Решение Думы муниципального образования-город Рязань от 24.05.2018 № 163-II
Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений и публичных слушаний в городе Рязани по вопросам градостроительной деятельности
российскаяфедерация
Муниципальноеобразование - город Рязань
Рязанскаягородская Дума
Решение
от 24мая 2018 г. № 163-II
Об утверждении Положения об организации и проведенииобщественных обсуждений и публичных слушаний в городе Рязани по вопросамградостроительной деятельности
(В редакции Решений Думы муниципальногообразования-город Рязань
Руководствуясь Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставоммуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области,Рязанская городская Дума р е ш и л а:
1. Утвердить прилагаемое Положение оборганизации и проведении общественных обсуждений и публичных слушаний в городеРязани по вопросам градостроительной деятельности.
2. Настоящее решение вступает в силу с 1июля 2018 года и подлежит официальному опубликованию.
3. Разместить настоящее решение наофициальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящегорешения возложить на комитет по развитию местного самоуправления, регламенту идепутатской этике Рязанской городской Думы.
(Пункт в редакции Решения Думымуниципального образования-город Рязань от26.09.2019 г. № 290-III)
Глава муниципальногообразования,
председатель Рязанской городскойДумы В.В.Фролов
УТВЕРЖДЕНО
решением Рязанскойгородской Думы
от 24 мая 2018 г. № 163-II
ПОЛОЖЕНИЕ
оборганизации и проведении общественных обсуждений и публичных слушаний в городеРязани по вопросам градостроительной деятельности
I. Общие положения
1. Настоящее Положение оборганизации и проведении общественных обсуждений и публичных слушаний в городеРязани по вопросам градостроительной деятельности (далее - Положение)разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации(далее - Градостроительный кодекс РФ), Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» и определяет порядок организации и проведения общественныхобсуждений и публичных слушаний в городе Рязани в случаях, предусмотренныхстатьей 5.1 Градостроительного кодекса РФ.
2. В соответствии с настоящимПоложением, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексомРФ и другими федеральными законами, на общественные обсуждения или публичныеслушания выносятся:
1) проект Генерального планагорода Рязани;
2) проект правилземлепользования и застройки в городе Рязани;
3) проект планировки территории,проект межевания территории;
4) проект правил благоустройстватерритории города Рязани;
5) проекты,предусматривающие внесение изменений в утвержденные документы, указанные вподпунктах 1-4 настоящего пункта;
6) проекты решений опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства;
7) проекты решений опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства.
3. Общественные обсужденияи публичные слушания проводятся в целях соблюдения права человека наблагоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересовправообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
4. При проведении общественныхобсуждений или публичных слушаний по проекту Генерального плана города Рязани,проекту изменений в Генеральный план города Рязани в целях обеспеченияучастников общественных обсуждений или публичных слушаний равными возможностямидля участия в общественных обсуждениях или публичных слушаниях территория городскогоокруга может быть разделена на части.
Решение о разделении территориигорода Рязани на части для проведения общественных обсуждений или публичныхслушаний принимается главой администрации города Рязани в форме постановления суказанием границ частей территории и подлежит опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
5. Принятие муниципальногоправового акта, проект которого выносится на общественные обсуждения илипубличные слушания, до получения результатов общественных обсуждений илипубличных слушаний не допускается.
II . Принятие решения оназначении общественных обсуждений или публичных слушаний
6. Решениео назначении общественных обсуждений (публичных слушаний) принимается всоответствии с Градостроительным кодексом РФ, решениями Рязанской городскойДумы по вопросам градостроительной деятельности и настоящим Положением главоймуниципального образования, председателем Рязанской городской Думы (далее -глава муниципального образования) либо Рязанской городской Думой.
7. Решениео назначении общественных обсуждений (публичных слушаний) принимается главоймуниципального образования в форме постановления, Рязанской городской Думой - вформе решения.
8. Решения о назначенииобщественных обсуждений (публичных слушаний) по проекту Генерального планагорода Рязани, проекту изменений в Генеральный план города Рязани принимаютсяглавой муниципального образования или Рязанской городской Думой в течение 20рабочих дней со дня поступления соответствующего проекта от администрациигорода Рязани.
