РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая
О внесении изменений в постановление Правительства Рязанскойобласти от 30 августа
Правительство Рязанскойобласти постановляет:
1. Внести вПостановление Правительства Рязанской области от 30августа 2017 г. N 204 "Об утверждении государственной программыРязанской области "Формирование современной городской среды"следующие изменения:
1) дополнить пунктом 3следующего содержания:
"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Рязанской областиО.Л.Харивского.";
2) в приложении:
- в паспортегосударственной программы:
строку "Основаниедля разработки программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
строку "Объемы иисточники финансирования" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования | Общий объем средств, необходимых для реализации всего комплекса мероприятий Программы, составляет 963891,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 275157,2 тыс. рублей; 2019 год - 274367,2 тыс. рублей; 2020 год - 274367,2 тыс. рублей; 2021 год - 70000,0 тыс. рублей; 2022 год - 70000,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 324995,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 61665,0 тыс. рублей; 2019 год - 61665,0 тыс. рублей; 2020 год - 61665,0 тыс. рублей; 2021 год - 70000,0 тыс. рублей; 2022 год - 70000,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 638896,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 213492,2 тыс. рублей; 2019 год - 212702,2 тыс. рублей; 2020 год - 212702,2 тыс. рублей" |
в строке "Ожидаемыеконечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономическойэффективности":
в абзацах втором,третьем цифры "30", "3" заменить соответственно цифрами"43", "22";
- абзацы второй, третий,тридцать третий раздела 1 "Характеристика проблемы (задачи), решениекоторой осуществляется путем реализации Программы" признать утратившимисилу;
- раздел 3"Механизм реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"3. Механизмреализации Программы
3.1. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, направляемых на реализациюмероприятий Программы, является министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области.
Главный распорядитель:
- обеспечиваетрезультативность, адресность и целевой характер использования бюджетныхсредств;
- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий целей, порядкаи условий, установленных при их предоставлении.
3.2. Главныйраспорядитель выполняет следующие функции:
- взаимодействует сцентральными исполнительными органами государственной власти Рязанской областии муниципальными образованиями Рязанской области (далее - муниципальныеобразования) по вопросам реализации Программы;
- заключает с органамиместного самоуправления муниципальных образований соглашения о предоставлениисубсидий в пределах средств, доведенных до главного распорядителя бюджетныхсредств лимитов бюджетных обязательств (далее - Соглашения);
- осуществляеткоординацию деятельности исполнителей и участников Программы в процессе еевыполнения;
- осуществляетметодическое обеспечение реализации Программы.
3.3. Финансовоеобеспечение мероприятий подпунктов 1.1, 1.2, 1.3 раздела 6 "Системапрограммных мероприятий" настоящей Программы, которые предусматриваютучастие органов местного самоуправления муниципальных образований,осуществляется в форме предоставления субсидий бюджетам муниципальныхобразований.
Субсидии местнымбюджетам предоставляются в пределах доведенных до главного распорядителябюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
3.4. Реализациямероприятия подпункта 1.1 раздела 6 "Система программных мероприятий"настоящей Программы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерациии муниципальных программ формирования современной городской среды (приложение N15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступными комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N1710).
Под дворовой территориейпонимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, срасположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания иэксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в томчисле парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами,включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим кмногоквартирным домам.
Под общественнойтерриторией понимается территория муниципальных образований соответствующегофункционального назначения (площадь, набережная, улицы, пешеходные зоны,скверы, парки, иные территории).
Заинтересованными лицамиявляются собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иныхзданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащейблагоустройству.
Для мероприятия 1.2раздела 6 "Система программных мероприятий" настоящей Программыпонятие "общественная территория" понимается в том же значении, в какомоно определено в абзаце третьем настоящего пункта.
