Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от 23.07.2018 № 06
Об утверждении порядка проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов на очередной финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия, указанного в подпункте...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2018 г. № 06
Утратило силу - Постановление Министерства сельскогохозяйства и продовольствия Рязанской области от19.12.2019 г. № 15
Об утверждении порядка проведения отбора муниципальных образованийРязанской области для предоставления субсидий из федерального и областногобюджетов на очередной финансовый год и плановый период на реализациюмероприятия, указанного в подпункте 3.1 раздела 5 «Система программныхмероприятий» подпрограммы 8 «Устойчивое развитие сельских территорий»государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленногокомплекса на 2014-2020 годы»
В соответствии с постановлениемПравительства Рязанской области от 30октября 2013 г. № 357 «Об утверждении государственной программы Рязанскойобласти «Развитие агропромышленного комплекса на 2014-2020 годы» министерствосельского хозяйства и продовольствия Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядокпроведения отбора муниципальных образований Рязанской области дляпредоставления субсидий из федерального и областного бюджетов на очереднойфинансовый год и плановый период на реализацию мероприятия, указанного вподпункте 3.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы 8«Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Рязанскойобласти «Развитие агропромышленного комплекса на 2014-2020 годы», согласноприложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Действие настоящегоПорядка распространяется на проведение отборов муниципальных образованийРязанской области:
- при принятии решения овыполнении условий предоставления субсидии за счет средств областного бюджетана условиях софинансирования из федерального бюджета и соответствии критериямотбора муниципальных образований, предусмотренным для мероприятия, указанного вподпункте 3.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы 8«Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Рязанскойобласти «Развитие агропромышленного комплекса на 2014-2020 годы», и включенииобъектов капитального строительства муниципальной собственностисоответствующего участника отбора муниципальных образований в состав заявкиРязанской области на предоставление субсидии из федерального бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период;
- при принятии решения опризнании прошедшими конкурсный отбор участников отбора муниципальныхобразований, объекты капитального строительства муниципальной собственностикоторых включены в перечень объектов капитального строительства, содержащийся всоглашении о предоставлении субсидии областному бюджету из федерального бюджетана соответствующие цели.
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя министраБ.В. Шемякина.
Министр Д.И.Филиппов
Приложение№ 1
кпостановлению
министерствасельского
хозяйстваи продовольствия
Рязанскойобласти
от«____» ________ 2018 г. № ____
Порядок
проведения отбора муниципальных образований Рязанскойобласти для предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов наочередной финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия,
указанного в подпункте 3.1 раздела 5 «Системапрограммных мероприятий» подпрограммы 8 «Устойчивое развитие сельскихтерриторий» государственной программы Рязанской области «Развитиеагропромышленного комплекса на 2014-2020 годы»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения отбора муниципальныхобразований Рязанской области для предоставления субсидий из федерального иобластного бюджетов на очередной финансовый год и плановый период на реализациюмероприятия, указанного в подпункте 3.1 раздела 5 «Система программныхмероприятий» подпрограммы 8 «Устойчивое развитие сельских территорий»государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленногокомплекса на 2014-2020 годы» (далее - Порядок) разработан для обеспеченияреализации подпрограммы 8 «Устойчивое развитие сельских территорий» государственнойпрограммы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса на 2014-2020годы», утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от30.10.2013 № 357 (далее - Подпрограмма).
1.2. Отбор муниципальных образованийРязанской области (далее - отбор) осуществляется в целях распределения в рамкахПодпрограммы субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области нареализацию мероприятия, указанного в подпункте 3.1 раздела 5 «Системапрограммных мероприятий» (далее соответственно - субсидии, муниципальныеобразования, мероприятие).
2. Организация отбора
2.1. Отбор осуществляется комиссией,образованной министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанскойобласти (далее - Комиссия).
Состав Комиссии формируется из представителейминистерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области,министерства финансов Рязанской области, министерства по делам территорий иинформационной политике Рязанской области, министерства строительного комплексаРязанской области, министерства топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.
