Решение Думы муниципального образования-город Рязань от 21.02.2019 № 61-III

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

МУНИЦИПАЛЬНОЕОБРАЗОВАНИЕ - ГОРОД РЯЗАНЬ

РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯДУМА

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 21 февраля 2019 г.N 61-III

 

 

О рассмотрении отчетао деятельности территориального управления - префектуры Московского районаадминистрации города Рязани за 2018 год

 

 

Рассмотревотчет о деятельности территориального управления - префектуры Московскогорайона администрации города Рязани за 2018 год, направленный сопроводительнымписьмом администрации города Рязани от 01.02.2019 № 03/10-16-127-Исх,руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставоммуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области,Рязанская городская Дума р е ш и л а:

 

1. Прилагаемыйотчет о деятельности территориального управления - префектуры Московскогорайона администрации города Рязани за 2018 год принять к сведению.

2. Работутерриториального управления - префектуры Московского района администрациигорода Рязани за 2018 год признать удовлетворительной.

3. Администрациигорода Рязани (Карабасов С.Ю.) в срок до 01.02.2020 представитьв  Рязанскую городскую Думу отчет о деятельности территориальногоуправления - префектуры Московского района администрации города Рязаниза 2019 год.

4. Настоящеерешение вступает в силу со дня его принятия.

5. Разместитьнастоящее решение на официальном сайте Рязанской городской Думы в сетиИнтернет.

6. Контрольза исполнением настоящего решения возложить на комитет по развитию местногосамоуправления, регламенту и депутатской этике Рязанской городской Думы (ЕреминС.К.).

 

 

Главамуниципального образования,

председательРязанской городскойДумы                      Ю.В. Рокотянская

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Рязанской городской Думы

от 21 февраля 2019 г. № 61-III

 

Отчет

о деятельноститерриториального управления - префектуры Московского района администрациигорода Рязани за 2018 год

 

Территориальное управление- префектура Московского района является территориальным органом городскойадминистрации муниципального образования - город Рязань.

В своей деятельноститерриториальное управление - префектура Московского района администрации городаРязани (далее - Префектура) руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовымиактами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом)Рязанской области, иными правовыми актами Рязанской области, Уставоммуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области,муниципальными правовыми актами, в том числе Положением о Префектуре.

 

СТРУКТУРНАЯ СХЕМАТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ – ПРЕФЕКТУРЫ МОСКОВСКОГО РАЙОНА

 

 

 

 

 

 

 

I.ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

 

За отчетныйпериод Префектурой обработано 6853 единицы служебной корреспонденции.

Рассмотрено1214 обращений граждан. Непосредственно в адрес Префектуры поступило ирассмотрено 962 письменных обращения граждан, 195 от юридических лиц.

Префектуройрассмотрены обращения, поступившие на порталы: «Исправим вместе» - 28, «Наш ДомРязань» - 12.

На личныйприем обратилось 15 человек.

Проводилсяпостоянный контроль за прохождением обращений граждан и сроками ихрассмотрения. Нарушений сроков исполнения не выявлено.

Выполнено 24поручения главы администрации города Рязани по 129 пунктам и 78 порученийГубернатора Рязанской области.

 

II. ОТДЕЛ ПО КОНТРОЛЮЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

И РАБОТ ПОБЛАГОУСТРОЙСТВУ

 

Одной изглавных функций отдела является осуществление контроля за техническойэксплуатацией и содержанием жилищного фонда в районе, а также заблагоустройством территорий района.

