Постановление Главного управления по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области от 14.08.2020 № 2

О внесении изменений в постановление главного управления по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области от 26.12.2017 № 4 «Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы 1 «Обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений» государственной программы Рязанской области «Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций» (в редакции постановления главного управления по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области от 09.06.2020 № 1)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ

С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 августа 2020 года № 2

О внесении изменений в постановление главногоуправления по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанскойобласти от 26.12.2017 № 4 «Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора(отбора) муниципальных образований Рязанской области для предоставлениясубсидий за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятия, указанногов пункте 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы 1«Обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений» государственнойпрограммы Рязанской области «Профилактика правонарушений и предупреждениечрезвычайных ситуаций» (в редакции постановления главного управления повзаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области

от 09.06.2020 № 1)

В целях приведения нормативного правового актаРязанской области в соответствие с действующим законодательством главноеуправление по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в приложение к постановлению главногоуправления по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанскойобласти от 26.12.2017 № 4 «Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора(отбора) муниципальных образований Рязанской области для предоставлениясубсидий за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятия,указанного в пункте 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий»подпрограммы 1 «Обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений»государственной программы Рязанской области «Профилактика правонарушений ипредупреждение чрезвычайных ситуаций» изменения, изложив приложение кпостановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Начальник главногоуправления А.А. Сурин

Приложение

к постановлению главногоуправления по

взаимодействию с федеральными

территориальными органами

Рязанской области

от 14 августа 2020 года № 2

ПОРЯДОК

Проведения конкурсного отбора (отбора) муниципальных

образований Рязанской области для предоставлениясубсидий

за счет средств областного бюджета на реализациюмероприятия,

указанного в пункте 1.2 раздела 5 «Система программных

мероприятий» подпрограммы 1 «Обеспечение правопорядка

и профилактики правонарушений» государственнойпрограммы

Рязанской области «Профилактика правонарушений

и предупреждение чрезвычайных ситуаций»

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в целяхобеспечения реализации мероприятия, указанного в пункте 1.2 раздела 5 «Системапрограммных мероприятий» подпрограммы 1 «Обеспечение правопорядка ипрофилактики правонарушений» государственной программы Рязанской области«Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций»,утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от29.10.2014 № 317» (далее соответственно – мероприятие, подпрограмма,программа).

1.2. Настоящий порядок регламентируетпроцедуру проведения конкурсного отбора (отбора) (далее – отбор) муниципальныхобразований Рязанской области (далее – муниципальные образования) дляпредоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализациюдополнительных мер по материальному поощрению народных дружинников, активноучаствующих в охране общественного порядка, предупреждении и пресеченииправонарушений.

1.3. Организатор отбора – главноеуправление по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанскойобласти (далее – Главное управление).

1.4. Субсидии муниципальным образованиямраспределяются в объеме лимитов бюджетных обязательств на соответствующийфинансовый год, доведенных до главного управления по взаимодействию сфедеральными территориальными органами Рязанской области.

Главным распорядителем средств областногобюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Главноеуправление.

1.5. Контроль за соблюдениеммуниципальными образованиями Рязанской области условий предоставления субсидийосуществляет Главное управление и органы государственного финансового контроля.

2. Организация отбора

2.1. Отбор осуществляется комиссией,состав которой утверждается приказом Главного управления (далее – Комиссия).

Состав Комиссии формируется из представителейГлавного управления, министерства по делам территорий и информационной политикеРязанской области, УМВД России по Рязанской области (по согласованию).

Число членов Комиссии должно быть не менее6 человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседанияхприсутствуют не менее половины от состава Комиссии.

Председателем Комиссии является начальникуправления региональной безопасности Главного управления. В случае отсутствияпредседателя Комиссии его обязанности возлагаются на любого члена Комиссии.

Решения Комиссии принимаются простымбольшинством голосов членов Комиссии, присутствующих на его заседании. Приравенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателяКомиссии.

Решения комиссии оформляются протоколом.Работу Комиссии обеспечивает отдел координации деятельности по профилактикеправонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами и воинскимиформированиями управления региональной безопасности Главного управления.

2.2 Организатор отбора определяет дату,время и место заседания Комиссии и не позднее чем за три рабочих дня до датызаседания Комиссии письменно уведомляет членов Комиссии.

2.3. В рамках отбора Комиссия осуществляетследующие функции:

1) рассматривает заявки участниковотбора;

2) проверяет достоверность и полнотупредставленной участниками документации, входящей в состав заявки на участие вотборе;

3) доводит до сведения муниципальныхобразований результаты обора путем размещения протокола на официальном сайтеГлавного управления;

4) по результатам рассмотренияпредставленных заявок принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участиюв отборе;

5) по результатам отбора осуществляетрасчет размера субсидий в соответствии с разделом 4 Подпрограммы и принимаетрешение;

6) осуществляет иные полномочия,необходимые для надлежащего осуществления деятельности Комиссии.