3.5. Субсидии нареализацию мероприятий подпунктов 1.1, 1.2 раздела 6 "Система программныхмероприятий" настоящей Программы предоставляются бюджетам муниципальныхобразований при выполнении следующих условий:
3.5.1. Проведениеинвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровняблагоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков,предоставленных для их размещения, по следующим параметрам:
- инвентаризациядворовых и общественных территорий проводится на территории муниципальногообразования инвентаризационной комиссией (далее - Комиссия), состав и Положениео которой утверждаются муниципальным правовым актом. РаботаКомиссии осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым главойадминистрации муниципального образования (далее - график) и публикуемым непозднее 5 рабочих дней с момента утверждения на официальном сайте администрациимуниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет". В графике указываются дата, время и местопроведения инвентаризации;
- инвентаризацияпроводится в следующие сроки:
для дворовых иобщественных территорий муниципальных образований - на дату не ранее чем зашесть месяцев до утверждения муниципальной программы по формированиюсовременной городской среды на 2018 - 2022 годы (далее - муниципальнаяпрограмма);
для определения уровняблагоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков,предоставленных для их размещения, - не позднее 1 марта 2020 года;
- инвентаризацияпроводится путем натурного обследования территории и расположенных на нейэлементов благоустройства;
-инвентаризация дворовой территории проводится в отношении многоквартирного дома(далее - МКД), расположенного на территории муниципального образования, приусловии, что МКД не включен в Градостроительный план, государственные и (или)муниципальные программы, предусматривающие мероприятия по переселению и сносуМКД за счет средств федерального, областного или местных бюджетов;
- по результатам инвентаризациидворовой территории составляется паспорт благоустройства дворовой территории(далее - паспорт N 1) по форме согласно приложению N 1 к настоящей Программе;
- по результатаминвентаризации общественной территории составляется паспорт благоустройстваобщественной территории (далее - паспорт N 2) по форме согласно приложению N 2к настоящей Программе;
- по результатаминвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельныхучастков, предоставленных для их размещения, составляется паспорт уровняблагоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков,предоставленных для их размещения, (далее - паспорт N 3) по форме согласноприложению N 3 к настоящей Программе;
- паспорт N 1формируется с учетом следующих особенностей:
не допускаетсяпересечение границ территорий, указанных в паспортах N 1, 2, 3;
не допускаетсяустановление границ территорий, указанных в паспортах N 1, 2, 3, приводящее кобразованию неучтенных объектов;
инвентаризация дворовойтерритории, прилегающей к двум и более МКД, оформляется единым паспортом N 1 суказанием перечня МКД;
в случае примыканиявнутриквартального проезда к дворовой территории необходимо включать данныйвнутриквартальный проезд в состав паспорта N 1, разрабатываемого на дворовуютерриторию;
- инвентаризацияобщественной территории проводится в отношении общественной территории,расположенной на территории муниципального образования, в том числе являющейсяобъектом муниципального имущества муниципального образования;
- поитогам инвентаризации администрацией муниципального образования составляютсяадресные перечни дворовых и общественных территорий, нуждающихся вблагоустройстве и подлежащих благоустройству, по формам соответственно согласноприложениям N 4, 5 к настоящей Программе, а также паспорт благоустройстванаселенного пункта (далее - паспорт N 6) по форме согласно приложению N 6 кнастоящей Программе, утверждаемый главой администрации муниципальногообразования.Срок действия паспорта N 6 составляет один год с момента утверждения;
- новый паспорт N 1разрабатывается в случае образования новой дворовой территории, разделениясуществующей дворовой территории на несколько дворовых территорий, объединениянескольких дворовых территорий;
- актуализация паспортовN 1, 2 проводится ежегодно в отношении паспортов, вошедших в адресный переченьмуниципальных программ на текущий финансовый год;
- актуализация паспортовN 1, 2, а также адресных перечней дворовых и общественных территорийосуществляется ежегодно в срок не позднее 31 октября года, предшествующего годуреализации муниципальной программы, по параметрам, установленным дляинвентаризации;
- на основании паспортаN 3 администрациями муниципальных образований заключаются соглашения ссобственниками (пользователями) домов, собственниками (землепользователями)земельных участков о благоустройстве указанных территорий не позднее 2020 годав соответствии с требованиями утвержденных в установленном порядкемуниципальным образованием правил благоустройства;
- актуализация паспортаN 6 проводится по итогам проведенной актуализации паспортов N 1, 2.
