РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа
Об утверждении государственной программы Рязанскойобласти "Формирование современной городской среды"
(В редакцииПостановлений Правительства Рязанской области
от08.05.2018 г. № 127; от12.03.2019 г. № 60;
В соответствии состатьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях повышения качестваи комфорта городской среды на территории Рязанской области ПравительствоРязанской области постановляет:
1. Утвердитьгосударственную программу Рязанской области "Формирование современнойгородской среды" согласно приложению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Рязанской области Е.А.Беленецкого. (Вредакции Постановлений Правительства Рязанской области от08.05.2018 г. № 127; от26.06.2019 г. № 191)
Временно исполняющийобязанности
Губернатора Рязанскойобласти Н.В.Любимов
Приложение
кПостановлению
ПравительстваРязанской области
от30 августа
Государственная программа Рязанской области
"Формирование современной городской среды"
ПАСПОРТ
государственнойпрограммы Рязанской области
Наименование Программы | Государственная программа Рязанской области "Формирование современной городской среды" (далее - Программа) |
Заказчик Программы | Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области (далее - министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области) |
Разработчик Программы | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области |
Основание для разработки Программы | Конституция Российской Федерации; Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года;"; Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2018 N 237 "Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды; Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды"; Постановление Правительства Рязанской области от 10.07.2013 N 189 "О государственных программах Рязанской области"; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" |
Исполнители Программы | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области |
Цель и задача Программы | Целью Программы является повышение качества и комфорта городской среды на территории Рязанской области. Задачи Программы: поддержка в создании, содержании и развитии объектов благоустройства на территории муниципальных образований Рязанской области; реализация регионального проекта "Формирование современной городской среды в Рязанской области", направленного на достижение результатов реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" |
Целевые индикаторы | Целевыми индикаторами исполнения Программы являются: - количество и площадь благоустроенных дворовых территорий; - количество реализованных комплексных проектов благоустройства территорий муниципальных образований; - количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования; - число муниципальных образований Рязанской области, принимающих участие в конкурсе "Самый благоустроенный городской округ, городское (сельское) поселение Рязанской области"; - количество благоустроенных территорий в местах проведения мероприятий, связанных с празднованием Нового 2020 года; - количество городов с благоприятной городской средой; - количество реализованных мероприятий по благоустройству, предусмотренных государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды (нарастающим итогом); - количество реализованных проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях (нарастающим итогом)" |
Сроки и этапы реализации Программы | 2018 - 2024 годы. Программа реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования | Общий объем средств, необходимых для реализации всего комплекса мероприятий Программы, составляет 2213739,58824 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 305757,2 тыс. рублей; 2019 год - 588498,08824 тыс. рублей; 2020 год - 61665,0 тыс. рублей; 2021 год - 61665,0 тыс. рублей; 2022 год - 398718,1 тыс. рублей; 2023 год - 398718,1 тыс. рублей; 2024 год - 398718,1 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 547034,98824 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 92265,0 тыс. рублей; 2019 год - 131444,98824 тыс. рублей; 2020 год - 61665,0 тыс. рублей; 2021 год - 61665,0 тыс. рублей; 2022 год - 66665,0 тыс. рублей; 2023 год - 66665,0 тыс. рублей; 2024 год - 66665,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 1666704,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 213492,2 тыс. рублей; 2019 год - 457053,1 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 рублей; 2021 год - 0,0 рублей; 2022 год - 332053,1 тыс. рублей; 2023 год - 332053,1 тыс. рублей; 2024 год - 332053,1 тыс. рублей" |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | Реализация Программы позволит достичь следующих результатов: - обеспечение комплексного благоустройства муниципальных территорий, прилегающих к многоквартирным домам, в количестве не менее 21; - обеспечение реализации проектов по благоустройству не менее 33 общественных территорий; - увеличение доли муниципальных образований Рязанской области, в которых улучшилась работа по развитию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройству населенных пунктов, до 25% от общего количества муниципальных образований Рязанской области; - реализация 2 проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях; - реализация не менее 96 мероприятий по благоустройству мест массового отдыха населения, общественных территорий муниципальных образований, предусмотренных государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды. Реализация мероприятий Программы является одной из основ социальной стабильности в Рязанской области. Мероприятия, направленные на благоустройство территорий муниципальных образований Рязанской области, создадут условия для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории Рязанской области, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния территорий муниципальных образований Рязанской области" |
(В редакции ПостановленийПравительства Рязанской области от08.05.2018 г. № 127; от26.06.2019 г. № 191)
1.Характеристика проблемы (задачи), решение
которой осуществляетсяпутем реализации Программы
По состоянию на01.08.2017 в муниципальных образованиях Рязанской области существует проблемаблагоустроенности дворовых и общественных территорий муниципальных образованийРязанской области.
(Утратил силу- Постановление Правительства Рязанской области от08.05.2018 г. № 127)
(Утратил силу- Постановление Правительства Рязанской области от08.05.2018 г. № 127)
В рамках подпрограммы"Формирование современной городской среды" государственной программыРязанской области "Развитие коммунальной инфраструктуры, энергосбережениеи повышение энергетической эффективности", утвержденной ПостановлениемПравительства Рязанской области от29.10.2014 N 314, в 2017 году реализованы мероприятия по благоустройствудворовых и общественных территорий в 20 муниципальных образованиях Рязанскойобласти.
В то же время в вопросахблагоустройства населенных пунктов Рязанской области имеется ряд проблем, аименно: низкий уровень общего благоустройства дворовых территорий, низкий уровеньэкономической привлекательности территорий общего пользования из-за наличияинфраструктурных проблем.
В населенных пунктахРязанской области имеются общественные и дворовые территории, благоустройствокоторых не отвечает современным требованиям.
Количествоблагоустроенных дворовых территорий муниципальных образований Рязанской областисоставляет 2077 ед., общая площадь которых равна 4269,88 тыс. кв. м, чтосоставляет 43,88%.
На территориимуниципальных образований Рязанской области имеются 188 общественных территорийс общей площадью 4994,93 тыс. кв. м, из них 19,83% - благоустроенныеобщественные территории общего пользования, 80,17% муниципальных территорийобщего пользования нуждаются в благоустройстве.
В настоящее времятребуется комплексный подход к благоустройству территорий муниципальныхобразований Рязанской области, включающий в себя:
1) благоустройстводворовых территорий, а именно:
- ремонт дворовыхпроездов;
- обеспечение освещениядворовых территорий;
- установка скамеек, урндля мусора;
- устройство иоборудование детских и (или) спортивных площадок, иных площадок;
- ремонт и (или)устройство тротуаров;
- ремонт автомобильныхдорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
- ремонт и (или)устройство автомобильных парковок (парковочных мест);
- ремонт и (или)устройство водоотводных сооружений;
- ремонт и (или)установка пандусов;
- организация площадокдля установки мусоросборников;
- озеленение территорий;
- прочие виды работ;
2) благоустройствообщественных территорий, мест массового посещения граждан (благоустройствотерриторий общего пользования), а именно:
- благоустройство иосвещение скверов и бульваров;
- благоустройствокладбищ, пустырей, мест для купания (пляжей), муниципальных рынков, территорийвокруг памятников;
- установка памятников;
- реконструкциямногофункциональных общественных спортивных объектов (стадионов или детскихспортивно-игровых площадок), пешеходных зон (тротуаров) с обустройством зонотдыха (установка скамеек) на конкретных улицах;
- обустройство родников;
- обустройство фонтанов;
- иные виды работ.
