- подписание протокола вскрытия конвертов, протоколарассмотрения заявок на участие в Конкурсе и протокола оценки и сопоставления заявокна участие в Конкурсе.
4.2. Председатель конкурсной комиссии:
- осуществляет общее руководство работой конкурснойкомиссии;
- объявляет заседание правомочным или выносит решениео его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов конкурсной комиссии;
- открывает и ведет заседания конкурсной комиссии;
- назначает члена конкурсной комиссии, который будетосуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе;
- определяет порядок ведения заседания и рассмотренияобсуждаемых вопросов;
- в случае необходимости выносит на обсуждение конкурснойкомиссии вопрос о привлечении к работе конкурсной комиссии экспертов;
- объявляет победителя Конкурса;
- осуществляет иные действия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Положением.
4.3. В отсутствие председателя конкурсной комиссиизаседания конкурсной комиссии проводятся заместителем председателя конкурсной комиссии.
4.4. Секретарь конкурсной комиссии:
- осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии,включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов конкурснойкомиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц,принимающих участие в работе конкурсной комиссии, о времени и месте проведения заседанийне менее чем за три рабочих дня до их начала и обеспечивает членов конкурсной комиссиинеобходимыми материалами;
- оформляет протокол вскрытия конвертов, протоколрассмотрения заявок на участие в Конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявокна участие в Конкурсе;
- осуществляет регистрацию, учет и контроль прохождениядокументации по работе конкурсной комиссии, обеспечивает сохранность, формируетв дела с последующей передачей на архивное хранение документации, находящейся вего ведении;
- осуществляет иные действия организационно-техническогохарактера.
Наименования документов конкурсной комиссии подлежат обязательномувнесению в номенклатуру дел заместителя главы администрации, являющегося председателемконкурсной комиссии.
При уходе в отпуск, выезде в командировку, на время болезниили в случае увольнения секретарь конкурсной комиссии обязан передать все находящиесяу него документы члену конкурсной комиссии, определенному председателем конкурснойкомиссии. При увольнении секретаря конкурсной комиссии передача документов и делосуществляется по акту приема-передачи документов.
В случае прекращения работы конкурсной комиссии секретарьконкурсной комиссии формирует документы в дела, оформляет для последующей передачив муниципальное казенное учреждение города Рязани «Центр сопровождения» независимоот сроков их хранения.
4.5. Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсеосуществляется в день окончания приема заявок.
Рассмотрение заявок и принятие решения о допуске заявителей(отказе в допуске) к участию в Конкурсе осуществляются в течение десяти рабочихдней со дня вскрытия конвертов с заявками.
Оценка и сопоставление заявок участников Конкурса осуществляютсяв течение пяти рабочих дней со дня рассмотрения заявок.
5. Права и обязанности конкурсной комиссии, ее членов
5.1. Для осуществления возложенных на нее функцийконкурсная комиссия проверяет соответствие (полноту и достоверность) заявителейтребованиям, предъявляемым к ним в Порядке проведения открытого конкурса на правозаключения инвестиционного соглашения по созданию и использованию платных парковокзакрытого типа на территории муниципального образования - городской округ городРязань и в конкурсной документации, принимает решения о допуске заявителя (отказев допуске) к участию в Конкурсе, оценивает и сопоставляет заявки на участие в Конкурсев соответствии с критериями, указанными в Порядке проведения открытого конкурсана право заключения инвестиционного соглашения по созданию и использованию платныхпарковок закрытого типа на территории муниципального образования - городской округгород Рязань и конкурсной документации.
5.2. В случае возникновения вопросов о качестве и(или) характеристиках документации конкурсная комиссия вправе привлекать к своейработе экспертов.
Для целей применения настоящего Положения под экспертамипонимаются лица, обладающие специальными знаниями по предмету Конкурса, что должноподтверждаться соответствующими документами об образовании и (или) опыте (стаже)работы эксперта. Лица не могут быть привлечены к работе конкурсной комиссии в качествеэкспертов, если они лично заинтересованы в результатах Конкурса (в том числе физическиелица, подавшие заявки на участие в Конкурсе, либо состоящие в штате организаций,подавших указанные заявки), либо на них способны оказывать влияние участники Конкурса(в том числе физические лица, являющиеся участниками этих организаций, членами ихорганов управления, кредиторами участников Конкурса).
По вопросам, поставленным перед ними конкурсной комиссией,эксперты представляют свои экспертные заключения. Мнение эксперта, изложенное вэкспертном заключении, носит рекомендательный характер и не является обязательнымдля конкурсной комиссии. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладываетсяк протоколу рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, протоколу сопоставления иоценки заявок
на участие в Конкурсе в зависимости от того, по какому поводу оно проводилось.
5.3. При осуществлении своих полномочий члены конкурснойкомиссии обязаны:
- руководствоваться в своей деятельности требованиямизаконодательства Российской Федерации и настоящего Положения;
- лично присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии;
- соблюдать правила вскрытия конвертов, рассмотрения,оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе;
- не допускать разглашения сведений, ставших им известнымив ходе проведения Конкурса, кроме случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации;
- не проводить переговоров с участниками Конкурсадо проведения Конкурса и (или) во время проведения процедур Конкурса.
5.4. При осуществлении своих полномочий члены конкурснойкомиссии вправе:
- присутствовать на заседаниях конкурсной комиссиии принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции конкурсной комиссии;
- знакомиться со всеми представленными на рассмотрениедокументами и сведениями, составляющими заявку на участие в Конкурсе;
- выступать по вопросам повестки дня на заседанияхконкурсной комиссии;
- подписывать протокол вскрытия конвертов, протоколрассмотрения заявок
на участие в Конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе;
- письменно излагать свое особое мнение, которое прикладываетсяк протоколу вскрытия конвертов, протоколу рассмотрения заявок на участие в Конкурсе,протоколу оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе, в зависимости оттого, по какому вопросу оно излагается;
- осуществлять иные действия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Положением.