3.5.2. Выполнениеследующих обязательств:
- обеспечить проведениеобщественных обсуждений проектов муниципальных программ (срок обсуждения - неменее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальныхпрограмм), в том числе при внесении в них изменений;
- обеспечить учетпредложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественнойтерритории в муниципальную программу;
-обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программыобщественной комиссией, созданной в соответствии с Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 10 февраля
- подготовить иутвердить не позднее 1 марта текущего года с учетом обсуждения спредставителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждойдворовой территории, включенной в муниципальную программу, которыйпредполагается реализовать в соответствующем году, а также дизайн-проектблагоустройства общественной территории. В указанные дизайн-проекты включаютсятекстовое и визуальное описания предлагаемых проектов, в том числе их концепцияи перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства,предлагаемых к размещению на соответствующей территории;
- обеспечитьсинхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемымив муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальнымипрограммами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектовнедвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей ииных объектов, расположенных на соответствующей территории;
- обеспечить проведениемероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий сучетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационнойдоступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий дляинвалидов и других маломобильных групп населения;
- завершить в полномобъеме реализацию мероприятий муниципальной программы формирования современнойгородской среды на 2017 год (при наличии муниципальной программы формированиясовременной городской среды на 2017 год);
- обеспечитьблагоустройство всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетомих физического состояния), исходя из минимального перечня видов работ поблагоустройству дворовых территорий согласно пункту 3.8 настоящего раздела,софинансируемых за счет средств федерального и областного бюджетов, а такжеобщественных территорий, нуждающихся в благоустройстве.
3.5.3. Наличие утвержденной в установленном порядке муниципальнойпрограммы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы,подготовленной с учетом методических рекомендаций по подготовке государственныхпрограмм субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формированиясовременной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта"Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы,утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 N 691/пр,(далее - методические рекомендации) и направленной на достижение цели,соответствующей цели настоящей Программы, включающей в том числе:
-адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве(формируемый исходя из физического состояния, а также с учетом предложенийзаинтересованных лиц) и подлежащих благоустройству в указанный период, исходяиз минимального перечня работ по благоустройству (далее - адресный переченьдворовых территорий муниципальных программ). Физическое состояниедворовой территории и необходимость ее благоустройства определяются порезультатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в соответствии сподпунктом 3.5.1 настоящего пункта;
- адресныйперечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве(формируемый исходя из физического состояния общественной территории, а также сучетом предложений заинтересованных лиц) и подлежащих благоустройству вуказанный период (далее - адресный перечень общественных территориймуниципальных программ). Физическое состояние общественной территории инеобходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризацииобщественной территории, проведенной в соответствии с подпунктом 3.5.1настоящего пункта;
- адресный переченьобъектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) иземельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключеннымисоглашениями с органами местного самоуправления;
- мероприятия поинвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельныхучастков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатаминвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов(собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройствене позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в установленномпорядке муниципальным образованием правил благоустройства;
- иные мероприятия поблагоустройству, определенные органом местного самоуправления;
- информация о формеучастия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц ввыполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий;
- информация о формеучастия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц ввыполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовыхтерриторий.
3.5.4. Наличиерасходного обязательства муниципального образования, связанного с выполнениемполномочий органа местного самоуправления муниципального образования повопросам местного значения и соответствующего цели предоставления субсидии.
3.5.5. Наличие в бюджетемуниципального образования на соответствующий финансовый год бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования,софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере неменее 5% от расчета общей суммы расходов муниципальных образований насоответствующий финансовый год (далее - расчет).
