Решение Думы муниципального образования-город Рязань от 21.02.2019 № 62-III

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

МУНИЦИПАЛЬНОЕОБРАЗОВАНИЕ - ГОРОД РЯЗАНЬ

РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯДУМА

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 21 февраля 2019 г.N 62-III

 

 

О рассмотрении отчетао деятельности территориального управления - префектуры Советского районаадминистрации города Рязани за 2018 год

 

 

Рассмотревотчет о деятельности территориального управления - префектуры Советского районаадминистрации города Рязани за 2018 год, направленный сопроводительным письмомадминистрации города Рязани от 05.02.2019 № 03/1/1/1-05/370-Исх,руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставоммуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области,Рязанская городская Дума р е ш и л а:

 

1. Прилагаемыйотчет о деятельности территориального управления - префектуры Советского районаадминистрации города Рязани за 2018 год принять к сведению.

2. Работутерриториального управления - префектуры Советского района администрации городаРязани за 2018 год признать удовлетворительной.

3. Администрациигорода Рязани (Карабасов С.Ю.) в срок до 01.02.2020 представитьв  Рязанскую городскую Думу отчет о деятельности территориальногоуправления - префектуры Советского района администрации города Рязаниза 2019 год.

4. Настоящеерешение вступает в силу со дня его принятия.

5. Разместитьнастоящее решение на официальном сайте Рязанской городской Думы в сетиИнтернет.

6. Контрольза исполнением настоящего решения возложить на комитет по развитию местногосамоуправления, регламенту и депутатской этике Рязанской городской Думы (ЕреминС.К.).

 

 

Главамуниципального образования,

председательРязанской городскойДумы                    Ю.В. Рокотянская

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Рязанской городской Думы

от 21 февраля 2019 г. № 62-III

 

 

Отчет

о деятельноститерриториального управления - префектуры Советского района администрации городаРязани за 2018 год

 

Цели и задачи

 

Территориальноеуправление - префектура Советского района администрации города Рязани (далее -Префектура) в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительнойвласти, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, иными нормативнымиправовыми актами Рязанской области, Уставом муниципального образования -городской округ город Рязань Рязанской области, иными муниципальныминормативными правовыми актами, в том числе Положением о территориальномуправлении - префектуре Советского района администрации города Рязани,утвержденным решением Рязанской городской Думы от26.03.2015 № 74-II.

Всядеятельность префектуры за отчетный период была направлена на реализациюосновных задач:

1) решениевопросов жизнеобеспечения населения и социально-экономического развитиятерритории Советского района города Рязани;

2) осуществлениемуниципального контроля за соблюдением на территории района юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами и гражданамитребований, установленных законодательством Российской Федерации, Рязанскойобласти и муниципальными правовыми актами;

3)организация работ по выявлению и демонтажу (уборке) с территории районасамовольно установленных временных сооружений, элементов благоустройства территории,объектов наружной рекламы и иных товарно-материальных ценностей;

4)осуществление полномочий в соответствии с Положением об учете, оценке, храненииброшенных вещей и находок на территории города Рязани, а также обращении их вмуниципальную собственность.

 

2. Результатыдеятельности. Достижения

 

Префектурой вотчетный период рассмотрены и приняты меры по 1953 письменным обращенияморганизаций и граждан, протокольным поручениям органов государственной власти иорганов местного самоуправления и 2011 устным обращениям.

Руководителямвсех форм собственности за нарушение Правил благоустройства территориимуниципального образования - город Рязань, утвержденных решением Рязанскойгородской Думы от24.05.2012 № 174-I (далее - Правила благоустройства), вручено 8215уведомлений, направлено 1194 извещения и 264 предписания. Особое внимание в2018 году уделялось содержанию в надлежащем состоянии зданий, сооружений,фасадов, информационных указателей, вывесок, рекламных конструкций.