3. Извещение о проведении отбора и представлениизаявок

3.1. Организатор отбора размещает винформационно-телекоммуникационной сети «Интерент» на официальном сайтеГлавного управления (www.guv.ryazangov.ru) не позднее чем за пять рабочих днейдо даты начала приема заявок от муниципальных образований на участие в отборе(далее – заявка) извещение о проведении отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий (далее – извещение).

3.2. извещение должно содержатьследующие сведения:

1) наименование, адрес и контактнуюинформацию организатора отбора;

2) место представления, даты ивремени начала и окончания приема заявок (срок приема заявок должен быть неменее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем начала приема заявок);

3) цели проведения отбора,наименование подпрограммы;

4) перечень документов дляпредоставления субсидии.

3.3. В состав предоставленныхмуниципальными образованиями заявок на участие в отборе входят:

1) заявка органа местногосамоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии насоответствующий финансовый год по форме согласно приложению № 1 к настоящемупорядку;

2) выписка из муниципальной программымероприятия, направленного на реализацию дополнительных мер по материальномупоощрению народных дружинников, активно участвующих в охране общественногопорядка, предупреждении и пресечении правонарушений;

3) выписка из сводной бюджетной росписи местного бюджетабюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальногообразования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

4) заверенная копия протокола(решения) общего собрания граждан о создании народной дружины в муниципальномобразовании;

5) заверенная копия свидетельства овнесении народной дружины муниципального образования в региональный реестр УМВДРоссии по Рязанской области;

6) справка, выданная администрациеймуниципального образования о количестве отрядов народной дружины (в составе 3-5человек) в муниципальном образовании установленных разделом 4 Подпрограммы;

7) гарантийное письмо обобязательстве муниципального образования обеспечить заключение соглашения опредоставлении субсидии в соответствии с Правилами, устанавливающими общиетребования к формированию, предоставлению и распределению субсидий изобластного бюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением ПравительстваРязанской области от 26.11.2019 № 377 «Об утверждении правил, устанавливающихобщие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий изобластного бюджета местным бюджетам»;

8) гарантийное письмо обобязательстве муниципального образования по возврату средств в областнойбюджет в порядке, установленном постановлением Правительства Рязанской области от26.11.2019 № 377 «Об утверждении правил, устанавливающих общие требования кформированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджетаместным бюджетам», в случае неисполнения муниципальным образованиемобязательства, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, подостижению значений показателей результативности использования субсидии;

9) заверенные копии соглашений опередаче сельскими поселениями муниципальному району полномочий по оказаниюподдержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественногопорядка, создание условий для деятельности народных дружин на год выдачисубсидии;

10) справка территориальногоподразделения МВД России на районном уровне с указанием количества мероприятийпо охране общественного порядка с участием народных дружинников и количествапресеченных ими административных правонарушений.

3.4. Заявка оформляется муниципальнымобразованием в следующем порядке:

1) документы, входящие в состав заявки,формируются в папку в последовательности, указанной в пункте 3.3 настоящегопорядка;

2) документы, содержащиеся в папке,должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местногосамоуправления муниципального образования;

3) в состав папки также включаетсяопись входящих в нее документов с указанием номеров страниц, на которых онирасположены.

3.5. Представленные заявки сприложенными к ним документами регистрируются организатором отбора в журналерегистрации поступления заявок на участие в конкурсном отборе в деньпоступления заявки с указанием даты (число, месяц, год) и времени (часы,минуты) поступления заявки.

3.6. Присланные на отбор материалы невозвращаются, рецензии не выдаются.

Заявитель несет ответственность за полнотуи достоверность документов и информации, представляемых в составе заявок всоответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Отбор заявок и определение получателей субсидий

4.1. Получатели субсидий определяютсяпо результатам отбора.

4.2. Дата, время и место заседанияКомиссии определяется организатором отбора, который не позже чем за три рабочихдня до даты заседаний Комиссии письменно уведомляет членов Комиссии.

4.3. Комиссия в течение пяти рабочихдней со дня окончания срока приема заявок:

1) осуществляет рассмотрение заявок;

2) принимает решение о допуске(отказе в допуске) к участию в отборе;

3) принимает решение по результатамотбора.

4.4. Комиссия принимает решение оботказе в допуске к участию в отборе в случаях, если:

1) заявка не соответствуеттребованиям, установленным пунктом 3.3 настоящего Порядка;

2) заявка поступила позжеустановленного срока окончания приема заявок.

