РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 июня 2020 г. № 1
О внесении изменений в постановление главного управленияпо взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области от26.12.2017 № 4 «Об утверждении Порядка отбора муниципальных образований Рязанскойобласти для предоставления субсидий на реализацию дополнительных мер по материальномупоощрению народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка,предупреждении и пресечении правонарушений» (в редакции постановления главного управленияпо взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области от11.03.2019 № 1)
В целях приведения нормативного правового акта Рязанскойобласти в соответствие с действующим законодательством главное управление по взаимодействиюс федеральными территориальными органами Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в постановление главного управления по взаимодействиюс федеральными территориальными органами Рязанской области от 26.12.2017 № 4 «Обутверждении Порядка отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставлениясубсидий на реализацию дополнительных мер по материальному поощрению народных дружинников,активно участвующих в охране общественного порядка, предупреждении и пресеченииправонарушений» следующие изменения:
Наименование изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора (отбора)муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий за счетсредств областного бюджета на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.2 раздела5 «Система программных мероприятий» подпрограммы 1 «Обеспечение правопорядка и профилактикиправонарушений» государственной программы Рязанской области «Профилактика правонарушенийи предупреждение чрезвычайных ситуаций».
2. Приложение изложить в новой редакции согласно приложениюк настоящему постановлению.
Начальник главного управления А.А. Сурин
Приложение
к постановлению главного управления
по взаимодействию с федеральными
территориальными органами
Рязанской области
от 09 июня 2020 г. № 1
ПОРЯДОК
проведения конкурсного отбора (отбора) муниципальных
образований Рязанской области для предоставления субсидий
за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятия,
указанного в пункте 1.2 раздела 5 «Система программных
мероприятий» подпрограммы 1 «Обеспечение правопорядка
и профилактики правонарушений» государственной программы
Рязанской области «Профилактика правонарушений
и предупреждение чрезвычайных ситуаций»
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в целях обеспечения реализациимероприятия, указанного в пункте 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий»подпрограммы 1 «Обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений» государственнойпрограммы Рязанской области «Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайныхситуаций», утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014№ 317» (далее соответственно – мероприятие, подпрограмма, программа) .
1.2. Настоящий порядок регламентирует процедуру проведенияконкурсного отбора (отбора) (далее – отбор) муниципальных образований Рязанскойобласти (далее – муниципальные образования) для предоставления субсидий бюджетаммуниципальных образований на реализацию дополнительных мер по материальному поощрениюнародных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предупреждениии пресечении правонарушений.
1.3. Организатор отбора – главное управление по взаимодействиюс федеральными территориальными органами Рязанской области.
1.4. Субсидии муниципальным образованиям распределяютсяв объеме лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенныхдо главного управления по взаимодействию с федеральными территориальными органамиРязанской области.
Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренныхдля предоставления субсидий, является главное управление по взаимодействию с федеральнымитерриториальными органами Рязанской области.
2. Организация отбора
2.1. Отбор осуществляется комиссией, состав которойутверждается приказом главного управления по взаимодействию с федеральными территориальнымиорганами Рязанской области (далее – Комиссия).
Состав Комиссии формируется из представителей главногоуправления по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанскойобласти, министерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области,УМВД России по Рязанской области (по согласованию).
Число членов Комиссии должно быть не менее 6 человек. Комиссиявправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствуют не менееполовины от состава Комиссии.
Председателем Комиссии является начальник управления региональнойбезопасности главного управления по взаимодействию с федеральными территориальнымиорганами Рязанской области. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанностивозлагаются на любого члена Комиссии.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосовчленов Комиссии, присутствующих на его заседании. При равенстве голосов членов Комиссиирешающим является голос председателя Комиссии.
Решения комиссии оформляются протоколом. Работу Комиссииобеспечивает отдел координации деятельности по профилактике правонарушений и взаимодействиюс правоохранительными органами и воинскими формированиями управления региональнойбезопасности главного управления по взаимодействию с федеральными территориальнымиорганами Рязанской области.
2.2. В рамках отбора Комиссия осуществляет следующие функции:
1) определяет дату, время и место заседания Комиссиии не позднее чем за три рабочих дня до даты заседания Комиссии письменно уведомляетчленов Комиссии;
2) рассматривает заявки участников отбора;
3) проверяет достоверность и полноту представленнойучастниками документации, входящей в состав заявки на участие в отборе;
4) доводит до сведения муниципальных образований результатыобора путем размещения протокола на официальном сайте главного управления по взаимодействиюс федеральными территориальными органами Рязанской области;
5) по результатам рассмотрения представленных заявокпринимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в отборе;
6) принимает решение по результатам отбора;
7) осуществляет иные полномочия, необходимые для надлежащегоосуществления деятельности Комиссии.