В более чем 20муниципальных образованиях Рязанской области имеется опыт финансового итрудового участия граждан в благоустройстве дворовых территорий.
Полноценное выполнениевышеуказанных мер в сфере благоустройства дворовых и общественных территорийбудет возможным в рамках реализации настоящей Программы с привлечениемзаинтересованных лиц.
(Утратил силу- Постановление Правительства Рязанской области от08.05.2018 г. № 127)
На уровне комфортногосостояния объектов благоустройства сказывается влияние отрицательных природныхфакторов, воздействие которых заставляет регулярно проводить мероприятия,направленные на поддержание уровня комфортности проживания граждан.
Кроме природныхфакторов, износу способствует увеличение интенсивности эксплуатационноговоздействия.
Также одной из проблемблагоустройства территорий муниципальных образований является негативное,небрежное отношение жителей к элементам благоустройства, низкий уровенькультуры поведения в общественных местах, на улицах и во дворах.
К решению проблемблагоустройства дворовых территорий и наиболее посещаемых территорий общегопользования необходим программно-целевой подход, так как без комплекснойсистемы благоустройства невозможно добиться каких-либо значимых результатов вобеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей.
Эти проблемы не могутбыть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительныхбюджетных расходов. Для их решения требуется участие не только органов местногосамоуправления, но и граждан, организаций различных форм собственности,осуществляющих свою деятельность на территории муниципальных образованийРязанской области.
Применение программногометода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство дворовых иобщественных территорий с учетом мнения граждан, а именно:
- повысит уровеньпланирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает ихсовременными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованнымигражданами);
- запустит реализациюмеханизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;
- сформирует инструментыобщественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству территориймуниципальных образований.
Степень охватаприоритетных направлений развития благоустройства дворовых и общественныхтерриторий муниципальных образований Рязанской области программными методами -25%.
2. Цель изадачи реализации Программы
ЦельПрограммы - повышение качества и комфорта городской среды на территорииРязанской области.
ЗадачиПрограммы:
поддержка всоздании, содержании и развитии объектов благоустройства на территориимуниципальных образований Рязанской области;
реализациярегионального проекта "Формирование современной городской среды вРязанской области", направленного на достижение результатов реализациифедерального проекта "Формирование комфортной городской среды".
(Пункт вредакции Постановления Правительства Рязанской области от26.06.2019 г. № 191)
3. Механизм реализации Программы
3.1.Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на реализациюмероприятий Программы, является министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области.
Главныйраспорядитель:
-обеспечивает результативность, адресность и целевойхарактер использования бюджетных средств;
-обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий целей, порядка иусловий, установленных при их предоставлении.
3.2.Главный распорядитель выполняет следующие функции:
-взаимодействует с центральными исполнительными органами государственной властиРязанской области и муниципальными образованиями Рязанской области (далее -муниципальные образования) по вопросам реализации Программы;
- заключаетс органами местного самоуправления муниципальных образований соглашения опредоставлении субсидий в пределах средств, доведенных до главногораспорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств (далее -Соглашения);
-осуществляет координацию деятельности исполнителей и участников Программы впроцессе ее выполнения;
-осуществляет методическое обеспечение реализации Программы.
3.3.Финансовое обеспечение мероприятий подпунктов 1.1, 1.2, 1.3, 1.5, 2.1 раздела 6"Система программных мероприятий настоящей Программы, которыепредусматривают участие органов местного самоуправления муниципальныхобразований, осуществляется в форме предоставления субсидий бюджетаммуниципальных образований. (В редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от26.06.2019 г. № 191)
Субсидииместным бюджетам предоставляются в пределах доведенных до главногораспорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
3.4.Реализация мероприятий подпунктов 1.1, 2.1 раздела 6 "Система программныхмероприятий настоящей Программы осуществляется в соответствии с Правиламипредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектовРоссийской Федерации и муниципальных программ формирования современнойгородской среды (приложение N 15 к государственной программе РоссийскойФедерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальнымиуслугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710). (В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от26.06.2019 г. № 191)
Поддворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих кмногоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными дляобслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этихтерриторий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильнымидорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям,прилегающим к многоквартирным домам.
Подобщественной территорией понимается территория муниципальных образованийсоответствующего функционального назначения (площадь, набережная, улицы,пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории).
Заинтересованнымилицами являются собственники помещений в многоквартирных домах, собственникииных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории,подлежащей благоустройству.
Для мероприятийподпунктов 1.1, 1.2, 2.1 раздела 6 "Система программных мероприятий " настоящей Программыпонятия "общественная территория", "территория" понимаютсяв значении, определенном в абзаце третьем настоящего пункта. (В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от26.06.2019 г. № 191)
Подмалыми городами понимаются населенные пункты, имеющие статус города, счисленностью населения до 100 тыс. человек включительно. (Абзац дополнен -Постановление Правительства Рязанской области от20.05.2019 г. № 134)
3.5.Субсидии на реализацию мероприятий подпунктов 1.1, 1.2, 2.1 раздела 6"Система программных мероприятий" настоящей Программы предоставляютсябюджетам муниципальных образований при выполнении следующих условий: (Вредакции Постановления Правительства Рязанской области от26.06.2019 г. № 191)
3.5.1.Проведение инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровняблагоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков,предоставленных для их размещения, по следующим параметрам:
-инвентаризация дворовых и общественных территорий проводится на территориимуниципального образования инвентаризационной комиссией (далее - Комиссия),состав и положение о которой утверждаются муниципальным правовым актом. РаботаКомиссии осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым главойадминистрации муниципального образования (далее - график) и публикуемым непозднее 5 рабочих дней с момента утверждения на официальном сайте администрациимуниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет". В графике указываются дата, время и место проведенияинвентаризации;
-инвентаризация проводится в следующие сроки:
длядворовых и общественных территорий муниципальных образований - на дату не ранеечем за шесть месяцев до утверждения муниципальной программы по формированиюсовременной городской среды (далее - муниципальная программа);
дляопределения уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельныхучастков, предоставленных для их размещения, - не позднее 1 марта 2020 года;
-инвентаризация проводится путем натурного обследования территории ирасположенных на ней элементов благоустройства;
-инвентаризация дворовой территории проводится в отношении многоквартирного дома(далее - МКД), расположенного на территории муниципального образования, приусловии, что МКД не включен в Градостроительный план, государственные и (или)муниципальные программы, предусматривающие мероприятия по переселению и сносуМКД за счет средств федерального, областного или местных бюджетов;