 

Сравнительная таблицапо составлению протоколов

за нарушение Правилблагоустройства

за 2017 и 2018 годы

 

Сфера благоустройства	2017 год	2018 год
Содержание фасадов	57	71
Торговля в неустановленных местах	165	134
Стоянка автомобильного транспорта на зеленой зоне (газоне)	764	698
Складирование стройматериалов вне мест землеотводов	97	56
Размещение рекламы и временных сооружений	67	7
Строительные и земляные работы	111	152

 

Приосуществлении контрольных функций по размещению нестационарных объектовмелкорозничной торговли, объектов наружной рекламы с территории города убрано30 незаконно размещенных торговых точек, 333 объекта наружной рекламы.

Организованымероприятия по предотвращению перевозки сыпучих грузов без укрывного материалаи парковки автотранспорта на участках с зелеными насаждениями, кадминистративной ответственности привлечено 698 физических лиц.

Припроведении контрольных мероприятий за организацией и проведением земляных работвыявлено 595 нарушений, 537 из которых устранено.

Продлено исогласовано 988 ордеров на проведение земляных работ, принято на гарантию 158.

За отчетныйпериод 681 раз обследовались территории строительных площадок.

 

Сравнительная таблица итогов работы отдела

административно-технического контроля

за 2017 и 2018 годы

 

 

	Акты			Вы-дано уве-дом-лений	На-прав-лено из-веще-ний	Предпи-са-ния	Про-то-колы	Строительные площадки			Де-мон-таж рек-лам-ных кон-стру-кций и ВС	Рей-ды	Работа административной комиссии
	Нару-шение Правил благо-устрой-ства	ГЖИ	ГИСН					Обсле-довано	Со-гла-со-вано ор-де-ров	За-крыто орде-ров			Наложе-но штра-фов (на сумму)	Взыскано (на сумму)
2017 год	1503	13	20	3017	1370	451	1375	754	1218	448	620	318	1743000 руб.	1480610 руб.
2018 год	1543	34	6	2227	1194	264	1184	681	988	308	262	464	1512000 руб.	1259339 руб.

 

 

 За отчетный период сотрудниками отдела поконтролю за предоставлением жилищно-коммунальных услуг и работ поблагоустройству района проведено обследование более 3 тысяч объектов жилищногофонда, осуществлялся контроль за:

- проведениеммероприятий по подготовке к отопительному сезону 2018 - 2019 гг. жилищногофонда (561 многоквартирного дома) и 41 объекта социальной сферы;

- ремонтомасфальтового покрытия дворовых территорий 3 многоквартирных домов;

- устройствомдополнительного парковочного пространства на 240 парковочных мест на 22дворовых территориях;

- проведениемкапитального ремонта 66 многоквартирных домов (124 объектов капитальногоремонта);

- проведениемсноса 67 аварийных деревьев и 100 кустарников и санитарной обрезкой 40деревьев.

Проведенаработа с собственниками жилых и нежилых помещений, имеющих задолженность пооплате за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов. Направлено1450 писем о необходимости погашения задолженности.

В весеннийпериод проводились ежедневный мониторинг территории района, затапливаемойвесенними паводковыми водами, и оповещение населения о мерах безопасности.

Совместно сМКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городаРязани» проведена инвентаризация всех хозяйственных построек на территориирайона, проверено 1557 построек, 1300 сараев.

Приняты мерыпо обеспечению безопасности для жизни и здоровья детей на 24 объектах,представляющих возможную угрозу жизни и здоровья несовершеннолетним. Заотчетный период ликвидировано 47 несанкционированных свалок, вывезено 1401 куб.м твердых коммунальных отходов (ТКО) и веток.

К работам поблагоустройству и уборке территорий района привлекались общественность,предприятия, учреждения и организации, 23100 человек и 750 единиц техники.

