Постановление Администрации г. Рязани от 13.07.2020 № 2320
Об утверждении порядка предоставления субсидий органам территориального общественного самоуправления на возмещение затрат на реализацию общественно полезных проектов ТОС в 2020 году
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 июля 2020г. № 2320
Об утверждении порядка предоставления субсидий органамтерриториального общественного самоуправления на возмещение затрат нареализацию общественно полезных проектов ТОС в 2020 году
В целях содействия созданию территориальногообщественного самоуправления, формирования благоприятных условий дляобразования и деятельности ТОС, обеспечения реализации ведомственной целевойпрограммы «Развитие территориального общественного самоуправления в городеРязани», утвержденной постановлением администрации города Рязани от 29.09.2017№ 4274, в соответствии со ст. 78.1 БК РФ, руководствуясь статьями 39, 41 Уставамуниципального образования – городской округ город Рязань,администрация города Рязани п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставлениясубсидий органам территориального общественного самоуправления на возмещениезатрат на реализацию общественно полезных проектов ТОС в 2020 году.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
3. Отделу по связям со средствами массовой информацииуправления общественных отношений аппарата администрации города Рязани(Щербакова И.И.) опубликовать настоящее постановление в газете «Рязанскиеведомости».
4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации В.С. Бурмистрова.
Глава администрации Е.Б.Сорокина
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации города Рязани
от 13 июля 2020 г. № 2320
Порядок
предоставления субсидий органам территориальногообщественного самоуправления на возмещение затрат на реализациюобщественно полезных проектов ТОС в 2020 году
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Порядок предоставления субсидий органамтерриториального общественного самоуправления на возмещение затрат на реализациюобщественно полезных проектов ТОС в 2020 году (далее –Порядок), разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации в целях содействия созданию территориального общественногосамоуправления (далее – ТОС), формирования благоприятных условий дляобразования и деятельности ТОС, обеспечения реализации ведомственной целевойпрограммы «Развитие территориального общественного самоуправления в городеРязани», утвержденной постановлением администрации города Рязани от 29.09.2017№ 4274 (далее – Программа), и предусматривает предоставление субсидийнекоммерческим организациям.
1.2. Основные понятия:
Субсидия органам территориального общественногосамоуправления на возмещение затрат на реализацию общественно полезных проектовТОС (далее – субсидия) – средства бюджета города Рязани, предоставляемыеПолучателю субсидии в соответствии с Порядком.
Заявитель – орган территориального общественногосамоуправления, действующий на территории города Рязани, подавший комплектдокументов на предоставление субсидии на возмещение затрат в рамках Программы(далее – Заявка).
Общественно полезный проект – это разработанныйЗаявителем комплекс мероприятий, направленный на решение социально значимыхпроблем, возникающих на территории ТОС, развитие социально-экономическойсферы и реализуемый собственными силами.
Получатель субсидии – Заявитель, в отношении которогопринято решение о предоставлении субсидии.
1.3. Субсидии предоставляются ТОС, действующим натерритории города Рязани, с образованием юридического лица.
1.4. Субсидии предоставляются на возмещение затрат нареализацию общественно полезных проектов ТОС, в том числе проектов,предполагающих благоустройство территории ТОС, проведение социально-культурных,спортивных и других массовых мероприятий на территориях ТОС.
1.5. Главным распорядителем бюджетных средств, докоторого в установленном порядке доводятся лимиты бюджетных обязательств на2020 год на предоставление предусмотренных настоящим Порядком субсидий,является администрация города Рязани.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Определение объема предоставления субсидийпроизводится в соответствии с Порядком.
2.2. Организацию предоставления субсидий осуществляетотдел по работе с общественными проектами и развитию самоуправления управленияобщественных отношений аппарата администрации города Рязани (далее – Отдел) всоответствии с Порядком.
2.3. Предоставление субсидии осуществляется присоблюдении Получателем субсидии следующих требований по состоянию на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениедоговора:
а) у Получателя субсидии должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
б) у Получателя субсидии должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в бюджет города Рязани субсидий,бюджетных инвестиций и иная просроченная задолженность перед бюджетом городаРязани;
в) Получатель субсидии не должен находиться в процессереорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства,его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.
2.4. Определение объема и формирование планапредоставления субсидий осуществляется Отделом.