Решения о назначении общественных обсуждений (публичных слушаний)по проекту планировки территории, проекту межевания территории, проектам,предусматривающим внесение изменений в указанные утвержденные документы, атакже проектам, указанным в подпунктах 6, 7 пункта 2 настоящего Положения,принимаются главой муниципального образования в срок не позднее чем черездесять рабочих дней со дня получения соответствующих проектов от администрациигорода Рязани, комиссии по землепользованию и застройке в городе Рязани (далее- Комиссия). (В редакции Решения Думы муниципального образования-город Рязань от28.06.2018 г. № 213-II)
Решения о назначении общественных обсуждений (публичных слушаний)по проекту правил землепользования и застройки в городе Рязани, проекту,предусматривающему внесение изменений в правила землепользования и застройки вгороде Рязани, принимаются главой муниципального образования в срок не позднеечем через десять дней со дня получения соответствующих проектов отадминистрации города Рязани. (Абзац дополнен - Решение Думы муниципальногообразования-город Рязань от28.06.2018 г. № 213-II)
Решенияо назначении общественных обсуждений (публичных слушаний) по проекту правилблагоустройства территории города Рязани, проекту изменений в правилаблагоустройства территории города Рязани принимаются главой муниципальногообразования или Рязанской городской Думой в течение 20 рабочих дней со дняпоступления соответствующего проекта.
9.При направлении в Рязанскую городскую Думу, главе муниципального образованияпроекта, указанного в подпунктах 1-7 пункта 2 настоящего Положения, в обращенииадминистрации города Рязани, Комиссии указывается информация о рекомендуемойформе рассмотрения данного проекта (общественные обсуждения или публичныеслушания).
10.В решении (постановлении) о назначении общественных обсуждений (публичныхслушаний) в обязательном порядке указываются:
1) предметобщественных обсуждений (публичных слушаний) (наименование проекта, выносимогона общественные обсуждения (публичные слушания);
2)организатор общественных обсуждений (публичных слушаний);
3) срокопубликования организатором общественных обсуждений (публичных слушаний)оповещения о начале общественных обсуждений (публичных слушаний) в соответствиис частью 8 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ;
4) период размещенияорганизатором общественных обсуждений (публичных слушаний) проекта, подлежащегорассмотрению на общественных обсуждениях (публичных слушаниях), иинформационных материалов к нему в соответствии с пунктом 2 части 4, пунктом 2части 5 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ; (В редакции Решения Думымуниципального образования-город Рязань от28.06.2018 г. № 213-II)
6) дата,время и место проведения собрания участников публичных слушаний (в случаепринятия решения о назначении публичных слушаний).
Указанноерешение (постановление) в течение трех рабочих дней со дня принятия (издания)подлежит опубликованию в газете «Рязанские ведомости» и размещению наофициальном сайте Рязанской городской Думы в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».
III . Процедура проведения общественных обсуждений
11. Процедура проведенияобщественных обсуждений состоит из этапов, определенных частью 4 статьи 5.1Градостроительного кодекса РФ.
12.Организатором общественных обсуждений по проектам, указанным в подпунктах 1-7пункта 2 настоящего Положения, выступает администрация города Рязани илисозданный ею коллегиальный совещательный орган.
Порядокорганизации работы данного коллегиального совещательного органа устанавливаетсяадминистрацией города Рязани.
(Пунктв редакции Решения Думы муниципального образования-город Рязань от28.06.2018 г. № 213-II)
13. Организатор общественныхобсуждений осуществляет:
1) опубликование оповещения оначале общественных обсуждений и его распространение в порядке и сроки,установленные частью 8 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ;
2) размещение проекта,подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационныхматериалов к нему на официальном сайте администрации города Рязани винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт) и(или) в государственной или муниципальной информационной системе,обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», либо на региональном портале государственных и муниципальныхуслуг (далее - информационные системы);
3) определение председателя исекретаря общественных обсуждений;
4) утверждение, в случаенеобходимости, образцов документов, связанных с проведением общественныхобсуждений;
5) организацию открытия ипроведения экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению наобщественных обсуждениях;
6) идентификацию участниковобщественных обсуждений;
7) организацию консультированияпосетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте,подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях;
8) регистрацию предложений изамечаний, внесенных в соответствии с частью 10 статьи 5.1 Градостроительногокодекса РФ;
9) рассмотрение предложений изамечаний, за исключением случая, предусмотренного частью 15 статьи 5.1Градостроительного кодекса РФ;
10) подготовку и оформлениепротокола общественных обсуждений;
11) подготовку и опубликованиезаключения о результатах общественных обсуждений;
12) иные необходимые всоответствии с действующим законодательством при проведении общественныхобсуждений действия.
14. Оповещение о началеобщественных обсуждений составляется по форме согласно приложению № 1 кнастоящему Положению.