 

Сравнительнаятаблица итогов работы отдела по контролю

запредоставлением жилищно-коммунальных услуг и работ

поблагоустройству района за 2017 и 2018 годы

 

№№ п/п	Показатели	2017 год	2018 год
1	Выдано уведомлений по выявленным нарушениям	4655	5988
2	Выявлено и ликвидировано несанкционированных свалок, ед./куб. м	21/909 куб. м	47/1401 куб. м
3	Привлечено техники (ед.)	218	228
4	Комиссионное обследование жилых помещений (МВК)	191	63
5	Контроль за ремонтом асфальтового покрытия дворовых территорий	46	3
6	Контроль за сносом и санитарной обрезкой деревьев на прилегающих территориях	466 + 385 кустарников	107 + 100 кустарников
7	Контроль за проведением капитального ремонта МКД	73	66
8	Подготовка и согласование схем-карт закрепления прилегающих территорий для уборки	546	37
9	Привлечено внебюджетных средств в объеме	2,0 млн. рублей	2,9 млн. рублей

 

Порезультатам обследования территорий района составлено 46 актов за нарушениеПравил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденныхпостановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, которые направлены вГосударственную жилищную инспекцию Рязанской области.

В целяхпроведения мероприятий по контролю за исполнением Положения о порядкеосуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципальногообразования - город Рязань, утвержденного решением Рязанской городской Думы от23.05.2013 № 128-I, проведены 2 внеплановые выездные проверки в отношении ООО«ЖЭУ-21» на основании обращений граждан.

Сотрудникамиотдела по работе с населением проведено 163 мероприятия: 36физкультурно-оздоровительных и 127 социально-культурных в рамках муниципальныхпрограмм «Культура города Рязани» на 2016 - 2022 годы, «Развитие физическойкультуры и спорта в городе Рязани» на 2016 - 2022 годы, «Профилактикаправонарушений в городе Рязани» на 2016 - 2022 годы, «Гармонизациямежнациональных (межэтнических), межконфессиональных и межкультурных отношенийв городе Рязани» на 2017 - 2022 годы, «Развитие образования в городе Рязани» на2016 - 2022 годы.

Дляпроведения 127 мероприятий дополнительно привлекались внебюджетные средства всумме 713 тыс. рублей.

 

Сравнительный анализпроводимых мероприятий

за 2017 - 2018 годы

 

№№ п/п	Наименование программы	Количество мероприятий бюджет/внебюд-жет			Привлеченные средства бюджет/внебюджет (тыс. рублей)			Привлечение населения (человек)
		2017 год	2018 год	2019 год план	2017 год	2018 год	2019 год план	2017 год	2018 год
1	«Культура города Рязани» на 2016 - 2022 годы	10/36	10/38	8/41	88,75/463	86/465	72,4/466	12000	12380
2	«Развитие образования в городе Рязани» на 2016 - 2022 годы	7/21	7/25	6/25	61/128	59/130	49,7/131	2200	2250
3	«Развитие физической культуры и спорта в городе Рязани» на 2016 - 2022 годы	10/25	10/29	10/29	98,45/65	96,5/69	81,3/69	2200	2250
4	«Гармонизация межнациональных (межэтнических), межконфессиональных и межкультурных отношений в городе Рязани» на 2017 - 2022 годы	8/16	8/17	6/19	56,5/70	54,5/80	45,9/81	1500	1550
5	«Профилактика правонарушений в городе Рязани» на 2016 - 2022 годы	12/14	12/18	9/18	100/50	100/60	84,2/63	6100	6150

 

Сравнительный анализрезультатов проведенной отделом по работе с населениеминформационно-разъяснительной работы

и работы поформированию общественного мнения за 2017 и 2018 годы

 

Наименование мероприятий	2017 год	2018 год
Сходы жителей	14	16
Подворовые обходы	15	22
Встречи	42	56
Семинары, «круглые столы»	11	15
Выдача информационного печатного материала (количество экземпляров)	8000	22700
Размещение информации в СМИ и на официальном сайте администрации города	158	162

 

Организованадеятельность общественной комиссии по профилактике правонарушений на территориирайона. При общественной комиссии созданы 2 рабочие группы: по алкоголизации иресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Проведено 5мероприятий с населением и 11 мероприятий по профилактике алкоголизма с детьмии молодежью, 7 массовых спортивных мероприятий, направленных на пропагандуздорового образа жизни.

