Постановление Правительства Рязанской области от 29.05.2018 № 153

О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 3 декабря 2014 г. N 352 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, учредителем которых является рязанская область, в целях формирования имущества...

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 29 мая 2018 г. N 153

 

 

О внесении изменений в постановление ПравительстваРязанской области от 3 декабря 2014 г. N 352 "Об утверждении Порядка предоставлениясубсидий некоммерческим организациям, учредителем которых является рязанскаяобласть, в целях формирования имущества на основе единовременных поступлений (взносов)"(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 18.03.2015 N 56,от 04.06.2015 N 126)

 

 

Правительство Рязанскойобласти постановляет:

1. Внести вПостановление Правительства Рязанской области от 3 декабря2014 г. N 352 "Об утверждении Порядка предоставления субсидийнекоммерческим организациям, учредителем которых является Рязанская область, вцелях формирования имущества на основе единовременных поступлений(взносов)" следующие изменения:

2. 1) преамбулу изложитьв следующей редакции:

3. "В соответствиисо статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Рязанскойобласти постановляет:";

4. 2) пункт 2 изложить вследующей редакции:

5. "2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на исполняющуюобязанности заместителя Председателя Правительства Рязанской областиС.В.Горячкину.";

6. 3) приложениеизложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

 

 

Губернатор Рязанскойобласти                                   Н.В.Любимов

 

 

 

Приложение

кПостановлению

ПравительстваРязанской области

от29 мая 2018 г.N 153

 

"Приложение

кПостановлению

ПравительстваРязанской области

от3 декабря 2014 г.N 352

 

Порядок

предоставления субсидий некоммерческим организациям,

учредителем которых является рязанская область, в целях

формирования имущества на основе единовременныхпоступлений

(взносов)

 

1. Настоящий Порядокразработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях", Постановлением Правительства Российской Федерации от07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями".

2.Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий за счет средствобластного бюджета некоммерческим организациям, учредителем которых являетсяРязанская область, в целях формирования имущества на основе единовременныхпоступлений (взносов) (далее соответственно - Субсидии, Некоммерческиеорганизации).

Главным распорядителембюджетных средств, осуществляющим предоставление Субсидий, являетсяминистерство имущественных и земельных отношений Рязанской области (далее -Министерство).

3. Министерствопредоставляет Субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, илимитов бюджетных обязательств утвержденных в установленном порядке напредоставление Субсидий, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, порезультатам отбора Некоммерческих организаций в размере, определенном всоответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

4. Субсидии носятцелевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренныенастоящим Порядком.

5. Субсидиипредоставляются Некоммерческим организациям при соблюдении следующих условий:

1) на дату подачи заявкидля участия в отборе для предоставления Субсидий (далее - Заявка)Некоммерческая организация должна быть зарегистрированной и состоять наналоговом учете в Рязанской области;

2) Некоммерческая организацияне должна иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, непревышающую 30 дней до даты подачи Заявки;

3) на дату подачи ЗаявкиНекоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации,ликвидации, а также проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве,предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "Онесостоятельности (банкротстве)";

4) согласиеНекоммерческой организации на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления Субсидий;

5) запрет наприобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления указанных средств иных операций, определенных нормативнымправовым актом Министерства;

6) включение в договоры(соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению опредоставлении Субсидий, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями), на осуществление Министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками,исполнителями) условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

7) осуществлениерасходов за счет средств Субсидии в соответствии с уставными видамидеятельности, указанными в учредительных документах по исполнению полномочийорганов государственной власти Рязанской области;

8)представление в Министерство по итогам отчетного года до 20 января года,следующего за годом получения Субсидии, отчета об использовании Субсидии поформе согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением копийдокументов, заверенных уполномоченным лицом Некоммерческой организации искрепленных печатью Некоммерческой организации (при ее наличии), подтверждающихпроизведенные за счет Субсидии расходы.

6. Критериями отбораНекоммерческих организаций для предоставления Субсидий являются:

-организационно-правовой формой Некоммерческой организации является фонд;

- период с даты государственной регистрации Некоммерческойорганизации по дату подачи Заявки составляет не менее трех лет.

7. Информация о приемеЗаявок размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" по адресу: www.minim.ryazangov.ru в форме извещения,которое содержит следующие сведения:

- наименование,контактная информация Министерства;

- лимит бюджетныхобязательств на предоставление Субсидии, который в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации доведен до Министерства;

- адрес приема, дату,время начала и окончания приема Заявок;

- перечень документов,входящих в Заявку и ссылку на форму заявления на предоставление Субсидий;

- ссылка на нормативныйправовой акт, регламентирующий порядок предоставления Субсидий.

