Постановление Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 31.07.2018 № 14

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА ИАВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ Рязанской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 31 июля 2018 г. № 14

 

 

О внесении изменений в постановление министерстватранспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 24 января 2017 г. № 1 «Обутверждении Положения о регулировании отдельных отношений, связанных с выдачейсвидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршрутурегулярных перевозок»

 

 

Министерство транспорта и автомобильных дорогРязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в приложение к постановлениюминистерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 24января 2017 г. № 1 «Об утверждении Положения о регулировании отдельныхотношений, связанных с выдачей свидетельства об осуществлении перевозок помежмуниципальному маршруту регулярных перевозок» следующие изменения:

1) пункт 1.3 изложить в следующейредакции:

«1.3. Свидетельство выдается:

1) по результатам открытого конкурса;

2) в случаях и порядке, установленныхпунктом 11.1 настоящего Положения.»;

2) в пункте 1.4 после слов «организатороткрытого конкурса» дополнить слова «, министерство»;

3) в пункте 4.1:

подпункт 5 изложить в следующейредакции:

«5) характеристики транспортныхсредств, влияющие на качество перевозок, с указанием класса транспортныхсредств;»;

в подпункте 9 слово «претендентам»заменить словами «участникам открытого конкурса»;

4) в пункте 7.3:

в подпункте «а» после слов «фамилия,имя» дополнить слова «и, если имеется,»;

подпункт «д» изложить в следующейредакции:

«д) принятие на себя обязательства в случаепредоставления участнику открытого конкурса права на получение свидетельства обосуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок подтвердить в сроки ипорядке, определенных конкурсной документацией, наличие на праве собственностиили ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкойна участие в открытом конкурсе;»;

подпункт «е» изложить в следующейредакции:

«е) документы, подтверждающиепоказатели для оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе:

- справку о количестве дорожно-транспортныхпроисшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вредаздоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников втечение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытогоконкурса;

- справку о среднем количестве транспортных средств,предусмотренных договорами обязательного страхования гражданскойответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участниковдоговора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществупассажиров (далее – договоры обязательного страхования гражданскойответственности), действовавшими в течение года, предшествующего датеразмещения извещения о проведении открытого конкурса, по форме, установленнойорганизатором открытого конкурса;

- информацию, подтверждающую опыт осуществлениярегулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,участниками договора простого товарищества (сведения об исполнениигосударственных или муниципальных контрактах, нотариально заверенные копиисвидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок либозаключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации илиорганами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществлениеперевозок по маршрутам регулярных перевозок;»;

подпункт «ж» исключить;

дополнить подпунктом «и» следующегосодержания:

«и) справку о государственных регистрационных знакахтранспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхованиягражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующегодате размещения извещения о проведении открытого конкурса.»;

5) пункт 7.3.1 изложить в следующейредакции:

«7.3.1. В заявке на участие в открытомконкурсе декларируется соответствие претендента, в том числе каждого участникадоговора простого товарищества, требованиям пунктов 3, 4, 6 части 1 статьи 23Федерального закона.»;

6) абзацы второй и третий пункта 9.2изложить в следующей редакции:

«- количество дорожно-транспортных происшествий,повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан ипроизошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя,участников договора простого товарищества или их работников в течение года,предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса, врасчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорамиобязательного страхования гражданской ответственности юридического лица,индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества запричинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее – договорыобязательного страхования гражданской ответственности), действовавшими втечение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытогоконкурса.

Среднее количество транспортных средств, учитываемоепри определении данного критерия, рассчитывается исходя из общего количествадней действия договоров обязательного страхования гражданской ответственности вотношении указанных в заявке на участие в открытом конкурсе транспортныхсредств в течение года, предшествующего дате размещения извещения, отнесенногок количеству дней в соответствующем году.