 

Сравнительный анализрезультатов деятельности рабочей группы

по ресоциализациилиц, освободившихся из мест лишения

свободы, за 2017 и2018 годы

 

Результаты деятельности рабочей группы	2017 год	2018 год
Освободились из мест лишения свободы, из них:	19	11
- вернулись к нормальному образу жизни	7	8
- трудоустроились	12	4
- постоянно нарушают общественный порядок	1	1
- имеют семью	16	8

 

Создана рабочая группа по выявлению и уничтожению незаконныхпосевов и очагов произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений,проведено 19 рейдов по обследованию территории района. Выявлен и уничтожен 1очаг произрастания наркотикосодержащих растений.

Осуществлялся контроль по недопущению размещения надписейна фасадах зданий о курительных смесях и местах их продаж, номерах телефонов.Совместно с учащимися школ района проведена акция по закрашиванию на фасадахзданий надписей о курительных смесях, местах их продаж и номерах телефонов.Приняли участие 260 человек, устранено 465 надписей.

За отчетный период организованы следующие мероприятия,направленные на профилактику терроризма:

- профилактические рейды по 62 объектам незавершенногостроительства, пустующим и подлежащим сносу домам с целью выявления иностранныхграждан и лиц без гражданства, проживающих на территории района безрегистрации;

- 32 рейда с организациями, обслуживающими жилищныйфонд, по ограничению доступа в подвалы и на чердаки многоквартирных домовпосторонних лиц, особенно в зимний период;

- 5 встреч с руководителями детских оздоровительных лагерей«Смена», «Сатурн», «Солнечный», «Сказка» по вопросу обеспеченияантитеррористической защищенности объектов летнего отдыха детей;

- организовано взаимодействие с руководителямипредприятий, учреждений и других организаций, привлекающих иностранных гражданк труду, в целях мониторинга соблюдения миграционного законодательства ипрофилактики правонарушений среди мигрантов.

В весенне-летний период в целях обеспечения пожарнойбезопасности в районе принимались следующие меры:

- патрулирование в поселках Борки, Солотча иразъяснительные беседы с населением; выдано 22700 памяток, проведено 1352противопожарных инструктажа среди жителей частного сектора;

- контроль за своевременным окосом травы и ее вывозом,опашкой территорий в районе.

Проведен мониторинг социально-бытовых условий 300 ветерановВеликой Отечественной войны.

При переходе на цифровое телевизионное вещание в Советском районе проведенаинформационно-разъяснительная работа среди населения района. В рамкахмероприятий:

- размещены объявления о переходе в 2019 году нацифровое телевизионное вещание и способах приобретения оборудования наинформационных стендах Советского района;

- составлен список магазинов Советского района,осуществляющих торговлю пользовательским оборудованием для приема цифровоготелевидения;

- проведен подворовый обход в поселке Солотча с цельюоповещения граждан о предстоящем переходе на цифровое телевещание;

- оказывалась адресная помощь гражданам, нуждающимся вподключении и настройке оборудования цифрового телевещания;

- создан волонтерский отряд из числа обучающихся вавтотранспортном техникуме им. С.А. Живаго по оказанию помощи гражданам вподключении оборудования.

Большая работа проводилась народными дружинниками. Народнаядружина Советского района насчитывает 13 отрядов, в которых состоят 123дружинника. За 2018 год организовано 3930 выходов на дежурство.