Извещение о приемеЗаявок размещается на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за10 рабочих дней до даты начала приема Заявок.

По истечении срокаприема документов, указанного в извещении, Заявки не принимаются.

8. Для участия в отбореНекоммерческие организации представляют в Министерство Заявку, которая содержитследующие документы:

1) заявление напредоставление субсидии некоммерческой организации, учредителем которойявляется Рязанская область, в целях формирования имущества на основеединовременных поступлений (взносов) по форме согласно приложению N 2 кнастоящему Порядку (далее - Заявление) в двух экземплярах;

2) копии учредительныхдокументов, заверенные уполномоченным лицом Некоммерческой организации;

3) выписку из ЕГРЮЛ надату подачи Заявки (представляется по собственной инициативе);

4) справку налоговогооргана об исполнении Некоммерческой организацией обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату, непревышающую 30 дней до даты подачи Заявки (представляется по собственнойинициативе);

5) согласие субъектаперсональных данных на их обработку в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации в области персональных данных (в случае,если представленные Некоммерческой организацией документы содержат персональныеданные).

В случае, если Некоммерческой организацией не представленыдокументы, указанные в подпунктах 3, 4 настоящего пункта, Министерствозапрашивает необходимые документы (сведения) в государственных органах, органахместного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее -органы местного самоуправления) либо в подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлениипредусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"государственных и муниципальных услуг, посредством межведомственного запроса, втом числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия.

Министерство получаетсведения из Единого федерального реестра сведений о банкротствео проведении в отношении Некоммерческой организации процедур, применяемых вделе о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

9. Документы подаются вМинистерство руководителем Некоммерческой организации лично или черезпредставителя на бумажном носителе в соответствии с перечнем, указанным впункте 8 настоящего Порядка.

К документам прилагаютсякопии документа, удостоверяющего личность руководителя Некоммерческойорганизации или представителя (в случае подачи Заявки через представителя), атакже документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Заявка регистрируется вдень ее поступления в журнале регистрации заявок с указанием даты и времени еепоступления. Журнал регистрации заявок должен быть прошнурован и скрепленпечатью Министерства.

Один экземпляр Заявленияс отметкой о дате и времени поступления, его регистрационного номера, фамилии,имени, отчества специалиста Министерства, осуществившего регистрацию, вручаетсяруководителю Некоммерческой организации или представителю.

10. Министерство втечение 30 рабочих дней со дня регистрации Заявки:

1)осуществляет запрос и получение необходимых документов (сведений) вгосударственных органах, органах местного самоуправления либо вподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизациях, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальныхуслуг;

2)осуществляет проверку достоверности представленной Некоммерческой организациейинформации путем соотнесения ее с информацией, содержащейся в Единомфедеральном реестре сведений о банкротстве, о проведении в отношенииНекоммерческой организации процедур, применяемых в деле о банкротстве,предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "Онесостоятельности (банкротстве)", Едином федеральном реестре юридическизначимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и иных субъектов экономической деятельности в соответствии состатьей 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также виных открытых и общедоступных государственных информационных системах(ресурсах);

3) осуществляетобязательную проверку соблюдения Некоммерческой организацией условий (заисключением условий, предусмотренных подпунктами 5 - 8 пункта 5 настоящегоПорядка), целей и порядка предоставления Субсидий. Проверка в соответствии снастоящим Порядком заключается в рассмотрении документов и сведений,представленных Некоммерческой организацией, а также информации, запрашиваемойМинистерством посредством межведомственных запросов, анализе содержащейся в нихинформации на предмет соблюдения Некоммерческой организацией условий, целей ипорядка предоставления Субсидий;

4) принимает решение одопуске или об отказе в допуске Некоммерческой организации к участию в отборе вформе уведомления с указанием причин отказа.

Основаниями для отказаявляются:

- несоответствиеНекоммерческой организации категории, предусмотренной пунктом 2 настоящегоПорядка;

- несоблюдение Некоммерческойорганизацией условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка (заисключением условий, предусмотренных подпунктами 5 - 8 пункта 5 настоящегоПорядка);

- непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах 1, 2, 5(в случае, если представленные документы содержат персональные данные) пункта 8настоящего Порядка;

- представлениенедостоверной информации.