В целяхреализации основных задач в сфере ЖКХ работниками отдела проводились следующиемероприятия и действия:

- контроль засанитарным состоянием контейнерных площадок многоквартирных домов, дворовыхтерриторий - выявление фактов нарушения Правил благоустройства на территориирайона, принятие мер по выявлению виновных лиц и устранению нарушений выдано 2201 уведомление (АППГ – 1 882);

- участие вработе межведомственной комиссии по определению технического состояния жилищногофонда района. Принято участие в 8 комиссиях (АППГ – 8);

- участие вработе комиссий администрации города Рязани. Принято участие в 66 комиссионныхобследованиях жилых помещений (АППГ – 37);

- участие вконтроле за проведением аварийных работ в жилищном фонде, на инженерных сетях исооружениях района. Организованы работы по промывке внутридворовыхканализационных сетей;

- напостоянной основе прорабатывается вопрос (на еженедельных совещаниях) суправляющими компаниями и обслуживающими жилищный фонд организациями пообеспечению антитеррористической защищенности многоквартирных домов путемзакрытия чердаков и подвалов жилых домов на запорное устройство;

- проведено49 совещаний с представителями организаций, обслуживающих жилищный фонд, иресурсоснабжающих организаций в рамках обеспечения жизнедеятельности района;

- контроль заподготовкой жилищного фонда и учреждений социальной сферы к отопительномусезону 2018-2019 года. Выявлялись дома с неудовлетворительным отоплением.Информация ежедневно передавалась в городской штаб по проведению отопительногосезона и дежурную службу города;

- работа посогласованию 473 документов по перепланировке и (или) переустройству жилыхпомещений, переводу жилого помещения в нежилое и нежилых помещений в жилые,осуществлялся контроль за ходом выполнения работ и приемка в эксплуатацию (АППГ– 166);

- порезультатам обследования жилищного фонда и территорий района на предметсоблюдения обязательных требований, установленных жилищным законодательством,составлены 72 акта (АППГ – 57) и направлены в Государственную инспекциюжилищного и строительного надзора Рязанской области;

- проведенаработа по разъяснению руководителям хозяйствующих субъектов о необходимостидобровольного закрепления прилегающих территорий для последующей уборки:составлено 7 схем- соглашений (АППГ – 18);

-круглогодичные работы (расчистка от снега, подбор случайного мусора, окос травына бесхозных территориях) проведены по 48 улицам;

- за отчетныйпериод силами организаций и предприятий города ликвидировано 25несанкционированных свалок (АППГ – 27);

-организованы работы по опиловке 292 (АППГ – 299) деревьев и валке 168 (АППГ –253) аварийных деревьев на территории района с привлечением автовышек стороннихпредприятий и организаций района;

-осуществлялось согласование с общественностью установок строительных бытовок надворовых территориях, для проведения капитального ремонта жилищного фонда;

- с цельюреализации региональной программы капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах совместно с Фондом капитального ремонта многоквартирныхдомов Рязанской области проведено 11 заседаний комиссии по вопросам повышенияплатежной дисциплины собственников помещений многоквартирных домов в городеРязани по взносам на капитальный ремонт, поступающим на счет Фонда капитальногоремонта многоквартирных домов Рязанской области;

-осуществлялся контроль за проведением ремонта неисправных светоточек в районе изамене уличных светильников;

- работа сдепутатами РГД по составлению перечня дворовых территорий на проведениеремонтных работ асфальтового покрытия в рамках муниципальной программы«Формирование городской среды». Согласовано 9 объектов (АППГ – 46);

- проведеносогласование схем по организации устройства парковочных мест на муниципальнойтерритории района – 38 объектов. Организован ежедневный контроль проводимыхработ;

- проведенаработа по вывозу с территории района брошенных автомобильных покрышек споследующей утилизацией.

В целяхпроведения мероприятий по контролю за исполнением Положения о порядкеосуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципальногообразования – город Рязань проведено 9 внеплановых выездных проверок. 8нарушений устранены на момент проведения проверки, по 1 нарушению выданопредписание со сроком исполнения. В установленный срок нарушение былоустранено.

 

Работа в периодпроведения весенне-осенних месячников

по благоустройству исанитарной очистке города

 

Привлечениежителей, работников предприятий, организаций к участию в работах (принялоучастие 21 470 человек);

Организациясубботников с участием общественности и сотрудников администрации (парк«Комсомольский», Парк Морской Славы, парк Гагарина, ул. Крупской, ул. Юбилейная- лесополоса и др.).