3.5.6. Наличие расчета:
- по благоустройствудворовых территорий (для предоставления субсидии, направленной наблагоустройство дворовых территорий, подпункта 1.1 раздела 6 "Системапрограммных мероприятий" настоящей Программы);
- по благоустройствуобщественных территорий (для предоставления субсидии, направленной наблагоустройство общественных территорий, подпункта 1.1 раздела 6 "Системапрограммных мероприятий" настоящей Программы);
- по мероприятиюподпункта 1.2 раздела 6 "Система программных мероприятий" настоящейПрограммы.
3.5.7. Наличие натерритории муниципального образования населенного пункта с численностьюнаселения свыше 1000 человек.
3.5.8. Наличиеутвержденных в установленном порядке правил благоустройства территориимуниципального образования.
3.5.9. Наличиеутвержденной проектной документации на объекты капитального строительства,имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительноезаключение о достоверности определения сметной стоимости объектов капитальногостроительства, в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации о градостроительной деятельности.
3.5.10. Возврат средств в областной бюджет в порядке, установленномПостановлением Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56 "Онекоторых вопросах предоставления субсидий местным бюджетам из областногобюджета", в случае неисполнения муниципальным образованием обязательства,предусмотренного Соглашением, по достижению значений показателейрезультативности использования субсидии (в части мероприятия подпункта 1.2раздела 6 "Система программных мероприятий" настоящей Программы).
3.5.11. Исполнениемуниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих году получениясубсидии, условия предоставления субсидии, предусмотренного подпунктом 3.5.10настоящего раздела (в части мероприятия подпункта 1.2 раздела 6 "Системапрограммных мероприятий" настоящей Программы).
3.5.12. Возврат субсидиив порядке, предусмотренном пунктом 3.16 настоящего раздела, в случаенеисполнения муниципальным образованием обязательств Соглашения по достижениюзначений показателей результативности использования субсидии (в частимероприятия подпункта 1.1 раздела 6 "Система программных мероприятий"настоящей Программы).
3.6. Условия о формеучастия (финансового и (или) трудового) заинтересованных лиц в реализациимероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимальногоперечня работ по благоустройству, в том числе о доле такого участия,устанавливаются муниципальными программами с учетом методических рекомендаций. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лицв реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамкахминимального перечня работ по благоустройству доля участия определяется какпроцент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.
3.7. Доля финансовогоучастия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовыхтерриторий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству дворовыхтерриторий должна составлять не менее 10% от стоимости мероприятий поблагоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня работ.
Условия о доле трудового участия заинтересованных лиц в реализациимероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительногоперечня работ по благоустройству дворовых территорий устанавливаютсямуниципальными программами.
3.8. Минимальныйперечень видов работ по благоустройству дворовых территорий:
ремонт дворовыхпроездов;
обеспечение освещениядворовых территорий;
установка скамеек, урн.
3.9. Дополнительныйперечень видов работ по благоустройству дворовых территорий:
оборудование детских и(или) спортивных площадок;
оборудованиеавтомобильных парковок;
озеленение территории;
установка ограждений(заборов);
установка малыхархитектурных форм;
обустройство площадокдля отдыха и досуга;
оборудование площадокдля выгула и дрессировки собак;
обустройствоконтейнерных площадок и площадок для складирования отдельных групп коммунальныхотходов.
3.10. Критериями отборадля предоставления субсидий на реализацию мероприятий, направленных наблагоустройство дворовых территорий, подпункта 1.1 раздела 6 "Системапрограммных мероприятий" настоящей Программы являются:
- наличие на территориимуниципального образования населенного пункта с численностью населения свыше1000 человек МКД, включенных в региональную программу капитального ремонтаобщего имущества в МКД;
- наличие в адресномперечне дворовых территорий муниципальной программы объектов, благоустройствокоторых софинансируется за счет средств заинтересованных лиц;
- отнесениемуниципальных образований к административным центрам Рязанской области,монопрофильным муниципальным образованиям и муниципальным образованиям -историческим поселениям федерального значения (в случае наличия таких натерритории Рязанской области);
-осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, накотором расположен МКД, и государственной регистрации права собственниковпомещений в МКД на такой земельный участок.