6. Регламент работы конкурсной комиссии
6.1. Заседание конкурсной комиссии проводится приприсутствии не менее 50 процентов членов конкурсной комиссии. В отсутствие председателяконкурсной комиссии его функции осуществляет заместитель председателя конкурснойкомиссии, в отсутствие секретаря конкурсной комиссии его функции осуществляет одиниз членов конкурсной комиссии, назначенный председателем конкурсной комиссии.
Участие лиц, не являющихся членами конкурсной комиссии,в работе конкурсной комиссии не допускается.
6.2. Во время проведения заседаний конкурсной комиссиидопускается осуществление аудиозаписи и (или) видеозаписи, о чем председательствующийна заседании конкурсной комиссии информирует присутствующих в начале заседания.В протоколе заседания конкурсной комиссии делается отметка об осуществлении аудиозаписии (или) видеозаписи.
6.3. Решения конкурсной комиссии принимаются простымбольшинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При голосованиикаждый член конкурсной комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто.Заочное голосование, а также делегирование своих полномочий иным лицам не допускается.Приравенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
6.4. Протоколы заседаний конкурсной комиссии должны содержатьследующие сведения:
- о месте, дате и времени проведения заседания конкурснойкомиссии;
- о повестке дня заседания конкурсной комиссии;
- о присутствующих на заседании членах конкурснойкомиссии;
- об участниках Конкурса, заявках;
- краткое содержание выступлений (при наличии);
- результаты голосования;
- решения, принятые конкурсной комиссией.
6.5. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявкамина участие в Конкурсе
в день, час и в месте, указанные в извещении о проведении Конкурса и конкурснойдокументации. Лица, подавшие заявки на участие в Конкурсе, или их представителивправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
6.6. При вскрытии конвертов с заявками на участиев Конкурсе объявляются наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество(для индивидуальных предпринимателей), почтовый адрес каждого заявителя, наличиесведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, в том числе и условияисполнения инвестиционного соглашения, указанные в такой заявке и являющиеся критериямиоценки заявок на участие в Конкурсе.
6.7. Протокол вскрытия конвертов подписывается всемиприсутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертовс заявками на участие в Конкурсе.
6.8. Конкурсная комиссия проверяет наличие документовв составе заявки на участие в Конкурсе в соответствии с требованиями, предъявляемымик заявке на участие в Конкурсе конкурсной документацией, а также соответствие участниковКонкурса требованиям, установленным конкурсной документацией.
6.9. На основании результатов рассмотрения заявокна участие в Конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске заявителя(отказе в допуске) к участию в Конкурсе и о признании заявителя участником Конкурсаили об отказе в допуске заявителя к участию в Конкурсе, и оформляется протокол рассмотрениязаявок на участие в Конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членамиконкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.
6.10. Конкурсная комиссия принимает решение о признанииКонкурса несостоявшимся в случаях, если:
- не было подано ни одной заявки на участие в Конкурсе;
- была подана только одна заявка на участие в Конкурсе;
- ни один из заявителей не был допущен к участию вКонкурсе;
- к участию в Конкурсе был допущен только один заявитель.
В протоколе рассмотрения заявок на участие в Конкурсе делаетсясоответствующая запись. Данный протокол передается организатору Конкурса.
6.11. Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляетзаявки на участие в Конкурсе в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня подписанияпротокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.
6.12. По результатам проведения оценки и сопоставлениязаявок на участие в Конкурсе конкурсная комиссия составляет протокол оценки и сопоставлениязаявок на участие в Конкурсе.
6.13. В протокол оценки и сопоставления заявок научастие в Конкурсе заносятся сведения, предусмотренные конкурсной документацией.
Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурседолжен быть подписан всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.
7. Порядок обжалования решений конкурсной комиссии, ответственностьчленов конкурсной комиссии
7.1. Участники Конкурса вправе обжаловать решенияконкурсной комиссии в судебном порядке.
7.2. За нарушение Порядка проведения открытого конкурсана право заключения инвестиционного соглашения по созданию и использованию платныхпарковок закрытого типа на территории муниципального образования - городской округгород Рязань, утвержденного постановлением администрации города Рязани, требованийдействующего законодательства члены конкурсной комиссии несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
7.3. Члены конкурсной комиссии и привлеченные конкурснойкомиссией эксперты не вправе распространять сведения, составляющие государственную,служебную или коммерческую тайну, иную охраняемую законом тайну, ставшие известнымиим в связи с проведением Конкурса.
Приложение № 3
к постановлению
администрации города Рязани
от «26» октября 2020 г. №3999
Состав
конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса направо заключения инвестиционного соглашения по созданию и использованию платныхпарковок закрытого типа на территории муниципального образования - городской округгород Рязань
| Бурмистров Владимир Сергеевич | - заместитель главы администрации (председатель конкурсной комиссии)
|
| Михно Андрей Викторович
Черноусова Ирина Александровна
Яковлев Юрий Владимирович
Ерохин Сергей Николаевич
Гурова Наталья Александровна | - начальник управления транспорта (заместитель председателя конкурсной комиссии)
- заместитель начальника управления
- начальник отдела организации парковочного пространства и внедрения транспортных карт управления транспорта
- начальник сектора платных парковок управления транспорта
- консультант сектора платных парковок управления транспорта |
|
Соломатин Евгений Геннадьевич
Петров Дмитрий Игоревич
Илюхина Оксана Николаевна |
- начальник отдела инвестиционной политики управления экономического развития
- заместитель начальника правового управления аппарата администрации
- заместитель директора муниципального казенного учреждения города Рязани «Муниципальный центр торгов» |