- порезультатам инвентаризации дворовой территории составляется паспортблагоустройства дворовой территории (далее - паспорт N 1) по форме согласноприложению N 1 к настоящей Программе;
- порезультатам инвентаризации общественной территории составляется паспортблагоустройства общественной территории (далее - паспорт N 2) по форме согласноприложению N 2 к настоящей Программе;
- порезультатам инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов иземельных участков, предоставленных для их размещения, составляется паспортуровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков,предоставленных для их размещения, (далее - паспорт N 3) по форме согласноприложению N 3 к настоящей Программе;
-паспорт N 1 формируется с учетом следующих особенностей:
недопускается пересечение границ территорий, указанных в паспортах N 1, 2, 3;
недопускается установление границ территорий, указанных в паспортах N 1, 2, 3,приводящее к образованию неучтенных объектов;
инвентаризациядворовой территории, прилегающей к двум и более МКД, оформляется единымпаспортом N 1 с указанием перечня МКД;
в случаепримыкания внутриквартального проезда к дворовой территории необходимо включатьданный внутриквартальный проезд в состав паспорта N 1, разрабатываемого надворовую территорию;
-инвентаризация общественной территории проводится в отношении общественнойтерритории, расположенной на территории муниципального образования, в том числеявляющейся объектом муниципального имущества муниципального образования;
- поитогам инвентаризации администрацией муниципального образования составляютсяадресные перечни дворовых и общественных территорий, нуждающихся вблагоустройстве и подлежащих благоустройству, по формам соответственно согласноприложениям N 4, 5 к настоящей Программе, а также паспорт благоустройства населенногопункта (далее - паспорт N 6) по форме согласно приложению N 6 к настоящейПрограмме, утверждаемый главой администрации муниципального образования. Срокдействия паспорта N 6 составляет один год с момента утверждения;
- новыйпаспорт N 1 разрабатывается в случае образования новой дворовой территории,разделения существующей дворовой территории на несколько дворовых территорий,объединения нескольких дворовых территорий;
-актуализация паспортов N 1, 2 проводится ежегодно в отношении паспортов,вошедших в адресный перечень муниципальных программ на текущий финансовый год;
-актуализация паспортов N 1, 2, а также адресных перечней дворовых иобщественных территорий осуществляется ежегодно в срок не позднее 31 октябрягода, предшествующего году реализации муниципальной программы, по параметрам,установленным для инвентаризации;
- наосновании паспорта N 3 администрациями муниципальных образований заключаютсясоглашения с собственниками (пользователями) домов, собственниками(пользователями) земельных участков о благоустройстве указанных территорий непозднее последнего года реализации федерального проекта "Формированиекомфортной городской среды" (далее - федеральный проект) в соответствии стребованиями утвержденных в установленном порядке муниципальным образованиемправил благоустройства;
-актуализация паспорта N 6 проводится по итогам проведенной актуализациипаспортов N 1, 2.
3.5.2.Выполнение следующих обязательств:
-обеспечить проведение общественных обсуждений проектов муниципальных программ(срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования такихпроектов муниципальных программ), в том числе при внесении в них изменений;
-обеспечить учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовойтерритории, общественной территории в муниципальную программу;
-обеспечить ежегодное проведение органами местного самоуправления муниципальныхобразований с численностью населения свыше 20 тыс. человек голосования поотбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализациимуниципальных программ (далее - голосование по отбору общественных территорий)в год, следующий за годом проведения такого голосования, в порядке,установленном министерством ТЭК и ЖКХ Рязанской области:
с учетомзавершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных вмуниципальные программы в 2019 году по результатам голосования по отборуобщественных территорий, проведенного в 2018 году;
с учетомзавершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных вмуниципальные программы, отобранных по результатам голосования по отборуобщественных территорий, проведенного в году, предшествующем году реализацииуказанных мероприятий;
-обеспечить актуализацию муниципальной программы по результатам проведенияголосования по отбору общественных территорий и продления срока ее действия насрок реализации федерального проекта;
-обеспечить проведение работ по образованию земельных участков, на которыхрасположены многоквартирные дома, в целях софинансированияработ по благоустройству дворовых территорий которых бюджету муниципальногообразования предоставляется субсидия из областного бюджета;
-обеспечить наличие решения собственников помещений в многоквартирном доме,дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного врезультате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирногодома;
-обеспечить реализацию проекта муниципального образования - финалистаВсероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды(далее - Конкурс) в году, следующем за годом, в котором муниципальноеобразование было признано победителем (для муниципального образования -победителя Конкурса).
3.5.3.Взятие следующих обязательств:
- пообеспечению осуществления контроля за ходом выполнения муниципальной программыобщественной комиссией, созданной в соответствии с Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 10 февраля
- пообеспечению синхронизации реализации мероприятий в рамках муниципальнойпрограммы с реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в сфереобеспечения доступности городской среды для маломобильныхгрупп населения, по преобразованию отрасли городского хозяйства посредствомвнедрения цифровых технологий и платформенных решений (далее - цифровизация городского хозяйства) из перечня мероприятий,предусмотренных методическими рекомендациями по цифровизациигородского хозяйства, утверждаемыми Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (в случае их утверждения),а также мероприятиями в рамках национальных проектов "Демография","Образование", "Экология", "Безопасные и качественныеавтомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднеепредпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы" в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическимирекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных имуниципальных программ, утверждаемыми Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (в случае их утверждения);
- пообеспечению синхронизации выполнения работ в рамках муниципальной программы среализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными имуниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта)объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерныхсетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
- пообеспечению проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий,общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической,пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых иобщественных территорий для инвалидов и других маломобильныхгрупп населения;
- пообеспечению завершения в полном объеме реализации мероприятий муниципальнойпрограммы формирования современной городской среды, соответствующей требованиямпункта 3.5.4 настоящего раздела, в установленные в ней сроки;
- пообеспечению благоустройства дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве(с учетом их физического состояния), исходя из минимального перечня видов работпо благоустройству дворовых территорий согласно пункту 3.8 настоящего раздела, софинансируемых за счет средств федерального и областногобюджетов, а также общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве;
- пообеспечению выполнения условий, указанных в подпункте "к" пункта 8Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектовРоссийской Федерации и муниципальных программ формирования современнойгородской среды (приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамиграждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.12.2017 N 1710 (далее - Правила N 1710);
- пообеспечению реализации мероприятий по созданию на территории муниципальногообразования условий для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию вреализации мероприятий.