3.11. При предоставлениисубсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий, направленных наблагоустройство дворовых территорий, подпункта 1.1 раздела 6 "Системапрограммных мероприятий" настоящей Программы вслучае если общий размер средств, запрашиваемых муниципальными образованиями,не превышает сумму бюджетных ассигнований, доведенных до главного распорядителябюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, распределение субсидии междумуниципальными образованиями осуществляется по следующей методике расчета:
Сi= Vзаявкаi x Ксоф,
где:
Сiразмер субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятия(рублей);
Vзаявкаi объем средств,необходимых для реализации мероприятия, указанный в расчете i-го муниципальногообразования (рублей);
Ксоф уровеньсофинансирования мероприятия за счет субсидии из областного бюджета, которыйрассчитывается по формуле:
Ксоф = (100%- Кi) / 100,
где:
Кi - уровеньфинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования дляреализации мероприятия (%).
3.12. Припредоставлении субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий,направленных на благоустройство дворовых территорий, подпункта 1.1 раздела 6"Система программных мероприятий" настоящей Программы, в случае еслиобщий размер средств, запрашиваемых муниципальными образованиями, превышаетсумму бюджетных ассигнований, доведенных до главного распорядителя бюджетныхсредств лимитов бюджетных обязательств, распределение субсидий междумуниципальными образованиями осуществляется по следующей методике расчета:
Сiкор= Сi x Кп,
где:
Ciкор - размер субсидии сучетом корректировки i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятия(рублей);
Кп -поправочный коэффициент, учитывающий общую сумму бюджетных ассигнований,доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетныхобязательств на реализацию мероприятия, рассчитываемый по формуле:
,
где:
Cобщ размер бюджетныхассигнований, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств нареализацию мероприятия (рублей);
- сумма субсидий i-х муниципальных образованийна реализацию мероприятия (рублей).
3.13. Критериями отборадля предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпунктов 1.1,направленного на благоустройство общественных территорий, 1.2 раздела 6"Система программных мероприятий" настоящей Программы являются:
- наличие на территориимуниципального образования, в состав которого входит населенный пункт счисленностью населения свыше 1000 человек, не менее двух общественныхтерриторий, находящихся в этом населенном пункте;
- проведение процедурыголосования по отбору общественных территорий в порядке, установленном правовымактом органа местного самоуправления муниципального образования;
- наличие вмуниципальных программах комплексных проектов благоустройства общественныхтерриторий, предусматривающих использование различных элементовблагоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства вцелях обеспечения привлекательности территории для разных групп населения,сформированных в соответствии с методическими рекомендациями;
- отнесениемуниципальных образований к административным центрам Рязанской области,монопрофильным муниципальным образованиям и муниципальным образованиям -историческим поселениям федерального значения (в случае наличия таких натерритории Рязанской области);
- наличие средств извнебюджетных источников, направляемых на реализацию мероприятия.
3.14. При предоставлениисубсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий подпунктов 1.1,направленного на благоустройство общественных территорий, 1.2 раздела 6"Система программных мероприятий" настоящей Программыв случае если общий размер средств, запрашиваемых муниципальными образованиями,не превышает сумму бюджетных ассигнований, доведенных до главного распорядителябюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, распределение субсидии междумуниципальными образованиями осуществляется по каждому мероприятию по следующейметодике расчета:
Сj= Vзаявкаj x Ксофj,
где:
Сj- размер субсидии j-му муниципальному образованию на реализацию мероприятия(рублей);
Vзаявкаj объем средств,необходимых для реализации мероприятия, указанный в расчете j-го муниципальногообразования (рублей);
Ксофj уровень софинансирования мероприятия за счетсубсидии из областного бюджета, который рассчитывается по формуле:
Ксофj = (100% - Кj) / 100,
где:
Кj - уровеньфинансирования расходного обязательства j-го муниципального образования дляреализации мероприятия (%).
