Постановление Правительства Рязанской области от 03.12.2014 № 352

 

 

 

 

российскаяфедерация

 

правительстворязанской области

 

постановление

 

 

от 3 декабря 2014 г. № 352

 

 

Об утверждении Порядкапредоставления субсидий некоммерческим организациям, учредителем которыхявляется Рязанская область, в целях формирования имущества на основеединовременных поступлений (взносов)

 

(В редакцииПостановлений Правительства Рязанской области

от29.05.2018 г. № 153)

 

Всоответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской ФедерацииПравительство Рязанской области постановляет: (В редакции ПостановленийПравительства Рязанской области от04.06.2015 № 126; от29.05.2018 г. № 153)

1. УтвердитьПорядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, учредителемкоторых является Рязанская область, в целях формирования имущества на основеединовременных поступлений (взносов) согласно приложению. 

2. 2. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на исполняющую обязанности заместителяПредседателя Правительства Рязанской области С.В.Горячкину. (В редакцииПостановлений Правительства Рязанской области от29.05.2018 г. № 153)

 

 

Губернатор Рязанскойобласти                                               О.И. Ковалев

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 3 декабря 2014 г. N 352

 

Порядок

предоставления субсидийнекоммерческим организациям,

учредителем которых являетсярязанская область, в целях

формирования имущества наоснове единовременных поступлений

(взносов)

 

1. Настоящий Порядокразработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях", Постановлением Правительства Российской Федерации от07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями".

2. Настоящий Порядокрегламентирует предоставление субсидий за счет средств областного бюджетанекоммерческим организациям, учредителем которых является Рязанская область, вцелях формирования имущества на основе единовременных поступлений (взносов)(далее соответственно - Субсидии, Некоммерческие организации).

Главным распорядителембюджетных средств, осуществляющим предоставление Субсидий, являетсяминистерство имущественных и земельных отношений Рязанской области (далее -Министерство).

3. Министерство предоставляетСубсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджетена соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидий,на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, по результатам отбора Некоммерческихорганизаций в размере, определенном в соответствии с пунктом 12 настоящегоПорядка.

4. Субсидии носят целевойхарактер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящимПорядком.

5. Субсидии предоставляютсяНекоммерческим организациям при соблюдении следующих условий:

1) на дату подачи заявки дляучастия в отборе для предоставления Субсидий (далее - Заявка) Некоммерческаяорганизация должна быть зарегистрированной и состоять на налоговом учете вРязанской области;

2) Некоммерческая организацияне должна иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, непревышающую 30 дней до даты подачи Заявки;

3) на дату подачи ЗаявкиНекоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации,ликвидации, а также проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве,предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "Онесостоятельности (банкротстве)";

4) согласие Некоммерческойорганизации на осуществление Министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления Субсидий;

5) запрет на приобретение засчет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставленияуказанных средств иных операций, определенных нормативным правовым актомМинистерства;

6) включение в договоры(соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению опредоставлении Субсидий, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями), на осуществление Министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками,исполнителями) условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

7) осуществление расходов засчет средств Субсидии в соответствии с уставными видами деятельности,указанными в учредительных документах по исполнению полномочий органовгосударственной власти Рязанской области;

8) представление вМинистерство по итогам отчетного года до 20 января года, следующего за годомполучения Субсидии, отчета об использовании Субсидии по форме согласноприложению N 1 к настоящему Порядку с приложением копий документов, заверенныхуполномоченным лицом Некоммерческой организации и скрепленных печатьюНекоммерческой организации (при ее наличии), подтверждающих произведенные засчет Субсидии расходы.

6. Критериями отбораНекоммерческих организаций для предоставления Субсидий являются:

- организационно-правовойформой Некоммерческой организации является фонд;

- период с датыгосударственной регистрации Некоммерческой организации по дату подачи Заявкисоставляет не менее трех лет.

7. Информация о приеме Заявокразмещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" по адресу: www.minim.ryazangov.ru в форме извещения,которое содержит следующие сведения:

- наименование, контактнаяинформация Министерства;

- лимит бюджетных обязательствна предоставление Субсидии, который в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации доведен до Министерства;

- адрес приема, дату, времяначала и окончания приема Заявок;

- перечень документов,входящих в Заявку и ссылку на форму заявления на предоставление Субсидий;

- ссылка на нормативныйправовой акт, регламентирующий порядок предоставления Субсидий.