15. Оповещение о началеобщественных обсуждений:
1) не позднее чем за семь днейдо дня размещения на официальном сайте или в информационных системах проекта,подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях,подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов, иной официальной информации, а также в случае,если это предусмотрено муниципальными правовыми актами, в иных средствахмассовой информации;
2) распространяется наинформационных стендах, оборудованных около здания организатора общественныхобсуждений или публичных слушаний, в местах массового скопления граждан и виных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовленысоответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или)земельных участков, указанных в части 3 статьи 5.1 Градостроительного кодексаРФ (далее - территория, в пределах которой проводятся общественные обсужденияили публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участниковобщественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.
16.Экспозиция проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях,открывается в день размещения проекта и информационных материалов к нему в соответствиис пунктом 2 части 4 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ и продолжается доокончания периода их размещения. (В редакции Решения Думы муниципальногообразования-город Рязань от28.06.2018 г. № 213-II)
Здание, в котором проводитсяэкспозиция проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях,должно быть расположено с учетом пешеходной доступности от остановок общественноготранспорта, оборудовано пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственныйдоступ инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностямипередвижения.
Вход в здание должен бытьоборудован информационной табличкой, содержащей информацию о наименовании,местонахождении, режиме работы.
17. В ходе работыэкспозиции должны быть организованы консультирование посетителей экспозиции,распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению наобщественных обсуждениях.
Консультирование посетителейэкспозиции осуществляется разработчиком проекта, подлежащего рассмотрению наобщественных обсуждениях.
18. Проект, подлежащийрассмотрению на общественных обсуждениях, подлежит размещению на официальномсайте или в информационных системах не позднее семи дней после дняопубликования оповещения о начале общественных обсуждений.
19. В период размещения всоответствии с пунктом 2 части 4 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФпроекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационныхматериалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проектаучастники общественных обсуждений, прошедшие в соответствии с частью 12 статьи5.1 Градостроительного кодекса РФ идентификацию, имеют право вносить предложенияи замечания, касающиеся такого проекта:
1) посредством официальногосайта или информационных систем;
2) в письменной форме в адресорганизатора общественных обсуждений;
3) посредством записи вжурнале учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению наобщественных обсуждениях.
20.Предложения и замечания, внесенные в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 19настоящего Положения, регистрируются в Журнале регистрации участниковобщественных обсуждений, который ведется по форме согласно приложению № 5 кнастоящему Положению.
Предложенияи замечания, внесенные в соответствии с подпунктом 3 пункта 19 настоящегоПоложения, регистрируются в Журнале учета посетителей экспозиции проекта,подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, который ведется по формесогласно приложению № 2 к настоящему Положению.
Предложенияи замечания, внесенные в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения,подлежат обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений, заисключением случая, предусмотренного частью 15 статьи 5.1 Градостроительногокодекса РФ.
(Пунктв редакции Решения Думы муниципального образования-город Рязань от28.06.2018 г. № 213-II)
21. Официальный сайт и(или) информационные системы должны обеспечивать возможность:
1) проверки участникамиобщественных обсуждений полноты и достоверности отражения на официальном сайтеи (или) в информационных системах внесенных ими предложений и замечаний;
2) представления информациио результатах общественных обсуждений, количестве участников общественныхобсуждений.
22. Организаторобщественных обсуждений по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положениюподготавливает и оформляет протокол общественных обсуждений, в которомуказываются:
1) дата оформления протоколаобщественных обсуждений;
2) информация об организатореобщественных обсуждений;
3) информация, содержащаясяв опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений, дата и источникего опубликования;
4) информация о сроке, втечение которого принимались предложения и замечания участников общественныхобсуждений, о территории, в пределах которой проводятся общественныеобсуждения;
5) все предложения и замечанияучастников общественных обсуждений с разделением на предложения и замечанияграждан, являющихся участниками общественных обсуждений и постоянно проживающихна территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения, ипредложения и замечания иных участников общественных обсуждений.
23. К протоколуобщественных обсуждений прилагается перечень принявших участие в рассмотрениипроекта участников общественных обсуждений, включающий в себя сведения обучастниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), датурождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц;наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахожденияи адрес - для юридических лиц).
Протокол общественных обсужденийведется секретарем общественных обсуждений. Протокол подписываетсяпредседателем и секретарем общественных обсуждений.
24. На основании протоколаобщественных обсуждений организатор общественных обсуждений осуществляетподготовку заключения о результатах общественных обсуждений по форме согласноприложению № 4 к настоящему Положению.