Привлеченоболее 70 ед. техники предприятий и организаций района (завод «Красное Знамя»;ОАО «Тяжпрессмаш»; ОАО «ЖБИ-3»; ОАО «Технофлекс» и др.).

Задействованиедополнительной техники для уборки и вывоза мусора (не менее 3 единицежедневно).

Организацияуборки 16 незакреплённых территорий.

Приобретеноуборочного инвентаря – 4 500 мешков, 900 пар перчаток.

Вывезено 7500 м3 ТБО, веток – 1 500 м3.

Ликвидировано20 свалок мусора, осуществлен вывоз мешков с собранным мусором с 37 улицгорода.

Студентами иучащимися школ оказана помощь в уборке скверов, парков и лесополос (ул.Новаторов, ул. Карла Маркса и др.).

В рамкахпроведения месячников по благоустройству и санитарной очистке территории городапривлечено внебюджетных средств более 1 158 000 рублей (АППГ –1 200 000).

 

III. ОТДЕЛ ПО РАБОТЕС НАСЕЛЕНИЕМ

 

В рамках реализациидолгосрочных целевых программ отделом проведены:

- попрограмме «Культура города Рязани» на 2016-2020 годы 16 мероприятий, с участием3612 жителей района. Израсходовано бюджетных средств на сумму 86,0 тыс. рублей;

   - по программе «Гармонизация межнациональных (межэтнических),межконфессиональных и межкультурных отношений в городе Рязани» на 2017 - 2020годы 5 мероприятий, с участием 612 жителей района. Израсходовано бюджетныхсредств на сумму 56,5 тыс. рублей;

   - по программе «Профилактика правонарушений в городе Рязани» на 2016 - 2020годы 10 мероприятий, с участием 1140 жителей района. Израсходовано бюджетныхсредств на сумму 100,0 тыс. рублей;

   - по программе «Развитие физической культуры и спорта в городе Рязани» на2016-2020 годы» 24 мероприятия, с участием 2201 жителей района. Израсходованобюджетных средств на сумму 98,5 тыс. рублей, привлечено внебюджетных средств -20,0 тыс. рублей.

За счетпривлечения внебюджетных средств дополнительно проведено 10социально-культурных мероприятий с участием 5545 жителей района (на сумму 102,0тыс. рублей).

   Совместно с муниципальными предприятиями, учреждениями, комитетами ТОС иактивом общественности проводилась работа по залитию и обеспечениюфункционирования хоккейных и ледовых площадок в зимний период (залито 5хоккейных площадок и 3 ледовых).

К Новогоднимпраздникам в п. Мервино, п. Недостоево, п. Семчино, п. Канищево, п. Дягилевобыли установлены елки. Специалистами префектуры оказана помощь в их украшении.Всего в районе была установлено 13 ёлок.

Сотрудникиотдела приняли участие в 21 обследовании жилищно-бытовых условий жилыхпомещений, занимаемых семьями, находящихся в социально опасном положении,проводимых управлением ЖКХ и комиссией по делам несовершеннолетних и защите ихправ, с целью выявления фактов нарушения Закона Рязанской области от22.03.2006 № 164-IV РОД «О защите нравственности и здоровья детей вРязанской области».

Сотрудникамиотдела совместно со специалистами комиссии по делам несовершеннолетних,представителями отдела полиции и органов опеки принято участие в 6 рейдах, входе которых указанные сотрудники посетили неблагополучные семьи.

Во исполнениеУказа Президента РФ В.В. Путина от 31.05.2012 ПР-1438 «О вручении персональныхпоздравлений Президента РФ ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945годов в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения, начиная с90-летия» организовано 235 поздравлений жителей района.

Совместно сСоветом ветеранов Московского района проведены мероприятия, посвященные снятиюблокады в г. Ленинграде, победы советской армии в Сталинградской и Курскойбитве, празднованию Дня Победы. Проведена работа по организации «Фронтовойполяны» ко дню Победы, привлечено около 40 тыс. рублей внебюджетных средств.