3.5.4.Наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программыформирования современной городской среды, подготовленной с учетом методическихрекомендаций по подготовке государственных программ субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных программ формирования современной городской среды врамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городскойсреды", утвержденных приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18.03.2019 N 162/пр, (далее - методические рекомендации) и направленной надостижение цели, соответствующей цели настоящей Программы, включающей в томчисле:
-адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетомих физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный периодисходя из минимального перечня работ по благоустройству (далее - адресный переченьдворовых территорий), (очередность благоустройства определяется в порядкепоступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполненииуказанных работ). Физическое состояние дворовой территории и необходимость ееблагоустройства определяются по результатам инвентаризации дворовой территории,проведенной в соответствии с подпунктом 3.5.1 настоящего пункта;
-адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве(с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанныйпериод (далее - адресный перечень общественных территорий). Физическоесостояние общественной территории и необходимость ее благоустройстваопределяются по результатам инвентаризации общественной территории, проведеннойв соответствии с подпунктом 3.5.1 настоящего пункта;
-адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объектынезавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности(пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которыеподлежат благоустройству не позднее последнего года реализации федеральногопроекта за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиямиутвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории;
-мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домови земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением порезультатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями)указанных домов (собственниками (пользователями) земельных участков) об ихблагоустройстве не позднее последнего года реализации федерального проекта всоответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правилблагоустройства территории;
- иныемероприятия по благоустройству, определенные органом местного самоуправления;
-информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участиязаинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройствудворовых территорий;
-информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участиязаинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ поблагоустройству дворовых территорий;
- правомуниципального образования исключать из адресного перечня дворовых иобщественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализациимуниципальной программы, территории, расположенные вблизи многоквартирныхдомов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены,фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которыепланируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствиис генеральным планом соответствующего поселения при условии одобрения решенияоб исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий иобщественных территорий межведомственной комиссией по формированию современнойгородской среды в Рязанской области (далее - межведомственная комиссия), состави положение о которой утверждены Постановлением Правительства Рязанской областиот 15.03.2017 N 49 "О межведомственной комиссии по формированиюсовременной городской среды в Рязанской области" в порядке, установленномтакой комиссией;
- правомуниципального образования исключать из адресного перечня дворовых территорий,подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, дворовыетерритории, собственники помещений многоквартирных домов которых принялирешение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализациисоответствующей программы или не приняли решения о благоустройстве дворовойтерритории в сроки, установленные соответствующей программой. При этомисключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащихблагоустройству в рамках реализации муниципальной программы, возможно толькопри условии одобрения соответствующего решения муниципального образованиямежведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией;
-мероприятия по проведению работ по образованию земельных участков, на которыхрасположены многоквартирные дома, работы по благоустройству дворовых территорийкоторых софинансируются из областного бюджета;
-условие о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров,работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализациимуниципальных программ в соответствии с подпунктом "л" пункта 11Правил N 1710.
3.5.5.Условие, предусмотренное абзацем вторым пункта 1 Постановления ПравительстваРязанской области от 31.03.2017 N 56 "О некоторых вопросах предоставлениясубсидий местным бюджетам из областного бюджета" (далее - ПостановлениеПравительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56);
3.5.6.Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований наисполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областногобюджета, в размере не менее 5% от расчета стоимости мероприятия (далее -расчет).
3.5.7.Наличие расчета:
- поблагоустройству дворовых территорий (для предоставления субсидии, направленнойна благоустройство дворовых территорий, подпунктов 1.1, 2.1 раздела 6"Система программных мероприятий" настоящей Программы); (В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от26.06.2019 г. № 191)
- поблагоустройству общественных территорий (для предоставления субсидии,направленной на благоустройство общественных территорий, подпунктов 1.1, 2.1раздела 6 "Система программных мероприятий" настоящей Программы); (Вредакции Постановления Правительства Рязанской области от26.06.2019 г. № 191)
- помероприятию подпункта 1.2 раздела 6 "Система программных мероприятий"настоящей Программы.
3.5.8.Наличие на территории муниципального образования населенного пункта счисленностью населения свыше 1000 человек.
3.5.9.Наличие утвержденных в установленном порядке правил благоустройства территориимуниципального образования.
3.5.10.Наличие утвержденной проектной документации на объекты капитальногостроительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы иположительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектовкапитального строительства, в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о градостроительной деятельности, а при отсутствии такихслучаев - наличие сметной документации.
3.5.11.Возврат средств в областной бюджет в порядке, установленном ПостановлениемПравительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56, в случае неисполнениямуниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением опредоставлении субсидии в соответствии с абзацами третьим - пятым пункта 2Постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56.
3.5.12.Исполнение муниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих годуполучения субсидии, условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацемпятым пункта 1 Постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N56.
3.5.13.Централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанскойобласти от 25.04.2017 N 178-р, за исключением закупок муниципальные контрактыпо которым заключаются в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального законаот 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(Пункт вредакции Постановления Правительства Рязанской области от20.05.2019 г. № 134)
3.6.Условия о форме участия (финансового и (или) трудового) заинтересованных лиц вреализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамкахминимального перечня работ по благоустройству, в том числе о доле такогоучастия, устанавливаются муниципальными программами с учетом методическихрекомендаций. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованныхлиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамкахминимального перечня работ по благоустройству доля участия определяется какпроцент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.
3.7.Доля финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий поблагоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ поблагоустройству дворовых территорий должна составлять:
не менее10% от стоимости мероприятий по благоустройству дворовых территорий (вотношении дворовых территорий, включенных в муниципальную программу довступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от09.02.2019 N 106 "О внесении изменений в приложение N 15 к государственнойпрограмме Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильеми коммунальными услугами граждан Российской Федерации") (далее -постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2019 N 106);
не менее20% от стоимости мероприятий по благоустройству дворовых территорий (вотношении дворовых территорий, включенных в муниципальную программу послевступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от09.02.2019 N 106).
Условияо доле трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий поблагоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ поблагоустройству дворовых территорий устанавливаются муниципальными программами.
(Пункт вредакции Постановления Правительства Рязанской области от20.05.2019 г. № 134)
3.8.Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий:
ремонтдворовых проездов;
обеспечениеосвещения дворовых территорий;
установкаскамеек, урн.
3.9.Дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий:
оборудованиедетских и (или) спортивных площадок;
оборудованиеавтомобильных парковок;
озеленениетерритории;
установкаограждений (заборов);
установкамалых архитектурных форм;
обустройствоплощадок для отдыха и досуга;
оборудованиеплощадок для выгула и дрессировки собак;
обустройствоконтейнерных площадок и площадок для складирования отдельных групп коммунальныхотходов.