2.2. В рамках отбора муниципальныхобразований Комиссия осуществляет следующие функции:
- рассматривает заявки органов местногосамоуправления муниципальных образований (далее - участники);
- по результатам рассмотренияпредставленных заявок принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участиюв отборе;
- при необходимости дает разъяснение всвязи с проведением отбора;
- принимает решение по результатам отбора.
2.3. Для организации и проведения отбораминистерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее -организатор) выполняет следующие функции:
- размещение извещения о проведенииотбора, протокола комиссии о результатах отбора в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» на официальном сайте организатора (www.ryazago.ru), а такжеобеспечение приема, учета и хранения поступивших от участников документов;
- доведение до сведения участниковрезультатов отбора;
- подготовку проекта постановленияПравительства Рязанской области о распределении объемов субсидий местнымбюджетам Рязанской области на финансирование мероприятия Подпрограммы.
3. Извещение о проведении отбора и предоставлениезаявок
3.1. Извещение о проведении отбора заявокмуниципальных образований, претендующих на предоставление субсидий (далее -извещение), организатор размещает в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» на официальном сайте (www.ryazag ro .ru).
3.2. В извещении указываются адресорганизатора отбора, сроки приема заявок на участие в отборе, необходимаяконтактная информация.
3.3. Заявка подается участниками всоответствии со сроком, определенным в извещении. Срок приема заявки - 3рабочих дня со дня размещения извещения. Заявка регистрируется в журналерегистрации заявок в день поступления заявки с указанием даты (число, месяц,год) и времени (часы, минуты поступления заявки).
3.4. В состав заявки на участие в отборевходят:
- сопроводительное письмо;
- муниципальная программа, включающаямероприятия по комплексному обустройству населенного пункта, расположенного всельской местности (далее - сельские населенные пункты), в границах которогопланируется реализация проекта комплексной застройки, объектами инженернойинфраструктуры и объектами социальной и культурной сферы (далее - муниципальнаяпрограмма);
- выписка из решения о бюджетемуниципального образования на соответствующий финансовый год о наличии:
расходного обязательства муниципальногообразования, связанного с выполнением полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения и соответствующего целипредоставления субсидии;
в бюджете муниципального образованиябюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципальногообразования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, вразмере не менее 1 % от стоимости (остаточной стоимости) объекта, входящего всостав проекта комплексного обустройства площадок под компактную жилищнуюзастройку;
- информация о наличии утвержденнойпроектной документации на объекты капитального строительства, имеющейположительное заключение государственной экспертизы и положительное заключениео достоверности определения сметной стоимости объектов капитальногостроительства - в отношении субсидий, за счет которых осуществляетсясофинансирование строительства (реконструкции) объекта капитальногостроительства и в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации о градостроительной деятельности;
- копии положительного заключениягосударственной экспертизы и положительного заключения о достоверностиопределения сметной стоимости объектов капитального строительства - в отношениисубсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства(реконструкции) объектов капитального строительства и в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительнойдеятельности;
- гарантийное письмо об обязательствемуниципального образования по возврату средств в областной бюджет впорядке, установленном постановлением Правительства Рязанской области от31.03.2017 № 56 «О некоторых вопросах предоставления субсидий местнымбюджетам из областного бюджета», в случае неисполнения муниципальнымобразованием обязательства, предусмотренного соглашением о предоставлениисубсидии, по достижению значений показателей результативности использованиясубсидии, по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству(реконструкции) объектов капитального строительства (при предоставлениисубсидий за счет средств областного бюджета);
- информация об исполнении муниципальнымобразованием в течение двух лет, предшествующих году получения субсидии,условия предоставления субсидий, предусмотренного абзацем тридцать седьмымраздела 4 «Механизм реализации подпрограммы» Подпрограммы (данная информация,указывается в сопроводительном письме, предусмотренном абзацем вторымнастоящего пункта);