Уведомление о допускеили об отказе в допуске Некоммерческой организации к участию в отборенаправляется Министерством в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

5) оценивает ЗаявкиНекоммерческих организаций, в отношении которых принято решение о допуске кучастию в отборе, на соответствие критериям отбора согласно приложению N 3 кнастоящему Порядку;

6) определяетНекоммерческие организации - получателей Субсидии, издает приказ опредоставлении Субсидии.

11. ПолучателямиСубсидии признаются Некоммерческие организации, Заявки которых по итогам оценкина соответствие критериям отбора, набрали максимально возможное суммарноеколичество баллов. В случае равенства набранного максимально возможногосуммарного количества баллов у нескольких Некоммерческих организаций данныеНекоммерческие организации признаются получателями Субсидии.

Отбор, для участия вкотором допущена только одна Некоммерческая организация, признаетсясостоявшимся.

12. Максимальный размерпредоставляемой Субсидии в отношении каждой Некоммерческой организацииопределяется по следующей формуле:

 

,

 

где:

S - размерпредоставляемой Субсидии;

Vба - объем бюджетныхассигнований, предусмотренный Министерству на предоставление Субсидии;

Кно - количествоНекоммерческих организаций, прошедших отбор.

13. Министерство втечение 5 рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении Субсидиизаключает с Некоммерческими организациями - получателями Субсидии (далее -Получатели) соглашение о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) всоответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Рязанскойобласти.

Соглашение заключаетсяпри условии издания Министерством приказа о предоставлении Субсидии Получателю.

14. Министерствоперечисляет Субсидию на счет Получателя, указанный в Соглашении, открытый вроссийской кредитной организации, в течение 15 рабочих дней, следующих за днемзаключения Соглашения.

15. ПолучателиСубсидии представляют в Министерство по итогам отчетного года до 20 январягода, следующего за годом получения Субсидии, отчет об использовании Субсидиипо форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением копийдокументов, заверенных уполномоченным лицом Получателя и скрепленных печатьюПолучателя (при ее наличии), подтверждающих произведенные за счет Субсидиирасходы.

Получатели несутответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверностьпредставляемой в Министерство документации.

16. Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения Получателями условий, целей ипорядка предоставления Субсидий в соответствии с настоящим Порядком и в рамкахвнутреннего финансового контроля.

Органы государственногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателямиусловий предоставления Субсидий в рамках государственного финансового контроля.

17. Проверка условия,предусмотренного подпунктом 8 пункта 5 настоящего Порядка, проводится наосновании отчета об использовании Субсидии, представленного в соответствии спунктом 15 настоящего Порядка, до 20 февраля года, следующего за годомполучения субсидии.

Проверка условий,предусмотренных подпунктами 5 - 7 пункта 5 настоящего Порядка, проводится наосновании отчета об использовании Субсидии и копий документов, заверенныхуполномоченным лицом Получателя и скрепленных печатью Получателя (при ееналичии), подтверждающих произведенные за счет Субсидии расходы, в течение 15рабочих дней со дня представления отчета об использовании Субсидии.

Для проведения проверкиМинистерство издает приказ, в котором указываются:

- даты начала иокончания проведения проверки;

- наименованиеПолучателя;

- цель и предметпроведения проверки;

- перечень должностныхлиц Министерства, участвующих в проведении проверки.

Результаты проведеннойпроверки отражаются в акте о проведении проверки (по форме, утвержденнойМинистерством), составленном Министерством в течение 5 рабочих дней, следующихза днем окончания проведения проверки. Копия акта о проведении проверки втечение 3 рабочих дней, следующих за днем его подписания, вручается илинаправляется Получателю заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.

Вслучае выявления Министерством при проведении проверки нарушений Получателемусловий предоставления Субсидии, предусмотренных подпунктами 5 - 8 пункта 5настоящего Порядка, Министерство вместе с актом о проведении проверкинаправляет Получателю письменное уведомление о необходимости возвратаполученной Субсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления науказанный в нем расчетный счет.

18. Вслучае получения от органа государственного финансового контроля информации офактах нарушения Получателем условий предоставления Субсидии Министерство втечение 15 рабочих дней со дня получения такой информации направляет Получателюзаказным почтовым отправлением письменное уведомление о необходимости возвратаполученной Субсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления науказанный в нем расчетный счет.

Министерство в течение 3месяцев со дня истечения срока, установленного для возврата Субсидии, принимаетмеры к взысканию Субсидии в судебном порядке.