3.10.Критериями отбора для предоставления субсидий на реализацию мероприятий,направленных на благоустройство дворовых территорий, подпунктов 1.1, 2.1раздела 6 "Система программных мероприятий" настоящей Программыявляются: (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от26.06.2019 г. № 191)
-наличие на территории муниципального образования населенного пункта счисленностью населения свыше 1000 человек МКД, включенных в региональнуюпрограмму капитального ремонта общего имущества в МКД;
-наличие в муниципальной программе мероприятий по цифровизациигородского хозяйства из перечня мероприятий, предусмотренных методическимирекомендациями по цифровизации городского хозяйства,утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации (в случае их утверждения); (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от20.05.2019 г. № 134)
-отнесение муниципальных образований к административным центрам Рязанскойобласти, монопрофильным муниципальным образованиям имуниципальным образованиям - историческим поселениям федерального значения (вслучае наличия таких на территории Рязанской области);
- (Утратил силу - Постановление ПравительстваРязанской области от20.05.2019 г. № 134)
3.11.При предоставлении субсидий муниципальным образованиям на реализациюмероприятий, направленных на благоустройство дворовых территорий, подпунктов1.1, 2.1 раздела 6 "Система программных мероприятий" настоящейПрограммы в случае если общий размер средств, запрашиваемых муниципальнымиобразованиями, не превышает сумму бюджетных ассигнований, доведенных доглавного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств,распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется последующей методике расчета: (В редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от26.06.2019 г. № 191)
Сi = Vзаявкаix Ксоф,
где:
Сi размер субсидии i-му муниципальномуобразованию на реализацию мероприятия (рублей);
Vзаявкаi объем средств, необходимых для реализации мероприятия, указанный врасчете i-го муниципального образования (рублей);
Ксоф уровень софинансирования мероприятия засчет субсидии из областного бюджета, который рассчитывается по формуле:
Ксоф = (100% - Кi)/ 100,
где:
Кi - уровень финансирования расходного обязательства i-гомуниципального образования для реализации мероприятия (%).
3.12.При предоставлении субсидий муниципальным образованиям на реализациюмероприятий, направленных на благоустройство дворовых территорий, подпунктов1.1, 2.1 раздела 6 "Система программных мероприятий" настоящейПрограммы, в случае если общий размер средств, запрашиваемых муниципальнымиобразованиями, превышает сумму бюджетных ассигнований, доведенных до главногораспорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, распределениесубсидий между муниципальными образованиями осуществляется по следующейметодике расчета: (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от26.06.2019 г. № 191)
Сiкор = Сi x Кп,
где:
Ciкор - размер субсидии с учетом корректировки i-мумуниципальному образованию на реализацию мероприятия (рублей);
Кп - поправочный коэффициент, учитывающий общую сумму бюджетныхассигнований, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитовбюджетных обязательств на реализацию мероприятия, рассчитываемый по формуле:
,
где:
Cобщ размер бюджетных ассигнований, доведенныхдо главного распорядителя бюджетных средств на реализацию мероприятия (рублей);
- сумма субсидий i-хмуниципальных образований на реализацию мероприятия (рублей).
3.13. Критериями отбора для предоставлениясубсидий на реализацию мероприятий подпунктов 1.1, 2.1, направленных наблагоустройство общественных территорий, 1.2 раздела 6 "Системапрограммных мероприятий" настоящей Программы являются: (В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от26.06.2019 г. № 191)
- наличие на территории муниципальногообразования, в состав которого входит населенный пункт с численностью населениясвыше 1000 человек, не менее двух общественных территорий, находящихся в этомнаселенном пункте;
- проведение процедуры голосования поотбору общественных территорий в порядке, установленном правовым актом органаместного самоуправления муниципального образования;
- наличие в муниципальной программемероприятий по цифровизации городского хозяйства изперечня мероприятий, предусмотренных методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства, утверждаемымиМинистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации (в случае их утверждения); (В редакции Постановления ПравительстваРязанской области от20.05.2019 г. № 134)
- отнесение муниципальных образований кадминистративным центрам Рязанской области, монопрофильныммуниципальным образованиям и муниципальным образованиям - историческимпоселениям федерального значения (в случае наличия таких на территорииРязанской области);
- отнесение муниципальных образований кадминистративным центрам Рязанской области, а в случае наличия таковых натерритории Рязанской области - монопрофильныммуниципальным образованиям, муниципальным образованиям - историческимпоселениям федерального значения, муниципальным образованиям - финалистамКонкурса. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от20.05.2019 г. № 134)
3.14. При предоставлении субсидиймуниципальным образованиям на реализацию мероприятий подпунктов 1.1, 2.1, направленныхна благоустройство общественных территорий, 1.2 раздела 6 "Системапрограммных мероприятий" настоящей Программы в случае если общий размерсредств, запрашиваемых муниципальными образованиями, не превышает суммубюджетных ассигнований, доведенных до главного распорядителя бюджетных средствлимитов бюджетных обязательств, распределение субсидии между муниципальнымиобразованиями осуществляется по каждому мероприятию по следующей методикерасчета: (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от26.06.2019 г. № 191)
Сj = Vзаявкаj x Ксофj,
где:
Сj - размер субсидии j-мумуниципальному образованию на реализацию мероприятия (рублей);
Vзаявкаj объем средств, необходимых для реализациимероприятия, указанный в расчете j-го муниципального образования (рублей);
Ксофj уровень софинансированиямероприятия за счет субсидии из областного бюджета, который рассчитывается поформуле:
Ксофj = (100% - Кj) /100,
где:
Кj - уровень финансирования расходногообязательства j-го муниципального образования для реализации мероприятия (%).
3.15. При предоставлении субсидиймуниципальным образованиям на реализацию мероприятий подпунктов 1.1, 2.1,направленных на благоустройство общественных территорий, 1.2 раздела 6"Система программных мероприятий" настоящей Программы в случае еслиобщий размер средств, запрашиваемых муниципальными образованиями, превышаетсумму бюджетных ассигнований, доведенных до главного распорядителя бюджетныхсредств лимитов бюджетных обязательств, распределение субсидий междумуниципальными образованиями осуществляется по каждому мероприятию по следующейметодике расчета: (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от26.06.2019 г. № 191)
Сjкор = Сj x Кп2,
где:
Cjкор - размер субсидии с учетом корректировки j-му муниципальному образованию на реализацию мероприятия(рублей);
Кп2 - поправочный коэффициент, учитывающийобщую сумму бюджетных ассигнований, доведенных до главного распорядителябюджетных средств на реализацию мероприятия, предусмотренную в областномбюджете, рассчитываемый по формуле:
,
где:
- сумма субсидий j-хмуниципальных образований на реализацию мероприятия (рублей);
Cп - размер бюджетных ассигнований,доведенных до главного распорядителя бюджетных средств на реализациюмероприятия (рублей).
3.16. (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Рязанской области от20.05.2019 г. № 134)
3.17. Реализация мероприятий подпункта 1.3раздела 6 "Система программных мероприятий" настоящей Программыосуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержкуобустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (приложение N14 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступными комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РоссийскойФедерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерацииот 30.12.2017 N 1710).
Под парком понимается озелененная частьтерритории природного комплекса, на которой располагаются природные иискусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, сквер,бульвар) и которая расположена в городах с численностью населения до 250 тыс.человек.
3.18. Субсидии на реализацию мероприятийподпункта 1.3 раздела 6 "Система программных мероприятий" настоящейПрограммы предоставляются бюджетам муниципальных образований при выполненииследующих условий:
3.18.1. Наличие расходного обязательствамуниципального образования, связанного с выполнением полномочий органа местногосамоуправления муниципального образования по вопросам местного значения - вчасти реализации мероприятий муниципального образования по обустройству местмассового отдыха населения (городских парков).