2.5. Субсидии предоставляются Получателям субсидий израсчета 100 процентов документально подтвержденных Получателями затрат.
2.6. Размер субсидии, предоставленной одному Получателюсубсидии, не может превышать 250 000 (Двести пятьдесят тысяч) рублей в год.
2.7. Субсидии предоставляются по документальноподтвержденным затратам, платежи по которым произведены с даты официальногоопубликования Порядка до 1 декабря текущего финансового года и на момент подачиЗаявки полностью оплачены.
Субсидии предоставляются Получателям субсидий подоговорам о предоставлении субсидий и на основании первичных учетныхдокументов, установленных действующим законодательством, обязательства покоторым полностью оплачены и исполнены.
2.8. Заявки принимаются и регистрируются Отделом поадресу: г. Рязань, ул. Каширина, д. 1, каб. 7, с понедельника по четвергс 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, с 13 часов 48 минут до 18 часов 00минут, в пятницу с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, с 13 часов 48 минутдо 17 часов 00 минут, до 10 декабря текущего финансового года. Отказ врегистрации Заявок не допускается.
План предоставления субсидий формируется на основанииЗаявок, предоставляемых ТОС.
Заявка должна содержать:
а) заявление уполномоченного лица, действующего отимени ТОС (с приложением документов, подтверждающих полномочия данного лица), опредоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к Порядку;
б) описание общественно полезного проекта ТОС по формесогласно приложению № 2 к Порядку;
в) отчет о затратах, связанных с реализациейобщественно полезных проектов ТОС, подлежащих возмещению из бюджета городаРязани, по форме согласно приложению № 3 к Порядку;
г) договор на приобретение товаров и услуг, связанныхс реализацией общественно полезных проектов ТОС;
д) документы, подтверждающие затраты на реализациюобщественно полезных проектов ТОС;
е) акты приема-передачи, товарные накладные или иныедокументы, подтверждающие приобретение товаров или оказание услуг, связанныхс реализацией общественно полезных проектов ТОС;
ж) ситуационный план расположения объектовблагоустройства территории, согласованный председателем ТОС, ресурсоснабжающимиорганизациями (в случае реализации проектов, предполагающих благоустройствотерритории ТОС);
з) разрешение на использование земельного участка подразмещение объектов благоустройства (в случае реализации проектов,предполагающих благоустройство территории ТОС);
и) информационное письмо от Заявителя, в котором ондает пояснения по его соответствию следующим требованиям:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату вбюджет города Рязани субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченнойзадолженности перед бюджетом города Рязани;
- отсутствие процесса ликвидации, реорганизации, вотношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не должнабыть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.
Копии документов должны быть сверены с оригиналом изаверены работником Отдела с указанием даты приема документов.
Документы (оригиналы и копии), входящие в Заявку, невозвращаются.
Документы, содержащие более 1 листа, должны бытьпрошиты и пронумерованы.
Документы, указанные в настоящем пункте, принимаютсясо дня вступления Порядка в силу.
Первоочередность права на получение субсидии отдаетсяЗаявителю с более ранней датой и временем регистрации заявки.
Ответственность за достоверность сведений несетПолучатель субсидии.
2.9. Отдел проводит проверку комплектности представленныхЗаявителем документов, перечисленных в пункте 2.8 Порядка, а также соответствиеЗаявителя категории, указанной в пункте 1.3 Порядка, в течение двухрабочих дней со дня поступления документов.
При положительном результате проверки документов Отделв течение пяти рабочих дней готовит проект распоряжения администрации городаРязани о предоставлении субсидии и в течение десяти рабочих дней со дняиздания распоряжения о предоставлении субсидии посредством телефонной связиуведомляет Получателя субсидии об издании такого распоряжения с указаниемобъема предоставляемых средств.
В случае несоответствия представленных Заявителемдокументов требованиям Порядка и действующего законодательства РоссийскойФедерации, Заявитель в течение пяти рабочих дней после проверки документовписьменно уведомляется Отделом об отказе в предоставлении субсидии суказанием причин отказа:
- несоответствие Заявителя категории, указанной впункте 1.3 Порядка;
- несоответствие представленных Заявителем документовтребованиям Порядка и действующего законодательства Российской Федерации илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность информации, содержащейся вдокументах, представленных Заявителем.
Документы не должны содержать технических ошибок.