- гарантийное письмо об обязательствемуниципального образования по централизации закупок в соответствии сраспоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 № 178-р, заисключением закупок в отношении плоскостных спортивных сооружений, настроительство (реконструкцию) которых муниципальные контракты заключены до датыразмещения извещения (информации) о начале проведения отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий на мероприятие в соответствии сПорядком;
- реестр проектов комплексногообустройства площадок под компактную жилищную застройку, размещенных вблизи ссозданными (создающимися) объектами агропромышленного комплекса, в соответствиис документами территориального планирования по форме согласно приложению № 4 кнастоящему Порядку;
- информация об инвестиционных проектах всфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируетсяреализация муниципальной программы, по форме согласно приложению № 3 кнастоящему Порядку;
- письмо администрации муниципальногообразования с указанием информации об использовании экономически эффективнойпроектной документации повторного использования (при наличии такойдокументации) или информации о неиспользовании экономически эффективнойпроектной документации повторного использования (при отсутствии такойдокументации);
- пояснительная записка по критериямотбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализациюмероприятия Подпрограммы по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Муниципальные образования по критериямотбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализациюмероприятия Подпрограммы к пояснительной записке прилагают следующие документы:
- компактность (ограничение территорииреализации проекта границами сельского населенного пункта и обеспечениетранспортной (пешеходной) доступности к объектам социально-культурной сферы) -документы территориального планирования муниципального образования;
- создание высокотехнологичных рабочихмест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности - письмоадминистрации муниципального образования с указанием данных организацийагропромышленного комплекса (наименование, место нахождения, ОГРН, ИНН), вкоторых планируется создание высокотехнологичных рабочих мест с разбивкой покаждой организации агропромышленного комплекса и по годам;
- реализация в муниципальном образованиипроекта комплексной застройки, начатого в предыдущие годы – муниципальнаяпрограмма, включающая указанный проект, муниципальный контракт, предметомкоторого является строительство объектов, входящих в состав проекта;
- низкий уровень обеспеченности населенияобъектами инженерной инфраструктуры и объектами социальной и культурной сферы –письмо администрации муниципального образования с указанием наименования, местанахождения аналогичных объектов.
4. Определение получателей субсидий
4.1. Получатели субсидий определяются порезультатам конкурсного отбора муниципальных образований. Отбор муниципальныхобразований проводится Комиссией в два этапа.
4.2. Дата, время и место заседанияКомиссии по каждому этапу отбора определяется организатором, который не позжечем за три рабочих дня до даты заседаний Комиссии письменно уведомляет членовКомиссии.
4.3. Число членов Комиссии должно быть неменее 9 человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на еезаседаниях присутствует не менее 2/3 от списочного состава.
4.4. На первом этапе отбора муниципальныхобразований Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приемазаявок:
- осуществляет рассмотрение заявок;
- принимает решение о допуске (отказе вдопуске) к участию в отборе;
4.5. Комиссия принимает решение об отказев допуске к участию в первом этапе отбора в случаях, если:
- заявка не соответствует требованиям,установленным пунктом 3.4 настоящего Порядка;
- заявка поступила позже установленногосрока окончания приема заявок.
4.6. Критерии отбора для предоставлениясубсидий в рамках мероприятия Подпрограммы и условия для участия муниципальныхобразований в реализации мероприятия Подпрограммы определены в разделе 4Подпрограммы.
4.7. Комиссия рассматривает заявки,допущенные к первому этапу отбора. Присвоение баллов заявкам осуществляется всоответствии с таблицей показателей (далее - таблица), приведенной в приложении№ 1 к настоящему Порядку.
По результатам рассмотрения заявокКомиссией формируется перечень объектов капитального строительствамуниципальной собственности соответствующих участников отбора муниципальныхобразований, ранжированный по мере убывания значения суммарного балла длявключения в состав заявки Рязанской области на предоставление субсидий изфедерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
В случае, когда заявки несколькихмуниципальных образований набирают одинаковое количество баллов, впервоочередном порядке в перечень включаются объекты, заявка муниципальных образованийна софинансирование которых подана ранее.