25. В заключении о результатахобщественных обсуждений должны быть указаны:
1) дата оформления заключения орезультатах общественных обсуждений;
2) наименование проекта,рассмотренного на общественных обсуждениях, сведения о количестве участниковобщественных обсуждений, которые приняли участие в общественных обсуждениях;
3) реквизиты протоколаобщественных обсуждений, на основании которого подготовлено заключение орезультатах общественных обсуждений;
4) содержание внесенныхпредложений и замечаний участников общественных обсуждений с разделением напредложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсужденийи постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятсяобщественные обсуждения, и предложения и замечания иных участников общественныхобсуждений. В случае внесения несколькими участниками общественных обсужденийодинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений изамечаний;
5) аргументированныерекомендации организатора общественных обсуждений о целесообразности илинецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсужденийпредложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений.
26.Подготовка протокола общественных обсуждений и заключения о результатахобщественных обсуждений осуществляется организатором общественных обсуждений втечение семи дней по окончании периода размещения проекта и информационныхматериалов к нему. (Пункт в редакции Решения Думы муниципальногообразования-город Рязань от28.06.2018 г. № 213-II)
27. После завершенияобщественных обсуждений по проекту правил благоустройства территории городаРязани, проекту изменений в правила благоустройства территории города Рязанизаключение о результатах общественных обсуждений в течение семи днейнаправляется организатором общественных обсуждений в Рязанскую городскую Думу.
28. После завершенияобщественных обсуждений по проекту Генерального плана города Рязани, проектуизменений в Генеральный план города Рязани заключение о результатахобщественных обсуждений в течение десяти дней направляется организатором общественныхобсуждений главе администрации города Рязани для принятия решения всоответствии с частью 9 статьи 28 Градостроительного кодекса РФ.
29. После завершенияобщественных обсуждений по проекту правил землепользования и застройки в городеРязани, проекту изменений в правила землепользования и застройки в городеРязани Комиссия с учетом результатов таких общественных обсуждений не позднеетридцати дней обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользованияи застройки в городе Рязани, проект изменений в правила землепользования изастройки в городе Рязани и представляет указанные проекты главе администрациигорода Рязани с соблюдением требований части 15 статьи 31 Градостроительногокодекса РФ для принятия решения в соответствии с частью 16 статьи 31Градостроительного кодекса РФ.
30. После завершенияобщественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства, проекту решения о предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства Комиссия на основании заключения орезультатах общественных обсуждений в течение пятнадцати дней осуществляетподготовку рекомендаций о предоставлении таких разрешений или об отказе впредоставлении таких разрешений с указанием причин принятого решения инаправляет их главе администрации города Рязани для принятия решения всоответствии с частью 9 статьи 39, частью 6 статьи 40 Градостроительногокодекса РФ.
31. Уполномоченный вобласти архитектуры и градостроительства орган местного самоуправлениянаправляет главе администрации города Рязани подготовленную документацию попланировке территории, протокол общественных обсуждений по проекту планировкитерритории и проекту межевания территории, проектам изменений в данныедокументы и заключение о результатах общественных обсуждений не позднее чемчерез пятнадцать дней со дня проведения общественных обсуждений.
32. Заключение о результатахобщественных обсуждений подлежит опубликованию организатором общественныхобсуждений в течение трех рабочих дней со дняподписания в газете «Рязанские ведомости» и размещению на официальномсайте и (или) в информационных системах. (В редакцииРешения Думы муниципального образования-город Рязань от28.06.2018 г. № 213-II)
Общественные обсуждениясчитаются завершенными со дня опубликования заключения о результатахобщественных обсуждений.
33. Заключение орезультатах общественных обсуждений, протокол общественных обсуждений (сприложениями к нему) и материалы, собранные в ходе подготовки и проведенияобщественных обсуждений, формируются организатором общественных обсуждений вотдельное дело.
34. Результаты общественныхобсуждений носят рекомендательный характер при принятии органами местногосамоуправления решений по проектам, которые были предметом обсуждения наобщественных обсуждениях.
I V .Процедура проведения публичных слушаний
35. Публичные слушанияпроводятся в соответствии с разделом III настоящего Положения с учетомособенностей, установленных Градостроительным кодексом РФ и муниципальнымиправовыми актами по вопросам градостроительной деятельности.
36. Процедура проведенияпубличных слушаний состоит из этапов, определенных частью 5 статьи 5.1Градостроительного кодекса РФ.
37. В решении(постановлении) о назначении публичных слушаний в обязательном порядкеуказываются:
1) тема публичных слушаний(наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичныеслушания);
2) организатор публичныхслушаний;
3) периодопубликования организатором публичных слушаний оповещения о начале публичныхслушаний в соответствии с частью 8 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ; (В редакции Решения Думы муниципального образования-городРязань от28.06.2018 г. № 213-II)
4) срок размещенияорганизатором публичных слушаний проекта, подлежащего рассмотрению на публичныхслушаниях, и информационных материалов к нему в соответствии с пунктом 2 части5 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ;
5) дата, время и местопроведения собрания участников публичных слушаний.