- опыт осуществления регулярных перевозок юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простоготоварищества, который подтвержден сведениями об исполненных государственных илимуниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств обосуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных сорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органамиместного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок помаршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренныхнормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальныминормативными правовыми актами;»;

7) в пункте 9.4:

в абзаце первом слова «, а участникоткрытого конкурса, подавший эту заявку, признается победителем» исключить;

абзац второй изложить в следующейредакции:

«В случае, если заявкам нескольких участниковоткрытого конкурса присвоен первый номер, победителем открытого конкурсапризнается тот участник открытого конкурса, заявка которого получила высшуюоценку по сумме критериев, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 статьи 24Федерального закона. Если высшую оценку по сумме указанных критериев получилинесколько этих заявок, победителем открытого конкурса признается тот участникоткрытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия,указанного в пункте 4 части 3 статьи 24 Федерального закона, а при отсутствиитакого участника – участник открытого конкурса, заявке которого соответствуетлучшее значение критерия, указанного в пункте 3 части 3 статьи 24 Федеральногозакона.»;

8) пункт 9.5 исключить;

9) в пункте 9.6 после слов «фамилии,имена» дополнить слова «и, если имеется»;

10) раздел 10 изложить в следующейредакции:

 

«10. Выдача свидетельства об осуществлении перевозок и

карт маршрута регулярных перевозок по результатамоткрытого конкурса

 

10.1. Свидетельство и карты маршрута регулярныхперевозок выдаются организатором открытого конкурса победителю этого конкурса,а в случае, если этот конкурс был признан не состоявшимся в связи с тем, чтотолько одна заявка на участие в этом конкурсе была признана соответствующейтребованиям конкурсной документации, – юридическому лицу, индивидуальному предпринимателюили уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшим такуюзаявку на участие в открытом конкурсе.

10.2. В случае, если победительоткрытого конкурса отказался от права на получение хотя бы одного свидетельствапо предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок илине смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных егозаявкой на участие в открытом конкурсе, право на получение свидетельств поданным маршрутам предоставляется участнику открытого конкурса, заявке научастие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер.

10.3. Если участник открытого конкурса, которомупредоставлено право на получение свидетельств по предусмотренным конкурснойдокументацией маршрутам регулярных перевозок, отказался от права на получениехотя бы одного из свидетельств по данным маршрутам или не смог подтвердитьналичие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие воткрытом конкурсе, такой конкурс признается несостоявшимся и назначаетсяповторное проведение открытого конкурса.

10.4. Свидетельство и карты маршрутарегулярных перевозок выдаются на срок не менее чем пять лет в течение десятидней со дня подтверждения участником открытого конкурса наличия у неготранспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытомконкурсе.

Свидетельство и карты маршрутарегулярных перевозок могут быть выданы на меньший срок в случае, если поистечении этого срока в соответствии с документом планирования регулярныхперевозок предусматривается отмена маршрута регулярных перевозок.»;

11) дополнить новым разделом 11следующего содержания:

 

«11. Порядок определенияюридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простоготоварищества, которым свидетельство и карт маршрута регулярных перевозоквыдается без проведения открытого конкурса.

 

11.1. Без проведения открытого конкурсасвидетельство и карты маршрута регулярных перевозок выдаются в случаях,предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона.

11.2. В случае наступления обстоятельств,предусмотренных пунктом 11.1 настоящего Положения, министерство в течениеодного рабочего дня, следующего за днем получения информации о наступлениивышеуказанных обстоятельств, размещает в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» на своем официальном сайте публичное предложение о намерениивыдать свидетельство и карты маршрута регулярных перевозок (далее – публичноепредложение).

11.3. Публичное предложение должно содержать сведения:

1) о маршруте регулярных перевозок, количестве иклассе транспортных средств, необходимых для обслуживания маршрута,характеристики транспортных средств;

2) место, время и срок приема заявлений о выдачесвидетельства и карт маршрута регулярных перевозок (далее – заявление о выдачесвидетельства).