3.15. При предоставлениисубсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий подпунктов 1.1,направленного на благоустройство общественных территорий, 1.2 раздела 6"Система программных мероприятий" настоящей Программыв случае если общий размер средств, запрашиваемых муниципальными образованиями,превышает сумму бюджетных ассигнований, доведенных до главного распорядителябюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, распределение субсидий междумуниципальными образованиями осуществляется по каждому мероприятию по следующейметодике расчета:
Сjкор = Сjx Кп2,
где:
Cjкор - размер субсидии сучетом корректировки j-му муниципальному образованию на реализацию мероприятия(рублей);
Кп2 - поправочный коэффициент, учитывающий общую суммубюджетных ассигнований, доведенных до главного распорядителя бюджетных средствна реализацию мероприятия, предусмотренную в областном бюджете, рассчитываемыйпо формуле:
,
где:
- сумма субсидий j-х муниципальных образованийна реализацию мероприятия (рублей);
Cп - размер бюджетныхассигнований, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств нареализацию мероприятия (рублей).
3.16. В случае, если по состоянию на 31 июля текущего года муниципальнымобразованием - получателем субсидии на выполнение мероприятий подпункта 1.1раздела 6 "Система программных мероприятий" настоящей Программыдопущены нарушения в части исполнения обязательств Соглашения, предусмотренныхабзацами вторым - восьмым подпункта 3.5.2 настоящего раздела, субсидия подлежитвозврату в областной бюджет не позднее 31 августа текущего года и дальнейшемуперераспределению между остальными муниципальными образованиями - получателямисубсидии на выполнение указанных мероприятий в соответствии с условиямипредставления субсидии, критериями отбора, методиками расчета, установленнымидля мероприятий подпункта 1.1 раздела 6 "Система программныхмероприятий" настоящей Программы.
В случае, если муниципальное образование - получатель субсидии навыполнение мероприятий подпункта 1.1 раздела 6 "Система программныхмероприятий" настоящей Программы не возвращает полученную субсидию вобластной бюджет, субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета впорядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Перераспределениесубсидии, возвращаемой в областной бюджет, применяется при условии, когда объемподанных заявок на выполнение соответствующих мероприятий превышал размербюджетных ассигнований, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств в текущем году.
Перераспределениесубсидии, возвращаемой в областной бюджет, производится на основании ранееподанных заявок без учета заявки муниципального образования, осуществляющеговозврат субсидии в областной бюджет.
Изменения, связанные сперераспределением субсидий, подлежат внесению в соответствующее постановлениеПравительства Рязанской области, устанавливающее распределение субсидийбюджетам муниципальных образований.
3.17. Реализациямероприятий подпункта 1.3 раздела 6 "Система программных мероприятий"настоящей Программы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городскихпарков) (приложение N 14 к государственной программе Российской Федерации"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамиграждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.12.2017 N 1710).
Под парком понимаетсяозелененная часть территории природного комплекса, на которой располагаютсяприродные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парк,сад, сквер, бульвар) и которая расположена в городах с численностью населениядо 250 тыс. человек.
3.18. Субсидии нареализацию мероприятий подпункта 1.3 раздела 6 "Система программныхмероприятий" настоящей Программы предоставляются бюджетам муниципальныхобразований при выполнении следующих условий:
3.18.1. Наличиерасходного обязательства муниципального образования, связанного с выполнениемполномочий органа местного самоуправления муниципального образования повопросам местного значения - в части реализации мероприятий муниципальногообразования по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).
3.18.2 Наличие в бюджетемуниципального образования на соответствующий финансовый год бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования,софинансирование которого осуществляется из областного бюджета в размере неменее 5% от расчета.