38. Дата собрания участниковпубличных слушаний может быть назначена не ранее чем через14 день после принятия решения о проведении публичных слушаний. (В редакции Решения Думы муниципального образования-городРязань от28.06.2018 г. № 213-II)
39. Оповещение о началепубличных слушаний составляется по форме согласно приложению № 1 к настоящемуПоложению.
40. В период размещения всоответствии с пунктом 2 части 5 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФпроекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационныхматериалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проектаучастники публичных слушаний, прошедшие в соответствии с частью 12 статьи 5.1Градостроительного кодекса РФ идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания,касающиеся такого проекта:
1) в письменной или устной формев ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний;
2) в письменной форме в адресорганизатора публичных слушаний;
3) посредством записи в Журналеучета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичныхслушаниях.
41.Предложения и замечания, внесенные в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 40настоящего Положения, регистрируются в Журнале регистрации участников публичныхслушаний, который ведется по форме согласно приложению № 5 к настоящемуПоложению.
Предложенияи замечания, внесенные в соответствии с подпунктом 3 пункта 40 настоящегоПоложения, регистрируются в Журнале учета посетителей экспозиции проекта,подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, который ведется по формесогласно приложению № 2 к настоящему Положению.
Предложенияи замечания, внесенные в соответствии с пунктом 40 настоящего Положения,подлежат обязательному рассмотрению организатором публичных слушаний, заисключением случая, предусмотренного частью 15 статьи 5.1 Градостроительногокодекса РФ.
(Пунктв редакции Решения Думы муниципального образования-город Рязань от28.06.2018 г. № 213-II)
42. Собрание участниковпубличных слушаний проводится в будние дни с 18 до 22 часов, в выходные дни - с10 до 19 часов.
Не допускается назначениесобрания участников публичных слушаний на нерабочий праздничный день, день,непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, а также день,следующий за нерабочим праздничным днем.
Не допускается проведениесобрания участников публичных слушаний в зданиях и помещениях с режимомограниченного доступа граждан.
43. Организаторосуществляет регистрацию лиц, присутствующих на собрании участников публичныхслушаний, в Журнале регистрации участников публичных слушаний.
Припроведении собрания участников публичных слушаний кворум не устанавливается.
(Пунктв редакции Решения Думы муниципального образования-город Рязань от28.06.2018 г. № 213-II)
44. Председатель публичныхслушаний ведет собрание участников публичных слушаний и следит за порядкомобсуждения вопросов, выносимых на публичные слушания.
Участники публичных слушанийобязаны соблюдать порядок на собраниях. В случае нарушения порядка в залекем-либо из присутствующих на собрании участников публичных слушанияхпредседатель вправе удалить это лицо из зала заседаний.
45. Собрание участниковпубличных слушаний начинается кратким вступительным словом председателяпубличных слушаний, который сообщает о предмете публичных слушаний, егозначимости, порядке проведения заседания, составе выступающих лиц.
Далее слово предоставляетсядокладчикам, определенным организатором публичных слушаний. После каждогодоклада следуют вопросы и ответы на них.
Затем заслушиваются выступленияв соответствии со списком выступающих, а также лиц, подавших письменные заявкина выступления. Очередность выступлений определяется председателем публичныхслушаний. Выступающий вправе снять свои предложения и (или) присоединиться кпредложениям, выдвинутым другими участниками публичных слушаний. Решение обизменении позиции выступающих по рассматриваемому вопросу отражается впротоколе публичных слушаний.
Время для выступленийпредоставляется не более 10 минут. Длительность выступлений определяетсяпредседателем публичных слушаний.
Участники публичных слушанийполучают слово только с разрешения председателя публичных слушаний.
Право на внеочередноевыступление на собрании участников публичных слушаний имеют прокурор,представители органов юстиции, правовых служб органов государственной власти иорганов местного самоуправления.
46. Председатель публичныхслушаний может объявить перерыв в собрании участников публичных слушаний суказанием времени перерыва.
47. По окончаниивыступления (или по истечении предоставленного времени) участникам публичныхслушаний предоставляется возможность задать уточняющие вопросы по позиции и/илиаргументам выступившего, а также предоставляется дополнительное время дляответов на вопросы.
48. При проведении собранияучастников публичных слушаний может вестись их стенограмма, аудио- ивидеозапись, кино-, фото- и телесъемка. Организаторы публичных слушаний должныобеспечить средствам массовой информации возможность освещения хода ирезультатов слушаний.