 

Сравнительная таблицадежурств народных дружинников

Советского района за2017 и 2018 годы

 

№№ п/п	Деятельность народных дружинников	2017 год	2018 год
1	Выходы народных дружинников	3917	3930
2	Патрулирование территории района	1397	1713
3	Оперативно-профилактические мероприятия по выявлению незаконной продажи алкогольной продукции	99	99
4	Охрана правопорядка на массовых мероприятиях	2361	2365
5	Самостоятельные патрулирования территории района	-	-
6	Рейды по выявлению символики и надписей экстремистского характера на зданиях и сооружениях	80	81
7	Рейды по нарушениям миграционного законодательства	42	45
8	Рейды с ОП № 1 и военным комиссариатом Октябрьского и Советского районов по вручению повесток призывникам и выявлению уклоняющихся от военной службы	61	61
9	Совместные рейды с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по контролю соблюдения комендантского часа	6	5
10	Рейды по проверке по месту жительства лиц молодежного возраста, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, и в отношении которых осуществляется наставничество	42	42

 

Проведеноадресное поздравление 101 ветерана Великой Отечественной войны с юбилейнымидатами - 90-летием, 95-летием. С праздником Победы поздравлены с вручениемсувениров 120 участников Великой Отечественной войны и тружеников тыла.

Осуществлялсяконтроль за проведением 1547 публичных мероприятий (пикеты, митинги, шествия,собрания).

В зимнийпериод организована работа по заливке и содержанию хоккейных и ледовых площадокпо адресам: ул. 2-е Бутырки, д. 5; пос. Борки, 9 район (стадион МБОУ «Школа №29»); ул. Горького, д. 51 (МБОУ «Школа № 1»); ул. Есенина, д. 2А; ул. Есенина,д. 46 (МАОУ ДОД «Рязанский городской дворец детского творчества»); пос. Солотча(ОГБОУ «Солотчинская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей»); санаторий «Старица»; санаторий «Солотча».

 

3. Задачи Префектурына 2019 год

 

ЗадачиПрефектуры Советского района администрации города Рязани на 2019 год:

1) продолжитьработу по выявлению объектов, возводимых без разрешительной документации, инаправлению материалов в Государственную инспекцию строительного надзораРязанской области, управление капитального строительства администрации городаРязани;

2) продолжитьработу по выявлению и пресечению фактов торговли в неустановленных местах.Увеличить количество протоколов с изъятием предметов торговли (не менее чем в 2раза); ликвидировать несанкционированную торговлю по ул. Свободы, ООТ «Домхудожника»;

3) продолжитьоказание адресной помощи гражданам, нуждающимся в подключении и настройкеоборудования цифрового телевещания;

4) продолжитьмероприятия по муниципальному жилищному контролю без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

5) продолжитьпроведение встреч с собственниками на предмет участия в софинансировании припроведении благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, а также вподготовке и реализации муниципальных целевых программ благоустройства дворовыхтерриторий (установка детского оборудования, ремонт асфальтового покрытиядворовых территорий);

6) провестиработу с населением по созданию 1 органа ТОС;

7) обеспечитьпроведение весеннего и осеннего месячника по благоустройству территории районас привлечением внебюджетных средств;

8) увеличитьколичество мероприятий по муниципальным программам «Культура города Рязани» на2016 - 2022 годы, «Развитие физической культуры и спорта в городе Рязани» на2016 - 2022 годы, «Профилактика правонарушений в городе Рязани» на 2016 - 2022годы, «Гармонизация межнациональных (межэтнических), межконфессиональных имежкультурных отношений в городе Рязани» на 2017 - 2022 годы, «Развитиеобразования в городе Рязани» на 2016 - 2022 годы;

9) провестиинформационно-разъяснительную работу с собственниками помещений, председателямисоветов домов, представителями товариществ собственников жилья,жилищно-строительных кооперативов, управляющих организаций по вопросусвоевременной оплаты собственниками помещений в многоквартирных домах городаРязани взносов на капитальный ремонт.