Извещение о приеме Заявокразмещается на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за10 рабочих дней до даты начала приема Заявок.

По истечении срока приемадокументов, указанного в извещении, Заявки не принимаются.

8. Для участия в отбореНекоммерческие организации представляют в Министерство Заявку, которая содержитследующие документы:

1) заявление на предоставлениесубсидии некоммерческой организации, учредителем которой является Рязанскаяобласть, в целях формирования имущества на основе единовременных поступлений(взносов) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее -Заявление) в двух экземплярах;

2) копии учредительныхдокументов, заверенные уполномоченным лицом Некоммерческой организации;

3) выписку из ЕГРЮЛ на датуподачи Заявки (представляется по собственной инициативе);

4) справку налогового органаоб исполнении Некоммерческой организацией обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату, непревышающую 30 дней до даты подачи Заявки (представляется по собственнойинициативе);

5) согласие субъектаперсональных данных на их обработку в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации в области персональных данных (в случае,если представленные Некоммерческой организацией документы содержат персональныеданные).

В случае, если Некоммерческойорганизацией не представлены документы, указанные в подпунктах 3, 4 настоящегопункта, Министерство запрашивает необходимые документы (сведения) вгосударственных органах, органах местного самоуправления муниципальныхобразований Рязанской области (далее - органы местного самоуправления) либо вподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизациях, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальныхуслуг, посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия.

Министерство получает сведенияиз Единого федерального реестра сведений о банкротстве о проведении в отношенииНекоммерческой организации процедур, применяемых в деле о банкротстве,предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "Онесостоятельности (банкротстве)".

9. Документы подаются вМинистерство руководителем Некоммерческой организации лично или черезпредставителя на бумажном носителе в соответствии с перечнем, указанным впункте 8 настоящего Порядка.

К документам прилагаются копиидокумента, удостоверяющего личность руководителя Некоммерческой организации илипредставителя (в случае подачи Заявки через представителя), а также документа,удостоверяющего полномочия представителя.

Заявка регистрируется в деньее поступления в журнале регистрации заявок с указанием даты и времени еепоступления. Журнал регистрации заявок должен быть прошнурован и скрепленпечатью Министерства.

Один экземпляр Заявления сотметкой о дате и времени поступления, его регистрационного номера, фамилии,имени, отчества специалиста Министерства, осуществившего регистрацию, вручаетсяруководителю Некоммерческой организации или представителю.

10. Министерство в течение 30рабочих дней со дня регистрации Заявки:

1) осуществляет запрос иполучение необходимых документов (сведений) в государственных органах, органахместного самоуправления либо в подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлениипредусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"государственных и муниципальных услуг;

2) осуществляет проверкудостоверности представленной Некоммерческой организацией информации путемсоотнесения ее с информацией, содержащейся в Едином федеральном реестресведений о банкротстве, о проведении в отношении Некоммерческой организациипроцедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности(банкротстве)", Едином федеральном реестре юридически значимых сведений офактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иныхсубъектов экономической деятельности в соответствии со статьей 7.1 Федеральногозакона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей", а также в иных открытых иобщедоступных государственных информационных системах (ресурсах);

3) осуществляет обязательнуюпроверку соблюдения Некоммерческой организацией условий (за исключениемусловий, предусмотренных подпунктами 5 - 8 пункта 5 настоящего Порядка), целейи порядка предоставления Субсидий. Проверка в соответствии с настоящим Порядкомзаключается в рассмотрении документов и сведений, представленных Некоммерческойорганизацией, а также информации, запрашиваемой Министерством посредствоммежведомственных запросов, анализе содержащейся в них информации на предметсоблюдения Некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставленияСубсидий;

4) принимает решение о допускеили об отказе в допуске Некоммерческой организации к участию в отборе в формеуведомления с указанием причин отказа.

Основаниями для отказаявляются:

- несоответствиеНекоммерческой организации категории, предусмотренной пунктом 2 настоящегоПорядка;

- несоблюдение Некоммерческойорганизацией условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка (заисключением условий, предусмотренных подпунктами 5 - 8 пункта 5 настоящегоПорядка);

- непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах 1, 2, 5(в случае, если представленные документы содержат персональные данные) пункта 8настоящего Порядка;

- представление недостовернойинформации.