3.18.2 Наличие в бюджете муниципальногообразования на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований наисполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областногобюджета в размере не менее 5% от расчета.
3.18.3. Наличие расчета по обустройству мест массового отдыханаселения (городских парков) муниципального образования на соответствующийфинансовый год.
3.18.4. Наличие на территории муниципального образования города счисленностью населения до 250 тысяч человек.
3.18.5. Выполнение следующих обязательств:
- при наличии единственного на территории города парка,нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка,обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путемпроведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дняобъявления обсуждения, но не позднее 1 марта текущего финансового года;
- при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся вблагоустройстве, не позднее 15 февраля текущего финансового года разработать,утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценкипредложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству вкаждый год срока предоставления субсидии;
- принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству вкаждый год срока предоставления субсидии, принятого не позднее 1 апрелятекущего финансового года с учетом результатов общественного обсуждения;
- обеспечить утверждение дизайн-проектаобустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащихреализации в каждом году срока предоставления субсидии, с учетом результатовобщественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявленияобсуждения;
- обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка вустановленные сроки.
3.18.6. Наличие утвержденной проектной документации на объектыкапитального строительства, имеющей положительное заключение государственнойэкспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметнойстоимости объектов капитального строительства, в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
3.19. Критериями отбора для предоставления субсидий на реализациюмероприятия подпункта 1.3 раздела 6 "Система программных мероприятий"настоящей Программы являются:
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальногообразования более 0,75;
- наличие средств из внебюджетных источников, направляемых нареализацию мероприятия.
3.20. При предоставлении субсидий муниципальным образованиям нареализацию мероприятий подпункта 1.3 раздела 6 "Система программныхмероприятий" настоящей Программы распределение субсидии междумуниципальными образованиями осуществляется по следующей методике расчета:
,
где:
Сгпj - объем субсидии бюджету j-го муниципального образования областина соответствующий финансовый год на реализацию мероприятия (рублей). Если Сгпj больше суммы субсидии, указанной в расчетеj-го муниципального образования, то Сгпjпринимается равным сумме, указанной в расчете;
Сгпобщ - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областномбюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятия (рублей);
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальногообразования. В расчете значение больше единицы принимается равным единице;
Вj - численность населения, проживающего в городах с населением до250 тыс. человек, на территории j-го муниципального образования согласно даннымТерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поРязанской области (человек).
3.21. Субсидии на реализацию мероприятия подпункта 1.5раздела 6 "Система программных мероприятий" настоящей Программыпредоставляются бюджетам муниципальных образований при выполнении следующихусловий: (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от26.06.2019 г. № 191)
3.21.1. Условие, предусмотренное абзацем вторым пункта 1Постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56.
3.21.2. Наличие в бюджете муниципального образованиябюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципальногообразования, софинансирование которого осуществляетсяиз областного бюджета в размере не менее 0,5% от расчета стоимости мероприятия.
3.21.3. Наличие расчета стоимости мероприятия.
3.21.4. Наличие утвержденной проектной документации наобъекты капитального строительства, имеющей положительное заключениегосударственной экспертизы и положительное заключение о достоверностиопределения сметной стоимости объектов капитального строительства, в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительнойдеятельности, а при отсутствии таких случаев - наличие сметной документации.
3.21.5. Возврат средств в областной бюджет в порядке,установленном Постановлением Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N56, в случае неисполнения муниципальным образованием обязательств,предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с абзацамитретьим - пятым пункта 2 Постановления Правительства Рязанской области от31.03.2017 N 56.
3.21.6. Исполнение муниципальным образованием в течение двухлет, предшествующих году получения субсидии, условия предоставления субсидии,предусмотренного абзацем пятым пункта 1 Постановления Правительства Рязанскойобласти от 31.03.2017 N 56.
3.21.7. Централизация закупок в соответствии с распоряжениемПравительства Рязанской области от 25.04.2017 N 178-р, за исключением закупокмуниципальные контракты по которым заключаются в соответствии с частью 1 статьи93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд".
3.21.8. Наличие утвержденных в установленном порядке правилблагоустройства территории муниципального образования.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Рязанскойобласти от20.05.2019 г. № 134)
3.22. Критериями отбора для предоставления субсидий нареализацию мероприятия подпункта 1.6 раздела 6 "Система программныхмероприятий" настоящей Программы являются:
- наличие средств из внебюджетных источников, направляемыхна реализацию мероприятия;
- численность населения на территории муниципальногообразования свыше 10 000 человек.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Рязанской областиот20.05.2019 г. № 134)
3.23. При предоставлении субсидий муниципальным образованиямна реализацию мероприятия подпункта 1.6 раздела 6 "Система программныхмероприятий" настоящей Программы в случае если общий размер средств,запрашиваемых муниципальными образованиями, не превышает сумму бюджетныхассигнований, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитовбюджетных обязательств, распределение субсидии между муниципальнымиобразованиями осуществляется по следующей методике расчета:
Сj = Vзаявкаjx Ксофj,
где:
Сj - размер субсидии j-мумуниципальному образованию на реализацию мероприятия (рублей);
Vзаявкаj - объем средств, необходимых дляреализации мероприятия, указанный в расчете j-го муниципального образования(рублей);
Ксофj - уровень софинансированиямероприятия за счет субсидии из областного бюджета, который рассчитывается поформуле:
Ксофj = (100% - Кj)/ 100,
где:
Кj - уровень финансирования расходногообязательства j-го муниципального образования для реализации мероприятия (%).
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Рязанскойобласти от20.05.2019 г. № 134)
3.24. При предоставлении субсидий муниципальным образованиямна реализацию мероприятия подпункта 1.6 раздела 6 "Система программныхмероприятий" настоящей Программы в случае если общий размер средств,запрашиваемых муниципальными образованиями, превышает сумму бюджетныхассигнований, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитовбюджетных обязательств, распределение субсидий между муниципальнымиобразованиями осуществляется по следующей методике расчета:
Сjкор = Сj x Кп2,
где:
Cjкор - размер субсидии с учетом корректировки j-му муниципальному образованию на реализацию мероприятия(рублей);
Кп2 - поправочный коэффициент, учитывающий общуюсумму бюджетных ассигнований, доведенных до главного распорядителя бюджетныхсредств на реализацию мероприятия, предусмотренную в областном бюджете,рассчитываемый по формуле:
,
где:
- сумма субсидий j-х муниципальных образований на реализацию мероприятия(рублей);
Cп - размер бюджетных ассигнований,доведенных до главного распорядителя бюджетных средств на реализациюмероприятия (рублей).";
(Пунктдополнен - Постановление Правительства Рязанской области от20.05.2019 г. № 134)
3.25.Порядок проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидийна реализацию мероприятий Программы устанавливается министерством ТЭК и ЖКХРязанской области.
3.26. Поитогам отбора муниципальных образований для предоставления субсидий главныйраспорядитель бюджетных средств готовит проект нормативного правового актаПравительства Рязанской области с распределением субсидий бюджетаммуниципальных образований, с указанием перечня муниципальных образований,объемов финансирования.