2.3. Для организации и проведения отбора организаторотбора выполняет следующие функции:
1) размещение извещения о проведении отбора, протоколакомиссии о результатах отбора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»на официальном сайте организатора (www.guv.ryazangov.ru), а также обеспечение приема,учета и хранения поступивших от участников документов;
2) доведение до сведения участников результатов отбора.
3. Извещение о проведении отбора и представлении заявок
3.1. Организатор отбора размещает в информационно-телекоммуникационнойсети «Интерент» на официальном сайте главного управления по взаимодействию с федеральнымитерриториальными органами Рязанской области (www.guv.ryazangov.ru) не позднее чем за пять рабочих дней до даты начала приема заявок от муниципальных образованийна участие в отборе (далее – заявка) извещение о проведении отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий (далее – извещение).
3.2. извещение должно содержать следующие сведения:
1) наименование, адрес и контактную информацию организатораотбора;
2) место представления, даты и времени начала и окончанияприема заявок (срок приема заявок должен быть не менее пяти рабочих дней со дня,следующего за днем начала приема заявок);
3) цели проведения отбора, наименование подпрограммы;
4) перечень документов для предоставления субсидии.
3.3. В состав предоставленных муниципальными образованиямизаявок на участие в отборе входят:
1) заявка органа местного самоуправления муниципальногообразования о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год по формесогласно приложению № 1 к настоящему порядку;
2) выписка из муниципальной программы мероприятия,направленного на реализацию дополнительных мер по материальному поощрению народныхдружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предупреждениии пресечении правонарушений;
3) выписка из сводной бюджетной росписи местного бюджетабюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования,в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
4) заверенная копия протокола (решения) общего собранияграждан о создании народной дружины в муниципальном образовании;
5) заверенная копия свидетельства о внесении народнойдружины муниципального образования в региональный реестр УМВД России по Рязанскойобласти;
6) справка, выданная администрацией муниципальногообразования о количестве отрядов народной дружины (в составе 3-5 человек) в муниципальномобразовании установленных разделом 4 Подпрограммы;
7) гарантийное письмо об обязательстве муниципальногообразования обеспечить заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствиис Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению ираспределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденными постановлениемПравительства Рязанской области от 26.11.2019№ 377 «Об утверждении правил, устанавливающих общие требования к формированию,предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам»;
8) гарантийное письмо об обязательстве муниципальногообразования по возврату средств в областной бюджет в порядке, установленном постановлениемПравительства Рязанской области от 26.11.2019№ 377 «Об утверждении правил, устанавливающих общие требования к формированию,предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам»,в случае неисполнения муниципальным образованием обязательства, предусмотренногосоглашением о предоставлении субсидии, по достижению значений показателей результативностииспользования субсидии;
9) заверенные копии соглашений о передаче сельскимипоселениями муниципальному району полномочий по оказанию поддержки гражданам и ихобъединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельностинародных дружин;
10) справка территориального подразделения МВД Россиина районном уровне с указанием количества мероприятий по охране общественного порядкас участием народных дружинников и количества пресеченных ими административных правонарушений.
3.4. Заявка оформляется муниципальным образованиемв следующем порядке:
1) документы, входящие в состав заявки, формируются в папкув последовательности, указанной в пункте 3.4 настоящего порядка;
2) документы, содержащиеся в папке, должны быть прошиты,пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципальногообразования;
3) в состав папки также включается опись входящихв нее документов с указанием номеров страниц, на которых они расположены.
3.5. Представленные заявки с приложенными к ним документамирегистрируются в журнале регистрации поступления заявок на участие в конкурсномотборе в день поступления заявки с указанием даты (число, месяц, год) и времени(часы, минуты) поступления заявки.
3.6. Присланные на отбор материалы не возвращаются,рецензии не выдаются.
Заявитель несет ответственность за полноту и достоверностьдокументов и информации, представляемых в составе заявок в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
4. Отбор заявок и определение получателей субсидий
4.1. Получатели субсидий определяются по результатамотбора.
4.2. Дата, время и место заседания Комиссии определяетсяорганизатором отбора, который не позже чем за три рабочих дня до даты заседанийКомиссии письменно уведомляет членов Комиссии.