Уведомление о допуске или оботказе в допуске Некоммерческой организации к участию в отборе направляетсяМинистерством в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

5) оценивает ЗаявкиНекоммерческих организаций, в отношении которых принято решение о допуске кучастию в отборе, на соответствие критериям отбора согласно приложению N 3 кнастоящему Порядку;

6) определяет Некоммерческиеорганизации - получателей Субсидии, издает приказ о предоставлении Субсидии.

11. Получателями Субсидиипризнаются Некоммерческие организации, Заявки которых по итогам оценки насоответствие критериям отбора, набрали максимально возможное суммарноеколичество баллов. В случае равенства набранного максимально возможногосуммарного количества баллов у нескольких Некоммерческих организаций данныеНекоммерческие организации признаются получателями Субсидии.

Отбор, для участия в которомдопущена только одна Некоммерческая организация, признается состоявшимся.

12. Максимальный размерпредоставляемой Субсидии в отношении каждой Некоммерческой организацииопределяется по следующей формуле:

 

,

 

где:

S - размер предоставляемойСубсидии;

Vба - объем бюджетныхассигнований, предусмотренный Министерству на предоставление Субсидии;

Кно - количествоНекоммерческих организаций, прошедших отбор.

13. Министерство в течение 5рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении Субсидии заключает с Некоммерческимиорганизациями - получателями Субсидии (далее - Получатели) соглашение опредоставлении Субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой,установленной министерством финансов Рязанской области.

Соглашение заключается приусловии издания Министерством приказа о предоставлении Субсидии Получателю.

14. Министерство перечисляетСубсидию на счет Получателя, указанный в Соглашении, открытый в российскойкредитной организации, в течение 15 рабочих дней, следующих за днем заключенияСоглашения.

15. Получатели Субсидиипредставляют в Министерство по итогам отчетного года до 20 января года,следующего за годом получения Субсидии, отчет об использовании Субсидии поформе согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением копий документов,заверенных уполномоченным лицом Получателя и скрепленных печатью Получателя(при ее наличии), подтверждающих произведенные за счет Субсидии расходы.

Получатели несутответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверностьпредставляемой в Министерство документации.

16. Министерство осуществляетобязательную проверку соблюдения Получателями условий, целей и порядкапредоставления Субсидий в соответствии с настоящим Порядком и в рамкахвнутреннего финансового контроля.

Органы государственногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателямиусловий предоставления Субсидий в рамках государственного финансового контроля.

17. Проверка условия,предусмотренного подпунктом 8 пункта 5 настоящего Порядка, проводится наосновании отчета об использовании Субсидии, представленного в соответствии спунктом 15 настоящего Порядка, до 20 февраля года, следующего за годомполучения субсидии.

Проверка условий,предусмотренных подпунктами 5 - 7 пункта 5 настоящего Порядка, проводится наосновании отчета об использовании Субсидии и копий документов, заверенныхуполномоченным лицом Получателя и скрепленных печатью Получателя (при ееналичии), подтверждающих произведенные за счет Субсидии расходы, в течение 15рабочих дней со дня представления отчета об использовании Субсидии.

Для проведения проверкиМинистерство издает приказ, в котором указываются:

- даты начала и окончанияпроведения проверки;

- наименование Получателя;

- цель и предмет проведенияпроверки;

- перечень должностных лицМинистерства, участвующих в проведении проверки.

Результаты проведеннойпроверки отражаются в акте о проведении проверки (по форме, утвержденнойМинистерством), составленном Министерством в течение 5 рабочих дней, следующихза днем окончания проведения проверки. Копия акта о проведении проверки втечение 3 рабочих дней, следующих за днем его подписания, вручается илинаправляется Получателю заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.

В случае выявленияМинистерством при проведении проверки нарушений Получателем условийпредоставления Субсидии, предусмотренных подпунктами 5 - 8 пункта 5 настоящегоПорядка, Министерство вместе с актом о проведении проверки направляетПолучателю письменное уведомление о необходимости возврата полученной Субсидиив течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в немрасчетный счет.

18. В случае получения оторгана государственного финансового контроля информации о фактах нарушенияПолучателем условий предоставления Субсидии Министерство в течение 15 рабочихдней со дня получения такой информации направляет Получателю заказным почтовымотправлением письменное уведомление о необходимости возврата полученнойСубсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в немрасчетный счет.

Министерство в течение 3месяцев со дня истечения срока, установленного для возврата Субсидии, принимаетмеры к взысканию Субсидии в судебном порядке.