Выезднойкомиссией проверены жилищные условия инвалидов и участников ВеликойОтечественной войны, нуждающихся в проведении ремонта (9 адресов).

Совместно скомитетами ТОС пос. Дягилево-1 заключены договоры с собственниками частныхдомовладений по улицам: Усадебная, 1-й, 2-й, 3-й Усадебный проезды,Животноводческая. Организован вывоз ТБО у цыганского населения. Перезаключеныдоговора на вывоз ТБО в поселках Канищево и Дягилево (вывоз ТБО осуществляетсяКСК «Дягилево».

Оказаносодействие по отсыпке дорог асфальто-бетонным гранулятом в поселках Дягилево (9улиц), Канишево (2 улицы), Мервино (4 улицы), Приокский (8 улиц), Ворошиловка(ул. 1-ая Красная и ул. Старореченская), ул. Орсовская.

Оказаносодействие в ходе реализации программы «Местные муниципальные инициативы» пообъектам:

- универсальныйхоккейный корт «Новаторы» (около 55 школы);

- детскаяплощадка «Родная заводь» Весенняя, 39 (около 69 школы);

- скейт-парк«ПроДвижение»;

- сквер«Солнечный круг» ул. Октябрьская;

- «Скверпамяти» ул. Школьная, 39 (пос. Недостоево);

- «Добрыйсквер» ул. Дачная (пос. Приокский);

- сквер«Счастливое детство» ул. Забайкальская.

В отчетномгоду осуществлялся контроль за проведением на территории Московского района 3650 пикетов.

   

IV. ОТДЕЛАДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ

 

Основнойзадачей отдела является проведение мероприятий по осуществлению муниципальногоконтроля за соблюдением на территории района юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, должностными лицами и гражданами требований,установленных законодательством Российской Федерации, Рязанской области имуниципальными правовыми актами, организация работ по выявлению и демонтажу(уборке) с территории района самовольно установленных временных сооружений,элементов благоустройства территории, объектов наружной рекламы и иныхтоварно-материальных ценностей.

Специалистамиотдела АТК в 2018 году активизировано проведение обследований территории повыявлению и пресечению административных правонарушений на предмет соблюдениялицами требований Правил благоустройства территории муниципального образования- город Рязань, утвержденных решением Рязанской городской Думы от 24.05.2012№ 174-I (далее – Правила благоустройства)

За отчетныйпериод сотрудниками отдела АТК проведено 829 рейдов (АППГ – 1477); обследовано3784 объектов (АППГ – 4248); выдано: 2969 уведомлений (АППГ – 3178); 318предписаний (АППГ – 533); 1108 извещений (АППГ – 1399); составлено: 1291 актовобследования (АППГ – 1176); 1184 протокола об административных правонарушениях(далее - протоколов) (АППГ – 1389), по которым наложено штрафов на сумму1 691 700 рублей (АППГ – 1 338 600). Взыскано 1 003 954рублей (АППГ – 1 090 903).

Продолженаработа по выявлению нарушений требований Правил благоустройства (ст. 6.3.). Занарушения ст. 6.3 специалистами ОАТК составлено 808 протоколов, в том числесоставлено 572 протокола по заезду транспорта на зоны с зелеными насаждениями(газоны).

Усиленконтроль за исполнением требований Правил благоустройства, в части содержанияфасадов зданий и сооружений в надлежащем состоянии. За отчетный периодпроведено 83 мероприятия, обследовано более 530 объектов, составлено 69 актовобследования.

Заненадлежащее содержание объектов собственности было составлено 64 протокола.Приведено в надлежащее состояние более 400 объектов. Работа по устранениюдопущенных нарушений будет продолжена с наступлением весеннего периода 2019года.