4.8. Решение Комиссии по первому этапуотбора оформляется протоколом, содержащим решение о выполнении условийпредоставления субсидий за счет средств областного бюджета на условияхсофинансирования из федерального бюджета и соответствии критериям отборамуниципальных образований, определенных разделом 4 Подпрограммы, которыйподписывается присутствующими на заседании председателем и членами Комиссии.
Организатор в течение трех рабочих дней содня принятия Комиссией решения по результатам отбора размещает протоколКомиссии о результатах отбора в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» на официальном сайте организатора (www.ryazagro.ru).
4.9. На втором этапе отбора Комиссия непозднее 5 рабочих дней со дня заключения между федеральным органомисполнительной власти и Правительством Рязанской области соглашения опредоставлении областному бюджету из федерального бюджета на софинансированиеобъектов капитального строительства муниципальной собственности, согласноприлагаемому к соглашению перечню принимает решение о распределении объемовсубсидий местным бюджетам Рязанской области за счет средств областного бюджетана условиях софинансирования из федерального бюджета в соответствии с методикойрасчета, определенной разделом 4 Подпрограммы.
4.10. Решение Комиссии по второму этапуотбора оформляется протоколом, содержащим решение о признании прошедшимиконкурсный отбор участников отбора муниципальных образований, объектыкапитального строительства муниципальной собственности которых включены вперечень объектов капитального строительства, содержащийся в соглашении опредоставлении субсидий областному бюджету из федерального бюджета насоответствующие цели, который подписывается присутствующими на заседаниипредседателем и членами Комиссии.
Организатор в течение трех рабочих дней содня принятия Комиссией решения по результатам отбора размещает протоколКомиссии о результатах отбора в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» на официальном сайте организатора (www.ryazagro.ru);
4.11. Распределение объемов субсидийместным бюджетам Рязанской области на финансирование мероприятия Подпрограммыосуществляется по результатам второго этапа отбора на основании постановленияПравительства Рязанской области.
Приложение№ 1
кПорядоку проведения отбора
муниципальныхобразований
Рязанскойобласти для предоставления
субсидийиз федерального и областного
бюджетовна очередной финансовый
годи плановый период на реализацию
мероприятия,указанного в подпункте 3.1 раздела 5
«Системапрограммных мероприятий»
подпрограммы8 «Устойчивое развитие
сельскихтерриторий» государственной
программыРязанской области «Развитие
агропромышленногокомплекса на 2014 - 2020 годы»
ТАБЛИЦА ПОКАЗАТЕЛЕЙ
| № п/п | Наименование показателя | Критерий оценки | Порядок присвоения баллов | Балл оценки |
| 1. | Создание высокотехнологичных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса | Баллы присваиваются в зависимости от количества высокотехнологичных рабочих мест, создающихся в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности | 5 баллов - создание от одного до десяти включительно высокотехнологичных рабочих мест | 5-15 |
| 10 баллов - создание от одиннадцати до двадцати включительно высокотехнологичных рабочих мест | ||||
| 15 баллов - создание более двадцати высокотехнологичных рабочих мест | ||||
| 2.