19. Остатки Субсидии, неиспользованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренныхСоглашением, возвращаются Получателем в областной бюджет не позднее 30 январягода, следующего за отчетным финансовым годом, на лицевой счет, указанный вСоглашении.

 

 

 

Приложение N 1

к Порядку

предоставления субсидий

некоммерческим организациям,

учредителем которых является

Рязанская область, в целях

формирования имущества на основе

единовременных поступлений (взносов)

 

ОТЧЕТ

ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ

 

Соглашение о предоставлениисубсидии некоммерческой организации ___________________________________ от___________ N ______

(наименование некоммерческойорганизации)

 

NN пп	Наименование расходов	Ед. измерения	Количество, ед.	Цена за единицу, руб.	Сумма, руб.
1	2	3	4	5	6

 

Руководитель некоммерческой организации
(должность)	(подпись)		(расшифровка подписи)

 

Главный бухгалтер
	(подпись)		(расшифровка подписи)

 

"____" ___________20 ___ г.

 

М.П.

(при ее наличии)

 

 

 

Приложение N 2

к Порядку

предоставления субсидий

некоммерческим организациям,

учредителем которых является

Рязанская область, в целях

формирования имущества на основе

единовременных поступлений (взносов)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидиинекоммерческой организации,

учредителем которой являетсяРязанская область в целях

формирования имущества на основеединовременных поступлений

(взносов)

 

    В  соответствии   с  извещением,  размещенным  на сайте  министерства имущественных     и      земельных    отношений     Рязанской     области www.minim.ryazangov.ru    в     информационно-телекоммуникационной   сети "Интернет", некоммерческая организация_______________________________

(наименование некоммерческойорганизации)

просит   рассмотреть  возможность   предоставления  субсидии  в  целяхформирования  имущества  на  основе  единовременных  поступлений (взносов) (далее - Субсидия).

    Место нахождения, почтовыйадрес _________________________________;

    ИНН/КПП_______________________________________________________;

    ОГРН___________________________________________________________;

    Руководитель____________________________________________________;

(должность, Ф.И.О.)

    Контактные данные (телефоны,факс, e-mail) __________________________.

    Некоммерческая организация_______________________________________:

                               (наименование некоммерческой организации)

    -  зарегистрирована и  состоит на налоговом учете в Рязанской области, период  с даты  государственной  регистрации некоммерческой организации по датуподачи настоящей заявки составляет ____________________ лет;

                                                                          (указатьколичество)

 

- не имеет неисполненнуюобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

- не находится в процессереорганизации, ликвидации, а также проведения процедур, применяемых в деле обанкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- согласна на проведениепроверки соблюдения условий, целей, порядка предоставления субсидийминистерством имущественных и земельных отношений Рязанской области и органамигосударственного финансового контроля;

- в случае получения Субсидииобязуется не осуществлять приобретение за счет средств субсидии иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления указанных средств иныхопераций, определенных нормативным правовым актом Министерства;

- обязуется предусмотреть вдоговорах (соглашениях), заключаемых в целях исполнения обязательств посоглашениям о предоставлении Субсидии, согласие лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями), на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления Субсидии (при наличии соответствующих договоров(соглашений).

Достоверность данных,указанных в заявлении, подтверждаю.

 

Руководитель некоммерческой организации
(должность)	(подпись)		(расшифровка подписи)

 

"____" ___________20 ___ г.

 

М.П.

(при ее наличии)

 

 

 

Приложение N 3

к Порядку

предоставления субсидий

некоммерческим организациям,

учредителем которых является

Рязанская область, в целях

формирования имущества на основе

единовременных поступлений (взносов)

 

ТАБЛИЦА КРИТЕРИЕВ ОТБОРА

__________________________________

(наименование некоммерческойорганизации)

 

NN пп	Наименование критерия отбора	Единица измерения	Показатель критерия	Балл критерия оценки	Балл критерия оценки, соответствующий значению показателя
1	2	3	4	5	6
1.	Период с даты государственной регистрации некоммерческой организации по дату подачи заявки на предоставление субсидии	год	до 3 лет	0
			от 3 лет и выше	5
2.	Организационно-правовая форма некоммерческой организации	x		0
			фонд	5

 

Максимально возможноеколичество баллов в сумме по всем критериям отбора, указанным в графе 2,которое может получить некоммерческая организация, равно 10.

(В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от29.05.2018 г. № 153)