3.27.Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании Соглашения, заключенногоглавным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями -получателями субсидии в течение 40 рабочих дней со дня вступления в силунормативного правового акта Правительства Рязанской области о распределениисубсидии бюджетам муниципальных образований.
Соглашениезаключается по форме, утверждаемой главным распорядителем средств областногобюджета.
3.28.Условием расходования субсидии по мероприятиям подпунктов 1.1-1.3, 1.5, 2.1раздела 6 "Система программных мероприятий" настоящей Программыявляется расходование в соответствии с целью предоставления субсидии. (Вредакции Постановления Правительства Рязанской области от26.06.2019 г. № 191)
Средства,источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального иобластного бюджетов, расходуются муниципальным образованием после выполненияобязательств по софинансированию.
Расходованиесубсидии по мероприятиям 1.1, 2.1, направленным на благоустройство дворовыхтерриторий, раздела 6 "Система программных мероприятий" настоящейПрограммы осуществляется муниципальными образованиями путем: (В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от26.06.2019 г. № 191)
предоставлениясубсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе субсидии на финансовоеобеспечение выполнения ими муниципального задания;
закупкитоваров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключениембюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учрежденияи бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объектымуниципальной собственности казенных учреждений);
предоставлениясубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат навыполнение работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, еслидворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью иличастично в частной собственности).
(Пункт вредакции Постановления Правительства Рязанской области от20.05.2019 г. № 134)
3.29.Муниципальные образования - получатели субсидий представляют главномураспорядителю бюджетных средств ежеквартально, не позднее 2 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, отчеты об исполнении условий предоставлениясубсидий из областного бюджета, об эффективности расходования субсидий поформам, утвержденным министерством ТЭК и ЖКХ Рязанской области.
3.30.Контроль за ходом выполнения мероприятий подпунктов 1.1, 1.3 раздела 6 "Системапрограммных мероприятий" настоящей Программы осуществляетсямежведомственной комиссией по формированию современной городской среды вРязанской области, состав и Положение о которой утверждены ПостановлениемПравительства Рязанской области от 15.03.2017 N 49 "О межведомственнойкомиссии по формированию современной городской среды в Рязанской области".
3.31.Реализация мероприятий подпункта 1.4 раздела 6 "Система программныхмероприятий" настоящей Программы осуществляется в соответствии сПостановлением Правительства Рязанской области от 01.06.2011 N 136 "Обутверждении Положения об областном конкурсе на звание "Самыйблагоустроенный городской округ, городское (сельское) поселение Рязанскойобласти".
3.32.Реализация мероприятий подпункта 2.2 раздела 6 "Система программныхмероприятий" настоящей Программы осуществляется в соответствии с Правиламипредоставления средств государственной поддержки из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований- победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортнойгородской среды, утвержденными Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 07.03.2018 N 237, и графиком выполнения мероприятий получателемдотации - победителем Всероссийского конкурса лучших проектов созданиякомфортной городской среды, включающим в том числе информацию попроектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и вводу в эксплуатациюобъектов капитального строительства, сроки выполнения по каждому этапу (далее -график), приведенном в приложениях N 7, 8 к настоящей Программе. (В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от26.06.2019 г. № 191)
Условиемпредоставления иных дотаций для финансирования победителей Всероссийскогоконкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах иисторических поселениях (далее - дотация) является определение муниципальногообразования победителем Всероссийского конкурса лучших проектов созданиякомфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.
Выделениеи выплата дотации бюджетам муниципальных образований Рязанской областиосуществляются главным распорядителем средств областного бюджета на основаниисоглашения, заключенного между Рязанской областью и муниципальным образованием- победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городскойсреды в малых городах и исторических поселениях (далее - получатель дотации) исодержащего следующие обязательства муниципального образования по:
обеспечениюнаправления дотации на финансирование проекта создания комфортной городскойсреды победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортнойгородской среды в малых городах и исторических поселениях (далее - проект);
завершениюреализации проекта не позднее 31 декабря 2019 года;
соблюдениюграфика;
обеспечениювключения мероприятий графика в муниципальную программу формированиясовременной городской среды;
представлениюглавному распорядителю средств областного бюджета отчета о выполнении условийсоглашения ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,по установленной им форме;
осуществлениювозврата дотации в доход областного бюджета в полном объеме в случае нарушениясрока реализации проекта.
Средства,источником финансового обеспечения которых является дотация, расходуютсямуниципальным образованием Рязанской области на приобретение товаров, работ,услуг после заключения муниципальных контрактов (договоров) в соответствии сФедеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" в целях реализации проекта.
Переченьполучателей дотации и объем выделяемых денежных средств приведен в приложении N9 к настоящей Программе;
(Пунктдополнен - Постановление Правительства Рязанской области от12.03.2019 г. № 60)
3.33. Сцелью своевременной координации действий исполнителей Программы и обеспеченияреализации Программы заказчиком Программы министерство промышленности иэкономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнениемПрограммы.
Внутреннийфинансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются всоответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущееуправление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.
ЗаказчикПрограммы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечногорезультата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых навыполнение Программы.
(В редакцииПостановлений Правительства Рязанской области от08.05.2018 г. № 127; от20.05.2019 г. № 134)
4. Сроки иэтапы реализации Программы
Срок реализацииПрограммы - 2018 - 2024 годы.
Программа реализуется водин этап.