49. Организатор публичныхслушаний подготавливает и оформляет протокол публичных слушаний по формесогласно приложению № 3 к настоящему Положению и заключение о результатахпубличных слушаний по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.
V.Сроки проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
50. По проекту Генеральногоплана города Рязани, проекту изменений в Генеральный план города Рязани срокпроведения общественных обсуждений или публичных слушаний с момента оповещенияжителей муниципального образования об их проведении до дня опубликованиязаключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний неможет быть менее одного месяца и более трех месяцев.
51. По проекту правилземлепользования и застройки в городе Рязани, проекту изменений в правилаземлепользования и застройки в городе Рязани срок проведения общественныхобсуждений или публичных слушаний составляет не менееодного и не более трех месяцев со дня опубликования такого проекта. (В редакции Решения Думы муниципального образования-городРязань от26.09.2019 г. № 290-III)
В случае подготовки изменений вправила землепользования и застройки в городе Рязани в части внесения измененийв градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальнойзоны, общественные обсуждения или публичные слушания по внесению изменений вправила землепользования и застройки в городе Рязани проводятся в границахтерриториальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.В этих случаях срок проведения общественных обсуждений или публичных слушанийне может быть более чем один месяц.
52. По проектам правилблагоустройства территории города Рязани, проектам изменений в правилаблагоустройства территории города Рязани срок проведения общественныхобсуждений или публичных слушаний со дня опубликования оповещения о началеобщественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключенияо результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может бытьменее одного месяца и более трех месяцев.
53. По проекту планировкитерритории и проекту межевания территории, проектам, предусматривающимизменения в один из указанных проектов, срок проведения общественных обсужденийили публичных слушаний со дня оповещения жителей города Рязани об их проведениидо дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений илипубличных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
54. По проектам решений опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства, проектам решений опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства срокпроведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещенияжителей города Рязани об их проведении до дня опубликования заключения орезультатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть болееодного месяца.
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
к Положению
оборганизации и проведении
общественныхобсуждений и
публичныхслушаний в городе
Рязанипо вопросам
градостроительнойдеятельности
ФОРМА
ОПОВЕЩЕНИЕ
О НАЧАЛЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ
(ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ)
В целяхсоблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав изаконных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитальногостроительства, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации(далее - Градостроительный кодекс РФ), ________________________________________
____________________________________________________________________
(муниципальныеправовые акты, в соответствии с которыми проводятся общественные обсуждения(публичные слушания)
проводятся общественныеобсуждения (публичные слушания) по проекту:
____________________________________________________________________.
(наименованиепроекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях (публичныхслушаниях)
Информационныематериалы к проекту:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________.
Организаторобщественных обсуждений (публичных слушаний):
____________________________________________________________________
(наименованиеорганизатора общественных обсуждений (публичных слушаний))
____________________________________________________________________
(адресместонахождения организатора общественных обсуждений (публичных слушаний),телефон)
____________________________________________________________________.
(Ф.И.О., должность представителя организатора общественныхобсуждений
(публичных слушаний))
Срокпроведения общественных обсуждений (публичных слушаний): с «___» ______ _____г. по «___» ______ _____ г.
Размещениепроекта и информационных материалов к нему на официальномсайте:___________________________________________________.
Иные местаразмещения проекта в соответствии с п. 2 ч. 4, ч.7 ст. 5.1Градостроительного кодекса РФ:_______________________________________.1
Оповещение оначале общественных обсуждений (публичных слушаний) размещается:
информационный стенд (стенды):___________________________________
____________________________________________________________________;
(адрес местонахождения)
местамассового скопления граждан:________________________________;
(адрес местонахождения)
иные места,расположенные на территории, в пределах которой проводятся общественныеобсуждения (публичные слушания):________________________;
(адрес местонахождения)
иные способыраспространения оповещения о начале общественных обсуждений (публичныхслушаний) (в соответствии с п. 2 ч. 8 ст. 5.1Градостроительного кодекса РФ):_______________________________________.
Экспозиция(экспозиции) проекта:
Периодпроведения экспозиции: с «___» ______ _____ г. по «___» ______ _____ г., с ___час. по __ час.
Адресразмещения экспозиции:_____________________________________.
Консультированиепосетителей экспозиции проекта: с «__» ______ ____ г. по «___» ______ _____ г.,с ___ час. по __ час.
Местопроведения: _______________________________________________.
(адрес)
Приемпредложений и замечаний: с «___» ______ _____ г. по «__» ______ _____ г., с ___час. по __ час.