4.3. Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня окончаниясрока приема заявок:
1) осуществляет рассмотрение заявок;
2) принимает решение о допуске (отказе в допуске)к участию в отборе.
4.4. Комиссия принимает решение об отказе в допускек участию в отборе в случаях, если:
1) заявка не соответствует требованиям, установленнымпунктом 3.3 настоящего Порядка;
2) заявка поступила позже установленного срока окончанияприема заявок.
Решение Комиссии оформляется в соответствии с п.4.7. настоящегоПорядка.
4.5. Критерии отбора для предоставления субсидий,предоставляемых муниципальным образованиям, определены в разделе 4 Подпрограммы.
4.6. Комиссия рассматривает заявки, допущенные к отбору.
Присвоение баллов заявкам осуществляется в соответствиис таблицей критериев (далее – таблица), приведенной в приложении № 2 к настоящемуПорядку.
После присвоения баллов заявкам Комиссия формирует переченьмуниципальных образований, ранжированный по мере убывания значения суммарного балла.
4.7. Решение Комиссии оформляется протоколом, изготовленнымв течение 1 рабочего дня и подписывается присутствующими на заседании председателеми членами Комиссии.
Организатор отбора в течение трех рабочих дней со дня принятияКомиссией решения по результатам отбора размещает протокол Комиссии о результатахотбора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеорганизатора отбора (www.guv.ryazangov.ru).
4.8. На основании протокола Комиссии организатор отбора:
1) в течение 3 рабочих дней со дня утверждения перечняпобедителей отбора готовит проект распоряжения (постановления) Правительства Рязанскойобласти о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской областив пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного управления повзаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области на соответствующийфинансовый год;
2) в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силураспоряжения (постановления) Правительства Рязанской области заключает с исполнительно-распорядительнымиорганами муниципальных образований Рязанской области соглашения о предоставлениисубсидий;
3) в течение 30 рабочих дней со дня заключения с исполнительно-распорядительнымиорганами муниципальных образований Рязанской области соглашения о предоставлениисубсидий осуществляет перечисление денежных средств.
Приложение № 1
к Порядку проведенияконкурсного отбора
(отбора) муниципальныхобразований
Рязанской области дляпредоставления
субсидий за счет средствобластного
бюджета на реализациюмероприятия,
указанного в пункте 1.2раздела 5
«Система программныхмероприятий»
подпрограммы 1 «Обеспечениеправопорядка
и профилактикиправонарушений»
государственной программыРязанской
области «Профилактикаправонарушений
и предупреждение чрезвычайныхситуаций
Главное управление по взаимодействию с федеральнымитерриториальными органами Рязанской области
ЗАЯВКА
на участие в отборе дляпредоставления субсидии на реализацию дополнительных мер по материальномупоощрению народных дружинников, активно участвующих в охране общественногопорядка, предупреждении и пресечении правонарушений
|
|
(наименованиеоргана местного самоуправления)
заявляет о намерении участвовать вотборе на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.2 раздела 5 «Системапрограммных мероприятий» подпрограммы 1 «Обеспечение правопорядка ипрофилактики правонарушений» государственной программы Рязанской области«Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций» игарантирует достоверность предоставления сведений
|
|
(наименованиеоргана местного самоуправления)
выражает согласие на осуществлениеглавным управлением по взаимодействию с федеральными территориальными органамиРязанской области и органами финансового контроля проверок соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидии.
Руководитель органа
местного самоуправления________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Порядку проведенияконкурсного отбора
(отбора) муниципальныхобразований
Рязанской области дляпредоставления
субсидий за счет средствобластного
бюджета на реализациюмероприятия,
указанного в пункте 1.2раздела 5
«Система программныхмероприятий»
подпрограммы 1 «Обеспечениеправопорядка
и профилактикиправонарушений»
государственной программыРязанской
области «Профилактикаправонарушений
и предупреждение чрезвычайныхситуаций
ТАБЛИЦА КРИТЕРИЕВ
№ п/п | Наименование показателя | Критерий оценки | Балл |
1 | Количество участий народных дружинников в мероприятиях по охране общественного порядка | от 0 до 10 | 1 |
от 10 до 20 | 2 | ||
от 20 и более | 3 | ||
2 | Количество пресечений народными дружинниками административных правонарушений | до 1 | 1 |
от 1 до 5 | 2 | ||
от 5 и более | 3 |