Техническими ошибками для целей Порядка признаютсяописка, опечатка, лексическая, орфографическая или арифметическая ошибка либоподобная ошибка, которая допускается лицом (органом) в процессе оформлениядокумента, приведшая к несоответствию сведений, которые были внесены вдокумент, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.
2.10. Предоставление субсидий производитсяадминистрацией города Рязани на основании договоров о предоставлении субсидий,заключаемых между администрацией города Рязани и Получателем субсидии в течениедвух рабочих дней со дня издания распоряжения администрации города Рязани опредоставлении субсидии, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в рамках Программы на эти цели в бюджете городаРязани на 2020 год.
2.11. В случае невозможности предоставления субсидииПолучателю в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств в текущемфинансовом году, заявка Получателя рассматривается в следующем финансовом годубез повторного прохождения проверки на соответствие требованиям, указанным впункте 2.3 Порядка.
2.12. Отдел осуществляет хранение проверенных Заявок идокументов, подтверждающих перечисление Получателям субсидий денежных средствна возмещение затрат, связанных с реализацией общественно полезных проектовТОС.
2.13. Перечисление субсидии Получателю субсидиипроизводится муниципальным казенным учреждением города Рязани «Центрсопровождения» с лицевого счета, открытого в финансово-казначейском управлении администрации города Рязани, на расчетный счет
Получателя субсидии в течение пятнадцати календарныхдней со дня подписания договора о предоставлении субсидии.
3. Требования к отчетности и требования обосуществлении контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидий
и ответственности за их нарушение
3.1. Получатель субсидии представляет в Отдел отчеты вслучаях и порядке, установленном действующим законодательством и муниципальнымиправовыми актами.
3.2. Полномочия главного распорядителя бюджетныхсредств – администрации города Рязани по осуществлению обязательных провероксоблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления(далее – проверка) осуществляет администрация города Рязани.
Проверку осуществляют также органы муниципальногофинансового контроля.
3.3. В случае нарушения условий, установленных припредоставлении субсидии, Получатель субсидии обязан осуществить возвратсубсидии в бюджет города Рязани.
Уведомление о возврате субсидии в бюджет города Рязани(далее – уведомление) направляется Отделом Получателю субсидии в десятидневныйсрок со дня установления нарушения.
Возврат субсидии производится Получателем субсидии втечение тридцати рабочих дней со дня получения уведомления по реквизитам, указаннымв уведомлении.
Если в тридцатидневный срок Получатель субсидии невозвращает субсидию, к нему применяются меры, предусмотренные действующимзаконодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку
Заявление
В связи с реализацией общественно полезного проектаТОС________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
для____________________________________________________________________________,
(наименование ТОС)
ИНН___________________________________/КПП ___________________________________
________________________________________________________________________________
(юридический адрес организации)
просимвозместить затраты в сумме ______________________________________________руб.(__________________________________________________________________________).
(прописью)
Денежныесредства просим перечислить на расчетный счет № ____________________
открытыйв _____________________________________________________________________
(указать наименование, БИК, ИНН,КПП, КБК, кор. счет банка)
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Приложение: документы, подтверждающие произведенные затраты, на ___листах.
Председатель
______________________ ______________ _____________________
(наименование ТОС) (подпись) (расшифровкаподписи)
Приложение № 2
к Порядку
Описание общественно полезного проекта ТОС
| 1. | Название проекта
|
|
| 2. | Наименование ТОС
|
|
| 3. | Руководитель проекта (Ф.И.О., контактный телефон, электронная почта) |
|
| 4. | Цель и задачи проекта
|
|
| 5. | Срок выполнения проекта
|
|
| 6. | Смета проекта
|
|
| 7. | Перечень и краткое описание мероприятий (при их наличии) |
|
| 8. | Опыт реализации общественно полезных проектов |
|
Приложение № 3
к Порядку
ОТЧЕТ
о затратах,связанных с реализацией общественно полезного проекта ТОС
| № | Наименование расходов | Сумма расходов, (руб.) |
| 1 |
|
|
| 2 |
|
|
| 3 |
|
|
| 4 |
|
|
| 5 |
|
|
| ... |
|
|
|
| ИТОГО: |
|
Председатель
____________________________ ____________ _________________________
(наименование ТОС) (подпись) (расшифровкаподписи)