Предложения изамечания вносятся участниками общественных обсуждений (публичных слушаний) впроизвольной форме:
1) посредствомофициального сайта или информационных систем (в случае проведения общественныхобсуждений)_________________________;
2) в письменнойили устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичныхслушаний (в случае проведения публичных слушаний);
3) вписьменной форме в адрес организатора общественных обсуждений (публичныхслушаний);
4) посредствомзаписи в Журнале учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрениюна общественных обсуждениях (публичных слушаниях).
Участникиобщественных обсуждений (публичных слушаний) в целях идентификации представляютсведения о себе с приложением документов, подтверждающих такие сведения всоответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ.
Дата, время иместо проведения собрания или собраний участников публичныхслушаний:________________________________________________
___________________________________________________________________2.
1 Заполняется вслучае проведения публичных слушаний
2 Заполняется вслучае проведения публичных слушаний
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
кПоложению
оборганизации и проведении
общественныхобсуждений и
публичныхслушаний в городе
Рязанипо вопросам градостроительной
деятельности
ФОРМА
ЖУРНАЛ
УЧЕТАПОСЕТИТЕЛЕЙ ЭКСПОЗИЦИИ ПРОЕКТА___________________________________________,
(наименованиепроекта)
ПОДЛЕЖАЩЕГОРАССМОТРЕНИЮ НА ________________________________________________________
(общественныхобсуждениях (публичных слушаниях)
| №№ п/п | Дата поступления предложения и (или) замечания | Фамилия, имя, отчество (для физического лица) Наименование (для юридического лица) | Дата рождения (для физического лица) Основной государст-венный регистра- ционный номер (для юридичес-кого лица) | Адрес места жительства (регистрации) (для физических лиц) Место нахождения, адрес (для юридических лиц) | Содержание предложения и (или) замечания |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 2 |
|
|
|
|
|
| 3 |
|
|
|
|
|
(В редакции Решения Думы муниципальногообразования-город Рязань от28.06.2018 г. № 213-II)
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 3
кПоложению
оборганизации и проведении
общественныхобсуждений и
публичныхслушаний в городе
Рязанипо вопросам
градостроительнойдеятельности
ФОРМА
ПРОТОКОЛ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ
(ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ)
_____________________________________________________________(наименование проекта, подлежащего рассмотрениюна общественных обсуждениях (публичных слушаниях)
№___ «__» _________ ______ г.
Общественные обсуждения(публичные слушания) проводятся в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации (далее - Градостроительный кодексРФ),_________________________________________
____________________________________________________________________
(указать муниципальные правовые акты, в соответствии скоторыми проводятся общественные обсуждения, публичные слушания)
Организатор общественныхобсуждений (публичных слушаний):____________________________________________________________________.
Разработчикпроекта:____________________________________________.
Председатель общественныхобсуждений (публичных слушаний):____________________________________________________________________.
Секретарь общественныхобсуждений (публичных слушаний):____________________________________________________________________.
Присутствуют1:
__________________________________________________________________.
Оповещение о проведенииобщественных обсуждений (публичных слушаний):
Дата: «___» ___________ _______г.
________________________
1 Заполняется в случае проведения публичных слушаний.
Источник опубликования________________________________________.
Официальныйсайт:______________________________________________.
Информационный стенд,расположенный поадресу:______________________________________________________________.
Местамассового скопления граждан:_______________________________.
Иные места,расположенные на территории, в пределах которой проводятся общественныеобсуждения (публичные слушания):______________.
Иные способыраспространения оповещения о начале общественных обсуждений (публичныхслушаний) (в соответствии с п. 2 ч. 8 ст. 5.1Градостроительного кодекса РФ):_______________________________________.
Проект иинформационные материалы к нему размещены:
Официальныйсайт:______________________________________________.
Иные местаразмещения проекта и информации к нему в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 5.1Градостроительного кодекса РФ:___________________________________________________________________. 1
Срок проведения общественныхобсуждений (публичных слушаний):
с «__» ______ _____ г. по «__» ______ _____ г.
Территория, в пределах которойпроводятся общественные обсуждения (публичныеслушания)________________________________________________.
Экспозиция(экспозиции) проекта:
Периодпроведения экспозиции: с «___» ______ _____ г. по «___» ______ _____ г., с ___час. по __ час.
Адресразмещения экспозиции:____________________________________.
Консультированиепосетителей экспозиции проекта: с «___» _____ _____ г. по «___» ___________ г., с ___ час. по __ час.
Местопроведения: ______________________________________________.
(адрес)
___________________________________
1 Заполняется в случае проведениях общественныхобсуждений.
Представительорганизатора общественных обсуждений (публичных слушаний):__________________________________________________________.