Срок приема заявлений устанавливается от 1 до 7рабочих дней;

3) форму заявления о выдаче свидетельства и справки отранспортных средствах, планируемых для обслуживания маршрута;

4) перечень документов, прилагаемых юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простоготоварищества к заявлению о выдаче свидетельства;

5) контактная информация;

11.4. При определении юридического лица,индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества длявыдачи свидетельства и карт маршрута регулярных перевозок без проведенияоткрытого конкурса по обстоятельствам, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 1статьи 29 Федерального закона, характеристики транспортных средств в публичномпредложении должны быть не ниже тех, которые указаны в реестре межмуниципальныхмаршрутов.

11.5. Заявление о выдаче свидетельства и прилагаемыедокументы (далее – заявка) должны быть пронумерованы, прошнурованы и скрепленыподписью и печатью (при наличии) заявителя. В заявлении декларируетсясоответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя, участниковдоговора простого товарищества, требованиям пунктов 3, 4 части 1 статьи 23Федерального закона.

К заявлению о выдаче свидетельства прилагаютсяследующие документы:

1) копия лицензии на осуществление деятельности поперевозке пассажиров автомобильным транспортом, в том числе каждого участникадоговора простого товарищества;

2) справка о транспортных средствах, планируемых для обслуживаниямаршрута, с указанием класса и марки транспортного средства, его вместимости,года выпуска, государственного регистрационного знака, характеристик, влияющихна качество перевозок, и условий пользования (собственность, лизинг, аренда);

3) копии документов, подтверждающих наличие на правесобственности или ином законном основании транспортных средств, указанных всоответствии с подпунктом 2 настоящего пункта (копий свидетельств регистрациитранспортных средств, договоров аренды, лизинга);

4) копия договора простого товарищества, в случаеподачи заявки на участие в открытом конкурсе уполномоченным участником договорапростого товарищества;

5) справка о количестве дорожно-транспортныхпроисшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вредаздоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников втечение года, предшествующего дате размещения публичного предложения. Справкаподписывается руководителем предприятия – для юридических лиц, индивидуальнымпредпринимателем – для индивидуальных предпринимателей;

6) проект расписаниядвижения транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оформленного всоответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от10.11.2015 № 331 «Об утверждении формы бланка свидетельства об осуществленииперевозок по маршруту регулярных перевозок и порядка его заполнения»;

11.6. Заявки, поступившие в сроки, указанные впубличном предложении, регистрируется в специальном журнале с указанием даты ивремени поступления заявки.

11.7. Рассмотрение заявок осуществляет конкурснаякомиссия, создаваемая в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения, вследующий рабочий день после окончания приема заявлений.

11.8. Заявки рассматриваются конкурсной комиссией впорядке их поступления и регистрации.

11.9. Право получения свидетельства предоставляетсяюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участникудоговора простого товарищества, заявка которого первой из рассматриваемыхпризнается соответствующей требованиям публичного предложения, пунктам 1, 3-5части 1 и части 2 статьи 23 Федерального закона. Заявки, поступившие позднеевышеуказанной заявки, не рассматриваются.

11.10. Результаты рассмотрения заявок оформляютсяпротоколом. Протокол не позднее дня, следующего за днем рассмотрения заявок,размещается на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

11.11. В случае отказа или уклонения юридическоголица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договорапростого товарищества, указанного в пункте 11.9 настоящего Положения, в течение3 рабочих дней, следующих за днем размещения Протокола, указанного в пункте11.10 настоящего Положения, от получения свидетельства министерстворассматривает и принимает решения по остальным поступившим заявкам, а в случаеих отсутствия или несоответствия их требованиям публичного предложения,принимает решение о размещении повторного публичного предложения.

11.12. Свидетельство и карты маршрута регулярныхперевозок без проведения открытого конкурса выдаются один раз на срок, которыйне может превышать сто восемьдесят дней, а в случае, если обстоятельством ихвыдачи явилось приостановление действия ранее выданного свидетельства обосуществлении перевозок по данному маршруту, на срок приостановления действияуказанного свидетельства.

11.13. Юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества,получивший свидетельство и карты маршрута регулярных перевозок, обязанприступить к осуществлению регулярных перевозок, предусмотренных даннымсвидетельством, с даты, указанной в свидетельстве.

 

 

Министр                                                                                   А.В.Савичев