3.18.3. Наличие расчетапо обустройству мест массового отдыха населения (городских парков)муниципального образования на соответствующий финансовый год.
3.18.4. Наличие натерритории муниципального образования города с численностью населения до 250тысяч человек.
3.18.5. Выполнениеследующих обязательств:
- при наличииединственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве,осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборемероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсужденийпродолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее1 марта текущего финансового года;
- при наличии несколькихпарков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15февраля текущего финансового года разработать, утвердить и опубликовать порядоки сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций овыборе парка, подлежащего благоустройству в каждый год срока предоставлениясубсидии;
- принять решение овыборе парка, подлежащего благоустройству в каждый год срока предоставлениясубсидии, принятого не позднее 1 апреля текущего финансового года с учетомрезультатов общественного обсуждения;
- обеспечить утверждениедизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройствупарка, подлежащих реализации в каждом году срока предоставления субсидии, сучетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 днейсо дня объявления обсуждения;
- обеспечить завершениемероприятий по благоустройству парка в установленные сроки.
3.18.6. Наличиеутвержденной проектной документации на объекты капитального строительства,имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительноезаключение о достоверности определения сметной стоимости объектов капитальногостроительства, в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации о градостроительной деятельности.
3.19. Критериями отборадля предоставления субсидий на реализацию мероприятия подпункта 1.3 раздела 6"Система программных мероприятий" настоящей Программы являются:
- уровень расчетнойбюджетной обеспеченности муниципального образования более 0,75;
- наличие средств извнебюджетных источников, направляемых на реализацию мероприятия.
3.20. При предоставлениисубсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий подпункта 1.3раздела 6 "Система программных мероприятий" настоящей Программыраспределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется последующей методике расчета:
,
где:
Сгпj- объем субсидии бюджету j-го муниципального образования области насоответствующий финансовый год на реализацию мероприятия (рублей). Если Сгпjбольше суммы субсидии, указанной в расчете j-го муниципального образования, тоСгпj принимается равным сумме, указанной врасчете;
Сгпобщ -размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий финансовый год на реализацию мероприятия (рублей);
РБОi- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования. Врасчете значение больше единицы принимается равнымединице;
Вj- численность населения, проживающего в городах с населением до 250 тыс.человек, на территории j-го муниципального образования согласно даннымТерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поРязанской области (человек).
3.21. Порядок проведенияотбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализациюмероприятий Программы устанавливается министерством ТЭК и ЖКХ Рязанскойобласти.
3.22. По итогам отборамуниципальных образований для предоставления субсидий главный распорядительбюджетных средств готовит проект нормативного правового акта ПравительстваРязанской области с распределением субсидий бюджетам муниципальных образований,с указанием перечня муниципальных образований, объемов финансирования.
3.23. Субсидии местнымбюджетам предоставляются на основании Соглашения, заключенного главнымраспорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями - получателямисубсидии в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу нормативногоправового акта Правительства Рязанской области о распределении субсидиибюджетам муниципальных образований.
Соглашение заключаетсяпо форме, утверждаемой главным распорядителем средств областного бюджета.
3.24. Условиемрасходования субсидии по мероприятиям подпунктов 1.1 - 1.3 раздела 6"Система программных мероприятий" настоящей Программы являетсярасходование в соответствии с целью предоставления субсидии.
Средства, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии из федерального и областногобюджетов, расходуются муниципальным образованием после выполнения обязательствпо софинансированию.
Расходование субсидии помероприятию 1.1, направленному на благоустройство дворовых территорий, раздела6 "Система программных мероприятий" настоящей Программыосуществляется муниципальными образованиями путем:
предоставления субсидийбюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечениевыполнения ими муниципального задания;
закупки товаров, работ иуслуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнованийдля обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетныхассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальнойсобственности казенных учреждений);
предоставления субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат повыполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, еслидворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью иличастично в частной собственности).