Решение Комиссии оформляется всоответствии с п.4.7. настоящего Порядка.

4.5. Критерии отбора дляпредоставления субсидий, муниципальным образованиям, в рамках мероприятийподпрограммы определены в разделе 4 Подпрограммы.

4.6. Комиссия рассматривает заявки,допущенные к отбору.

Присвоение баллов заявкам осуществляется всоответствии с таблицей критериев (далее – таблица), приведенной в приложении №2 к настоящему Порядку.

После присвоения баллов заявкам Комиссияформирует перечень муниципальных образований, ранжированный по мере убываниязначения суммарного балла.

4.7. Решение Комиссии оформляетсяпротоколом, изготовленным в течение 1 рабочего дня и подписываетсяприсутствующими на заседании председателем и членами Комиссии.

Организатор отбора в течение трех рабочихдней со дня принятия Комиссией решения по результатам отбора размещает протоколКомиссии о результатах отбора в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» на официальном сайте организатора отбора (www.guv.ryazangov.ru).

4.8. Распределение объемов субсидий бюджетам муниципальных образованийРязанской области на финансирование мероприятия подпрограммы на 2020 годосуществляется на основании распоряжения Правительства Рязанской области, ораспределении субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области порезультатам конкурсного отбора.

4.8.1. На основании протокола Комиссииорганизатор отбора:

1) в течение 3 рабочих дней со дняутверждения перечня победителей отбора готовит проект распоряжения (постановления)Правительства Рязанской области о распределении субсидий бюджетам муниципальныхобразований Рязанской области в пределах лимитов бюджетных обязательств,доведенных до Главного управления на соответствующий финансовый год;

2) в течение 15 рабочих дней со днявступления в силу распоряжения (постановления) Правительства Рязанской областизаключает с исполнительно-распорядительными органами муниципальных образованийРязанской области соглашения о предоставлении субсидий;

3) в течение 30 рабочих дней со днязаключения с исполнительно-распорядительными органами муниципальных образованийРязанской области соглашения о предоставлении субсидий осуществляетперечисление денежных средств;

4.9. Начинаяс формирования и исполнения бюджетов на 2021 год и плановый период 2022 и 2023годов распределение субсидии бюджетам муниципальных образований из областногобюджета между муниципальными образованиями Рязанской области утверждаетсязаконом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по результатамотбора, проведенным Главным управлением.

4.10. Организатор отбора после вступленияв силу закона об областном бюджете Рязанской области заключает сисполнительно-распорядительными органами муниципальных образований Рязанскойобласти соглашения о предоставлении субсидий.

5. Порядок проверки условий предоставления субсидии

5.1. Проверка условий предоставлениясубсидий муниципальным образованиям, указанных в пункте 4.5. раздела 4Подпрограммы и пункте 3.3. настоящего Порядка осуществляется Комиссией.

5.2. До планируемого перечисления субсидиив бюджет муниципального образования Рязанской области Комиссией проверяетсяналичие заключенного соглашения о предоставлении субсидии с учетом положенийпункта 8 Правил, устанавливающих общие требования к формированию,предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам,утвержденных Постановлением правительства Рязанской области от 26.11.2019 №377.

Приложение № 1

к Порядку проведенияконкурсного отбора

(отбора) муниципальных образованийРязанской

области для предоставлениясубсидий за счет

средств областного бюджета нареализацию

мероприятия, указанного впункте 1.2

раздела 5 «Системапрограммных мероприятий»

подпрограммы 1 «Обеспечениеправопорядка

и профилактикиправонарушений» государственной

программы Рязанской области«Профилактика

правонарушений ипредупреждение

чрезвычайных ситуаций»

Главноеуправление по взаимодействию

сфедеральными территориальными

органамиРязанской области

ЗАЯВКА

на участие в отборе для предоставления субсидии на реализациюдополнительных мер по материальному поощрению народных дружинников, активно участвующихв охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений

(наименованиеоргана местного самоуправления)

заявляет о намерении участвовать вотборе на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.2 раздела 5 «Системапрограммных мероприятий» подпрограммы 1 «Обеспечение правопорядка ипрофилактики правонарушений» государственной программы Рязанской области«Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций» игарантирует достоверность предоставления сведений

(наименованиеоргана местного самоуправления)

выражает согласие на осуществлениеглавным управлением по взаимодействию с федеральными территориальными органамиРязанской области и органами финансового контроля проверок соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидии.

Руководитель органа

местного самоуправления________________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Порядку проведенияконкурсного отбора

(отбора) муниципальныхобразований Рязанской