| Реализация в муниципальном образовании проекта комплексной застройки, начатого в предыдущие годы | отсутствие
| 0 | |
| наличие | 15
| |||
| 3. | Компактность (ограничение территории реализации проекта границами сельского населенного пункта и обеспечение транспортной (пешеходной) доступности к объектам социально-культурной сферы) | Соответствие границ земельного участка, отведенного под реализацию проекта документам территориального планирования муниципальных образований | 0 баллов - отсутствие соответствия документам территориального планирования | 0-5 |
| 5 баллов - соответствие документам территориального планирования | ||||
| Соответствие транспортной (пешеходной) доступности к объектам социально-культурной сферы региональным нормативам градостроительного проектирования1 | 0 баллов - превышение региональных нормативов | |||
| 5 баллов - соответствие региональным нормативам | ||||
| 4. | Низкий уровень обеспеченности населения объектами инженерной инфраструктуры и объектами социальной и культурной сферы | Баллы присваиваются в зависимости от количества объектов инженерной инфраструктуры и объектов социальной и культурной сферы | 0 баллов - более двух объектов | 0-15 |
| 5 баллов - два объекта | ||||
| 10 баллов - один объект | ||||
| 15 баллов - отсутствие объектов | ||||
1 Региональные нормативыградостроительного проектирования «Социально-культурное и коммунально-бытовоеобслуживание населенных пунктов Рязанской области» (РГНП 9.10-2010),утвержденные Постановлением Главархитектуры Рязанской области от 17.05.2011 №6-01-33.
Приложение № 2
к Порядоку проведения отбора
муниципальных образованийРязанской
области для предоставлениясубсидий из
федерального и областногобюджетов на
очередной финансовый год иплановый
период на реализациюмероприятия,
указанного в подпункте 3.1раздела 5
«Система программныхмероприятий»
подпрограммы 8 «Устойчивоеразвитие
сельских территорий»государственной
программы Рязанской области«Развитие
агропромышленного комплексана 2014 - 2020 годы»
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
по критериям отбора муниципальных образований
для предоставления субсидий
| № п/п | Наименование показателя | Информация по показателям |
| 1
| Создание высокотехнологичных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности |
|
| 2 | Компактность (ограничение территории реализации проекта границами сельского населенного пункта и обеспечение транспортной (пешеходной) доступности к объектам социально-культурной сферы |
|
| 3 | Реализация в муниципальном образовании проекта комплексной застройки, начатого в предыдущие годы |
|
| 4 | Низкий уровень обеспеченности населения объектами инженерной инфраструктуры и объектами социальной и культурной сферы |
|
Глава администрации
муниципального образования _______________________________ _________
(полноенаименование должности) подпись фамилия,инициалы дата
Приложение № 3
к Порядоку проведения отбора
муниципальных образованийРязанской
области для предоставлениясубсидий из
федерального и областногобюджетов на
очередной финансовый год иплановый
период на реализациюмероприятия,
указанного в подпункте 3.1раздела 5
«Система программныхмероприятий»
подпрограммы 8 «Устойчивоеразвитие
сельских территорий»государственной
программы Рязанской области«Развитие
агропромышленного комплексана 2014 - 2020 годы»
ИНФОРМАЦИЯ
об инвестиционных проектахв сфере агропромышленного комплекса
в сельской местности, гдепланируется реализация
муниципальной программы
___________________________________
(наименование муниципального образования)
| № п/п
| Сведения о сельскохозяйственном товаропроизводителе, осуществляющем (осуществившем) инвестиционный проект в сфере агропромышленного комплекса1 | Сведения об инвестиционном проекте в сфере агропромышленного комплекса2 |
|
|
| |||
|
|
|
|
|
1 необходимоуказать: наименование, место нахождения, адрес, индивидуальный номерналогоплательщика и основной государственный регистрационный номер инвестора -юридического лица (или аналогичная информация для иностранных юридических лиц),либо фамилию, имя, отчество, место жительства, индивидуальный номерналогоплательщика, основной государственный регистрационный номер инвестора -индивидуального предпринимателя (или аналогичную информацию для иностранныхиндивидуальных предпринимателей), осуществляющего капитальные вложения,связанные со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектовсельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализациисельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных,техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичныерабочие места.
2необходимо указать: наименование инвестиционного проекта в сфереагропромышленного комплекса; срок реализации инвестиционного проекта в сфере агропромышленногокомплекса; стоимость (планируемая стоимость) инвестиционного проекта в сфереагропромышленного комплекса, в рублях.
Глава администрации
муниципального образования _______________________________ _________
(полноенаименование должности) подпись фамилия,инициалы дата