3.25. Муниципальныеобразования - получатели субсидий представляют главному распорядителю бюджетныхсредств ежеквартально, не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, отчеты об исполнении условий предоставления субсидий из областногобюджета, об эффективности расходования субсидий по формам, утвержденнымминистерством ТЭК и ЖКХ Рязанской области.
3.26. Контрольза ходом выполнения мероприятий подпунктов 1.1, 1.3 раздела 6 "Системапрограммных мероприятий" настоящей Программы осуществляетсямежведомственной комиссией по формированию современной городской среды вРязанской области, состав и Положение о которой утверждены ПостановлениемПравительства Рязанской области от 15.03.2017 N 49 "О межведомственнойкомиссии по формированию современной городской среды в Рязанской области".
3.27. Реализация мероприятийподпункта 1.4 раздела 6 "Система программных мероприятий" настоящейПрограммы осуществляется в соответствии с Постановлением ПравительстваРязанской области от 01.06.2011 N 136 "Об утверждении Положения обобластном конкурсе на звание "Самый благоустроенный городской округ,городское (сельское) поселение Рязанской области".
3.28. С цельюсвоевременной координации действий исполнителей Программы и обеспеченияреализации Программы заказчиком Программы министерство промышленности иэкономического развития Рязанской области осуществляет контрольза исполнением Программы.
Внутренний финансовыйконтроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии сположениями бюджетного законодательства.
Текущее управлениереализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несетответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективноеиспользование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.";
раздел 5 "Ресурсноеобеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"5. Ресурсноеобеспечение Программы
Общий объем средств,необходимых для реализации всего комплекса мероприятий Программы, составляет963891,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 275157,2 тыс.рублей;
2019 год - 274367,2 тыс.рублей;
2020 год - 274367,2 тыс.рублей;
2021 год - 70000,0 тыс.рублей;
2022 год - 70000,0 тыс.рублей.
Объем финансирования засчет средств областного бюджета составляет 324995,0 тыс. рублей, в том числе погодам:
2018 год - 61665,0 тыс.рублей;
2019 год - 61665,0 тыс.рублей;
2020 год - 61665,0 тыс.рублей;
2021 год - 70000,0 тыс.рублей;
2022 год - 70000,0 тыс.рублей.
Объем финансирования засчет средств федерального бюджета составляет 638896,6 тыс. рублей, в том числепо годам:
2018 год - 213492,2 тыс.рублей;
2019 год - 212702,2 тыс.рублей;
2020 год - 212702,2 тыс.рублей.
Объемы финансированияПрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.";
раздел 6 "Системапрограммных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению;
в разделе 7 "Состави сроки представления отчетности об исполнении Программы" слова"министерство экономического развития и торговли Рязанской области"заменить словами "министерство промышленности и экономического развитияРязанской области";
раздел8 "Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы" изложить вследующей редакции:
"8. Целевыеиндикаторы эффективности
исполнения Программы
NN пп | Целевые индикаторы | Единица измерения | 2016 (базовый год) | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Количество и площадь благоустроенных дворовых территорий | единиц/ тыс. кв. м | 2077/ 4269,88 | 2088/ 4680,88 | 2100/ 4682,98 | 2112/ 4685,38 | 2116/ 4687,48 | 2120/ 4689,88 |
2 | Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования | единиц | 184 | 198 | 201 | 204 | 205 | 206 |
3 | Количество реализованных комплексных проектов благоустройства территорий муниципальных образований Рязанской области | единиц | 0,0 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
4 | Число муниципальных образований Рязанской области, принимающих участие в конкурсе "Самый благоустроенный городской округ, городское (сельское) поселение Рязанской области" | единиц | 30 | 31 | 33 | 35 | 37 | 39" |
в абзацах втором,третьем раздела 9 "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы ипоказатели социально-экономической эффективности" цифры "30","3" заменить соответственно цифрами "43", "22".
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Рязанскойобласти Н.В.Любимов