(В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от12.03.2019 г. № 60)
5. Ресурсное обеспечениеПрограммы
Общий объем средств, необходимых дляреализации всего комплекса мероприятий Программы, составляет 2213739,58824 тыс.рублей, в том числе по годам:
2018 год - 305757,2 тыс. рублей;
2019 год - 588498,08824 тыс. рублей;
2020 год - 61665,0 тыс. рублей;
2021 год - 61665,0 тыс. рублей;
2022 год - 398718,1 тыс. рублей;
2023 год - 398718,1 тыс. рублей;
2024 год - 398718,1 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средствобластного бюджета составляет 547034,98824 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 92265,0 тыс. рублей;
2019 год - 131444,98824 тыс. рублей;
2020 год - 61665,0 тыс. рублей;
2021 год - 61665,0 тыс. рублей;
2022 год - 66665,0 тыс. рублей;
2023 год - 66665,0 тыс. рублей;
2024 год - 66665,0 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средствфедерального бюджета составляет 1666704,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 213492,2 тыс. рублей;
2019 год - 457053,1 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 рублей;
2021 год - 0,0 рублей;
2022 год - 332053,1 тыс. рублей;
2023 год - 332053,1 тыс. рублей;
2024 год - 332053,1 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы носятпрогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
(В редакцииПостановлений Правительства Рязанской области от08.05.2018 г. № 127; от20.05.2019 г. № 134)
6. Системапрограммных мероприятий
NN пп | Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи | Главные распорядители | Исполнители | Источник финансирования | Объемы финансирования, тыс. руб. | Ожидаемый результат | |||||||
всего | в том числе по годам | ||||||||||||
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
1. | Задача 1. Поддержка в создании, содержании и развитии объектов благоустройства на территории муниципальных образований Рязанской области, в том числе: | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области | всего, в том числе: | 711601,0542 | 305757,2 | 113327,90473 | 61665,0 | 61665,0 | 56395,31649 | 56395,31649 | 56395,31649 | обеспечение комплексного благоустройства муниципальных территорий, прилегающих к многоквартирным домам, в количестве не менее 21; обеспечение реализации проектов по благоустройству не менее 33 общественной территорий; увеличение доли муниципальных образований Рязанской области, в которых улучшилась работа по развитию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройству населенных пунктов, до 25% |
федеральный бюджет | 213492,2 | 213492,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
областной бюджет | 498108,8542 | 92265,0 | 113327,90473 | 61665,0 | 61665,0 | 56395,31649 | 56395,31649 | 56395,31649 | |||||
1.1. | Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, осуществляемую на условиях софинансирования из федерального бюджета, в том числе: | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области | всего, в том числе: | 247699,64706 | 247699,64706 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
федеральный бюджет | 210544,7 | 210544,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
областной бюджет | 37154,94706 | 37154,94706 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
| направленных на благоустройство дворовых территорий | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области | всего, в том числе: | 116000,0 | 116000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
федеральный бюджет | 98600,0 | 98600,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
областной бюджет | 17400,0 | 17400,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
направленных на благоустройство общественных территорий | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области | всего, в том числе: | 131699,64706 | 131699,64706 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
федеральный бюджет | 111944,7 | 111944,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
областной бюджет | 19754,94706 | 19754,94706 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
1.2. | Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на благоустройство общественных территорий муниципальных образований Рязанской области | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области | областной бюджет | 350433,76008 | 49589,90588 | 48327,90473 | 56665,0 | 56665,0 | 46395,31649 | 46395,31649 | 46395,31649 | |
1.3. | Предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области | всего, в том числе: | 3467,64706 | 3467,64706 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
федеральный бюджет | 2947,5 | 2947,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
областной бюджет | 520,14706 | 520,14706 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
1.4. | Премирование муниципальных образований Рязанской области - победителей областного конкурса на звание "Самый благоустроенный городской округ, городское (сельское) поселение Рязанской области | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области | областной бюджет | 50000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | |
1.5. | Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на благоустройство территорий в местах проведения мероприятий, связанных с празднованием Нового 2020 года | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области | областной бюджет | 60000,0 | - | 60000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
2. | Задача 2. Реализация регионального проекта "Формирование современной городской среды в Рязанской области", направленного на достижение результатов реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", в том числе: | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области | всего, в том числе: | 1502138,53404 | - | 475170,18351 | 0,0 | 0,0 | 342322,78351 | 342322,78351 | 342322,78351 | реализация 2 проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях; реализация не менее 96 мероприятий по благоустройству мест массового отдыха населения, общественных территорий муниципальных образований, предусмотренных государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды". |
федеральный бюджет | 1453212,4 | - | 457053,1 | 0,0 | 0,0 | 332053,1 | 332053,1 | 332053,1 | |||||
областной бюджет | 48926,13404 | - | 18117,08351 | 0,0 | 0,0 | 10269,68351 | 10269,68351 | 10269,68351 | |||||
2.1. | Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, осуществляемую на условиях софинансирования из федерального бюджета, в том числе: | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области | всего, в том числе: | 1369291,13404 | - | 342322,78351 | 0,0 | 0,0 | 342322,78351 | 342322,78351 | 342322,78351 | |
федеральный бюджет | 1328212,4 | - | 332053,1 | 0,0 | 0,0 | 332053,1 | 332053,1 | 332053,1 | |||||
областной бюджет | 41078,73404 | - | 10269,68351 | 0,0 | 0,0 | 10269,68351 | 10269,68351 | 10269,68351 | |||||
| направленных на благоустройство дворовых территорий | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области | всего, в том числе: | 122446,33228 | - | 122446,33228 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
федеральный бюджет | 118772,94231 | - | 118772,94231 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
областной бюджет <*> | 3673,38997 | - | 3673,38997 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
направленных на благоустройство общественных территорий | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области | всего, в том числе: | 1246844,80176 | - | 219876,45123 | 0,0 | 0,0 | 342322,78351 | 342322,78351 | 342322,78351 | ||
федеральный бюджет | 1209439,45769 | - | 213280,15769 | 0,0 | 0,0 | 332053,1 | 332053,1 | 332053,1 | |||||
областной бюджет <*> | 37405,34407 | - | 6596,29354 | 0,0 | 0,0 | 10269,68351 | 10269,68351 | 10269,68351 | |||||
2.2. | Предоставление иных дотаций бюджетам муниципальных образований Рязанской области для финансирования победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области | Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области | всего, в том числе: | 132847,4 | - | 132847,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
федеральный бюджет | 125000,0 | - | 125000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
областной бюджет | 7847,4 | - | 7847,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
ИТОГО, в том числе: | | | | 2213739,58824 | 305757,2 | 588498,08824 | 61665,0 | 61665,0 | 398718,1 | 398718,1 | 398718,1 | | |
федеральный бюджет | 1666704,6 | 213492,2 | 457053,1 | 0,0 | 0,0 | 332053,1 | 332053,1 | 332053,1 | |||||
областной бюджет | 547034,98824 | 92265,0 | 131444,98824 | 61665,0 | 61665,0 | 66665,0 | 66665,0 | 66665,0 |
_____________________________________
<*> Софинансирование врамках федерального проекта".
(В редакции Постановлений Правительства Рязанской области от26.06.2019 г. № 191)
7. Состав исроки представления отчетности
об исполнении Программы
Заказчик Программы всоответствии с пунктами 5.2 и 5.4 Положения о государственных программахРязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской областиот10.07.2013 N 189, направляет в министерствопромышленности и экономического развития Рязанской области информацию обисполнении и эффективности реализации Программы за отчетный период.
(В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от08.05.2018 г. № 127)
8. Целевые индикаторы эффективности
исполнения Программы
NN пп | Целевые индикаторы | Единица измерения | 2016 (базовый год) | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 | Количество и площадь благоустроенных дворовых территорий | единиц/тыс. кв. м | 2077/ 4269,88 | 2088/ 4680,88 | 2098/ 4701,43 | 2098/ 4701,43 | 2098/ 4701,43 | 2098/ 4701,43 | 2098/ 4701,43 | 2098/ 4701,43 |
2 | Количество реализованных комплексных проектов благоустройства территорий муниципальных образований Рязанской области (нарастающим итогом) | единиц | 0 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3 | Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования | единиц | 184 | 199 | 201 | 203 | 205 | 207 | 209 | 211 |
4 | Число муниципальных образований Рязанской области, принимающих участие в конкурсе "Самый благоустроенный городской округ, городское (сельское) поселение Рязанской области | единиц | 30 |
|