По ст. 9.1 (ч.1, ч. 2) «Торговля и оказание услуг вне мест, установленных органамигосударственной власти Рязанской области и органами местного самоуправленияРязанской области» Закона Рязанской области «Об административныхправонарушениях» от04.12.2008 № 182-ОЗ - обследовано свыше 500 территорий, пресеченадеятельность 432 несанкционированных торговых точек, принято участие в 16рейдах с сотрудниками органов внутренних дел. Составлено 375 протоколов.

В ходеобследования строительных площадок крупногабаритных строек многоквартирныхдомов проведено 784 обследования строительных объектов (АППГ 628). Выдано 717уведомлений по организации ограждений строительных площадок и подъездных путей.Составлено 2 протокола по нарушению ограждения. Составлен и направлен вгосударственную инспекцию строительного надзора Рязанской области длярассмотрения и принятия решения 1 акт.

За нарушениетребований к проведению земляных работ составлено 83 протокола. Согласовано 416ордеров на проведение земляных работ. После проведения земляных работвосстановлено благоустройство в полном объеме на 316 объектах.

Совместно спривлечением сотрудников ГИБДД проводятся мероприятия по выявлению перевозкигрунта, мусора, сыпучих строительных материалов и т. д. без покрытиябрезентом. По выявленным фактам нарушений составлено 16 протоколов.

В ходепроведенных мероприятий по контролю за содержанием информационных указателей,вывесок, рекламных конструкций в надлежащем состоянии и размещения временныхсооружений и товарно-материальных ценностей выдано 318 предписаний. Врезультате проведенной работы по нарушениям составлено 49 протоколов.

Произведендемонтаж:

- 147 ед.рекламных конструкций (АППГ – 348);

- 180 ед.временных сооружений (парковочные конструкции; НТО; торговые лотки;металлические гаражи; кузовы транспортных средств; ж/б конструкции), (АППГ -295).

 

Виды нарушений посоставленным протоколам:

 

№ п/п	Вид	Количество протоколов
1	Заезд, стоянка на зеленой зоне	572
2	Торговля вне установленных мест	375
3	Земляные работы, строительные площадки	85
4	Содержание зданий, сооружений, фасадов, информационных указателей	64
5	Содержание рекламных конструкций, вывесок	29
6	Складирование движимого имущества, мусора, тары, отходов производства, отсутствие договоров, перевозка сыпучих строительных материалов	16
7	По благоустройству территории	43
	ИТОГО:	1184

 

Сравнительнаятаблица итогов работы отдела административно-технического контроля  за2018 и  2017 годы

 

	Акты			Выдано уведомлений	Направлено извещений	предписания	протоколы	Строительные площадки			Демон-таж реклам-ных конст-рукций и ВС	Рейды	Работа административной комиссии
	Наруше-ние Правил благо-устрой-ства	ГЖИ	ГИСН					обследовано	Согласовано ордеров	Закрыто ордеров			Наложено штрафов (на сумму) руб.	Взыскано (на сумму) руб.
2018 г.	1286	4	1	2969	1108	318	1184	784	416	316	327	829	1 691 700	1 003 954
2017 г.	1176	5	3	3178	1399	533	1389	628	511	311	643	1477	1 338 600	1 090 903

 

Снижениенекоторых показателей обусловлено тем, что в 2018 году Префектурой было оказаносодействие в подготовке и проведении выборов Президента России (в марте) и вРязанскую городскую Думу (в сентябре), что является одной из задач префектурыМосковского района.

 

Основные задачи на2019 год:

 

- в связи спредполагаемым принятием в новой редакции Правил благоустройства активизироватьработу в части ведения контроля за соблюдением нового изложения Правил ивнесенных изменений;

- продолжитьработу с управляющими компаниями и организациями, обслуживающими жилищный фондв части соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда иПравил благоустройства (в новой редакции);

- оказаниесодействия в подготовке района к проведению мероприятий по встрече Нового 2020года в связи с получением городом переходящего символа «Новогодней столицыРоссии» - хрустальной снежинки;

 - работа с жителямирайона по привлечению к участию в программе «Формирование современной городскойсреды города Рязани» на 2018-2022 годы.