Представительразработчика проекта:
_______________________________________________________________.
Приемпредложений и замечаний: с «___» ______ _____ г. по «___» ______ _____ г., с___ час. по __ час.
Дата, время иместо проведения собрания участников публичных слушаний1:__________________________________________________________.
Поступившие предложения:______________________________________.
Поступившие замечания:_________________________________________.
Предложения и замечанияучастников общественных обсуждений (публичных слушаний) по проекту:
| №№ п/п | Дата поступления предложения и замечания | Фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства (регистрации) (для физического лица). Наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес (для юридического лица) | Предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений (публичных слушаний) и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения (публичные слушания) | Предложения и замечания иных участников общественных обсуждений (публичных слушаний) |
| 1 |
|
|
|
|
| 2 |
|
|
|
|
| 3 |
|
|
|
|
_____________________________
1 Заполняется вслучае проведения публичных слушаний.
Выступили1:
| №№ п/п | Фамилия, имя, отчество (для физического лица). Наименование (для юридического лица) | Форма внесения замечаний, предложений | Краткое содержание замечаний, предложений |
| 1 |
|
|
|
| 2 |
|
|
|
| 3 |
|
|
|
Вопросы выступающим и их ответы2:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________.
Приложение:
Перечень принявших участие врассмотрении проекта участников общественных обсуждений (публичных слушаний).
Председатель ____________________________________________
(подпись) (ФИО)
Секретарь ____________________________________________
(подпись) (ФИО)
1 Заполняется вслучае проведения публичных слушаний
2 Заполняется вслучае проведения публичных слушаний
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 4
к Положению
оборганизации и проведении
общественныхобсуждений и
публичныхслушаний в городе
Рязанипо вопросам градостроительной
деятельности
ФОРМА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О РЕЗУЛЬТАТАХОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ
(ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ)
_____________________________________________________________(наименование проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях(публичных слушаниях))
«__» ______________ ______ г.
Общественные обсуждения(публичные слушания) проведены в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации (далее - Градостроительный кодекс РФ),________________________________________. (указать муниципальные правовые акты, в соответствии с которыми проводятсяобщественные обсуждения, публичные слушания)
Протоколобщественных обсуждений (публичных слушаний) ____________________________________________________________________ (наименование проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях(публичных слушаниях))
от «___» ______ _______ г. №_____.
Количествоучастников общественных обсуждений (публичных слушаний):__________________________________________________________.
Количествозамечаний и предложений, поступивших от участников общественных обсуждений(публичных слушаний):_______________________.
| №№ п/п | Фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства (регистрации) (для физического лица). Наименова-ние, основной государствен-ный регистрацион-ный номер, место нахождения и адрес (для юридического лица) | Предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений (публичных слушаний) и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения (публичные слушания) | Предложения и замечания иных участников общественных обсуждений (публичных слушаний) | Аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений (публичных слушаний) о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных предложений и замечаний |
| 1 |
|
|
|
|
| 2 |
|
|
|
|
| 3 |
|
|
|
|
Выводы по результатамобщественных обсуждений (публичных слушаний):__________________________________________________________
____________________________________________________________________.
Руководитель органа,
ответственного за проведение
общественных обсуждений
(публичных слушаний)
(организатор общественных
обсуждений (публичных слушаний))
_________________________________
(подпись) (ФИО)
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 5
кПоложению
оборганизации и проведении
общественныхобсуждений и
публичныхслушаний в городе
Рязанипо вопросам градостроительной
деятельности
ФОРМА
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИУЧАСТНИКОВ __________________________________________________________
(общественных обсуждений (публичных слушаний)
попроекту______________________________
(наименованиепроекта)
| №№п/п | Фамилия, имя, отчество (для физичес-кого лица) Наимено-вание (для юридичес-кого лица) | Дата рождения (для физического лица) Основной государствен-ный регистра-ционный номер (для юридичес- кого лица) | Адрес места жительства (регистрации) (для физических лиц) Место нахождения, адрес (для юридических лиц) | Форма внесения предложе-ния и (или) замечания в соответст-вии с ч. 10 ст. 5.1 Градостро-ительного кодекса РФ | Содер-жание предло-жения и (или) замеча-ния (в случае поступ-ления)
| Дата поступ-ления предло-жения и (или) замеча-ния (в случае поступ-ления) | Дата присут-ствия на собра-нии участ-ников публи-чных слуша-ний |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 2 |
|
|
|
|
|
|
|
| 3 |
|
|
|
|
|
|
|
(Дополнено - Решение Думы муниципальногообразования-город Рязань от28.06.2018 г. № 213-II)