19. Остатки Субсидии, неиспользованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренныхСоглашением, возвращаются Получателем в областной бюджет не позднее 30 январягода, следующего за отчетным финансовым годом, на лицевой счет, указанный вСоглашении.

 

 

 

Приложение N 1

кПорядку

предоставлениясубсидий

некоммерческиморганизациям,

учредителем которых является

Рязанскаяобласть, в целях

формированияимущества на основе

единовременныхпоступлений (взносов)

 

ОТЧЕТ

ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИСУБСИДИИ

 

Соглашениео предоставлении субсидии некоммерческой организации___________________________________ от ___________ N ______

(наименованиенекоммерческой организации)

 

NN

пп

Наименование расходов

Ед. измерения

Количество, ед.

Цена за единицу, руб.

Сумма, руб.

1

2

3

4

5

6

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель некоммерческой организации

 

 

 

(должность)

(подпись)

 

(расшифровка подписи)

 

Главный бухгалтер

 

 

 

 

(подпись)

 

(расшифровка подписи)

 

"____"___________ 20 ___ г.

 

М.П.

(при ееналичии)

 

 

 

Приложение N 2

кПорядку

предоставлениясубсидий

некоммерческиморганизациям,

учредителем которых является

Рязанскаяобласть, в целях

формированияимущества на основе

единовременныхпоступлений (взносов)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

напредоставление субсидии некоммерческой организации,

учредителем которой является Рязанская область в целях

формированияимущества на основе единовременных поступлений

(взносов)

 

    В  соответствии   с  извещением, размещенным  на  сайте министерства

имущественных      и     земельных     отношений     Рязанской     области

www.minim.ryazangov.ru     в    информационно-телекоммуникационной   сети

"Интернет",некоммерческая организация ____________________________________

                                  (наименованиенекоммерческой организации)

    просит  рассмотреть   возможность   предоставления  субсидии в  целях

формирования  имущества на  основе  единовременных  поступлений (взносов)

(далее - Субсидия).

    Место нахождения, почтовый адрес_____________________________________;

    ИНН/КПП______________________________________________________________;

    ОГРН_________________________________________________________________;

    Руководитель_________________________________________________________;

                                (должность,Ф.И.О.)

    Контактные данные (телефоны, факс, e-mail)___________________________.

    Некоммерческая организация___________________________________________:

                                (наименованиенекоммерческой организации)

    -  зарегистрирована и  состоит на налоговом учете вРязанской области,

период  с даты  государственной  регистрации некоммерческой организации по

дату подачи настоящейзаявки составляет ____________________ лет;

                                       (указать количество)

 

- неимеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

- ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, а также проведения процедур,применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федеральногозакона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности(банкротстве)";

- согласна на проведение проверки соблюдения условий, целей,порядка предоставления субсидий министерством имущественных и земельныхотношений Рязанской области и органами государственного финансового контроля;

- в случае получения Субсидии обязуется не осуществлятьприобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления указанных средств иных операций, определенных нормативнымправовым актом Министерства;

- обязуется предусмотреть в договорах (соглашениях), заключаемых вцелях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении Субсидии,согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), наосуществление Министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии (приналичии соответствующих договоров (соглашений).

Достоверностьданных, указанных в заявлении, подтверждаю.

 

Руководитель

некоммерческой организации

 

 

 

(должность)

(подпись)

 

(расшифровка подписи)

 

"____"___________ 20 ___ г.

 

М.П.

(при ееналичии)

 

 

 

Приложение N 3

кПорядку

предоставлениясубсидий

некоммерческиморганизациям,

учредителем которых является

Рязанскаяобласть, в целях

формированияимущества на основе

единовременныхпоступлений (взносов)

 

ТАБЛИЦАКРИТЕРИЕВ ОТБОРА

__________________________________

(наименованиенекоммерческой организации)

 

NN пп

Наименование критерия отбора

Единица измерения

Показатель критерия

Балл критерия оценки

Балл критерия оценки, соответствующий значению показателя

1

2

3

4

5

6

1.

Период с даты государственной регистрации некоммерческой организации по дату подачи заявки на предоставление субсидии

год

до 3 лет

0

 

от 3 лет и выше

5

2.

Организационно-правовая форма некоммерческой организации

x

 

0

 

фонд

5

 

Максимальновозможное количество баллов в сумме по всем критериям отбора, указанным в графе2, которое может получить некоммерческая организация, равно 10.".